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Sumário Apresentação... ................... ... ................ ..................... ..................................................... xi Prefácio ............ ...... ........................................................... ...................... ........................ Xlll ÁREA INSTITUCIONAL 20 anos de Constituição: O Novo Ministério Público e suas perspectivas no Estado Democrático de Direito ....................................... .. .................................................. Carlos Roberto de C. Jatahy 3 o Ministério Público no Neoconstitucionalismo: Perfil Constitucional e Alguns Fatores de Ampliação de sua Legitimação Social.................................................. Gregório Assagra de Almeida 17 o Ministério Público e a Vinculação dos Particulares aos Direitos Fundamentais Sociais ....................................................................................................................... Nelson Rosenvald 61 Reflexos Processuais dos Princípios Institucionais da Unidade e da Indivisibilidade - Revisitando as Atribuições dos Órgãos de Execução do Ministério Público Brasileiro .................................................................................................................. Marcelo Zenkner 93 As Resoluções do Conselho Nacional do Ministério Público e o seu Necessário Ba- lizamento .. ................................................................................................................ Emerson Garcia 121 Propostas de um Novo Ministério Público ................................................................... Hugo Nigro Mazzilli 133 Para onde caminha o Ministério Público? Um Novo Paradigma: Racionalizar, Re- gionalizar e Reestruturar para Assumir a Identidade Constitucional .. ................ Márcio Soares BercJaz Millen Castro Medeiros de Moura 145 vii

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Sumário

Apresentação... ................... ... ................ ..................... ..................................................... xi

Prefácio ............ ...... ........................................................... ...................... ........................ Xlll

ÁREA INSTITUCIONAL

20 anos de Constituição: O Novo Ministério Público e suas perspectivas no Estado Democrático de Direito ....................................... .. .................................................. Carlos Roberto de C. Jatahy

3

o Ministério Público no Neoconstitucionalismo: Perfil Constitucional e Alguns Fatores de Ampliação de sua Legitimação Social.................................................. Gregório Assagra de Almeida

17

o Ministério Público e a Vinculação dos Particulares aos Direitos Fundamentais Sociais ........ .............................. .................. ............................................................... Nelson Rosenvald

61

Reflexos Processuais dos Princípios Institucionais da Unidade e da Indivisibilidade - Revisitando as Atribuições dos Órgãos de Execução do Ministério Público Brasileiro ........................................................................................ .......................... Marcelo Zenkner

93

As Resoluções do Conselho Nacional do Ministério Público e o seu Necessário Ba­lizamento .. ........................................................ ........................................................ Emerson Garcia

121

Propostas de um Novo Ministério Público ................................................................... Hugo Nigro Mazzilli

133

Para onde caminha o Ministério Público? Um Novo Paradigma: Racionalizar, Re­gionalizar e Reestruturar para Assumir a Identidade Constitucional .. ................ Márcio Soares BercJaz Millen Castro Medeiros de Moura

145

vii

ÁREA CÍVEL

Reflexões sobre a Atuação Extrajudicial do Ministério Público: Inquérito Civil Pú­blico, Compromisso de Ajustamento de Conduta e Recomendação Legal. ..... ... Geisa de Assis Rodrigues

175

Notas Acerca da Capacidade Postulatória do Ministério Público ........ ....................... Robson Renault Godinho

223

Breves Anotações Sobre a Atuação Conjunta de Membros do Ministério Público ... Oto Almeida Oliveira Júnior Robério Nunes dos Anjos Filho

241

o Ministério Público e o Princípio da Não-Obrigatoriedade da Ação Coletiva ........ Eurico Ferraresi

287

A Atuação do Ministério Público na Defesa do Consumidor...................................... Felipe Peixoto Braga Netto

297

A Defesa dos Direitos das Crianças e dos Adolescentes pelo Promotor de Justiça da Infância e da Juventude, Pós-Constituição Federal de 1988......... ..... ... .. ............. Kátia Regina Ferreira Lobo Andrade Maciel

321

Desafios da Promotoria na Saúde Coletiva ......................... ...... ... .. ........................ .. ..... Antonio Joaquim Fernandes Neto

361

A Recomendação Ministerial como Instrumento Extrajudicial de Solução de Con­flitos Ambientais..................................................................................... ................. Marcos Paulo de Souza Miranda

367

O Ministério Público e a Inversão do Ónus da Prova na Ação Civil Pública Am­biental... ..... ... ....... ... ......... .. ... ... ......................... ...... ... ............ .......... ............ ............. Roberto de Almeida Borges Gomes

409

Ministério Público e Políticas Públicas ....... .. ...................... ... .... .. ................................. Fauzi Hassan Choukr

437

A Intervenção do Ministério Público para Restabelecer a Garantia Constitucional do Concurso Público....... .......... .......................... ....... .................... .. .... .................... Rita Tourinho

