tÉcnica delphi: identificando as … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do...

10
TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS COMPETÊNCIAS GERAIS DO MÉDICO E D O E N F E R M E I R O Q U E A T U A M E M A T E N Ç Ã O P R I M Á R I A D E S A Ú D E . D E L P H I T E C H N I Q U E : I D E N T I F Y I N G T H E G E N E R I C C O M P E T E N C E REQUIRED F O R D O C T O R S A N D N U R S E S WORKING I N A P R I M A R Y H E A L T H CARE. Roseli Ferreira da Silva* Oswaldo Yoshimi Tanaka** SILVA. U. F. : TANAKA. O.Y. Técnica Delphi: idenl il'ieando as competências gerais do módico o do enfermeiro que atuam em atenção primária de saúde. Rcv.Ese.Enf.USl'. v.33. n.3. p. 207-1G. set. 191)9. RESUMO Este trabalho tem como objetivo identificar as competências gerais do médico e do enfermeiro que atuam em atenção primária de saúde em Marília, estado de São Paulo. A técnica Delphi foi utilizada para identificação destas competências. Foram identificadas oito (8) comp-lências gerais: comunicação, trabalho em equipe, gerência, orientada à comunidade, valores profissionais, tomada de decisão, resolver problemas e habilidades educacionais. A competência referente à gerência foi a única a não apresentar consenso entre os médicos que não a consideram necessária, para atuar em medicina. UNITERMOS: Competência profissional. Cuidados primários <lo saúde. ABSTRACT This study aims to identify the generic competence required of doctors and nurses working in a primary health care. It was based on a series of 3 round of the Delphi technique irhich identified 8 generic competencies: ability to communicate, ability to be community oriented, ability in teamwork, management skills, educational skills, ability to problem solving, professional skills, ability to make-decision. Only the competence management skills there was not consensus by doctors. They disagree that this competence is required by them working in primary health care. UNITERMS: Profissional competência. Primary health care. 1 INTRODUÇÃO A Faculdade de Medicina de Marília (Famema). que mantém dois cursos de graduação, o do medicina e o de en l'or m agem. vem progressivamente desde de 1992 envolvendo o corpo docente na discussão sobre educação dos profissionais da área da saúde, lista discussão loi desencadeada com a implemenlação do projeto UNI - Marília: Uma Nova Iniciativa na formação dos profissionais da saúde em união com a comunidade, financiado pela Fundação Kellogg. De acordo com as diretrizes do projeto UNI. a Famema vem implementando mudanças nos currículos dos cursos de medicina e enfermagem. As bases da reforma curricular 6 o ensino baseado em problemas, orientado á comunidade e centrado no estudante. O curso de enfermagem optou pelo Modelo Pedagógico da Problcmatização e o curso de medicina pela Aprendi/agem Baseada em Problemas (PBL). Uma das atividades educacionais implementada nos dois cursos foi a unidade de ensino - aprendi/agem denominada Interação Comunitária, utilizando o Modelo Pedagógico da Problernatização. As características desta unidade são: Professora do curso de Enfermagem da faculdade de Medicina de Marília. mestre em enfermagem. Aluna do programa de doutorado do Departamento de Saúde M a 1er no -1 n l'an I i I da Faculdade de Saúde Publica - USP. K. m a i l [email protected] Professor associado do Departamento de Saúde Malerno - Infantil da Faculdade do Saúde Pública - USP. E.mail [email protected]

Upload: phamcong

Post on 22-Jul-2018

253 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

T É C N I C A D E L P H I : I D E N T I F I C A N D O A S C O M P E T Ê N C I A S G E R A I S D O M É D I C O

E D O E N F E R M E I R O Q U E A T U A M E M A T E N Ç Ã O P R I M Á R I A D E S A Ú D E .

D E L P H I T E C H N I Q U E : I D E N T I F Y I N G T H E G E N E R I C C O M P E T E N C E R E Q U I R E D

F O R D O C T O R S A N D N U R S E S W O R K I N G I N A P R I M A R Y H E A L T H C A R E .

Roseli Ferreira da Silva* Oswaldo Yoshimi Tanaka**

SILVA. U. F. : T A N A K A . O.Y. Técnica Delphi : idenl il'ieando as c o m p e t ê n c i a s g e r a i s do m ó d i c o o do e n f e r m e i r o q u e a t u a m e m a t e n ç ã o primária de saúde . R c v . E s e . E n f . U S l ' . v . 3 3 . n .3 . p. 207-1G. s e t . 191)9.

R E S U M O

Este trabalho tem como objetivo identificar as competências gerais do médico e do enfermeiro que atuam em atenção primária de saúde em Marília, estado de São Paulo. A técnica Delphi foi utilizada para identificação destas competências. Foram identificadas oito (8) comp-lências gerais: comunicação, trabalho em equipe, gerência, orientada à comunidade, valores profissionais, tomada de decisão, resolver problemas e habilidades educacionais. A competência referente à gerência foi a única a não apresentar consenso entre os médicos que não a consideram necessária, para atuar em medicina.

U N I T E R M O S : C o m p e t ê n c i a p r o f i s s i o n a l . C u i d a d o s p r i m á r i o s <lo s a ú d e .

