Sumário

Prefácio, xix

1 Noções Introdutórias, 1

1 Conceito de Administração Pública, 1

2 Abrangência da expressão, 4

3 Separação dos poderes, 5

4 A administração pública perante o Código Penal, 7

5 Direito penal administrativo, 10

6 Ilícito penal e ilícito administrativo, 11

7 Objetividade jurídica, 13

8 Conceito de funcionário público, 13

9 O § 12 do art. 327, 18

10 O § 22 do art. 327. O funcionário paraestatal, 22

11 Crimes funcionais, 23

12 O concurso de pessoas, 25

13 Observações sobre a sistemática italiana, 27

2 Dos Crimes Praticados por Funcionário Público contra a Administração em Geral, 29

Peculato, 29

Peculato culposo, 29

viii Dos Crimes contra a Administração Pública • Pagliaro e Costa Jr.

1 Histórico, 29

2 Conceito, 30

3 Objetividade jurídica, 32

4 Sujeitos, 34

5 Pressuposto da conduta, 35

6 Conduta típica, 37

7 Objeto material, 40

8 O problema do proveito público, 43

9 Peculato de quantidade, 44

10 Limitações à apropriação ou ao desvio, 45

11 O valor da coisa, 46

12 Consumação, 48

13 Elemento subjetivo, 49

14 A posse, 50

15 A dicção nonnativa "em razão do cargo", 52

16 O peculato-furto, 54

17 Peculato culposo, 55

18 O elemento subjetivo, 57

19 Concurso de pessoas, 59

20 Observações sobre a sistemática italiana, 60

21 Jurisprudência, 61

Peculato mediante erro de outrem, 63

1 Conceito, 64

2 Objetividade jurídica, 64

3 Sujeitos, 65

4 Conduta, 65

5 Consumação, 67

6 Elemento subjetivo, 67

7 Jurisprudência, 68

Inserção de dados falsos em sistema de informação, 68

1 Objetividade jurídica, 69

2 Sujeitos, 69

3 Conduta, 70

Sumário ix

4 Consumação, 71

5 Elemento subjetivo, 71

6 Penas, 71

Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informação, 72

1 Sujeitos, 72

2 Conduta, 72

3 Consumação, 73

4 Elemento subjetivo, 73

5 Penas, 73

6 Observações sobre a sistemática italiana, 74

Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento, 74

1 Conceito, 74

2 Objetividade jurídica, 75

3 Sujeitos, 75

4 Conduta, 75

5 Consumação, 76

6 Elemento subjetivo, 77

7 Jurisprudência, 77

Emprego irregular de verbas ou rendas públicas, 78

1 Conceito, 78

2 Objetividade jurídica, 79

3 Sujeitos, 79

4 Conduta, 79

5 Consumação, 80

6 Elemento subjetivo, 80

7 Observações sobre a sistemática italiana, 81

8 Jurisprudência, 81

Concussão, 82

1 Histórico, 82

2 Conceito, 83

X Dos Crimes contra a Administração Pública • Pagliaro e Costa Jr.

3 Objetividade jurídica, 84

4 Sujeitos, 85

5 Conduta, 86

6 Vantagem indevida, 88

7 Para si ou para outrem, 90

8 Elemento subjetivo, 91

9 Consumação, 91

10 Observações sobre a sistemática italiana, 92 11 Jurisprudência, 92

Excesso de exação, 94

1 Conceito, 94

2 Objetividade jurídica, 94

3 Sujeitos, 95

4 Conduta, 95

5 Consumação, 96

6 Elemento subjetivo, 96

7 Pena, 96

8 Jurisprudência, 97

9 Observações sobre a sistemática italiana, 97

10 Jurisprudência, 97

Corrupção passiva, 98

1 Histórico, 98

2 O pretenso crime plurissubjetivo, 100

3 Modalidades de corrupção, 102

4 Ainda acerca da corrupção própria e imprópria, 103

5 Objetividade jurídica, 105

6 Sujeito ativo, 107

7 Conduta, 109

8 Vantagem indevida, 112

9 A promessa de vantagem indevida, 116

10 Para si ou para outrem, 117

11 Diferença entre a conduta típica da corrupção e a da concussão, 117

Sumário xi

12 Consumação, 121

13 Elemento subjetivo, 121

14 Pena, 123

15 Corrupção qualificada, 123

16 Corrupção privilegiada, 124

17 Observações sobre a sistemática italiana, 125

18 Jurisprudência, 127

Facilitação de contrabando ou descaminho, 128

1 Conceito, 129

2 Objetividade jurídica, 130

3 Sujeitos, 130

4 Conduta, 130

5 Consumação, 131

6 Elemento subjetivo, 132

7 Observações sobre a sistemática italiana, 132

8 Jurisprudência, 133

Prevaricação, 133

1 Histórico, 134

2 Conceito, 134

3 Objetividade jurídica, 135

4 Sujeitos, 135

5 Conduta, 136

6 O indébito, 139

7 Elemento subjetivo, 140

8 Consumação, 142

9 Observações sobre a sistemática italiana, 144

10 Jurisprudência, 145

Condescendência criminosa, 146

1 Conceito, 146

2 Objetividade jurídica, 147

3 Sujeitos, 147

4 Conduta, 147

xii Dos Crimes contra a Administração Pública + Pagliaro e Costa Jr.

