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5/10/2018 TCC_Eduardo_Nilson - slidepdf.com

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SOCIEDADE DE ENSINO SUPERIOR ESTÁCIO DE SÁFACULDADE ESTÁCIO DE SÁ DE VITÓRIA

CURSO DE COMUNICAÇÃO SOCIAL

EDUARDO NATALLI GOMIDENILSON MACHADO

PLANO DE MARKETING: COMO CONQUISTAR OVOTO DOS JOVENS ELEITORES COM IDADE DE

16 A 17 ANOS, SEM OBRIGAÇÃO DE VOTAR.

VITORIA - ES2008





16 A 17 ANOS, SEM OBRIGAÇÃO DE VOTAR

Monografia apresentada a FaculdadeEstácio de Sá de Vitória, como requisitoparcial para a conclusão do Curso deComunicação Social obtenção do título deBacharel em Comunicação Social comhabilitação em Publicidade e Propaganda,

orientada pelo Prof. Esp. Alberto SilvaBastos.

VITORIA - ES2008





16 A 17 ANOS, SEM OBRIGAÇÃO DE VOTAR

Monografia apresentada ao Curso de Comunicação Social da Faculdade Estácio

de Sá de Vitória, como requisito parcial para obtenção do título de Bacharel em

Comunicação Social com habilitação em Publicidade e Propaganda.

Aprovada em: 11 de Julho de 2008.

COMISSÃOEXAMINADORA

_________________________ Prof. Esp. Alberto Silva BastosOrientadorFaculdade Estácio de Sá de Vitória

_________________________ Profª. Ms. Isabel Elmínia LupkiFaculdade Estácio de Sá de Vitória

______________________________ Profª. Ms. Margô D. ParanhosGer. de Comunicação do Detran -ES



Às nossas esposas e

famílias.

Com carinho.



AGRADECIMENTOS

À Deus por ter nos dada força e perseverança para atingirmos os objetivos

traçados.

Ao professor Alberto Silva Bastos pela paciência, apoio, dedicação e incentivo em

todas as etapas deste projeto.

Às nossas esposas e familiares que estiveram em todo o momento ao nosso lado

dando incentivo e motivando para que alcançássemos o nosso objetivo.

A todos que colaboraram direta e indiretamente para que esse projeto fosse

concluído com sucesso.



RESUMO

Este estudo teve o objetivo de construir um plano de marketing eleitoral a fim deconquistar o voto dos jovens eleitores com idade entre 16 e 17 anos que não têm

obrigação de votar. Para tal, na primeira fase do projeto realizamos uma pesquisa

qualitativa com o intuito de conhecer melhor o público alvo e a partir dos

resultados elaborar o plano de marketing.

Na segunda fase desenvolvemos o plano com a finalidade de atender as

necessidades e anseios desses jovens eleitores, para que os mesmos tenham um

maior envolvimento no processo político e eleitoral do município de Santa Teresa – ES e dessa forma garantir a conquista de 100% desses votos. O resultado é um

plano de marketing eleitoral que possa ser utilizado em qualquer região.

Palavras Chave: Plano de Marketing Eleitoral. Pesquisa Qualitativa. Publico Alvo.Processo Eleitoral.



LISTA DE TABELAS

Tabela 01 – Eleitorado em 2004 ................................................................... 31

Tabela 02 – Eleitorado EM 2008 ................................................................... 31Tabela 03 – Estatística do eleitorado por sexo e faixa etária ....................... 31Tabela 04 – Locais de votação do município ................................................ 32Tabela 05 – Quantitativos de votos por candidato / local (Gilson) ................ 33Tabela 06 – Quantitativos de votos por candidato / local (Vamberto) .......... 33Tabela 07 – Quantitativos de votos por candidato / local (Claumir) .............. 34Tabela 08 – Tabela de cronograma de campanha ....................................... 34Tabela 09 – Tabela de orçamentos .............................................................. 35



SUMÁRIO

1 INTRODUÇÃO........................................................................................... 09

2 CONCEITO DE MARKETING POLÍTICO ................................................. 11

3 COMO SURGIU O MUNICÍPIO DE SANTA TERESA .............................. 13

4 HISTÓRIA E CONFIGURAÇÕES POLÍTICAS DO MUNICÍPIO ............... 15

5 CENARIO DEMOGRAFICO E ELEITORAL DO MUNICÍPIO ................... 15

6 DIAGNÓSTICO DE DEMANDAS .............................................................. 16

7 PLANEJAMENTO DE MARKETING ELEITORAL ................................... 18

8 PLATAFORMA DE GOVERNO ................................................................ 19

9 ORIENTAÇÃO DO DISCURSO ................................................................ 21

10 PLANO DE MARKETING ......................................................................... 23

11 FORMAÇÃO DE EQUIPE ......................................................................... 25

12 FACILITADORES LOGÍSTICOS ............................................................... 26

13 CRONOGRAMA DA CAMPANHA ............................................................ 27

14 ORÇAMENTOS ......................................................................................... 27

15 PARÂMETROS JURÍDICOS ..................................................................... 28

16 CONCLUSÃO ............................................................................................ 29

REFERÊNCIAS .......................................................................................... 30

ANEXOS .................................................................................................... 31

ANEXOS 01 – TABELAS .......................................................................... 31

ANEXOS 02 – PESQUISA QUALITATIVA ............................................... 35

ANEXOS 03 – PECA DA PUBLICITARIA ................................................. 42



9

1 – INTRODUÇÃO

A política é um assunto que mexe muito com os nossos sentimentos. O

Marketing Político desperta o interesse e envolve os especialistas que buscam seaprofundar cada vez mais no assunto.

A oportunidade de iniciar esse projeto se deu primeiro pelo fato de

conhecer pessoas que se dedicam há anos a política e a vida pública, mas que

nunca contaram com a assessoria de profissionais da área de comunicação e das

ferramentas do Marketing Político em suas campanhas eleitorais e, em segundo

lugar, pela oportunidade de atuar com eficiência nesse mercado de trabalho.

As estratégias do planejamento de campanha eleitoral serão

desenvolvidas com objetivo de garantir à reeleição do Prefeito de Santa Teresa –

ES, Gilson Antonio Sales Amaro, popularmente conhecido como Gilson Amaro

(PRTB). O objetivo do plano é conquistar 100% dos votos dos jovens eleitores na

faixa etária de 16 e 17 anos que não têm obrigação de votar.

A formulação do problema ocorreu quando observamos que no municípiode Santa Teresa – ES, a maioria dos jovens não tem motivação para participar

efetivamente das campanhas eleitorais e nem interesse pelos temas políticos em

nível Local, Estadual e Nacional.

Constata-se que na democracia as eleições são decididas por número de

votos e que nenhum eleitor pode ser deixado de lado, além de que, se esses

jovens eleitores participarem poderão definir os futuros prefeitos, vereadores,deputados, governadores, senadores e presidentes de nosso país. Então a

questão problema é: Como conquistar o voto do jovem eleitor com idade de 16 e

17 anos que não tem obrigação de votar?

A partir desse problema, algumas hipóteses foram levantadas como:

• Uma parte dos eleitores com idade de 16 e 17 anos têm a

necessidade de fazer parte de uma sociedade e demonstrar isso através

do voto;



10

• Os eleitores de 16 e 17 anos são os mais passíveis de

conquistar o voto;

• A falta de políticas de inclusão dos jovens no processo

eleitoral os afasta da política e faz com que a maioria não tenha interesse

pela política em geral.

