Sustentabilidade e Habitação de Interesse Social

Diretrizes da Política Estadual e o uso da madeira na construção

civil

Prof. Dr. Eduardo Prof. Dr. Eduardo TraniTrani / SENAC/ SENAC

Arquiteto/Urbanista Arquiteto/Urbanista

Secretaria da Habitação Secretaria da Habitação

CDHU CDHU -- Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Companhia de Desenvolvimento Habitacional e

UrbanoUrbano

20 de outubro de 201120 de outubro de 2011

ESTADO DE SÃO PAULO

O ESTADO DE SÃO PAULO E SEUS DESAFIOS

ESTADO DE SÃO PAULO

– Estado da federação mais populoso ����

22% do total de brasileiros

– Alto IDH ���� 0,833

– Forte representação no PIB nacional ���� 34%– Forte representação no PIB nacional ���� 34%

– Mais ampla e complexa rede urbana no país

• atuar nas Regiões Metropolitanas –72% do déficit e 73% da inadequação

• 10 % dos domicílios em déficit

• 23 % dos domicílios em inadequação

DESAFIO DA POLÍTICA HABITACIONAL

DIAGNÓSTICO HABITACIONAL

DIMENSÃO DAS NECESSIDADES HABITACIONAIS NO ESP

66,7%10,4%

7.816.5031.217.550

2.683.655

Total de Domicílios = 11.717.709

22,9%

Fonte: Fundação Seade. Pesquisa de Condições de Vida – PCV - 2006Elaboração : CDHU/DPF/ SPH/ Gerência de Pesquisa Habitacional, 2010.

NECESSIDADES HABITACIONAIS NO ESP SEGUNDO REGIÃO DO ESTADO – PCV 2006

NAS TRÊS RMsNAS TRÊS RMs

Déficit: 72%Inadequação: 73%

Fonte: Fundação Seade. Pesquisa de Condições de Vida – PCV - 2006Elaboração : CDHU/DPF/ SPH

