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Seminário FEAM: Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas Contaminadas FEAM-MG Belo Horizonte, 17 de agosto de 2011 TECNOHIDRO Projetos Ambientais Alexandre Maximiano, Msc. www.tecnohidro.com.br Gerenciamento de Áreas Contaminadas em Minas Gerais

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Seminário FEAM:

Avaliação de Risco a Saúde Humana no

Gerenciamento de Áreas Contaminadas

FEAM-MGBelo Horizonte, 17 de agosto de 2011

TECNOHIDRO Projetos Ambientais

Alexandre Maximiano, Msc.

www.tecnohidro.com.br

Gerenciamento de Áreas Contaminadas em Minas Gerais

DEFINIÇÃO

Avaliação de Risco a Saúde Humana é o processo qualitativo e/ou quantitativo para determinação das chances de ocorrência de efeitos adversos à saúde, decorrentes da exposição humana a áreas contaminadas por substâncias perigosas (EPA, 1989).

Avaliação de Risco a Saúde Humana é um procedimento tecnicamente defensável e conceitualmente sustentável voltado para o desenvolvimento de Concentrações Máximas Aceitáveis (CMA) para o Gerenciamento de Áreas Contaminadas que protejam a saúde humana e que sejam aplicáveis técnica e financeiramente.

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

INTRODUÇÃO

BREVE HISTÓRICO

Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act – CERCLA ou Superfund Definição de “Bens” a Proteger Meio Ambiente Saúde Humana Habitat Sensível

Processo de Avaliação da Saúde Humana Uso e Ocupação do Meio Dados Exposicionais Informações Toxicológicas Conhecimento do Meio Físico Conhecimento do Contaminante e seu Comportamento

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

INTRODUÇÃO

Até o final do Anos 80

Lei 6.938 de 1981 – Política Nacional de Meio Ambiente

Necessidade de Regulamentação Específica para GAC e Ausência de Normas Técnicas Nacionais para GAC

Primeiros esforços de entendimento sobre contaminação

Até o final do Anos 90

Inicio de ações técnicas conjuntas para GAC

Divulgação e entendimento da Avaliação de Risco a Saúde Humana aplicado ao GAC e Formação de GTs

Aumento da demanda de casos de investigação ambiental e avaliação de risco

Lei 6.598 de 1998

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

HISTÓRICO NACIONAL RESUMIDO

# Casos

Encerrados

# Casos

Tempo

US$

1990 2000

Fonte: Roberto Abdalla, 2000

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

HISTÓRICO NACIONAL RESUMIDO

De 2000 a 2010 Publicação do Manual de GAC CETESB (2001), dos Valores Orientadores para Solos e Águas Subterrâneas (2000) e Cadastro de Áreas Contaminadas SP (2002) e MG (2008)

CONAMA 273

Adaptação do RBCA para o Estado de São Paulo (ACBR)

Consolidação da Avaliação de Risco a Saúde Humana como Ferramenta de Tomada de Decisão no GAC

Surgimento de Cursos de Especialização em GAC

Inicio do Desenvolvimento de Normas ABNT aplicadas ao GAC

Legislações específicas ao nível Federal (CONAMA 420, 2009), Estadual (SP Lei 13.577, 2009) e Municipal (SP Lei 13.885, 2004)

Desenvolvimento de Procedimentos Específicos para o GAC

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

HISTÓRICO NACIONAL RESUMIDO

http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo

Evolução do Número de Áreas Contaminadas em São Paulo

255

727

13361504 1596 1664

1822

2272

2514

2904

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

mai/2002 out/2003 nov/2004 mai/2005 nov/2005 mai/2006 nov/2006 nov/2007 nov/2008 nov/2009

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

HISTÓRICO NACIONAL RESUMIDO

http://www.cetesb.sp.gov.br/Solo

Distribuição de Áreas por Classificação (TOTAL 2.904)

1396

48%

819

28%

110

4%

579

20%

Reabilitada Monitoramento para Reabilitação Contaminada Contaminada sob Investigação

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

HISTÓRICO NACIONAL RESUMIDO

HOMEM

MEIO AMBIENTE

RESPONSÁVEL

TÉCNICO

RESPONSÁVEL

LEGAL

INSTITUÇÕES

GOVERNAMENTAI

SSOCIEDADE

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

PROCESSO INTEGRADO

Avaliação de

Risco

Concepção da

Remediação

Projeto de

Remediação

Remediação

Monitoramento

Investigação

Detalhada Definição Região

de Interesse

Reabilitação de ACs

Identificação de

APs

Avaliação

Preliminar

Investigação

Confirmatória

Identificação de ACs

AP

Cadastro de

ACs

AS

AI

AC

AMR

AR

Fonte: CETESB, DD 103/207

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento

de Áreas Contaminadas

PROCESSO DE GERENCIMENTO

Proteção à saúde humana

Estabelecimento de metas de remediação

Determinação da necessidade de remediação ambiental

Determinação da viabilidade técnica e econômica do processo de remediação ambiental