Com base nas questões apresentadas, definimos como objetivo geral

elaborar uma estratégia de marketing político com a finalidade de conquistar o

voto do jovem eleitor na faixa etária de 16 e 17 anos e que não tem obrigação de

votar. E a partir desta estratégia traçamos os seguintes objetivos:

• Identificar o perfil desses eleitores;

• Detectar o estado de espírito desses eleitores;

• Levantar as principais demandas e frustrações;

• Aferir a avaliação geral da atual administração;

• Detalhar os pontos fortes e fracos da atual administração;

• Mapear os temas presentes e a agenda estruturada para as

eleições;

• Levantar ações mais urgentes para a nova administração;

• Definir uma estratégia eficaz para conquistar o voto destes

eleitores;

• Identificar quanto do total de votos do município representam

esses eleitores.

Todavia, por se tratar de um Plano de Marketing, que tem com base os

objetivos geral e específicos, será feito um estudo para conhecer e avaliar o

cenário político do município e identificar o perfil do eleitorado. Para alcançar essa



11

meta será utilizada a metodologia de pesquisa qualitativa e a técnica de focus

group1 a fim de encontrar respostas para nossos objetivos.

Dessa forma será possível identificar melhor o cenário político do

município e o perfil do público alvo para assim definir as ações de marketing que

melhor se enquadram a eficácia do plano. Para tanto, elaboramos um

questionário que foi aplicado durante entrevistas com o público alvo. Os

resultados serão analisados de acordo com as etapas descritas no questionário.

2 – CONCEITO DE MARKETING POLÍTICO

A concepção deste trabalho visa à aplicação das técnicas do marketing

político como estratégia à reeleição de Gilson Amaro a prefeito de Santa Teresa,

e tem como principal meta a conquista dos votos dos eleitores na faixa etária

entre 16 e 17 anos, que por sua vez, não tem obrigação de votar. Antes, porém,

precisamos conceituar o que é marketing político.

São inúmeras as definições apresentadas pelos mais diversos autores,cada um busca um significado dentro do seu contexto.

Marketing é, “[…] um processo social por meio do qual pessoas e grupos

de pessoas obtém aquilo que necessitam e o que desejam com a criação, oferta e

livre negociação de produtos e serviços de valor com outros.” (KOTLER, 2000).

O autor brasileiro conceitua da seguinte forma, “[...] É a ação de descobrirnecessidades e desejos dos consumidores para desenvolver produtos serviços

que os encantem.” (COBRA, 2000).

Segundo Kotler e Levy (1969), o conceito de marketing deve estar

presente em todas as instituições, mesmo aquelas que não têm fins lucrativos. É

1 É uma técnica utilizada na pesquisa de mercado qualitativa, na qual se emprega a discussão moderada deentre 8 e 12 participantes. Os focus groups são usados nos temas mais diversos. Muito frequentemente sãousados em testes da publicidade, testes de conceito e como pré-fase de estudos quantitativos maiores.



12

neste contexto que surgem as ramificações do marketing e entre todas elas, o

marketing político.

Após análise de vários autores destacamos o conceito que define

Marketing Político como, “[...] um esforço planejado para se cultivar a atenção, o

interesse e a preferência de um mercado de eleitores, é o caminho seguro para o

sucesso de quem deseja vencer na política.” (REGO, 1985).

Um segundo autor conceito marketing político como, “[...] sendo o estudo

de todas as variáveis que envolvem o mercado eleitoral e que se constitui na

ferramenta indispensável para a viabilização de uma prática política.”(TOMAZELLI, 1988)

Complementando as afirmações anteriores e de uma forma mais prática,

Figueiredo define Marketing Político como:

...um conjunto de técnicas e procedimentos cujo objetivo é avaliar, através de pesquisas qualitativas e quantitativas, os humores do eleitorado para, a partir daí, encontrar o melhor caminho para que o candidato atinja a maior votação possível. (FIGUEIREDO, 2000).

O autor ainda faz referência a Gary Mauser (1983) que estabelece um

paralelo entre as relações do marketing organizacional e o marketing político:

a) A primeira relação é a de que em ambos existe uma

organização de suporte que, neste caso, são os partidos e as

empresas;

b) A segunda relação é que tanto os eleitores quanto os

consumidores são os detentores do poder de decisão e o alvo

de todo o esforço do marketing;

c) A terceira relação está nos meios para se comunicar com

ambos os públicos-alvos, que são os meios de comunicação

massa e o contato pessoal.



13

Percebe-se que entre o marketing político e o de produtos há

semelhanças e diferenças acentuadas. De acordo com Figueiredo (2000), os

produtos são colocados à disposição de grupos específicos dentro de um perfil

comum de consumidores enquanto o marketing político “fala” para a maior parcela

possível do eleitorado, embora possa se utilizar de artifícios para trabalhar de

forma segmentada.

E é nesse contexto que formulamos a proposta desta pesquisa: realizar

um plano de ação focado no eleitorado com idade entre 16 e 17 anos, a partir da

construção de um planejamento de marketing político que seja o guarda-chuva

estratégico da campanha eleitoral à reeleição do Prefeito Gilson Amaro inserindoneste plano um aditivo com a finalidade de reforçar as ações para conquistar os

eleitores com esse perfil, atendendo de forma direta seus sonhos e expectativas.

Na opinião de Haberli, Godoy e Giuliani (2006), a Segmentação de

clientes, dentro do marketing convencional, visa conhecer seus desejos e

necessidades, decidindo por estratégias e táticas para melhor fornecer produtos,

serviços e atenção, isso é fundamental para diversos setores no mercado,portanto, por que não pensarmos nessa proposta para o marketing político?

Para Figueiredo (2000), não seria uma estratégia totalmente

fragmentada, mas as ações segmentadas funcionam como uma alça de reforço

das estratégias, buscando fortalecer os nichos de eleitores ainda vulneráveis na

escolha do seu candidato.

3 – COMO SURGIU O MUNICÍPIO DE SANTA TERESA

Foi no ano de 1874, quando 60 famílias italianas, venetas e trentinas, a

bordo do navio Rivadávia, desembarcaram Perto do Rio de Janeiro e

posteriormente escolheram esta região do Estado do Espírito Santo para se

estabelecerem. O nome do município foi dado por uma devota, Maria Madalena



14

A. Armini, que à hora do ângelus2, protegida pela sombra de um pau peba, reunia

os imigrantes para rezar frente ao quadro de Santa Teresa D’ Ávila3.

Compreendida nos antigos núcleos coloniais Antonio Prado e Bocaiúvas,

a área ocupada por Santa Teresa foi desmembrada do município de Cachoeiro de

Santa Leopoldina, em 25 de novembro de 1890, através do decreto estadual n°

57. A partir dessa data Santa Teresa foi reconhecida como mais um dos

municípios do Estado do Espírito Santo.

Segundo fontes do IBGE, o município possui atualmente 695 km2,

distribuídos em cinco distritos: São João de Petrópolis, Santo Antonio do Canaã,25 de Julio, Várzea Alegre, Alto Caldeirão, além da Sede do município. A cidade é

também conhecida como "Beija-flor do Espírito Santo", graças à abundância

destas aves na região e, principalmente, por ser a terra onde nasceu e viveu o

cientista Augusto Ruschi4, pioneiro nas pesquisas com beija-flores.

Reconhecido mundialmente, por possui uma das mais exuberantes

biodiversidades do mundo, o município Capixaba está cercado pelas belasmontanhas da região serrana do Estado e tem cerca de 40% de seu território

composto pela Mata Atlântica.

Santa Teresa foi à primeira cidade do Brasil a receber imigrantes, sendo

85% da sua população são de origem italiana. A cidade possui muitas

características de origem dos italianos, as mais notadas são a culinária, as festas

e a arquitetura. A população estimada em 2007, segundo fontes do IBGE, era de

20.179 habitantes. Desses, 17.691 são eleitores, de acordo com Tribunal

Regional Eleitoral (TRE-ES),.