A B S T R A C T

This study aims to identify the generic competence required of doctors and nurses working in a primary health care. It was based on a series of 3 round of the Delphi technique irhich identified 8 generic competencies: ability to communicate, ability to be community oriented, ability in teamwork, management skills, educational skills, ability to problem solving, professional skills, ability to make-decision. Only the competence management skills there was not consensus by doctors. They disagree that this competence is required by them working in primary health care.

U N I T E R M S : P r o f i s s i o n a l c o m p e t ê n c i a . P r i m a r y h e a l t h c a r e .

1 I N T R O D U Ç Ã O

A F a c u l d a d e de M e d i c i n a de M a r í l i a (Famema). que mantém dois cursos de graduação, o do m e d i c i n a e o de en l'or m a g e m . vem progressivamente desde de 1992 envolvendo o corpo docen te na d i s c u s s ã o s o b r e e d u c a ç ã o dos profissionais da área da saúde, lista discussão loi desencadeada com a implemenlação do projeto UNI - Marília: Uma Nova Iniciativa na formação dos profissionais da saúde em união com a comunidade, financiado pela Fundação Kellogg.

De acordo com as diretrizes do projeto UNI. a Famema vem i m p l e m e n t a n d o m u d a n ç a s nos

currículos dos cursos de medicina e enfermagem. As bases da reforma curricular 6 o ensino baseado em problemas, orientado á comunidade e centrado no estudante. O curso de enfermagem optou pelo Modelo Pedagógico da Problcmatização e o curso de medicina pela Aprendi/agem Baseada em Problemas (PBL).

Uma d a s a t i v i d a d e s e d u c a c i o n a i s imp lemen tada nos dois cursos foi a un idade de e n s i n o - a p r e n d i / a g e m d e n o m i n a d a I n t e r a ç ã o Comuni tá r ia , u t i l izando o Modelo Pedagógico da Problernatização. As caracter ís t icas desta unidade são:

Professora do curso de E n f e r m a g e m da f a c u l d a d e de Medic ina de Marí l ia . m e s t r e e m e n f e r m a g e m . A l u n a do programa de doutorado do D e p a r t a m e n t o d e S a ú d e M a 1er no -1 n l'an I i I da F a c u l d a d e d e S a ú d e P u b l i c a - U S P . K. m a i l u n i @ f a m e m a . b r Professor as soc iado do D e p a r t a m e n t o de S a ú d e M a l e r n o - Infantil da F a c u l d a d e do S a ú d e Públ ica - U S P . E.mai l [email protected]

Page 2: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

t raba lho em equipe, comunicação e resolução de problemas (LEVY. 1992).

As c o m p e t ê n c i a s g e r a i s t a m b é m foram referidas por HARDEN et al (199G). Estes autores explicam que na aprendizagem baseada em tarefas, o es tudante aprende sobre a tarefa, desenvolve um entendimento das á reas relacionadas com a tarefa, olha em direção 'a aplicação do conhecimento e h a b i l i d a d e s em o u t r o c o n t e x t o o a d q u i r e as competências gerais como exemplificado na tarefa.

Num es tudo sobre m u d a n ç a s na educação médica no Keino Unido. TOW LE (1994) identificou competências que deveriam ser desenvolvidas no curso médico. Para este autor estas competências gerais serão essenciais para Ioda a vida profissional, independente da especialidade na qual o estudante eventualmente prat icará. Estas competências são : aplicação do método científico o pensamento crítico; r e so lução de p r o b l e m a s ; r e u n i r , m a n i p u l a r e a rmazenar informações: adminis t ra r a si próprio e aos out ros ; comunicação: au to - aprend izagem; habilidades clínicas básicas; t r aba lhar com outros como um t i m e : r e l a c i o n a m e n t o i n t e r p e s s o a l ; adaptação ã mudanças o participação nas mudanças.

1.2 T é c n i c a D e l p h i

Delphi, oriundo na mitologia grega, residia no templo do Apoio o linha o poder de transferir desejos dos deuses o visões do futuro aos mortais inquietos. A técnica Delphi desenvolvida por llolmor o Dalkey numa versão moderna, baseia-se na intuição de grupos para ampliar projeções individuais. Utilizada desta maneira pela American Ihind Corporation, durante o período da guer ra fria para ana l i sar o prever os acontecimentos, sendo quo a partir de 1960 começou a ser aplicada na previsão de acontecimentos em vários setores (SPÍNOLA, 1984).

A técnica Delphi tom sido definida como "técnica de processo grupai que tom por finalidade obter, comparar o direcionar ju lgamento de peritos para um consenso sobre um tópico particular: assim, promove a convergência de opiniões, embora nem sempre , em úl t ima ins t ânc ia , seja completada" (SI'í NO LA. 1984).

Tom sido l a r g a m e n t e u t i l i zada por uma v a r i e d a d e de c a m p o s como na economia, administração, ciências sociais, educação o outros. Também (em sido aplicada para pesquisa e educação p a r a : reso lução de p r o b l e m a s , p l ane jamen to e avaliação (Nolter. 1983 apud QUANT: KINNEY, 1992).