Determinação dos benefícios associados ao processo de remediação ambiental

Priorização de áreas contaminadas

Priorização de alocação de recursos

Gerenciamento Ambiental Integrado

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

PORQUE UTILIZAR AVALIAÇÃO DE RISCO NO GAC

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

PROCESSO DE AVALIAÇÃO DE RISCO

riscos

COLETA E AVALIAÇÃO DE DADOS

Tratamento e análises de

dados específicos da área

Identificação de compostos

químicos de interesse

ANÁLISE DA TOXICIDADE

Coleta de informações qualitativas e quantitativas sobre toxicidade

Determinação de valores de

toxicidade

CARACTERIZAÇÃO DO RISCO

Cálculo do risco potencial:

-Estimativas de riscos para compostos carcinogênicos

-Estimativa do quociente de Risco paracompostos não carcinogênicos

Avaliação das incertezas

Resumo de informações sobre os

AVALIAÇÃO DA EXPOSIÇÃO

Análise de vazamentos de

contaminantes

Identificação das exposições aos

poluentes

Identificação dos caminhos

potenciais de exposição

Estimativa da dose de ingresso de

contaminantes por caminho

Estimativa das concentrações de

exposições para cada caminho

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO

Fontes Caminhos Receptores

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

FONTES DE CONTAMINAÇÃO

Poço de

abastecimento

Fluxo da AS

Área

Fora da

Área

Fase Dissolvida

Fase

Vapor

Fase

RetidaÁrea

FonteFase Livre

Limite

propriedade

Determinação Espacial

das Substancias

Quimicas de Interesse

Fase Livre

Uso Industrial Uso futuro ? Uso Residencial

Fonte: Shell Global Solutions, 2001

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

INVESTIGAÇÃO AMBIENTAL DETALHADA

TEMPO DE REMEDIAÇÃO OU MONITORAMENTO AMBIENTAL

CO

NC

EN

TR

ÃO

CONCENTRAÇÃO

AVALIAÇÃO DE RISCO

ESTÁGICO PRELIMINAR

AVALIAÇÃO DE RISCO

ESTÁGICO AVANÇADO

RECURSOS

VALORES ORIENTADORES / PRGs / NORMA HOLANDESA

POTABILIDADE

RBCA TIER IIAVALIAÇÃO DE RISCO

ESTÁGICO DETALHADO

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

GERENCIAMENTO DO RISCO COM BASE EM CMA

Ferramenta para Revisão da Lista de Valores Orientadores de Intervenção (VI)

Ferramenta para Revisão da Tabela de Níveis Aceitáveis Baseados no Risco (NABR)

Ferramenta disponibilizada para o mercado ambiental de GAC como ferramenta de cálculo do Risco a Saúde Humana e Concentrações Meta Aceitáveis (CMA) para áreas contaminadas

ALTO NÍVEL DE QUALIDADE E PADRONIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

PORQUE UTILIZAR

Padroniza a interface de comunicação entre ORGÃO AMBIENTAL, Responsável Legal e Responsável Técnico

Consolida e unifica os bancos de dados toxicológicos e físico-químicos das Substâncias Químicas de Interesse (SQI)

Revisa e unifica os parâmetros exposicionais e do meio físico utilizados nos cálculos de avaliação de Risco

Ferramenta de fácil utilização

Considera cenários de exposição adaptados a nossa realidade

Caso seja desenvolvida e/ou adaptada localmente apresentará total consonância com as demandas técnicas da ORGÃO AMBIENTAL

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

PODERÁ SER UTILIZADA POR TODO MERCADO BRASILEIRO DE GAC

A QUEM SE DESTINA

Técnicos e Especialistas do ORGÃO AMBIENTAL

Técnicos e Especialistas do Mercado Ambiental

PODENDO AINDA SER UTILIZADO POR

Gestores Ambientais dos Responsáveis Legais

Ministério Público

Técnicos de Orgãos Ambientais de outros Estados

Gestores e Gerentes Técnicos de Empresas Privadas

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

Grupo de Trabalho (Técnicos do ORGÃO AMBIENTAL, Consultores Ambientais, Representantes Técnicos de Responsáveis Legais)