2 Relembra para os católicos, através de preces e orações, o momento da anunciação - feita pelo

anjo Gabriel a Maria - da concepção de Jesus Cristo, acreditada como livre do pecado original. Nomundo cristão é uma hora celebrada diariamente através de preces e orações.3 Luiz Serafim Derenze, no livro Os italianos no Estado do Espírito Santo. 4 Foi um ecologista e naturalista brasileiro. É considerado o "Patrono da Ecologia no Brasil".



15

4 – HISTÓRIA E CONFIGURAÇÕES POLÍTICAS DO MUNICÍPIO

Considerando as eleições de 2004, Gilson Amaro, como é conhecido na

região, foi o vencedor do pleito com 72,34% dos votos válidos e hoje administra o

município. Como em poucas vezes na história política do município, naquelas

eleições, concorreram três candidatos. Foram eles: Claumir Antônio Zamprogno

(PSB), Vamberto José Fernandes de Souza (PV) Gilson Antônio de Sales Amaro

(PRTB). Com o intuito de fundamentar os estudos passamos a analisar os

resultados das eleições municipais de 2004 divulgados pelo TRE-ES e pelo TSE5.

,

5 – CENÁRIO DEMOGRÁFICO E ELEITORAL DO MUNICÍPIO

De acordo com o senso populacional realizado em 2007 pelo Instituto

Brasileiro de Geografia Estatística (IBGE), Santa Teresa tem uma população de

20.179 habitantes e uma área territorial de 695 Km2. No levantamento de Divisão

Territorial realizado pelo Instituto em 2001 mostrou que a população era de

20.622 habitantes destes 1.156 tinham entre 15 e 17 anos de idade.

Em 2004 o colégio eleitoral de Santa Teresa era formado por 15.227

eleitores, com um aumento populacional da ordem de 16% (Tabelas 01 e 03),

Hoje a cidade tem 17.691 eleitores. Cerca de 88,0% da população teresense são

eleitores potenciais.

Nesse universo político do município, objeto de estudo deste trabalho,

destacamos 482 eleitores na faixa etária entre 16 e 17 anos (Tabela 02), sendo262 do sexo masculino e 220 do sexo feminino. Os jovens eleitores representam

6,5% dos votos que irão decidir as eleições municipais de outubro de 2008.

Os maiores colégios eleitorais estão localizados na sede do Município e

no distrito de Várzea Alegre. É na sede do município que está a maior

concentração de eleitores,

5 Disponível nos sites oficiais do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e do Tribunal RegionalEleitoral(TER-ES). Acessado em 01de junho de 2008.



16

Mostra dos locais de votação do município e quais seções estão alocadas

(Tabela 04).

O quantitativo de votos (Tabelas 05, 06 e 07) mostra, em cada local devotação, e o percentual dos candidatos que participaram do pleito eleitoral do

município em 2004.

6 – DIAGNÓSTICO DE DEMANDAS

Segundo Figueiredo (2002), nesta etapa de diagnóstico as ciências

sociais dão as cartas, uma vez que as pesquisas são instrumentos fundamentais

em qualquer campanha. Para o autor, qualquer estratégia de marketing político

necessita estar amparada em pesquisas qualitativas e quantitativas, a partir das

quais se definem a postura do candidato, os temas das campanhas, as propostas

que serão apresentadas aos eleitores e quais segmentos do eleitorado devem ser

priorizados, etc.

Márcia Cavallari Nunes6 norteia o planejamento de pesquisa dividindo-o

em três etapas que são:

• Mapeamento do eleitorado em termos sociais e políticos;

• Posicionamento do candidato/partido e de forças concorrentes;

• Acompanhamento propriamente dito da campanha.

Nesse cenário, o diagnóstico de demanda7

, portanto, se restringeespecificamente às duas primeiras etapas do planejamento já que a terceira etapa

só poderá ser colocada em prática durante a campanha.

Veiga e Godim (2001) delineiam os objetivos das pesquisas com

abordagem qualitativa:

6 Márcia Cavallari Nunes é diretora do Ibope Opinião Pública desde 1991. Bacharel em estatística e mestreem Ciência Política.



17

...dentre os objetivos das pesquisas de mercado com abordagem qualitativa destacam-se os seguintes:

I) Conhecer os eleitores, mapeando suas demandas e frustrações;

II) Compreender sua percepção acerca do quadro político,

apontando aspectos positivos e negativos; III) Identificar suas expectativas com relação à solução dos

problemas sociais; IV) Avaliar a imagem dos candidatos e as razões para votar ou

não nos mesmos e V) Aferir a avaliação de propostas e programas de governo.

(Veiga e Godim, 2001)

Ainda de acordo com Cavallari as pesquisas qualitativas são realizadas

em duas modalidades:

1) Entrevistas em profundidade;2) Discussões em grupo.

Para orientar o planejamento de marketing político, com a finalidade de

alcançar maior interação das opiniões dos participantes e estimular o

desenvolvimento natural da discussão de assuntos dessa natureza, neste

trabalho, optamos pelo uso da técnica do Focus Group.

O diagnóstico se baseou em uma pesquisa qualitativa realizada no diaprimeiro de junho com a participação dos jovens da região do município de Santa

Teresa – ES, na faixa etária entre 16 e 17 anos escolhidos aleatoriamente. O

título de eleitor não era obrigatório no perfil de recrutamento já que pretendíamos

saber os elementos que motivam, ou não, o jovem a votar. Esse diagnóstico será

utilizado na elaboração do aditivo do planejamento de campanha eleitoral de

Gilson Amaro.

Para composição do Focus Group dos 15 jovens convidados, somente

oito compareceram e participaram bem motivados da pesquisa, quatro dos

entrevistados do sexo masculino e quatro do feminino.

Os jovens eleitores de Santa Teresa foram organizados em torno de uma

mesa, um de frente para o outro. Os mediadores do levantamento se

posicionaram nas cabeceiras da mesa, com a finalidade de traçar o perfil dos

7 Segundo Iten e Kobaiashi (2004), Diagnóstico de demanda é um retrato das demandas sociais levantadas apartir de pesquisas.



18

jovens eleitores, suas expectativas e o dimensionamento da imagem dos pré-

candidatos a prefeito e responsáveis em anotar expressões e opiniões gerais dos

entrevistados sobre o tema. A pesquisa contou com a participação de jovens com

idade entre 16 e 17 anos, estudantes de ensino médio e superior.

7 – PLANEJAMENTO DE MARKETING ELEITORAL

Kuntz (2002) afirma que o planejamento decorre da necessidade de ação,

por isso podemos defini-lo como a decisão antecipada da ação a ser tomada.

O autor orienta para que o planejamento se inicie do levantamento e da

análise dos problemas apresentados no Focus Group, para em seguida elaborar

as ações estratégicas.

Diz ainda que, “[...] deve-se ligar estreitamente planejamento e estratégia

de uma campanha, pois, se aquele se fizer separadamente, poderá, ao seu

término, estiver incompatível com a estratégia prevista na campanha.” (KUNTZ,

2002).

Nesse contexto, Iniciamos o planejamento baseado na proposta de Kuntz

(2002), que trata o levantamento de todos os dados possíveis para se concretizar

o planejamento.