NAS DEMAIS REGIÕES

Déficit: 28%Inadequação: 27%

ESTRUTURA INSTITUCIONAL ESTRUTURA INSTITUCIONAL E FINANCIAMENTO DA POLÍTICA HABITACIONAL

Secretaria da Habitação

Preside o Conselho Estadual de Habitação e os CEH

Conselho Estadual de Habitação

ESQUEMA DE OPERAÇÕES DOS NOVOS INSTRUMENTOS DA POLÍTICA HABITACIONAL

CASA PAULISTAAgência Paulista de Habitação Social

Preside o Conselho Estadual de Habitação e os Conselhos Gestores do FPHIS e FGH

Conselho Estadual de Habitação

Diretrizes para a Política Habitacional, PEH e Programas

Ação descentralizada

CDHU

Agente Operador

FPHISConselho Gestor FPHIS

FGH

Conselho Gestor FGH

descentralizada

Subsídios + Garantias

Atendimento Habitacional de HIS

Agentes Promotores

públicos e privados+Agentes

Financeiros

DIRETRIZES, CENÁRIOS DIRETRIZES, CENÁRIOS E ESTRATÉGIAS DE

AÇÃO

DIRETRIZES

5 EIXOS PROGRAMÁTICOS – PROGRAMA ESTADUAL DE HABITAÇÃOHABITA – SP

• AÇÃO ESTRATÉGICA EM ÁREAS DE RISCOEIXO 1 • AÇÃO ESTRATÉGICA EM ÁREAS DE RISCOEIXO 1

• HABITAÇÃO, PROTEÇÃO AMBIENTAL E RECUPERAÇÃO URBANA DE FAVELAS E CORTIÇOSEIXO 2

• HABITAÇÃO SUSTENTÁVEL NO LITORAL PAULISTAEIXO 3

• FUNDO GARANTIDOR E SUBSÍDIOS HABITACIONAIS:INCENTIVO À PRODUÇÃO DE HISEIXO 4

• CIDADE LEGAL E PLANEJADA: APOIO À REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA E AOS PLHISEIXO 5

���� Reassentamento Habitacional

AÇÕES ENVOLVIDAS

Eixo 1. Eixo 1. ATUAÇÃO ESTRATÉGICA EM ÁREAS DE RISCOATUAÇÃO ESTRATÉGICA EM ÁREAS DE RISCO

���� Reassentamento Habitacional

���� Auxílio Moradia Emergencial – AME

���� Ações Corretivas e Preventivas

Bairro Cota - Cubatão

São Luis do ParaitingaCórrego Tiquatira

Atibaia D1/D2

� Reassentamento Habitacional

AÇÕES ENVOLVIDASAÇÕES ENVOLVIDAS

Eixo 2. Eixo 2. RECUPERAÇÃO URBANA DE FAVELAS E CORTIÇOSRECUPERAÇÃO URBANA DE FAVELAS E CORTIÇOS

� Reassentamento HabitacionalProvisório e Definitivo

� Urbanização de favelas

� Retrofit de imóveis

Exemplo de Projetos:

���� Urbanização Santo André, Guarulhos/Pimentas e Munic ípio

Jardim Pantanal

���� Urbanização Santo André, Guarulhos/Pimentas e Munic ípio

de São Paulo (Heliópolis, etc)

� Habitação na Área Central - São Paulo

� Programa Mananciais Guarapiranga e Billings

� Reassentamento Águas Espraiadas

� Reassentamento Parque Várzea do Tietê

Campo Limpo

Eixo 3. Eixo 3. HABITAÇÃO SUSTENTÁVEL NO LITORAL PAULISTAHABITAÇÃO SUSTENTÁVEL NO LITORAL PAULISTA

DIAGNÓSTICO EM EXECUÇÃO

CONTEXTOCONTEXTO

Área do Litoral Paulista e entorno

Risco ambientalCONTEXTOCONTEXTO

Investimentos Pré-sal e Portos(Santos e São Sebastião)

Municípios envolvidos - Parque Serra do Mar/PESM + PINO – Porto, Indústria Naval e Off-Shore + GERCO- Gerenciamento Costeiro

Demais Municípios envolvidos

Parceria Municípios/Governo Federal e Secretarias de Estado

(Em especial a Secretaria do Meio Ambiente)

�Programa Serra do Mar - Fase 1 – em andamento

AÇÕES ENVOLVIDASAÇÕES ENVOLVIDAS

Eixo 3. Eixo 3. HABITAÇÃO SUSTENTÁVEL NO LITORAL PAULISTAHABITAÇÃO SUSTENTÁVEL NO LITORAL PAULISTA

- Fase 1 – em andamento- Fase 2 estruturação – Habitação Sustentável Litoral Paulista

� Urbanização de favelas e reassentamentohabitacional

� Erradicação de áreas de risco

� Renovação urbana em áreas centrais/revitalização cortiços Santos

Cubatão – Residencial Rubens Lara

Cubatão – Residencial Rubens LaraVila Harmonia

Eixo 4. Eixo 4. FUNDO GARANTIDOR E SUBSÍDIOS HABITACIONAISFUNDO GARANTIDOR E SUBSÍDIOS HABITACIONAIS

FPHISFPHIS -- Fundo Paulista de Habitação de Interesse SocialFundo Paulista de Habitação de Interesse SocialFPHISFPHIS -- Fundo Paulista de Habitação de Interesse SocialFundo Paulista de Habitação de Interesse Social

• Recursos para subsídio

• Articulação de recursos públicos

• Fomento a participação da iniciativa privada

FGH FGH -- Fundo Garantidor HabitacionalFundo Garantidor Habitacional

CAPTAR NOVOS RECURSOS com garantia de crédito e ava l

Estímulo para:

• Agentes promotores privados

• Companhias securitizadoras

• Demais agentes para financiamento habitacional

Eixo 5. CIDADE LEGAL E PLANEJADAEixo 5. CIDADE LEGAL E PLANEJADAAPOIO À REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA E AOS PLANOS HABITACIONAIS LOCAIS APOIO À REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA E AOS PLANOS HABITACIONAIS LOCAIS

PROGRAMA CIDADE PRÓXIMA ETAPA:PRÓXIMA ETAPA:PROGRAMA CIDADE LEGAL E PLANEJADA

•Apoio Técnico para osmunicípios realizarem aregularização urbanísticae fundiária.