Na e d u c a ç ã o , a t écn ica Delphi tem sido utilizada para selecionar competências, objetivos, conteúdos do cursos ou de disciplinas, dos currículos dos cursos da área da saúde, pr incipalmente dos cursos de medicina o enfermagem, dentre os quais destacamos: STKILLER; THESOL1NI: REEB (1994)

• integração dos cursos médico e de enfermagem

• trabalho em pequenos grupos

• orientada ã comunidade

• contínua (desenvolvida em todas as séries) interdiseiplinar

Com o objetivo de contr ibuir na es t ru turação des ta u n i d a d e r e a l i z a m o s um e s t u d o sobre as competências gera i s r e q u e r i d a s do médico e do enfermeiro que a t u a m em a t enção p r i m á r i a de saúde. O processo de ensino - aprendizagem em atenção primária é um dos cenários desta atividade educacional. As competências identificadas deverão ser consideradas pelos planejadores curr iculares e pelos docen tes envolv idos no p l a n e j a m e n t o da unidade, como competências necessárias no processo de formação de médicos e enfermeiros. Utilizamos a técnica Delphi como ins t rumento metodológico para a determinação destas competências.

1.1 C o m p e t ê n c i a

A ut i l ização de competênc ia no campo da educação tem emergido como um componente chave quando se desenha um currículo, numa proposta de ensino, na educação con t inuada e na aval iação. Educação baseada em competência é uma "forma da educação que deriva um currículo a par t i r de uma a n á l i s e p r o s p o c t i v a ou a t u a l do t r a b a l h o do profissional, e quo tenta certificar o progresso dos e s t u d a n t e s com base? na d e m o n s t r a ç ã o da performance em a lguns aspectos deste t rabalho" (LANE: ROSS. 1994. p. 972).

Competência in tegrada ou holísliea liga os a t r i b u t o s g e r a i s ( c o n h e c i m e n t o , a t i t u d e s e habilidades) ao contexto no qual estes a t r ibutos s e r ã o e m p r e g a d o s . A noção de c o m p e t ê n c i a é relacionai, ela aborda as habilidades do indivíduo o as tarefas que são necessár ias numa determinada s i t u a ç ã o . C o m p e t ê n c i a é v i s t a como s e n d o a c a p a c i d a d e do p ro f i s s iona l do e m p r e g a r uma complexa interação de conhecimentos, a t i tudes o habi l idades pa ra r ea l i za r uma a t iv idade . Como CONCZI (1994) diz des ta a b o r d a g e m "pe rmi to incorporar a ética o os valores como elementos numa performance competente" (p. •)0).

No campo da saúde, a definição de competência profissional tem sido descri ta pr incipalmente em dois a s p e c t o s , c l ín ico e não c l ín ico . E n t r e as competências não clínicas podemos considerar as competências gerais , quais sejam, as habi l idades essenciais que os e s t u d a n t e s devem desenvolver como profissionais da saúde, além das habilidades clínicas. Um estudo da Universidade de Sheffield na I n g l a t e r r a , identificou q u a t r o compe tênc ia s gorais, as quais o e s tudan te deveria desenvolver d u r a n t e a g r a d u a ç ã o : g e r ê n c i a o o r g a n i z a ç ã o .

Page 3: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

"The Delphi technique in curriculum development": WILLI ANS: WEBB (1994) "Clinical supervision skills: a Delphi and critical incident technique study": BEECH (1991) "Changes: lhe Delphi technique adopted for classroom evaluation of clinical placements": LAWRENCE et al (1994) "Determining lhe content of a surgical curriculum ": Duffield (1991) "Maintaing competence for first-line nurse managers: an evaluation of the use of the literature": BOND: BOND (1982) ",1 Delphi survey of clinical nursing research priorities": LO U(] 11LIN; MOORE (1979) "Using Delphi to achieve congruent objectives and activities in a Pediatrics department":

Ao ut i l izar essa técnica pa ra definição de objetivos para o desenvolvimento curr icular será possível anal isar problemas, identificar soluções e de ta lhar o processo c u r r i c u l a r . Ao p rop ic i a r a participação do corpo docente no processo será possível legitimar, jun to a esses atores, os objetivos e o desenho curricular. O resultado final poderá ser um documento político no qual lodosos profissionais se comprometam, "assinem em baixo".

A técnica De lph i é c o n s t i t u í d a pe l a s seguintes etapas de execução:

1. informações r e f e r e n t e s ' a s ques tões , é postada individualmente a cada membro do painel, que en tão r e p o n d e p a r a o p e s q u i s a d o r : e s t e procedimento é anônimo o confidencial.

2.as respostas são escrut inadas e coletadas pelo pesquisador,

3.0 pesquisador compila uma lista com todas as respostas o envia novamente para os membros do grupo,

4. neste estágio, os especialistas são solicitados a reconsiderar a lista e responder indicando sua concordância ou não com os itens da lista,

5.respostas são coletadas uma vez mais e o processo repetido até o consenso ser alcançado.

I lá quatro características principais da técn ica Delphi (pie a distingue de outros processos de decisão de grupo, quais sejam: anonimato, interação com feedback controlado, respostas com informações estatísticas e o conhecimento que o especialista traz para o grupo. Essa última é condição essencial para o trabalho, exigi, assim, que o especialista lenha um rea l c o n h e c i m e n t o do t e m a em d i s c u s s ã o (GOODMAN. 1987).