Através da análise dos dados da pesquisa qualitativa (focus group), pode-se estabelecer uma avaliação de demandas nas mais diversas áreas, a fim de

fortalecer o plano para conquistar o voto do público jovem do município. As

demandas identificadas foram às seguintes:

1. Mais opção de lazer para os jovens;

2. Mais valorização do potencial turístico do município;

3. Mais políticas públicas de inclusão para a Juventude;



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4. Atrair mais Indústrias e comércio de qualidade,

conseqüentemente, mais emprego e renda;

5. Incentivar a participação mais efetiva dos jovens na política domunicípio;

6. Implantar o orçamento participativo no município;

7. Atrair mais instituições de ensino a fim de manter os jovens no

município;

8. Incluir as culturas dos demais imigrantes nas comemorações

do município;

9. Mais investimentos em infra-estrutura e urbanização.

8 – PLATAFORMA DE GOVERNO.

Kuntz (2002) conceitua plataforma como, “[...] um conjunto de idéias,críticas, propostas e posições assumidas por um candidato durante uma

campanha eleitoral”. (KUNTZ, 2002)

Diante de todos os pontos levantados no diagnóstico, a proposta central

do planejamento de campanha eleitoral que apresentaremos ao Prefeito Gilson

Amaro, com vistas à conquista dos votos dos jovens eleitores, terá com foco

central um projeto de política de inclusão social para os jovens de Santa Teres,

com objetivo de integrá-los ao cotidiano da administração pública municipal,

incentivando-os a participação ativa das decisões políticas e contribuindo para a

inovação dos modelos de gestão.

Esta plataforma será a base do nosso plano em busca da conquista dos

votos dos eleitores na faixa etária de 16 e 17 anos, sem obrigação de votar. Ela

irá trazer em seu escopo a vontade e os desejos desses jovens, irá contribuir

efetivamente para a renovação dos temas políticos do município.



20

Howe e Strass (2000), em seu livro Millennials Rising, previram dez anos

antes de qualquer um o crescimento de uma geração de jovens mais engajada e

participativa. Eles realizaram a pesquisa com americanos nascidos entre 1980 e

2000. Segundo os autores, essa geração irá relançar o significado de ser jovem,

sendo mais positivos e opostos à angústia, focando mais na comunidade ao invés

do eu e preocupando-se mais com a política do que com a cultura.

Acrescenta os autores:

A cultura dos Millennials é moralmente ética e fácil de entender. Ao Invés de se rebelarem contra a autoridade, vão até gostar

dela, com uma relação cada vez mais próxima e aberta com os pais.Essa geração será desiludida com o governo, mas não necessariamente desinteressada. Os Millennials viverão pelo próprio código de honra mostrando um retorno aos valores centrais que são casamento e família.(Howe e Strass, 2000).

O estudo mostra que os jovens continuarão a se fazer ouvir e se tornarão

mais atentos aos problemas do mundo e aos efeitos da política em escala

mundial. Para eles, nos dias de hoje, ser consciente e participar das questões

mundiais virou moda. Percebe-se que esse estudo, vai ao encontro dos anseiosdos jovens entrevistados e reforça a escolha da plataforma central do candidato.

Outro ponto importante que observamos durante a realização do Focus

Group, e que iremos sugerir para o Prefeito Gilson Amaro, candidato à reeleição,

é a criação de um corredor cultural no município. Percebemos que os jovens de

Santa Teresa anseiam pela construção de uma rua ou um parque que concentre

todas as atividades culturais e de lazer do município (artesanato, culinária e

apresentações folclóricas típicas da região, etc.).

Para os jovens, isso é um referencial turístico para a cidade e que vai

potencializar o comércio e a indústria de prestação de serviços ligados ao

entretenimento e ao lazer. Além de possibilitar o desenvolvimento sustentável da

região.



21

Percebemos que para aquele grupo de jovens o projeto vai possibilitar a

implantação de políticas públicas à inserção do jovem Teresense no mercado de

trabalho local, através da sua capacitação técnica e dos incentivos do programa

“Primeiro Emprego”.

A atividade terciária, em todo o mundo, representa 50% dos custos de produção e mais de 50% dos empregos globais. Apesar de 75% do comércio mundial de serviços concentrar-se em nações desenvolvidas, sua importância para as economias em desenvolvimento vem se mostrando cada vez significativa. Os serviços representam aproximadamente 80% do PIB nos países desenvolvidos e quase 60% do PIB brasileiro. O conteúdo de serviços na indústria manufatureira e a dependência dessa indústria em relação às atividades terciárias são crescentes. (Ministério do Desenvolvimento, Comércio e Exportação)

Com este plano, além de promovermos fortemente o turismo e a tradição

local, estamos criando condições para que o jovem fique em Santa Teresa, que

não precise se mudar do município para buscar oportunidades de trabalho.

9 – ORIENTAÇÃO DO DISCURSO

Segundo Kuntz (2002), “o discurso é o principal instrumento de que o

candidato dispõe para a divulgação da plataforma”.

Dessa forma construímos um discurso para o candidato apresentar a sua

plataforma de governo aos eleitores, com base nas demandas levantadas através

da pesquisa de focus group.

O ponto forte do discurso será o incentivo a participação dos jovens nas

políticas do município. Nele, o candidato abordará os temas políticas publicas e

de inclusão social; vai propor a criação de um conselho municipal formado por

jovens e adolescentes com a finalidade de debater os mais diversos temas

ligados ao lazer, educação, cultura, turismo, saúde, etc.

Além disso, com o propósito de suprir outra demanda do diagnóstico, o

candidato também vai propor um projeto de lei visando à implantação do

orçamento participativo no município de maneira que população possa decidir

onde aplicar as verbas orçamentárias.



22

Nesse sentido, as demandas levantadas como mais atrativas pelo

diagnóstico estão delineadas para o lazer; por mais investimentos em turismo e

fortalecimento do comércio; por mais geração de emprego e renda e a construção

do corredor cultural.

Todas essas demandas serão contempladas na elaboração do discurso

como atrativo à participação dos jovens no processo decisório eleitoral. O

candidato vai explica aos eleitores o verdadeiro objetivo do projeto, visando

valorizar a cultura local, o turismo, o comércio e os serviços.

Em contrapartida, um outro discurso será construído para enfrentar

possíveis ataques da oposição. O candidato vai responder as acusações de ser

um cidadão sem nenhum estudo. Vai dar ênfase ao trabalho que vem fazendo

para melhorar a educação do município, comentando os índices de aprovação do

seu governo, ressaltando as pesquisas publicadas nos principais jornais do

Estado.

Em respostas ao suposto envolvimento de um de seus secretários em

denuncias de corrupção e desvio de verba na secretária de obras, o candidato vai

afirmar que agiu conforme deveria e exonerou o secretário assim que ficou

sabendo das denúncias e deixou para a justiça a apuração dos os fatos.

Sobre o suposto envolvimento com escândalos na Assembléia

Legislativa, na época em que cumpria seu mandado de deputado, o candidatoserá enfático e em sua resposta, vai afirmar que se houvesse alguma prova que o

incriminasse renunciaria imediatamente, não só a reeleição, mas a qualquer cargo

público que estiver exercendo.

Sobre ao fato de favorecer interesses individuais sem levar em conta o

interesse da população, o candidato esclarecerá que os trabalhos da prefeitura

seguem uma ordem de prioridade, especificamente no que se refere à

disponibilidade de máquinas agrícolas e tratores; principalmente àquelas



23

prioridades que irão contribuir para o bem estar das comunidades Teresense e

facilitar o escoamento da produção agrícola do município.

10 – PLANO DE AÇÃO DE MARKETING

Este plano de ação além do propósito de conseguir o número de 600

votos (100% dos jovens eleitores) do município, busca ainda adesão dos jovens

para que se tornem multiplicadores da plataforma de reeleição do candidato. O

plano de ação de marketing se iniciará com a identificação dos formadores de

opinião horizontais.

Conforme afirma Figueiredo (2002).