Nova Ação:

PRÓXIMA ETAPA:Debate Regional do Plano Estadual de

Habitação

PEH-SP

PRÓXIMA ETAPA:Debate Regional do Plano Estadual de

Habitação

PEH-SP

421 municípios conveniados para Regularização - Programa Cidade

LegalFonte: Programa Cidade Legal, janeiro/2011

Elaboração: CDHU / SPH / DPF, 2011

Nova Ação:

•Suporte técnico paraPlanos Locais deHabitação de InteresseSocial – PLHIS

•Suporte técnico paraPlanos Regionais deHabitação

RECURSOS DE INVESTIMENTOS EM ATENDIMENTOS RECURSOS DE INVESTIMENTOS EM ATENDIMENTOS HABITACIONAISHABITACIONAIS

R$ milhões (valores nominais)R$ milhões (valores nominais)

Ampliação Ampliação

33.49833.49835.03035.030

45.46345.463

R$ R$ 690690

R$ R$ 990990

R$ R$ 1.0791.079

R$ R$ 1.5841.584

R$ R$ 2.0262.026

Ampliação Ampliação dos dos

investimentosinvestimentos

7,9 bilhões 7,9 bilhões 20122012--20152015

20122012--20152015

Meta 150.000 Meta 150.000 novas novas

unidadesunidades

20072007 20082008 20092009 20102010 20112011

Atendimentos Atendimentos realizadosrealizados

Orçamento Empresarial CDHU Orçamento Empresarial CDHU 20112011

Investimentos Investimentos realizadosrealizados

MetaMeta20112011Canteiro Canteiro 20112011

5.7145.714

24.49924.49927.92527.925

849849

690690

MEDIDAS DE SUSTENTABILIDADEMEDIDAS DE SUSTENTABILIDADE

��Sistema de Aquecimento Solar Sistema de Aquecimento Solar -- instalação de aquecedores instalação de aquecedores solares, mais de 20 mil equipamentos em usosolares, mais de 20 mil equipamentos em uso

Empreendimento em Mira EstrelaEmpreendimento em Mira Estrela Empreendimento em Mogi das Empreendimento em Mogi das CruzesCruzes

solares, mais de 20 mil equipamentos em usosolares, mais de 20 mil equipamentos em uso

�� Medição Individualizada de ÁguaMedição Individualizada de Água -- mais de 5 mil medidores mais de 5 mil medidores individualizados instaladosindividualizados instalados

��Qualidade no fornecimento de produtos e serviços Qualidade no fornecimento de produtos e serviços ––aprimoramento das ações do QUALIHABaprimoramento das ações do QUALIHAB

��Participação na Política Estadual de Mudanças ClimáticasParticipação na Política Estadual de Mudanças Climáticas

Substituição do Uso da MadeiraSubstituição do Uso da Madeira

Projeto Vila Dignidade / São Luiz ParaitingaProjeto Vila Dignidade / São Luiz Paraitinga