A técnica Delphi tem uma flexibilidade a qual permite considerável diversidade em sua aplicação. Assim ela tom sido modificada, quando aplicada em alguns estudos e pesquisas, principalmente aquelas em quo a variável tempo necessita ser controlada.

A modificação mais freqüento ocorr ida na técnica Delphi refere-se 'a busca do consenso. Na forma convencional da técnica Delphi as õ e tapas

de execução são s u b s e q ü e n t e m e n t e r e p e t i d a s , solicitando para os part ic ipantes do painel de experts sua reconsideração frente ao resu l tado da etapa a n t e r i o r , a t é q u e ha ja c o n s e n s o e n t r e os par t i c ipan tes . Na técnica denominada de Delphi modificada, propõe - se um limite no número de ciclo de execução, para a qual tem sido propostos 2 à 4 ciclos p a r a a busca do consenso . Assim o "consenso" representa o nível conseguido na últ ima etapa de terminada , gera lmente num ponto de corte previamente definido pelo pesquisador.

No ponto de vista de REID (1988) a principal vantagem da técnica é que ela remove os fatores interpessoais que f reqüentemente influenciam os g r u p o s ou c o m i t ê s de c o n s e n s o , q u a n d o os pa r t i c ipan tes estão frente a frente. Esta técnica encoraja opiniões honestas devido a não existência do pressão do grupo. Outras vantagens apresentadas por esto autor são:

• remove a dificuldade que as pessoas têm de rever opiniões emitidas previamente :

• permite tempo para pensar individualmente;

• permito uma ampla part icipação de pessoas de d i v e r s a s e s p e c i a l i d a d e s o expe r i ênc i a s sem problemas do comunicação;

• permito o envolvimento do um maior número do pessoas quo uma conferência normalmente pode efetivar;

• reduz custo por não precisar reuni r todos os pari icipanles.

WILLIAMS; WEBB (1994) a p o n t a m que muitas das limitações no uso da técnica Delphi são relacionadas com as dúvidas sobre a respeitabilidade científica (pio é f reqüentemente referida sobre o método. Estas au to r a s citam t rês questões como problemáticas no uso da técnica Delphi quais sejam: a s e l e ç ã o dos pa r t . i c ipan t . e s . o n ú m e r o de p a r t i c i p a n t e s o o c r i t é r i o de c o n s e n s o . P a r a minimizar essa últ ima, sugerem que o conceito de consenso deve se r def in ido a n t e s do início do inquérito.

2 M E T O D O L O G I A

A técnica Delphi foi ut i l izada neste estudo para estabelecer as competências gerais requeridas para o médico o para o enfermeiro que a tuam em atenção pr imária de saúde. O estudo se constituiu do duas par tos , a pr imeira foi prepara tór ia para a elaboração de uma listagem inicial que servisse de subsídio ao início da aplicação da técnica Delphi. A outra par te foi a aplicação efetiva da técnica Delphi como preconizada: para essa pa r te es t ru turou - se

Page 4: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

um questionário a pa r t i r dos resul tados da par le preparatória . onde se buscou o consenso de opiniões entre os par t ic ipantes do painel Delphi .

Parte p r e p a r a t ó r i a

Na p a r t e p r e p a r a t ó r i a p a r t i c i p a r a m 20 profissionais que a tuavam em diferentes localidades, do ponto de vista geográfico e de diferentes níveis dos serviços de saúde. Estes foram 03 enfermeiros, 14 módicos e 03 profissionais da área de ciências biológicas, os quais naquele momento part icipavam de um curso sobre "Tendências em educação das profissões da saúde".

O propósito desta fase foi reunir informações sobre as competências gera is r equer idas para os médicos e enfermeiros de tal forma que pudessem d e r i v a r um q u e s t i o n á r i o a ser s u b m e t i d o , na segunda par te do estudo, aos médicos e enfermeiros que a tuavam em a tenção p r imár ia de saúde em Marília. O objetivo do estudo, o processo Delphi, o papel dos pa r t i c ipan t e s c o te rmo competências gerais foram breve e c l a r a m e n t e explicados aos part icipantes.

/" parle preparatória: foi so l i c i t ado aos part icipantes que listassem 3 competências gerais requeridas aos médicos o enfermeiros que atuam em atenção pr imár ia de saúde. Es tas respostas foram ed i t adas e x a t a m e n t e como cada um respondeu , g e r a n d o a s s i m u m a l i s t a de 02 s u g e s t õ e s de competências , mu i t a s das qua is e ram iguais ou semelhantes.

2" parle preparatória: ocorreu 24 horas após a p r i m e i r a , o n d e foi s u b m e t i d o aos m e s m o s part icipantes a lista contendo as G2 competências geradas por eles na primeira etapa, os quais podiam ident i f icar s u a s p r ó p r i a s r e s p o s t a s . Ass im, foi solicitado aos part icipantes que lessem esta lisla das competências o que reconsiderassem sua resposta frente aos resultados contidos nela. selecionando f> competências . Desta segunda in teração resul tou uma o u t r a l i s t a c o n t e n d o 80 c o m p e t ê n c i a s , aumentando ainda mais a semelhança e igualdade entro as competências.