Os formadores de opinião horizontais têm características de personalidade que os distinguem dos demais (falam mais, são mais desinibidos, se expressam melhor, etc.), procuram e absorvem mais informações e estão presentes em todos os segmentos e classes (ao contrario dos formadores de opinião verticais) (Figueiredo, 2002)

Portanto, pretendemos trazer para a campanha os jovens que possuem

as características apresentadas pelo autor e que tem simpatia com a proposta do

candidato e convidá-los para que atuem como cabos eleitorais, sejam os canais

de interlocução entre o candidato a cidade.

Com os jovens engajados na campanha, iremos organizar a agenda do

candidato para visitas às escolas, clubes, etc. Nessas visitas, serão promovidas

reuniões para debater as propostas de inclusão social dos jovens nas decisõespolíticas do município; a construção do corredor cultural; dos investimentos em

lazer e empregabilidade.

Entre os potenciais locais da cidade para visitas, destacamos:

• Escola e Faculdade ESFA;

• Escola Agrotécnica Federal de Santa Teresa – ES (EAFST);

• Escolas públicas do município;• AABB de Santa Teresa;



24

• Fazenda Clube.

A partir dos dados dispostos pelo Tribunal Regional Eleitoral (TRE), onde

mostra a distribuição dos votos que em 2004 elegeram o atual prefeito e

candidato à reeleição, Gilson Amaro. Os dados demonstram uniformidade nos

percentuais que o elegeram. Nota-se que há uma unanimidade de opinião a cerca

da preferência pelo candidato e por isso todas as regiões serão trabalhadas

proporcionalmente, com o mesmo nível de esforço.

Antes das visitas do prefeito aos locais agendados, os cabos eleitorais

farão uma pesquisa de clima para identificar a receptividade do candidato. Nestaoportunidade, durante as abordagens, os cabos eleitorais irão divulgar os projetos

do candidato à reeleição a fim de atender aos anseios dos jovens da cidade. O

calendário de visitas do candidato será construído conforme a agenda da

coordenação de campanha.

Para tornar tangível o corredor cultural, a coordenação de campanha vai

apresentar para o candidato um pré-projeto (conforme ANEXO 01) da rua comseus vários comércios e a área para apresentação de eventos culturais. O projeto

terá o formato de uma chave, simbolizando a abertura de um novo tempo para

lazer, turismo e diversidade cultural do município.

A distribuição do material será realizada pelos jovens cabos eleitorais em

comícios do candidato e nas ruas da cidade. Os jovens que participarem dos

debates serão cadastrados para receberem um house-organ8

da campanha comuma coluna mostrando fotos e informações sobre o envolvimento e o ponto de

vista dos mesmos em relação às propostas apresentadas.

Howe e Strass (2000) afirmam que os Millennials _ jovens nascidos entre

1980 e 2000 _ é uma geração totalmente conectada. A pesquisa qualitativa

também mostrou que os jovens passam em média 1h30 por dia conectados à

8 Termo atribuído a jornais ou revistas próprios de instituições e organizações.



25

internet, o que mostra que a teoria dos Millenials vem ao encontro da realidade

dos entrevistados de Santa Teresa.

Diante dos dados apresentados, implementaremos a construção de um

hot-site9 voltado, especificamente, para os jovens dentro do site do candidato.

Neste o usuário poderá construir interativamente com o projeto do corredor

cultural.

Trata-se de um aplicativo em flash em que o usuário clica e arrasta para

colocar os tipos de comércio e serviço que ele acha interessante para atrair o

turista. O Usuário poderá imprimir o que fez ou enviar por e-mail para as outraspessoas. Com isso teremos uma ação de marketing viral. No mesmo hot-site, os

jovens poderão redigir mensagens para outros jovens sobre a importância de ser

participativo no processo político da cidade.

Para evitar publicações indesejadas por parte dos usuários, o site será

administrado por uma empresa de internet e pela assessoria do candidato.

11 – FORMAÇÃO DA EQUIPE

Com base nas demandas que o plano de ação irá gerar e na orientação

de autores como Iten e Kobayashi (2004), para realização das ações descritas

acima, será necessária uma equipe formada por:

Um coordenador da equipe;

Um assessores de relações públicas (jornalistas);

Um coordenador de mobilização;

Dez cabos eleitorais que comporão a equipe de mobilização.

9 Hot-site é um mini site planejado para apresentar e destacar uma ação de comunicação e marketing pontual.



26

12 – FACILITADORES LOGÍSTICOS

O coordenador terá a função de gerenciar todos os processos descritos

no plano bem como seus respectivos responsáveis. Os assessores de relações

públicas terão o papel de mediar informações no site e preparar os textos que

entrarão nos informativos e o envio para a base de dados colhidos nas visitas do

candidato. Além disso, acompanharão o candidato nas com os jovens para

registrarem e cobrirem o evento e cadastra-los para o envio de mala direta.

O coordenador de mobilização terá a função de acompanhar o trabalho

dos jovens cabos eleitorais, com suporte de informações e materiais, além de

motivar e avaliar continuamente o empenho da equipe. Os cabos eleitorais serão

jovens formadores de opinião que terão o papel de promover a proposta de

governo do candidato e conquistar o voto dos demais, através de bate-papos e da

distribuição de materiais de campanha. Os cabos eleitorais serão os primeiros

articuladores das visitas do candidato.

Os facilitadores logísticos serão responsáveis por transportar os materiais

e o pessoal envolvido na campanha eleitoral, com o máximo de agilidade e

eficiência para que a campanha ganhe dimensão e visibilidade.

É importante ressaltar que a equipe dimensionada neste trabalho foi

pensada especificamente para a realização deste plano de ação. Obviamente,

que a equipe geral é muito maior e mais ampla, abrangendo outros campos.

Porém, por se tratar de um estudo focado, foi pensado em uma equipe otimizada

e até compartilhada, com a estrutura geral da campanha. Esta equipe serásubordinada a coordenação geral da campanha para evitar vieses no

planejamento de campanha do candidato.



27

13 – CRONOGRAMA DA CAMPANHA

A campanha se inicia em Julho, de acordo com o cronograma. (Tabela 08).

Os prazos estabelecidos no cronograma acima foram baseados na

legislação eleitoral que diz:

Art. 3º A propaganda eleitoral somente será permitida a partir de 6 de julho de 2008, vedado qualquer tipo de propaganda política paga no rádio ou na televisão (Lei nº. 9.504/97, art. 36, caput e § 2º).

A legislação diz ainda:

§ 4º A violação do disposto neste artigo sujeitará o responsável

pela divulgação da propaganda e o beneficiário, quando comprovado o seu prévio conhecimento, à multa no valor de R$21.282,00 (vinte e um mil duzentos e oitenta e dois reais) a R$53.205,00 (cinqüenta e três mil duzentos e cinco reais) ou equivalente ao custo da propaganda, se este for maior (Lei nº.9.504/97, art. 36, § 3º).

14 – ORÇAMENTOS

Para Nortear os gastos neste plano de ação, foram levantadas informações

da campanha de Gilson Amaro em 2004. O candidato declarou que gastou 60 mil

reais, conforme mostra os dados disponíveis na página do tribunal Superior

Eleitoral (TSE). Com base nessas informações, realizamos o seguinte cáculo:

• O grupo de eleitores que pretendemos atingir representa 6,4% dos

eleitores do município.

• Considerando uma projeção de despesas proporcional ao número de

eleitores temos um valor equivalente a 3.800 reais.

• O custo da campanha é baixo considerando a dimensão das ações que

são pretendidas no plano de ação, porém norteará a avaliação do

investimento proposto.