Steel Frame / Novas tecnologias Steel Frame / Novas tecnologias

MARCO LEGAL• Decreto estadual nº 41.337/1996 – Programa de Qualidade

da Construção Habitacional do ESP – QUALIHAB

MARCO LEGALMARCO LEGAL

da Construção Habitacional do ESP – QUALIHAB

• Decreto estadual nº 49.673/2005 – Controle e fiscalização do

transporte e armazenamento de madeira ESP

• Decreto estadual nº 53.047/2008 – Cadastro estadual de

Pessoas Jurídicas - CADMADEIRA – comercialização de

produtos e subprodutos de madeira de origem nativa da flora

brasileira no ESPbrasileira no ESP

• Protocolo de Cooperação Governo do ESP e Município de SP +

19 entidades do setor privado / incentivo ao uso de madeira

de origem legal – Programa Madeira é Legal - Março/2009

QUALIHAB• 2 Acordos Setoriais assinados

• ABIMCI – Associação Brasileira da Indústria de

PROGRAMA QUALIHABPROGRAMA QUALIHAB

• ABIMCI – Associação Brasileira da Indústria de

Madeira Processada Mecanicamente

• ABRAMADE – Associação Brasileira dos

Produtores Atacadistas e Varejistas dos

produtores de Madeiraprodutores de Madeira

• Não há PSQ – Programa Setorial de Qualidade

Iniciativas Recentes CDHU

• Construção em parceria com Municípios –

PPM / AD – Administração Direta

INICIATIVAS DA CDHUINICIATIVAS DA CDHU

PPM / AD – Administração Direta

– CDHU realiza Ata de Registro de Preços - incentivo

para adoção de estrutura metálica de telhados /

cobre os custos da diferença

• Construção Direta por Empreitada Global Construção Direta por Empreitada Global

– Substituição paulatinamente / início pelas

unidades unifamiliares – Consta de Edital

– Unidades verticais: uso de madeira certificada

NOVOS MODELOS DE EDIFICAÇÕESNOVOS MODELOS DE EDIFICAÇÕES

••Edifícios Edifícios –– até 15 pavimentos até 15 pavimentos ––4 apartamentos por andar4 apartamentos por andar

••Casa térrea para regiões com Casa térrea para regiões com oferta deoferta deoferta deoferta deterrenos e baixa densidade terrenos e baixa densidade populacionalpopulacional

••Cômodos/circulação dimensionados Cômodos/circulação dimensionados com princípios do Desenho Universalcom princípios do Desenho Universal

De Até

CASA 55 m² (2 dormitórios) 64 m² (3 dormitórios)

APARTAMENTO 55.5 m² (2 dormitórios) 65.4 m² (3 dormitórios)

ÁREAS DAS UNIDADES HABITACIONAIS

CONCURSO NACIONAL - CDHU / IAB-SP

Resultado em 20 de setembro de 2010Resultado em 20 de setembro de 2010

1º Lugar 1º Lugar –– Projeto 03Projeto 03Autores: Gustavo dos Santos Correa Tenca, Inácio Cardona, Giuliano Augusto Pelaio e Érica Christina Rodrigues Autores: Gustavo dos Santos Correa Tenca, Inácio Cardona, Giuliano Augusto Pelaio e Érica Christina Rodrigues

Souza.Souza.Equipe: Saulo Feliciano/Campinas Equipe: Saulo Feliciano/Campinas -- SPSP

GRUPO 1 GRUPO 1 -- CASAS TÉRREASCASAS TÉRREAS

GRUPO 2 GRUPO 2 -- CASAS ESCALONADASCASAS ESCALONADAS

CONCURSO NACIONAL CONCURSO NACIONAL -- CDHU / IABCDHU / IAB--SPSP

1º Lugar 1º Lugar –– Projeto 01Projeto 01Autores: Augusto Aneas, Fernão Morato e Guilherme Gambier OrtenbladAutores: Augusto Aneas, Fernão Morato e Guilherme Gambier Ortenblad

Consultores: Mauro Zaidan e Werner SobekConsultores: Mauro Zaidan e Werner SobekSão Paulo São Paulo -- SPSP

2º Lugar 2º Lugar –– Projeto 03Projeto 03Autores: Maria Stella Boechat Cordeiro, Peter Malaga e Martin Autores: Maria Stella Boechat Cordeiro, Peter Malaga e Martin

Lukac. Rio de Janeiro Lukac. Rio de Janeiro -- RJRJ

GRUPO 3 GRUPO 3 -- SOBRADOSSOBRADOS GRUPO 4, 5 e 6 GRUPO 4, 5 e 6 -- EDIFÍCIOSEDIFÍCIOS

CONCURSO NACIONAL CONCURSO NACIONAL -- CDHU / IABCDHU / IAB--SPSP

SH - Secretaria da Habitação

Silvio Torres

Apresentação

Eduardo TraniEduardo Trani

Assessor de Planejamento

etrani@sp.gov.br