As 86 competências identificadas na 2 ' par le p r e p a r a t ó r i a , foram compi l adas , s i n t e t i z a d a s o categorizadas para evitar duplicação o facilitar a compreensão dos par t ic ipantes do painel Delphi. A calegorização resultou em 8 competências gerais, que compuseram o quest ionário para a aplicação da técnica Delphi.

Apl icação da t é c n i c a D e l p h i

Para es ta fase foram s e l e c i o n a d o s os 60 profissionais en t re médicos o enfermeiros, todos docentes da Famoma e Iodos prof iss ionais (pie a luavam em sete Unidades Básicas de Saúde da

Secretar ia Municipal de Saúde envolvidos com o P ro j e to UNI . o q u a l se c a r a c t e r i z a por uma integração Ensino • Serviço - Comunidade. Part iu -se do princípio que esse universo de profissionais poderia contribuir como experts emitindo opiniões b a s e a d o n a s e x p e r i ê n c i a s e m p í r i c a s sobre as competências gerais. O painel Delphi foi constituído por 7 enfermeiras. 6 docentes de enfermagem, 35 médicos o 12 docentes de medicina. O propósito foi estabelecer as competências gerais requeridas pelos médicos e e n f e r m e i r o s que a t u a m em a t enção primária de saúde.

O quest ionário com a lista das 8 competências estabelecidas na par le prepara tór ia foi enviado aos 00 pa r t i c ipan tes com uma car ta esclarecendo os objetivos do estudo. Esse questionário foi organizado de forma a permitir que cada participante pudessem omitir um parecer sobre cada uma das competências o também acrescentar novas competências de acordo com sua experiência. Para as 8 competências listadas foi solicitado a cada par t ic ipante que atribuísse um valor de acordo com sua concordância ao enunciado. A escala utilizada foi a de Likort. cuja pontuação estabelecida foi de 1 a 5 (discorda tota lmente -concorda totalmente).

Optou se pela escala do Likort por ser uma escala simples do monsuração de at i tude no qual c ada p a r t i c i p a n t e a t r i b u i p o n t o s do forma i n d e p e n d e n t e o os e s c o r e s a l c a n ç a d o s p e l a s proposições enunciadas são correlacionadas com os lotais alcançados. Essa forma do procedimento da pontuação permite tes ta r a consistência in terna, significando que cada indivíduo só pode ser visto re la t ivamente ao grupo de ent revis tados que faz par te (PAKDINAS; MANN . 1970).

Tendo em vista que a técnica preconiza uma definição prévia de consenso antes da aplicação dos questionários definiu-se neste estudo que o critério de consenso para a inclusão das competências seria o escore de 4 ou mais. Portanto as competências com escoro i n f e r i o r a 4 foram c o n s i d e r a d a s não selecionadas pelo painel Delphi.

3 R E S U L T A D O S

Dos 60 questionários enviados 32 (53%) foram devolvidos. A devolução do questionário foi diferente de acordo com cada categoria profissional, sendo que a devolução foi realizada por 10 (76.92%) dos enfermeiros o por 22 (46,80%) dos médicos. Para análise dos dados foram aplicados testes estatísticos baseados na média, desvio pad rão , /- test . Essa análise foi realizada pelo programa estatístico SPSS (Statistical Package for the Social Sciences).

A p e s a r de h a v e r u m a a b e r t u r a p a r a a enunciação do novas competências no questionário,

Page 5: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

não houve nenhuma contribuição dos part icipantes. Os resultados apresentados a seguir foram baseados nos 32 questionários devolvidos o cada competência foi anal i sada s e p a r a d a m e n t e de acordo com as categorias profissionais.

Q u a n t o 'a h a b i l i d a d e de c o m u n i c a ç ã o do profissional. 100 % dos enfermeiros concordam

totalmente e 70% dos médicos com esta competência. A comunicação se mostra como uma competência geral de g r a n d e impor tânc ia en t r e os médicos e enfermeiros para o t rabalho em atenção primária de saúde, visto a alta porcentagem de aprovação de ambos os profissionais. E a concordância aparece em 30% dos médicos (gráfico 1).

Orientada à comunidade, é uma competência geral em que a m b o s , e n f e r m e i r o s e méd icos , concordam t o t a l m e n t e em 90% e 70%), respectivamente. Apesar de parecer óbvio que o profissional (pie t rabalha em atenção primária deva ser um profissional orientado á comunidade, ou seja

considerar as necessidades de saúde e prioridades da comunidade para o exercício de sua profissão, a lguns enfermei ros e médicos parecem não ter certeza absoluta da necessidade desta competência, tendo em vista que s implesmente concordam em 10% e 30% respect ivamente (gráfico 2).

Uma grande porcentagem de enfermeiros o médicos concordam t o t a l m e n t e em 80%) e 77% respectivamente, que a habilidade de t raba lhar em equipe é uma competência geral requerida para o trabalho em atenção primária de saúde. Apesar do t r a b a l h o em equ ipe e s t a r s e n d o a m p l a m e n t e

r e c o m e n d a d o como u m a d a s e s t r a t é g i a s f u n d a m e n t a i s p a r a a t e n ç ã o p r i m á r i a , pois a multicausalidade dos problemas da saúde não poderá apenas ser enfrentada por um profissional. Neste e s tudo 20% dos enfermei ros e 23% dos médicos apenas concordam com esta competência (gráfico 3).