No projeto, também realizamos um levantamento de custos de todas as

ações descritas no plano. (Tabela 09).



28

A execução do plano de ação vai custar 12.900 reais ou seja 19% dos

gastos de 2004. Temos que considerar o fato de o house-organ não ser

direcionado apenas ao público jovem e sim todos os eleitores.

Deve-se considerar também a correção dos valores gastos em 2004 que

segundo a tabela CUB ter-se-ia um valor aproximado de 75.000 reais, com um

percentual de correção monetária de 25,05% ao longo de aproximadamente 1430

dias entre as eleições de 2004 à 2008. Portanto se os gastos se mantiverem sob

correção monetária, este plano de ação vai corresponder a 15,2% do total de

gastos.

15 – PARÂMETROS JURÍDICOS

Todas as ações propostas no plano estão de acordo com a legislação

eleitoral vigente. A distribuição dos panfletos·, que vai divulgar além da campanha

eleitoral o projeto do corredor cultural que está dentro das normas do seguinte

artigo:

Art. 15. Independe da obtenção de licença municipal e de autorização da Justiça Eleitoral a veiculação de propaganda eleitoral pela distribuição de folhetos, volantes e outros impressos, os quais devem ser editados sob a responsabilidade do partido político, da coligação ou do candidato (Lei nº.9.504/97, art. 38).

Todavia, a peça de campanha será submetida previamente à consulta na

justiça eleitoral da região. A veiculação do hot-site segue o artigo 19 da legislação

eleitoral que prevê:

Art. 19. Os candidatos poderão manter página na Internet com a terminação can.br, ou com outras terminações, como mecanismo de propaganda eleitoral até a antevéspera da eleição (Resolução nº 21.901, de 24.8.2004 e Resolução nº 22.460, de 26.10.2006).

Foi verificado e constatado que não existe restrições em relação às outras

ações, tais como: visitas a grupos de jovens e o cadastro e envio de house-organ.

Portanto, de acordo com a determinação legal, a campanha poderá ser executada

desde que seguidas às medidas previamente estabelecidas.



29

16 – CONCLUSÃO

Este trabalho tem por base não apenas a utilização das ferramentas de

divulgação ou de persuasão eleitoral do Marketing Político. Houve de nossa parte

uma preocupação em busca de soluções viáveis e estratégicas para atender com

eficiência e ética as demandas levantadas pelos jovens eleitores do município de

Santa Teresa.

Logo, a maior parte da plataforma deste planejamento à reeleição do

Prefeito Gilson Amaro, está mais comprometida com a inserção e a participação

da sociedade no processo político, que propriamente com as “falsas promessas”

de campanha e vultosos investimentos financeiros.

Contudo, não estamos garantindo que o candidato, após eleito, cumprirá o

planejamento proposto. Entretanto, o plano foi pensado, construído e estabelecido

para ser executado com a máxima viabilidade e, sobretudo, com a participação da

sociedade de Santa Teresa na consolidação do processo democrático, da

cidadania e da diversidade cultural e política.

Finalmente acrescentamos que, a pesquisa teve como objeto de estudo o

jovem eleitor com idade entre 16 e 17 anos, morador de Santa Teresa e não tem

a pretensão de garantir a vitória do candidato, uma vez que esses eleitores não

possibilitariam tal proeza.

O principal objetivo deste estudo é mostrar a importância da Gestão do

Marketing Político nas campanhas eleitorais e reforçar nichos, que por ventura,estejam enfraquecidos politicamente.

O Plano pode ser adaptado a outros nichos de eleitores e a outras cidades

desde que usado para nortear as pesquisas de interesse do público e as

demandas políticas e sociais.



30

REFERÊNCIAS

CANELA, Guilherme (Org.). Políticas públicas sociais e os desafios para o jornalismo.

Cortez Editora, São Paulo – SP 2008

FIGUEIREDO, Rubens (Org.). Marketing político e persuasão eleitoral. 2ª ed. São Paulo:

Konrad Adenauer, 2002.

GIULIANE, Antonio Carlos (Org). Marketing contemporâneo: novas praticas de gestão.

Editora Saraiva, São Paulo – SP. 2006

HOWE, Neil; STRAUSS, Willian; MATSON, R. J. Millennials Rising: The Next Great Generation.

Vintage Books, 2000

ITEN, Marco; KOBAYASHI, Sergio. Eleição: vença a sua! : as boas técnicas do marketing

político. São Paulo: Ateliê Editorial, 2002.

KUNTZ, Ronald A.. Marketing político: manual de campanha eleitoral. 10. ed. São Paulo:

Global, 2004. 1v

TEIXEIRA, Dilma. Marketing político e eleitoral: uma proposta com ética e eficiência . Osasco,SP: Novo Século Editora, 2006.

Site do Tribunal Superior Eleitoral – www.tse.gov.br

Site do Tribunal Regional Eleitoral do Espírito Santo – www.tre-es.gov.br

Site do IBGE – www.ibge.com.br



31

ANEXO 01

ELEITORADO EM 2004

Consulta QuantitativoPesquisa por Município - UF Espírito Santo

Julho / 2004UF Município Eleitorado %ES SANTA TERESA 15.227 0,681TOTAL DO ES 78 2.236.176 Tabela 01 – Fonte: TER

ELEITORADO EM 2008

Data do Processamento: 01/06/2008

SANTA TERESA F: 8594 M: 9082 N: 15 Total: 17691

ESPÍRITO SANTO F:1249844 M:1188829 N:2757 TOTAL GERAL: 2.441.430

F:Feminino / M:Masculino / N:Não Informado

Tabela 02 – Fonte: TRE

Estatística do Eleitorado por Sexo e Faixa Etária

Pesquisa por Município - Município SANTA TERESA - UF ES - Julho / 2004

Faixa Etária Masculino(M) %M/T Feminino(F) %F/T Não Informado(N) %N/T Total(T) %T/TT

16 anos 95 56.55 73 43.45 0 0 168 1.117 anos 163 52.58 147 47.42 0 0 310 2.04

18 a 20 anos 604 53.55 524 46.45 0 0 1.128 7.41

21 a 24 anos 757 50.5 742 49.5 0 0 1.499 9.84

25 a 34 anos 1.593 51.25 1.515 48.75 0 0 3.108 20.41

35 a 44 anos 1.706 52.06 1.569 47.88 2 .06 3.277 21.52

45 a 59 anos 1.814 51.75 1.683 48.02 8 .23 3.505 23.02

60 a 69 anos 652 50.78 628 48.91 4 .31 1.284 8.43

70 a 79 anos 418 56.95 314 42.78 2 .27 734 4.82

Superior a79 anos 137 64.62 74 34.91 1 .47 212 1.39

Inválida 2 100 0 0 0 0 2 .01TOTAL(TT) 7.941 52.15 7.269 47.74 17 .11 15.227 Tabela 03 – Fonte: TRE



32

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOSECRETARIA DE INFORMÁTICA Data: 18/06/2008

ELEIÇÕES 2004 Hora: 11:36:54RESULTADO DE LOCAIS DE VOTAÇÃOMunicípio: 56910 - SANTA TERESAZona: 11==========================================================Local: 1015 - EPSG JOSE PINTO COELHO

Bairro: VILA NOVASeções: 1, 2, 3, 4, 5, 47, 60, 70.

Local: 1040 - EMEI DONA MENININHABairro: CENTROSeções: 18, 19, 20, 48, 56.

Local: 1066 - EEEFM FREDERICO PRETTIBairro: SAO JOAO DE PETROPOLISSeções: 25, 26, 27, 58.

Local: 1082 - EPSG ANTONIO VALESINIBairro: DISTRITO DE SANTO ANTONIO DO CANAASeções: 36, 37, 38, 54.