447

"O Ministério Público e o Combate José dos Santos Carvalho Filho

à Improbidade Administrativa" ............ ............ 471

viii

Por uma Nova Disciplina PI Anteprojetos do "Códi! Rogério Pacheco Alves

O Ministério Público e o DI Gustavo Santana Nogue

A Legitimidade do Ministél Constitucional ....... ... .. .. . Cristiano Chaves de Far

O Ministério Público nas AI Leonardo Barreto More;

Principiologia Penal e Garar Rogério Greco

O Papel Designado ao Prom< Elite ou Instrumento de Marcelo Cunha de Araúj

Investigação Criminal pelo M Bruno Calabrich

Ministério Público e o Contr José Barcelos de Souza

A Violência Doméstica ContJ Advento da Lei Maria da Stela Valéria Cavalcanti

Incidente de Deslocamento c lise Critica ... ................... . Rogério Sanches Cunha Thales Tácito Pontes Luz

Algumas Antigas e Novas QjJ.E Autos de Investigação Cr: Marcellus Polastri Lima

iblico: Inquérito Civil Pú­tecomendação Legal... ...... 175

>tíblico ..... ..... .... ..... .... .... .... 223

s do Ministério Público ... 241

Ide da Coletiva ........ 287

297

~lo Promotor de da e 1988................................ 321

361

lidal de de Con­367

Ação Civil Pública Am­409

437

l Garantia Constitucional 447

inistrativa" ........................ 471

.vU,\..11J1111a Processual da Improbidade Administrativa (Propostas aos Brasileiro de Processos Coletivos"L............................ 493

'RIlDPrill Pacheco Alves

o Ministério Público e o Dever de Evitar Nulidades no Processo ... ............ ............. 511 Gustavo Santana lVo,guE~lra

A do Ministério Público para a de Alimentos: uma Conclusão Constitucional.... ....... ........... ........... .... .... ... .... .... ... .... .... ....... .... ........ ........ ................ 523 Cristiano Chaves de Farias

o Ministério Público nas de SeDaracão e Divórcio............... .................. .......... 541 Leonardo Barreto Moreira Alves

ÁREA CRIMINAL

Principiologia Penal e Garantia Constitucional à Intimidade ..................................... 557 Rogério Greco

oPapel Designado ao Promotor de Justiça Criminal: de da Elite ou Instrumento de Mudança Social? ............................................................. 583 Marcelo Cunha de Araújo

Investigação Criminal pelo Ministério Público: uma Renitente e Brasileira Polêmica 605 Bruno Calabrich

Ministério Público e o Controle Externo da Atividade da Polícia ............................ .. 635 Barcelos de Souza

A Violência Doméstica Contra a Mulher e a Atuação do Ministério Público o Advento da Lei Maria da Penha ............................................................................. 671 Stela Valéria Cavalcanti

IncIdente de Deslocamento de Competência (IDC - art. 109, § Uma Aná­lise Crítica ................................................................................................................ 713 Ilr"'PM'1l Sanches Cunha

Thales Tácito Pontes Luz de Pádua Cerqueira

~les:t()j~s sobre o Arquivamento e o Desarquivamento dos ·esugaçao Criminal.............................................................................. 727

Marcellus Polastri Lima

ix

'

A Linguagem pelo Avesso: A Denúncia Anônima como Causa (I)Legitimadora da Instauração de Investigação Criminal: Inconstitucionalidade e Irracionalidade.. 749 Paulo Rangel

o Parecer do Ministério Público na Superior Instância .............. ... .... ....... .................. 767 Rômulo de Andrade Moreira

Ministério Público e Atividade de Inteligência... .. .. ...... .... .. .. ............ .. ... ..... .. .. ...... .. ..... 779 Denilson Feitoza Pacheco

o Ministério Público e a Colaboração Premiada.... .......... .... .... ............................ ....... 803 Gustavo Senna

Uma data tão memOl de 2008, quando se celeb pública Federativa do Br palavras do inesquecível U nagem especial ao Ministc sido a maior agraciada peu dos por seus artigos 127 é

pectativas por ela desperta Com esse intento, prc

representar tão honrada iJ naturais dificuldades da n<

Aceitando o desafio, de que a obra deveria extl Ministério Público, daí po pariam da mesma, garantir conhece de perto.

Em seguida, não olv honrassem as vestes do ~ conseguimos reunir uma , incluindo Promotores de J Procuradores Regionais d~ consagrados no cenário m

Desse modo, formou parquet nos 20 anos da C( dos Ministérios Públicos I de autores, do Rio de Jan Santo, de Alagoas e do Pa

Os 34 (trinta e quatr co-autoria, são, em sua g leitor que ora nos brinda.

Nesses artigos, o lei1 atinentes à hodierna atual a instituição vem enfrent inaugurado pela Lex Func

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