Rev.Eae.Enf.USP, v.33. n.3. v . 207-16. set . 1990. 211

Page 6: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

No gráfico 4. obse rva - se que q u a n t o 'a resolução de problemas, os enfermeiros o os módicos c o n c o r d a m t o t a l m e n t e em G0% o 59% r e s p e c t i v a m e n t e . A r e s o l u ç ã o de p r o b l e m a s 6 essenc ia l para a u m e n t a r a r e s o l u t i v i d a d e dos serv iços e ó m u i t o i m p o r t a n t e no t r a b a l h o do profissional da saúde devido a dinâmica dos serviços de saúde bem como pela ampla problemática de

s a ú d e que a c o m u n i d a d e vem enf ren tando . Os enfermeiros o os médicos concordam em 40% e 36% r e s p e c t i v a m e n t e , que a hab i l idade de resolver problemas é uma competência requer ida para o t rabalho em atenção pr imária de saúde, apontando que há necessidade de enfatizar os ins t rumentos de intervenção na formação desses profissionais.

Ao a v a l i a r a h a b i l i d a d e e d u c a c i o n a l o b s e r v a m o s que os e n f e r m e i r o s e os médicos concordam totalmente em 5()'½ e 34%> respectivamente que est a competência é necessária para o trabalho em atenção primária. A educação em saúde tem estado presente cada vez mais no t rabalho do prof issional da saúde. O modelo de vigilância â saúde que os serviços tem procurado implementar exige que cada voz mais médicos e e n f e r m e i r o s d e s e n v o l v a m t r a b a l h o

educacional com o indivíduo, com a família e com a comunidade. Para 50% dos enfermeiros e 62% dos médicos apenas concordam, ainda, 4% dos médicos d i s co rdam t o t a l m e n t e da n e c e s s i d a d e de se desenvolver a habilidade educacional. Nos fica a preocupação de que esta competência ao ser menos valorizada possa diminuir o alcance de competências como orientado â comunidade ou mesmo do trabalho em o(iuipe (gráfico 5).

Page 7: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

Q u a n t o aos v a l o r e s p r o f i s s i o n a i s . os enfermeiros e os médicos concordam totalmente em 90% e 86% r e s p e c t i v a m e n t e , q u e e s s e s s ão competências gerais necessárias para aqueles que trabalham em atenção p r imár ia de saúde . Essa competência envolve a ética profissional. Uma habilidade que tradicionalmente sempre teve seu

papel na formação do médico e do enfermei ro , ocupando um espaço nos cu r r í cu lo s como uma disciplina em ambos os cursos. Talvez isto justifique a grande porcentagem no nível de concordância total observado. Esses mesmos profissionais concordam em 10% e H % r e s p e c t i v a m e n t e com essa competência (gráfico 6).

Tomar decisões é uma competência que tanto os e n f e r m e i r o s como os méd icos c o n c o r d a m totalmente em 70% e 72%> respectivamente (pie. é necessária para o desenvolv imento do t r aba lho destes profissionais em atenção primária de saúde. Médicos e enfermeiros se encontram freqüentemente em situações nas quais devam tomar decisões. Sem dúvida, a freqüência, a complexidade e a importância das decisões a serem tomados variam de acordo com as pessoas, o local, a responsabilidade individual o

outros fatores. Deste modo, há possibilidade de permit i r (pie decisões importantes sejam tomadas de uma forma s is tematizada e compart i lhada, para que se obtenham os melhores resul tados possíveis. Entende - se (pie tomada de decisão seja um processo (pie envolve fenômenos, t an to ind iv idua i s como sociais, baseados em premissas de fatos e valores ( C I A M P O N E , 1991). E a c o n c o r d â n c i a a essa c o m p e t ê n c i a a p r e s e n t a - se em 30% p a r a os enfermeiros o 23% para os médicos (gráfico 7).

Rev.Esc.Enf.USP, v.33. n.3. p. 207-10. set , 1999. 213

Page 8: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

Neste estudo 70% dos enfermeiros e 13% dos médicos concordam tota lmente com a competência de habilidade em gerência. Observou - se assim, uma g r a n d e d i f e rença na v a l o r i z a ç ã o d a d a a essa competência por esses profissionais, apontando (pie de forma d i s t i n t a d a s a n t e r i o r e s , os méd icos concordam pouco e em 36% chegaram a discordar totalmente dessa competência. Na medida em (pie

recursos para a gestão dos serviços de saúde, como para manejar a assistência ao paciente e ao trabalho em equipo a valorização dada pelos médicos sugere quo a visão dos médicos é a de um profissional liberal, i n d e p e n d e n t e que não é a d e q u a d o com a a t u a l configuração do sistema de saúde. A concordância é obse rvada em 30% dos en fe rme i ro s e 45% dos médicos (gráfico 8).

essa competência engloba tanto o gerenciamento de

Ao realizar o t ratamento estatístico observamos que para a competência gerencial se apresenta uma média 3.000 para os médicos, o média de 4.800 para os enfermeiros , t - test . 3.47 o p 0,002 po r t an to , mos t rando que há diferença signif icat iva nessa competência entre as respostas dos enfermeiro e dos médicos, apon t ando pa ra uma diferença dessas

categorias profissionais nesta competência (tabela 1). As c o m p e t ê n c i a s do hab i l i dade de comu­

nicação, ser or ientada â comunidade, trabalho em equipe, educacional, resolução de problemas, tomar decisões e os valores profissionais, mostraram nas respostas uma coerência interna entre as opiniões dos médicos o dos enfermeiros.