Local: 1031 - ESCOLA SANTA CATARINABairro: CENTROSeções: 12, 13, 14, 15, 16, 17, 55, 63,

Local: 1090 - EUE PROF HANSLER

Bairro: DISTRITO DE 25 DE JULHOSeções: 39 e 40.

Local: 1120 - EPG PAULINHO ROCONBairro: DISTRITO DE ALTO CALDEIRAOSeções: 50, 51, 62.

Local: 1104 - EPG SEBASTIAO JOSE PIVETTABairro: DISTRITO DE VARZEA ALEGRESeções: 41, 42, 43, 44, 45, 53, 67.

Local: 1023 - EPG PESSANHA POVOABairro: CENTRO

Seções: 6, 7, 8, 9, 10, 11, 46, 59, 68, 71.Tabela 04 – Fonte: TRE-ES



33

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOSECRETARIA DE INFORMÁTICA Data: 18/06/2008ELEIÇÕES 2004 Hora: 11:43:48RESULTADO DE CANDIDATO POR LOCALCargo: PREFEITOMunicípio: 56910 - SANTA TERESAZona: 11Candidato: 00028 GILSON ANTONIO DE SALES================================================================Local Votos %EEEFM FREDERICO PRETTI 444 72,43EMEI DONA MENININHA 561 71,83EPG PAULINHO ROCON 464 59,87EPG PESSANHA POVOA 1.349 71,99EPG SEBASTIAO JOSE PIVETTA 903 62,75EPSG ANTONIO VALESINI 633 80,64

EPSG JOSE PINTO COELHO 1.342 79,22ESCOLA SANTA CATARINA 1.263 76,59EUE PROF HANSLER 270 70,50=================================================================

Total de Votos Válidos: 7.229Total de Votos Válidos no Município: 9993Total de Votos Apurados no Município: 13711Total de Votos Brancos no Município: 222Total de Votos Nulos no Município: 3496

Tabela 05 – Fonte: TRE-ES

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOSECRETARIA DE INFORMÁTICA Data: 18/06/2008ELEIÇÕES 2004 Hora: 15:39:04RESULTADO DE CANDIDATO POR LOCALCargo: PREFEITOMunicípio: 56910 - SANTA TERESAZona: 11Candidato: 00043 VAMBERTO JOSE FERNANDES DE SOUZA================================================================Local Votos %

EEEFM FREDERICO PRETTI 138 22,51EMEI DONA MENININHA 130 16,65EPG PAULINHO ROCON 171 22,06EPG PESSANHA POVOA 328 17,50EPG SEBASTIAO JOSE PIVETTA 473 32,87EPSG ANTONIO VALESINI 83 10,57EPSG JOSE PINTO COELHO 247 14,58ESCOLA SANTA CATARINA 265 16,07EUE PROF HANSLER 105 27,42================================================================

Total de Votos Válidos: 1.940




34

TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTOSECRETARIA DE INFORMÁTICA Data: 18/06/2008ELEIÇÕES 2004 Hora: 15:38:17RESULTADO DE CANDIDATO POR LOCAL

Cargo: PREFEITOMunicípio: 56910 - SANTA TERESAZona: 11Candidato: 00040 CLAUMIR ANTONIO ZAMPROGNO================================================================Local Votos %

EEEFM FREDERICO PRETTI 31 5,06EMEI DONA MENININHA 90 11,52EPG PAULINHO ROCON 140 18,06EPG PESSANHA POVOA 197 10,51EPG SEBASTIAO JOSE PIVETTA 63 4,38EPSG ANTONIO VALESINI 69 8,79

EPSG JOSE PINTO COELHO 105 6,20ESCOLA SANTA CATARINA 121 7,34EUE PROF HANSLER 8 2,09================================================================

Total de Votos Válidos: 824


CRONOGRAMA

Julho Agosto Setembro Outubro

07/07 - Formação etreinamento da equipe

07/07 – Início do trabalhode inserção nos grupos

Agendamento e visitas docandidato aos grupos de

jovens


jovens


jovens

07/07 - Elaboração dohot-site

Divulgação do Hotsite Divulgação do Hotsite

07/07 - Confecção domaterial de divulgação do

corredor cultural

Distribuição do material dedivulgação do corredor

cultural


cultural


cultural

20/08 - Elaboração do1o Informativo a ser enviado

aos cadastrados

25/08 – Envio do 1o informativo

20/09 - Elaboração do2o Informativo a ser enviado

aos cadastrados

25/09 – Envio do 2o informativo

Tabela 08



35

ORCAMENTO

Descrição Orçamento

Elaboração do Hot-site R$ 3.000,00

Elaboração do panfleto (corredor cultural) R$ 900,00Impressão de 5.000 panfletos (corredor cultural) R$ 2.000,00

Elaboração de 2 house-organ R$ 2.000,00

2 remessas de Impressão de 1000 house-organ. R$ 3.500,00

Equipe (voluntários)* R$ 0,0

Combustível e outros custos R$ 1.500,00

Total R$ 12.900,00

Tabela 0910

ANEXO 02

Pesquisa qualitativa aplicada no município.

O que vocês mais gostam de fazer em Santa Teresa?

Entre sorrisos o que se ouviu foi, que com o tempo que sobra depois do

trabalho e dos estudos, o mais comum entre o grupo pesquisado é dormir, assistir

DVD com os amigos, sair para lanchar e comer nos barzinhos e restaurantes dacidade. Para o fim de semana a resposta predominante foi encontrar com os

amigos em lanchonetes e bares a noite e durante o dia ir às cachoeiras.

Que tipo de música vocês costuma ouvir?

Os entrevistados foram bem incisivos nessa resposta, afirmaram ouvir os

mais diversos tipos de música como Forró, Funk, Reggae, Axé, Pagode, Pop

Rock. Porém demonstraram insatisfação no fato das festas promovidas na cidade

serem quase em sua totalidade realizadas com grupos sertanejos.

10 Os cabos eleitorais e as equipe de campanha são compostos de voluntários.



36

Que rádio vocês gostam de ouvir?

Os jovens relataram que Santa Teresa tem só uma rádio local e recebe

sinal da Jovem Pan, via satélite. A maioria não tem hábito de ouvir programas derádio e quando ouve, em alguma ocasião, sintoniza a Jovem Pan.

O que vocês preferem ver na TV?

Esta pergunta deu origem a um pequeno conflito, uma vez que os

entrevistados confundiram o que assistiam no dia-a-dia, com o que realmente

preferem. Por causa do tempo dedicado ao trabalho e a escola, os jovens

disseram que só conseguem assistir o Programa do Jô, Fantástico e Globo

Repórter. Demonstraram também nas respostas a preferência por noticiários e

documentários, de assistir, sempre que possível, TV Globinho, Malhação,

Discovery Channel.

Quais são as outras fontes de informação que vocês utilizam?

Com unanimidade nesta resposta, os jovens relataram que a Internet é

para eles a maior fonte de informação. O outro meio citado foi o Jornal impresso.

Tempo médio que permanecem na Internet?

Os jovens afirmaram que devido a outros afazeres permanecem

diariamente de trinta minutos à uma hora na Internet. Todavia, um deles relatou

que em dias de folga permanece até 16 horas na Internet.

Vocês gostam de viver em Santa Teresa?

Um deles relatou que não gosta de viver em Santa Teresa, porque faz

muito frio e não tem muito que fazer, os outros disseram que gostam. Afirmaramque o município oferece boa qualidade de vida. Disseram em meio a gargalhadas:

“é muito sossegado... podemos dirigir sem carteira”.

O que vocês mais gostam no município?

