Telecomunicações no BrasilOportunidades, Avanços e Desafios para o Novo Governo

Humberto PontesChefe da Assessoria Técnica - Anatel Junho/2019

Agenda

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Panorama Setorial

Desafios do Setor

Ações Regulatórias

Considerações Finais

Anatel

O que é a Anatel?

Criada pela Lei Geral de Telecomunicações (Lei 9.472, de 16 de julho de 1997),

a Anatel foi a primeira agência reguladora a ser instalada no Brasil, em 5 de novembro de 1997.

A Agência possui representações estaduais em todas as capitais do país. Atualmente, ela conta com cerca de 1500 servidores espalhados por todo o Brasil.

A Agência trabalha com a missão de regular o setor de telecomunicações para contribuir com o desenvolvimento do Brasil.

Atendimentos a consumidores

4,9 milhões

Acessos ao portal

7,9 milhões Consultas

Públicas realizadas

67Demandas institucionais tratadas

4.493

Acórdãos proferidos

735Executado da agenda regulatória

89%

Arrecadados pelo FISTEL

R$ 3,8 bilhões

Notificações de cobrança expedidas

444 mil

Arrecadados pelo FUST

R$ 798,7 milhões

terminais cadastrados para alertas de emergência

5,0milhões Outorgas de serviço

concedidas

14.172homologação de produtos aprovadas

7.988

Atos de instrução de conflitos setoriais

80Processos sancionadores instaurados

2.230Ações de fiscalização realizadas

5.867

Pessoal

1.529Servidores

ESTR

ATÉ

GIA

Acessos de telecomunicações (STFC, SMP, SCM, SeAC)

316 milhões

empresas de banda larga habilitadas

12.202municípios com cobertura móvel 3G ou 4G

98,5%pessoas

atendidas com TV digital

55 milhões

Orçamento

R$ 592,3 milhões

Despesa total empenhada

388,6 milhões

Pessoal

R$ 149,5 milhões

Outras despesas correntes

R$ 54,2 milhões

Investimentos

VISÃO GERAL DO SETOR (NÚMEROS)

SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕESVisão Geral

Mais de 314 milhões de contratos em março/2019

2G: 9,6%

228.8milhões de dispositivos

móveis

36.6milhões de linhas fixas

31.4milhões de

conexões em Banda Larga fixa

17.2milhões de

conexões de TV por Assinatura

4G:59,4%

M2M: 10,3%

3G: 20,7%

2015 2018

Nota: o mapa indica apenas a presença do serviço no município.

SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕESVisão Geral

4G: > 4,500 cidades (~95%)

3G: > 5,400 cidades (~98%)

Amarelo -> tecnologia 2GVerde -> tecnologia 3GAzul -> tecnologia 4G

2019

DESAFIOS DO SETOR

Brasília/DF

Serra da Saudade/MG

São Paulo/SP

Cerca 85% da população urbana ocupa menos de 1% do território brasileiro.

Grandes Desafios Várias Soluções

Grandes Desafios Várias Soluções

OS PRINCIPAIS DESAFIOS DO SETOR DE TELECOMUNICAÇÕES

SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÕESDesafios mais citados por experts

19,7%

28,8%

10,6%

6,1%

19,7%

15,2%

Temáticas elencadas por especialistas para os principais desafios do setor de telecomunicações

Carga Regulatória

Ampliação de cobertura einfraestrutura

Ataução do Regulador

Atratividade de investimentos eeconômica

Qualidade e competição

Carga tributária e politicaspúblicas

5 principais itens perfizeram mais de 50% das citações dos desafios:

1) Assuntos do atual arcabouço regulatório (13,6%)

2) Ampliar cobertura (13,6%)

3) Infraestrutura (12,1%)

4) Carga tributária (10,6%)

5) Atuação institucional da ANATEL (7,6%)

