Teoria da Federao

Teoria da FederaoNoes IniciaisNoes iniciais Teoria da Federao:Cincia Poltica; Direito Constitucional;

Pertence ao contedo das Formas de Estado. Esboo histrico sobre o FederalismoEsboo histrico sobre o FederalismoNa antiguidade:Grcia: Liga de Delos e Liga do Peloponeso; Roma: Estado centralizado;

Na Idade Mdia:Confederao Helvtica: 1291 e 1315; Unies aduaneiras germnicas.

Esboo histrico sobre o FederalismoEstados Unidos da Amrica:Independncia das Colnias Britnicas em 1776; Confederao dos Estados Independentes; Primeira Federao: Constituio dos Estados Unidos da Amrica de 1787; Artigos de O Federalista. Conceito e tipologias do FederalismoConceito e tipologias do FederalismoConceito:

Para Jellinek apud Bonavides (2000, p. 229) Estado soberano, formado por uma pluralidade de Estados, no qual o poder do Estado emana dos Estados-membros, ligados numa unidade estatal;

Unidade na pluralidade;

Distribuio de Poder (atribuies) entre um governo central (Unio) e os Estados-membros. Conceito e tipologias do FederalismoPor que um Estado se torna uma Federao?Razes histricas (Estados Unidos); Tamanho do Territrio (Federao Russa); Processo revolucionrio (Brasil);

Vantagens do Federalismo:Descentralizao das atividades administrativas; Pluralidade poltica;

Desvantagem do Federalismo:Burocratizao das atividades administrativas. Quadro comparativoConfederaoFederaoEstado UnitrioCentros de PoderMais de umMais de umApenas um Natureza do vnculo que une os componentes do EstadoTratado de Direito InternacionalConstituioConstituioPossibilidade de sada da integraoSimNoNoTitular da SoberaniaCada estado confederado Apenas a UnioApenas o Estado UnitrioConceito e tipologias do FederalismoQuanto origem:Federalismo por agregao (centrpeto);Federalismo por desagregao (centrfugo);

Quanto forma de separao de competncias:Federalismo dual; Federalismo cooperativo. Conceito e tipologias do FederalismoQuanto igualdade desfrutada entre os Estados:Federalismo simtrico; Federalismo assimtrico;

Quanto relao entre a Unio e os Estados:Federalismo descentralizado; Federalismo centralizado. Caractersticas dos estados federaisCaractersticas dos estados federaisAutonomia:Autonomia financeira;Auto-organizao;Autonomia poltica;

Pacto federativo constitucionalizado:Distribuio vertical de competncias determinada pela norma constitucional; Indissolubilidade do vnculo.

Caractersticas dos estados federaisRepresentao poltica:Senado Federal; Ratificao de emendas Constituio;

Existncia de um Tribunal da Federao:Suprema Corte (EUA); Supremo Tribunal Federal;

Possibilidade de interveno federal. Federao no BrasilFederao no BrasilEsboo histrico:Estado Unitrio de 1808 a 1889; Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1891; Constituies de 1934, 37, 46, 67 e 88.

Federao no BrasilFederalismo brasileiro atual:

Classificao: Por desagregao (centrfugo);Federalismo cooperativo;Federalismo simtrico (mitigado);Federalismo centralizado.

Os Municpios e o Distrito Federal. Dispositivos constitucionais sobre a FederaoArt. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:

[...] Omissis

Dispositivos constitucionais sobre a FederaoArt. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.

Art. 60, 4, I:

4 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:

I - a forma federativa de Estado;

Dispositivos constitucionais sobre a FederaoCompetncia administrativa da Unio: art. 21;Competncia legislativa privativa da Unio: art. 22; Competncia legislativa comum entre Unio, Estados Membros, Distrito Federal e Municpios: art. 23; Competncia concorrente entre Unio e Estados Membros e Distrito Federal: art. 24; Dos Estados Federados: arts. 25 a 28; Dos Municpios: arts. 29 a 31; Do Distrito Federal: art. 32. BibliografiaBibliografiaBONAVIDES, Paulo. Cincia Poltica. 10. ed. rev. e atual. So Paulo: Malheiros Editores, 2000. MENDES, Gilmar Ferreira; BRANCO, Paulo Gustavo Gonet. Curso de Direito Constitucional. 7 ed. rev. e atual. So Paulo: Saraiva, 2012.SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo - 15 edio, rev. ampl. atual. So Paulo: Malheiros, 1998.TAVARES, Andr Ramos.Curso de Direito Constitucional.So Paulo: Saraiva, 2012.BibliografiaLeitura complementar recomendada:WEFFORT, Francisco C. Os Clssicos da Poltica, vol. 1: Maquiavel, Hobbes, Locke, Montesquieu, Rousseau, O Federalista. So Paulo: Editora tica, 2004.