O atrativo do município teve como unanimidade o clima, o sossego, os

pontos turísticos, os bares, as lanchonetes, a mata atlântica, motivo de orgulho

para boa parte deles e até mesmo a polícia, pelo fato dela não fiscalizar com rigor

a questão de menores ao volante.



37

O que menos gostam no município?

As respostas foram automáticas e repetitivas. Eles foram unânimes em

afirmar que não gostam de pagar ingressos em festas, pois nos municípios

vizinhos não há cobrança de entradas em eventos. Os eventos de Santa Teresa

são quase que exclusivamente sertanejos, motivo de insatisfação para esses

jovens. Outros pontos que surgiram foram a pouca valorização do potencial

turístico da cidade, a pavimentação ruim, a ausência de um posto de informações

ao turista e a falta de atrativos para o lazer no fim de semana.

O que falta ao município?

O grupo respondeu que falta “movimento” no sentido de ter o que fazer.Faltam mais atrativos para a população e estacionamento no centro da cidade

(Sede do Município). Os jovens demonstraram possuir conhecimento mais

aprofundado sobre a política municipal ao afirmarem a falta de políticas públicas

para a juventude, falta de indústria e comércio de qualidade e geração de

emprego e renda.

Vocês gostam de política?

Com exceção de um jovem que disse não gostar de política, o restante

disse que sim. Foram além, afirmaram gostar de política e não de “politicagem”.

Todos do grupo têm título de eleitor e votam regularmente?

No grupo apenas um não tem o titulo de eleitor, a princípio disse que não

tirou por falta de tempo. Momentos depois, afirmou que o verdadeiro motivo de

não ter tirado é porque não concorda que um cidadão que pode definir o futuro

presidente da república e colocar em suas mãos o destino de um país, não tenhaa mesma responsabilidade para dirigir um veículo e tirar a carteira de habilitação.

Por isso, só vai tirar o título de eleitor quando for “obrigado”.

O que os motivam a votar?

As respostas foram:

Escolher o melhor para a cidade;

Escolher pessoas que melhor os representem e façam algo para

melhorar o município.



38

Vocês estão motivados a votar?

A maioria disse sim, com apenas uma exceção.

Para vocês o que é democracia?

As respostas divergiram entre:

a) Igualdade para todos;

b) Poder escolher os representantes;

Mas houve uma manifestação consensual do grupo de que falta

democracia para opinar onde aplicar as verbas e falta plebiscitos para consultar a

população sobre assuntos de interesse público.

No município há uma democracia participativa?

Resposta unânime. Não!

Essa ausência de participação é em função dos jovens ou dos

políticos?

Em clima tenso e sério a maioria afirmou que não há interesse dos jovens

em participar da política e aqueles que se interessam não são motivados pelopoder público a fazê-lo. Falta incentivo dos políticos e dos partidos, concluíram.

Vocês costumam acompanhar os acontecimentos políticos no país /

estado / município?

A maioria com raras exceções disse que diariamente acompanha os

acontecimentos políticos.

Qual foi a última notícia que leram sobre o assunto?

Alguns jovens lembraram-se das notícias divulgadas em rede Nacional

pelos principais veículos de comunicação, como corrupção, escândalos por

pedofilia no Rio Grande do Sul e do PSDB que pagou a campanha com dinheiro

desviado da França.



39

O que vocês acham da administração pública atual? Quais os seus Pontos

Fortes e Fracos?

Os jovens eleitores deram demonstrações de satisfação e orgulho nos

pontos fortes e conhecimento aprofundado do assunto. Mas, mostraram-se

indignados diante dos pontos fracos

Pontos Fortes:

A Saúde no município é referência na região; recebeu Prêmio

Recall, nos últimos cinco anos;

Em 2008 a Secretaria de Agricultura do município recebeu o

prêmio Recall;

Elogiaram o Pronaf11 - funciona no município e é muito bem

administrado pela Secretaria de Agricultura;

A Secretaria de Integração e Ação Social tem funcionado muito

bem;

O município possui o quarto melhor Índice de desenvolvimento

humano (IDH) do estado. O Programa Sentinela12 funciona, é feito

um mapeamento das famílias que recebem cestas básicas;

O poder de articulação do Prefeito que devido à arrecadação do

município girar em torno de apenas 30 milhões de reais, conseguiu

inaugurar escola municipal, posto de saúde, pólo de eco turismo,

sendo que conseguiu 90% de verbas dos governos federais e

estaduais através de emendas orçamentárias.

11

Programa de Fortalecimento da Agricultura Familiar. 12 Programa que tem a finalidade de prestar assistência especializada através de permanenteapoio psico-social as crianças e adolescentes e famílias envolvidas em situação de violência eabuso sexual.



40

Pontos Fracos:

A Câmara aprova qualquer projeto de Lei;

A influência dos políticos onde podem se metem apenas para

favorecer interesses pessoais;

A falta de mais emprego;

Falta de mais atrativos para manter o jovem no município. Eles

migram para a capital por não terem alternativas de educação e

emprego;

Falta de senso crítico dos políticos para fazer o bem para o

município, e não ficarem em busca dos votos.

Se você fosse prefeito o que faria pelo município?

Os jovens discutiram entre si e responderam:

Fariam um plano de orçamento participativo onde a população

pudesse escolher a aplicação das verbas;

Criariam mais incentivos a políticas públicas de inclusão

social a fim de evitar o êxodo dos jovens para os grande

centros urbanos;

Aprovariam políticas que permitissem a participação dos

jovens em projetos culturais de lazer e social;

Criariam mais áreas públicas de lazer para os jovens e

adolescentes;

Melhorariam a qualidade da educação e trariam mais

faculdades para manter os jovens no município.



41

O que hoje você não faria e que e feito pela atual administração?

Alguns disseram que não excluiriam os imigrantes que não são italianos,

como os suíços e alemães, incentivariam projetos que valorizassem a diversidade

cultural do município, prestigiando todas as culturas assim como a dos italianos.

Se as eleições fossem hoje em quem votariam?

A maioria disse que votaria no atual prefeito, Gilson Amaro. Todavia, o

secretário de Administração, George Neves, apareceu como segunda opção e

Nilton Broseguini, Secretario de Meio Ambiente, citado como terceira opção.

Em quem não votariam?

Em meios a sorrisos de deboche e semblantes de nervosismo disseram

que nunca votariam em Vanildo Santos, em ninguém da dinastia Orly Miguel e

Família Miguel, Alcides Silvestre Secretario de Obras e ex-prefeito do município,

Claumir Zamprogno e Kinim candidatos a prefeito nas eleições de 2004.

Que propostas os candidatos devem apresentar para conquistar o voto do

jovem eleitor?

Num clima de seriedade, mas com muita clareza afirmaram que os

candidatos devem apresentar propostas mais realistas e que atendam a

necessidade da população, além de fomentar mais ações políticas em lazer,

esportes, eventos, infra-estrutura e geração de emprego e renda.

Em uma frase ou palavra, diga o que significa para você o nome:

Essa pergunta foi alvo de gargalhadas, deboche, em meio à seriedade eorgulho.

a. Claumir Zamprogno: Não sei quem é... Desagradável. Minha

Nossa Senhora! Não votaria.

b. Valdir Loureiro Filho : Conta vantagem, um “bosta”, arrogante e faz

criticas sem apresentar nada, fundador de igreja.

c. Gilson Amaro : Coração grande, generoso, articulador, bomadministrador.



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ANEXO 03

Exemplo do panfleto para divulgação corredor cultural. com dimensões de 35 x 25

cm, policromia nas duas faces, impresso em papel couchê 170gr/m2. Utilização

faca especial seguindo o formato abaixo.

tcc_eduardo_nilson

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