Teresinha CarvalhoSecretaria da Fazenda do Estado da Bahia

Salvador, 29 de junho de 2005

FPE – Fundo de Participação dos EstadosIncorreções imputadas na Base de Cálculo

 Incorreções imputadas na base de cálculo do FPE

Argumento 1:

Utilização de dados parciais da receita do IR e do IPI, que não correspondem à realidade apresentada na contabilidade do Governo Federal.

Contestação da STN: “Não procedem as argumentações apresentadas pelos Autores, a esse respeito. Conforme ficou demonstrado, as diferenças existentes entre o BGU e as Portarias STN são provenientes de composição dos valores para um mesmo período, de 1º de janeiro a 31 de dezembro, e de erros nos registros dos valores referentes a incentivos fiscais e ao PIN e PROTERRA, devidamente esclarecidos.

 Incorreções imputadas na base de cálculo do FPE

Argumento 2:

Dedução dos incentivos fiscais PIN e PROTERRA

Contestação da STN:"Quanto à alínea "b" – exclusão dos valores do PIN e PROTERRA da base de cálculo do FPM –, o procedimento adotado pela STN mostrou-se correto, em virtude de esses valores estarem inseridos na totalidade do Imposto de Renda das Pessoas Jurídicas – IRPJ."

 Incorreções imputadas na base de cálculo do FPE

Argumento 3:

Dedução integral de 5,6% da base de cálculo do IR para o FSE e FEF

Contestação da STN:No dia 07 de fevereiro de 2002, a Secretaria da Receita Federal divulgou a Nota COAPT/COPAN Nº 009/02, demonstrando que a arrecadação produzida pelas referidas leis foi sempre superior ao percentual de 5,6 % do produto da arrecadação do IR, confirmando a correção e lisura dos procedimentos adotados pela STN.

 Incorreções imputadas na base de cálculo do FPE

Argumento 4:

Dedução dos valores de IR restituídos aos servidores públicos federais

Contestação da STN:Recentemente, o Tribunal de Contas da União, a quem compete a fiscalização das transferências constitucionais, ao analisar essa matéria, emitiu a Decisão nº 125/2002-TCU – PLENÁRIO, de 27.2.2002, cujo voto reproduzimos a seguir, onde o Relator assim se pronunciou: "entendo não haver irregularidade no procedimento adotado pela SRF quanto à devolução do imposto sobre a renda incidente sobre os rendimentos pagos pelos Estados, Distrito Federal e Municípios, ou pela STN, quanto à repartição de que trata o art. 159 da Constituição."

 Incorreções imputadas na base de cálculo do FPE

Argumento 5:

20% COFINS e CLLS devem integrar base cálculo FPE

Mesma base do IRO que diferencia: vinculaçãoSe 20% é desvinculado, logo, deve integrar a base de cálculo do FPE

  Efeitos da COFINS e CLLS sobre o FPECaso da Bahia

Valores correntes em R$ milhões

COFINS CSLL2000 39.903 9.278 49.181 2001 46.364 9.366 55.730 2002 52.266 13.363 65.629 2003 59.564 16.749 76.313 2004 76.613 19.554 96.167

TOTAL 274.710 68.310 343.020 Fonte: www.receita.fazenda.gov.br

Parcela desvinculada pela DRU - 20% 54.942 13.662 68.604

Efeito sobre o FPE - 21,5% 11.813 2.937 14.750 FPE- Bahia - 9,3962% 1.110 276 1.386 (-) FUNDEF - 15% 166 41 208 Efeito Líquido FPE Bahia 943 235 1.178

Efeito sobre o FPE - 22,5% 12.362 3.074 15.436 FPE- Bahia - 9,2695% 1.146 285 1.431 (-) FUNDEF - 15% 172 43 215 Efeito Líquido FPE Bahia 974 242 1.216

Efeito Total Brasil 24.174 6.011 30.186 Efeito Total Bahia 1.917 477 2.394

SomaExercíciosArrecadação

Composição da Receita Orçamentária2003/2004

Em R$ milhões

RECEITAS CORRENTES 9.141 10.786 18,00

Receita Tributária 6.423 7.760 20,81ICMS 5.868 7.121 21,35IPVA 182 215 18,09IR 180 205 14,03ITD 10 15 51,57Taxas 183 203 11,07

Receita Patrimonial 171 117 (31,63)

Transferências Correntes 2.536 2.838 11,91FPE 2.042 2.249 10,14IPI 94 143 52,36Compensação Lei Kandir 121 95 (21,67)Outras Transferências 279 351 25,82

Outras Receitas Correntes 11 72 552,25

RECEITAS DE CAPITAL 511 501 (2,01)

Operações de Crédito 420 314 (25,20)

Alienação de Bens 2 34 1.592,50

Outras Receitas de Capital 89 153 71,61

TOTAL DAS RECEITAS 9.652 11.287 16,94Fonte: Sistema de Informações Gerenciais, Contábeis e Financeiras - ICF

2004Descrição 2003 Variação %