• Avaliação de dados disponíveis (Exposicionais e do Meio Físico)

• Realização de tratamento estatístico de dados (Meio Físico)

• Discussão, interpretação e análise dados obtidos em referencias internacionais consagradas (EPA, ATSDR, RIVM, entre outros)

• Discussão, interpretação e análise dados obtidos em referencias internacionais consagradas (IBEG, UNICAMP, USP, entre outros)

DEFINIÇÃO DOS VALORES EXPOSICIONAIS E DO MEIO-FÍSICO

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

Grupo de Desenvolvimento da Planilha (Técnicos do ORGÃO AMBIENTAL e Consultores Ambientais)

• Planejamento e desenvolvimento da estrutura da Planilha de RISCO

• Escolha e validação dos modelos matemáticos de transporte de contaminantes em meio saturado e não saturado

• Escolha e validação dos modelos matemáticos para quantificação da exposição e risco

• Desenvolvimento da Planilha de RISCO

• Teste de consistência e verificação de cálculos

• Análise de sensibilidade dos dados de entrada

VALIDAÇÃO DOS VALORES EXPOSICIONAIS E DO MEIO-FÍSICO

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

Grupo de Definição de Fonte de Informações (Técnicos do ORGÃO AMBIENTAL e Consultores Ambientais)

• Definição da base de dados toxicológicos (PRGs EPA, jul 2009)

• Definição da base de dados físico-químicos (PRGs EPA, jul 2009)

BD DE FONTE CONFIÁVEL E RESTRITO (CETESB ATUALIZA O BD)

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

QUANTIFICAÇÃO DO RISCO E

CÁLUCO DE CMA

AVALIAÇÃO DA EXPOSIÇÃO

(RAGS, EPA)

TRANSPORTE EMMEIO NÃO SATURADO

(JURY e JOHNSON)

TRANSPORTE EM MEIO SATURADO

(DOMENICO)

INGESTÃO DE VEGETAIS

MODELO EPA

INTRUSÃO DE VAPORES

(JOHNSON AND ETTINGER)

CMA

COM BASE NO

RISCO

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Planilha CETESB – Uma Ferramenta Nacional para o GAC

A FERRAMENTA

MODELO CONCEITUAL DE EXPOSIÇÃO (MCE)

A FERRAMENTA

ESCOLHA DE SQIs – Parâmetros Físico-Químicos

A FERRAMENTA

ESCOLHA DE SQIs – Parâmetros Toxicológicos

A FERRAMENTA

ESCOLHA DE PARÂMETROS ESPECÍFICOS

A FERRAMENTA

FATOR DE ATENUAÇÃO NATURAL (FAN)

A FERRAMENTA

RESULTADOS – RISCO A SAÚDE HUMANA

A FERRAMENTA

RESULTADOS – METAS DE REMEDIAÇÃO

Legenda:

TQ Tanque

Ilha de

Abastecimento

SAO

N

02,5

5,0

m

AB

CD

EF

GH

I TQ ALC

TQ GAS

TQ DIE

LOJA

CONVENIÊNCIA

ADM

COMERCIO RESIDENCIA RESIDENCIA

CO

ME

RC

IO

RESIDENCIA

Av. Carlos de Sousa

Ru

a A

lberto

So

brin

ho

Troca de Óleo

PM-01

PM-02

PM-06

PM-05

PM-03PM-04

PM-01 Poço

Monitoramento

Água Pluvial

Esgoto

PM-01MN-01 Poço

MultinívelMN-01

MN-02

PM-11PM-10

PM-09

PM-08

PM-07

PM-12

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

INVESTIGAÇÃO AMBIENTAL DETALHADA

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Revitalização de Áreas Contaminadas (Brownfields)

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Remediação de Áreas Contaminadas em Utilização

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Classificação e Gerenciamento de Área Contaminadas

FONTE: MILTON TADEU MOTTA (Prefeitura Municipal de São Paulo)

Definição de Padrões para o Gerenciamento Ambiental

Valores de Potabilidade. Portaria 518 do Ministério do Meio Ambiente

Valores Orientadores. CETESB

Valores de Intervenção. Norma Holandesa

PRGs. US.EPA Região 9

Soil Screening Levels. US.EPA

Tabelas de Referencia. RBCA

entre outros...

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

Estabelecimento de Valores de Intervenção Ambiental

Obrigado!!!!

TECNOHIDRO Projetos Ambientais LTDA

Alexandre Maximiano

[email protected]

Avaliação de Risco a Saúde Humana no Gerenciamento de Áreas

Contaminadas

FEAM-MG