Page 9: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

Tabela 1: /-test ent re os escores de cada competência geral dos módicos e dos enfermeiros.

Variáveis M Médicos

M Enfermeiros

t P

Comunicação 4727 5000 1.87 .071

Orientada à comunidade 4681 4900 1.:32 .198

Trabalho em equipe 4772 4800 0.17 .868

Habilidade educac ional 4190 4500 1.0:3 .311

Resolução de problemas 4454 4600 0.47 .643

Valores profiss ionais 486:3 4900 0.28 .782

Tomada de dec isão 4590 4800 0.69 .495

Habilidade em gerência :30()() 4800 :3.47 .002

4 CONSIDERAÇÕES F I N A I S

C o m p e t ê n c i a s , t a i s como os v a l o r e s profissionais . t rabalho em equipe, comunicação e or ien tada á c o m u n i d a d e m o s t r a r a m 1er ma io r concordância e n t r e os p rof i s s iona i s do que as c o m p e t ê n c i a s como r e s o l u ç ã o de p r o b l e m a s , hab i l idade educac iona i s , t omada de dec isão e habilidade em gerência.

A Faculdade de Medicina de Marí l ia vem implementando a unidade educacional Interação Comunitária. Esta tem como característica principal a integração dos cursos de enfermagem o medicina, para a qual será de suma importância considerar as d i fe renças de c o n c o r d â n c i a r e f e r e n t e a e s t a s competências, bem como as di ferenças en t r e as categorias profissionais encontradas nesse estudo.

E certo que uma profissão passa por ali orações ao longo de sua ex is tênc ia devido 'a m ú l t i p l a s d e t e r m i n a ç õ e s , como por e x e m p l o , o d e s e n ­volvimento tecnológico o o processo de t rabalho. Assim novas práticas são incorporadas ao trabalho continuamente determinando novas competências.

Segundo a WHO (1996) os módicos devem ser preparados a aceitar que a tomada de decisões no cuidado de saúde ó um exercício mullidisciplinar o multiprofissional, o que devam se envolver com os problemas da sociedade o os s i s temas de saúde , buscando adaptar - se 'as necessidades futuras.

Assim a d e t e r m i n a ç ã o d a s c o m p e t ê n c i a s neces sá r i a s ao t r a b a l h o prof iss ional o r i e n t a m professores o comitês de organização curr icular no desenvolv imento do cu r r í cu lo . G.ONCXI (1994) sugere (pie definir c l a r a m e n t e as competênc ias

e s p e r a d a s do p r o f i s s i o n a l t em a s s e g u i n t e s vantagens:

• a opor tunidade para o profissional refletir a natureza do seu t rabalho dentro de uma es t ru tura mais ampla do que tem sido feito;

• estabelecer publ icamente o que os membros de uma profissão estão habil i tados a fazer e o que o público podo razoavelmente esperar deles;

• p r o v i d e n c i a r m e t a s mais c l a r a s do que normalmente existem para as instituições de ensino e para os p rogramas de educação permanente ;

• tornar mais claro para o estudante o que será esperado alcançar como um recém formado ou como alguém buscando uma especialidade ou um s ta tus avançado.

Acompanhar a evolução de uma profissão, a sua prática o as novas competências que estão sendo incorporadas na profissão deve ser pa r te inerente do processo educativo. A realização de estudos como este fornecem subsídios para o reconhecimento de "novas" competências que devem ser incorporadas no currículo das escolas, e servirem de diretrizes aos processos de educação permanen te .

R e c o n h e c e n d o q u e a s c o m p e t ê n c i a s em comunicação, ser or ientado A comunidade, trabalho em equipe, educação, resolver problemas, tomada de decisões o os valores profissionais são fortemente valorizados pelos docentes e profissionais na prática o c o n s i d e r a n d o que foi iden t i f i cado um frági l reconhecimento de competência gerencial por par te dos médicos , o p r e s e n t e e s t u d o poss ib i l i tou a

Itev.Ksc.Eiif.USP, v .33. n.3. p. 207-IG.set . 1909. 215

Page 10: TÉCNICA DELPHI: IDENTIFICANDO AS … · tÉcnica delphi: identificando as competÊncias gerais do mÉdico e do enfermeiro que atuam em atenÇÃo primÁria de saÚde. delphi technique:

incorporação destas competências nos currículos dos de Medicina de Marília, os quais serão monitorados cursos de medicina e de enfermagem na Faculdade em seu desenvolvimento.

R E F E R Ê N C I A S B I B L I O G R Á F I C A S

l i E E O H . B .F . C h a n g e s : t h e D e l p h i t e c h n i q u e a d a p t e d l'or c l a s s r o o m e v a l u a t i o n of c l in ical p i n c e m e n t s . N u s e E d u c . T o d a y , v . l 1. n.3. pp. 2 0 7 - 1 2 . 1091.