Explosão de Dados e Gestão do Espectro

CARGA TRIBUTÁRIAComparação Internacional

Maior Tributação: Banda Larga Fixa (40%, UIT)

4ª Maior tributação nos Serviços Móveis

Carga tributária média do setor de telecomBrasil (dezembro/2018)

DESAFIOS LEGISLATIVOS

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2

3

4

Alteração no regime de concessões da telefonia fixa (STFC) - PLC 79/2016

Revisão da Lei do Fust (Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações)

Tratamento tributário da banda larga por satélite (VSAT) e Internet das Coisas (IOT) - PLS 349/2018 e PL 7656/2017

Revisitar as limitações ao controle cruzado entre as prestadoras de serviços de telecomunicações e as empresas produtoras e programadoras de conteúdo, estabelecidas na Lei 12.485/2011 (Lei do SeAC)

Gestão e a organização das agências reguladoras federais (PLS 52/2013). Obs: para sanção

AÇÕES REGULATÓRIAS

✓ Promoção da Competição (PGMC): Promoção de medidas visando a entrada de novas prestadoras no mercado ou propiciar condições de disputas justas.

Agenda Regulatória 2019/2020

✓ Simplificação Regulatória: Processo de autorização, licenciamento de estações de telecomunicações, certificação e compartilhamento de infraestrutura; IoT – AIR.

✓ Gestão Eficiente do Espectro e Empoderamento do Consumidor: Disponibilização de Espectro e Informações relevantes.

ALINHADO COM O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA AGÊNCIA, A AR

2019/2020 TEM COMO DESTAQUES:

Simplificação Regulatória

RESOLUÇÃO 686/2017

RESOLUÇÃO 708/2019

Cada Bolinha é uma Resolução

Cada Ligação é uma Revogação

524499

329

0

100

200

300

400

500

600

Já existiram 524 Resoluções Vigentes na Anatel ao mesmo tempo

NOVAS LICITAÇÕES DE RADIOFREQUÊNCIAS

700 MHz; 2,3 GHz; 3,5 GHz; 26 GHz

Previsão: 1T/2020

Debates e Definições sobre Radiofrequências WRC-2019Maior Licitação da história da Anatel

> 3,6 GHz a serem ofertados

Plano Estrutural de

Redes de

Telecomunicações

PERT

PERT - estudo realizado pela Anatel que tem por objetivo buscar a coordenação entre os setores público e privado, no sentido de ampliar o acesso à banda larga no Brasil.

Diagnóstico-

• A maioria dos municípios sem backhaul de fibra está concentrada nas regiões Norte e Noroeste.

• A principal tecnologia de acesso é o xDSL (o FTTH responde por cerca de 21,3%)

• Cidades fora das principais cidades dos municípios ainda usam tecnologia 3G

Formas de Financiamento• Saldos da revisão do modelo de Concessão,

Saldos PGMU, TACs, Obrigações de Fazer, Editais de Licitação e FUST.

Regulação Assimétrica - PGMC

Conectividade - Um crescimento de 10% na penetração de banda larga, aumenta o PIB em 3.2% e aumenta a produtividade em 2.6% - Banco Interamericano de Desenvolvimento. Gap de Acesso

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Segurança, Saúde, Educação, Gestão e desenvolvimento

Segurança Saúde e EducaçãoEmpreendedorismo Gestão

Aplicativo Anatel Serviço Móvel

Aplicativo Anatel Consumidor

Telecomunicações e os ODS/ONU 2030

EDUCAÇÃO

AGRONEGÓCIO

CIDADES INTELIGENTES SAÚDE

Telecomunicações como catalizador da consecução dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS/ONU)

www.anatel.gov.br @anatel.oficial @anatel_oficial

1332atc@anatel.gov.br APP Anatel Serviço Móvel

Agência Nacional de Telecomunicações 1331 APP Anatel Consumidor

Obrigado!

Humberto PontesChefe da Assessoria Técnica - ATC