B O N D , S.: B O N D . .1. A De lphi s u r v e y of c l inical n u r s i n g research pr ior i t ies . .1. A d v . N u r s . . v. 7.n.G. p. 5 0 5 - 7 5 . 1982.

C I A M P O N E . M.ILT. T o m a d a d e d e c i s ã o e m e n f e r m a g e m . In: K U R C G A N T . P. (coord.) A d m i n i s t r a ç ã o c m e n f e r m a g e m . Sao Paulo . E P U . 1991. cap. 15. p . 191-200 .

D U F F 1 E L D . C. T h e De lphi t e c h n i q u e : a c o m p a r i s o n of r e su l t s obta ined us ing t w o e x p e r t p a n e l s . I n t . J . N u r s . S t u d . , v. 30 . n. 3. p. 227-37 . 1993.

GONOZI. A. C o m p e t e n c y based a s s e s s m e n t in the pro fe s s ions in Austra l ia . A s s e s s . E d u c , v. I. n. I. p .27-1 I. 1991.

G R A N T . .I .S.: K I N N E Y . M R . U s i n g t h e De lph i t e c h n i ( | u e to e x a m i n e t h e c o n t e n t v a l i t y of n u r s i n g d i a g n o s e s . N u r s . D i a g n . . v. 3 . n . l . p. 12 -22 .1002 .

G O O D M A N . G.M. T h e De lph i t e c h n i q u e : a c r i t i q u e . . ) . A d v . N u r s . . v . l 2 . n. 0. p. 729-3 I. 1987.

H A R D E N . R.M. et a l . T a s k - b a s e d l e a r n i n g : an e d u c a t i o n a l s t r a t e g y for u n d e r g r a d u a t e , p o s g r a d u a t e and c o n t i n u i n g medica l e d u c a t i o n , par t 1. M e d . T e a c h e r , v .18 . n. 1. p. 7 -13 , 1996.

LANK. D.S . : R O S S . V. The i m p o r t a n c e of d e f i n i n g p h y s i c i a n s ' competenc ie s : l e s s o n s from p r e v e n t i v e m e d i c i n e . A c a d . M e d . , v. 09 . n. 12. p . 9 7 2 - 7 1 . 100-1.

L A W R E N C E . P.F. e t al. D e t e r m i n i n g t h e contex t of a surg ica l curr iculum. S u r g e r y , v. 9 1 . n. 2. p. 3 0 0 - 1 7 . 1983.

LEVY. M. I m p r o v i n g t h e p e r s o n a l s k i l l s o f g r a d u a t e s in t r a n s f e r a b l e p e r s o n a l s k i l l s a n d h i g h e r e d u c a t i o n c u r r i c u l u m . Shef f ie ld . U n i v e r s i t y of ShelTied. 1002.

L O U G I I L I N . K.G. : MOR E E . L.F. U s i n g De lphi to a c h i e v e c o n g r u e n t o b j e c t i v e s a n d a c t i v i t i e s in a p a e d i a t r i c d e p a r t m e n t . .1. M e d i c a l E d u c . v. 5 1 . n. 2. p. 101-G. 1079.

M A N N . I ' l l . M é t o d o s d e i n v e s t i g a ç ã o s o c i o l ó g i c a . Rio de f laneiro. Zahar. 1070.

P A R D I N A S . F. M e t o d o l o g i a y t é c n i c a s d e i n v e s t i g a ç ã o e n c i ê n c i a s s o c i a l e s : i n t r o d u c c i o n e l e m e n t a l . M é x i c o . S ig lo Ve int iuno . 1970.

REII) . N . T h e Delphi t ecn ique: its contr ibut ion to the eva lua t ion of p r o f e s s i o n a l p r a c t i c e . In: E L L I S . R. P r o f e s s i o n a l c o m p e t e n c e a n d q u a l i t y a s s u r a n c e i n t h e c a r i n g p r o f e s s i o n s . London. Crom H e l m . 1988. p. 230-02 .

S P 1 N O L A . AAV. P. D e l t a s : proposta tecnológ ica a l t ernat iva . Sao Paulo . Facu ldade de S a ú d e Publ ica , U n i v e r s i d a d e de Sflo Paulo. 1981.

S T R I T T R E . F.T.: T R E S O LI NI. C.P.: R EE 13. K.G. The Delphi T e c h n i q u e in c u r r i c u l u m d e v e l o p m e n t . T e a c h i n g L e a r n . M e d . , v.O. n . 2 . p . 130-11 . 190-1.

TOW'LE. A. C h a n g i n g medica l e d u c a t i o n in the United Kindgon: l h e role of a non - g o v e r n m e n t a l o r g a n i s a t i o n . M e d . E d u c . v. 5 . n. 3 . p. 10-170. 1091.

W I L L I A M S . P L . : W E B B . C. T h e D e l p h i t e c h n i q u e : a methodo log ica l d i s c u s s i o n . J . A d v . N u r s . , v .19 . n . l , p. 180-0. 1091.

Wl 1(!). D o c t o r s f o r H e a l t h : a W H O global s t r a t e g y for changing medical educat ion medical pract ice for h e a l t h for all. Geneva . 100G.