5 Elemento subjetivo, 149 6 Consumação, 149

Advocacia administrativa, 150 1 Conceito, 150

2 Objetividade jurídica, 151 3 Sujeitos, 151

4 Conduta, 152

5 Elemento subjetivo, 153

6 Consumação, 154

7 Observações sobre a sistemática italiana, 154 8 Jurisprudência, 154

Violência arbitrária, 155 1 Conceito, 155

2 Objetividade jurídica, 156 3 Sujeitos, 157

4 Conduta, 157

5 Elemento subjetivo, 158 6 Consumação, 159

7 Observações sobre a sistemática italiana, 159 8 Jurisprudência, 159

Abandono de função, 160

1 Conceito, 160

2 Objetividade jurídica, 161

3 Sujeitos, 161

4 Conduta, 161

5 Elemento subjetivo, 162

6 Consumação, 163

7 Agravamento de pena, 163

8 Observações sobre a sistemática italiana, 163 9 Jurisprudência, 164

Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado, 165 1 Conceito, 165

2 Objetividade jurídica, 166

Sumário xiii

3 Sujeitos, 166

4 Conduta, 167

5 Elemento subjetivo, 169

6 Consumação, 169

7 Observações sobre a sistemática italiana, 170

8 Jurisprudência, 170

Violação de sigilo funcional, 171

1 Conceito, 171

2 Objetividade jurídica, 172

3 Sujeitos, 172

4 O sigilo, 173

5 Conduta, 174

6 Elemento subjetivo, 175

7 Consumação, 175

8 Observações sobre a sistemática italiana, 176

9 Jurisprudência, 176

Violação de sigilo funcional - continuação, 176

1 Considerações gerais, 177

2 Elemento subjetivo, 178

3 Consumação, 178

4 Elemento normativo, 178

5 O § 22 do art. 325, 179

6 Observações sobre a sistemática italiana, 179

7 Jurisprudência, 179

Violação do sigilo de proposta de concorrência, 180

Funcionário público, 180

1 Jurisprudência, 180

3 Dos Crimes Praticados por Particular contra a Administração em Geral, 183

Usurpação de função pública, 183

1 Conceito, 183

xiv Dos Crimes contra a Administração Pública o Pagliaro e Costa Jr.

2 Objetividade jurídica, 184

3 Sujeitos, 184

4 Conduta, 185

5 Elemento subjetivo, 187

6 Consumação, 187

7 Agravante, 188

8 Observações sobre a sistemática italiana, 188

9 Jurisprudência, 189

Resistência, 190

1 Conceito, 190

2 Objetividade jurídica, 191

3 Sujeitos, 191

4 Pressuposto do crime, 191

5 Conduta, 194

6 Elemento subjetivo, 198

7 Consumação, 198

8 Agravante e concurso de crimes, 198

9 Observações sobre a sistemática italiana, 199

10 Jurisprudência, 199

Desobediência, 200

1 Conceito, 200

2 Objetividade jurídica, 201

3 Sujeitos, 201

4 Conduta, 202

5 Elemento subjetivo, 203

6 Consumação, 203

7 Observações sobre a sistemática italiana, 204

8 Jurisprudência, 204

Desacato, 206

1 Conceito, 206

2 Objetividade jurídica, 207

3 Sujeitos, 208

Sumário XV

4 Conduta, 209 5 Ofensa produzida no exercício e em razão da função, 213

6 Elemento subjetivo, 214

7 Consumação, 215 8 Observações sobre a sistemática italiana, 216

9 Jurisprudência, 217

Tráfico de influência, 219

1 Conceito, 219

2 Objetividade jurídica, 220

3 Sujeitos, 222

4 Conduta, 224 5 Consumação, tentativa e concurso de crimes, 226

6 Elemento subjetivo, 226

7 Forma qualificada, 227 8 Observações sobre o sistema italiano, 227

9 Jurisprudência, 228

Corrupção ativa, 229

1 Conceito, 229

2 Objetividade jurídica, 230

3 Sujeitos, 230

4 Conduta, 231

5 Elemento subjetivo, 232

6 Pena, 232

7 Forma qualificada, 233

8 Jurisprudência, 233

Contrabando ou descaminho, 234

1 Conceito, 234

2 Objetividade jurídica, 237

3 Sujeitos, 238

4 Conduta, 238

5 Elemento subjetivo, 241

6 Consumação, 241

xvi Dos Crimes contra a Administração Pública • Pagliaro e CosIa Jr.

7 Contrabando e descaminho por assimilação, 242

8 Observações sobre a sistemática italiana, 245

9 Jurisprudência, 245

Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência, 247

Inutilização de edital ou de sinal, 248

Observações Preliminares, 248

Inutilização de Edital, 248 1 Conceito, 248

2 Objetividade jurídica, 249

3 Sujeitos, 250

4 Conduta, 250

5 Elemento subjetivo, 252

6 Consumação, 252

7 Observações sobre a sistemática italiana, 253

Inutilização de Sinal, 254 1 Conceito, 254

2 Objetividade jurídica, 254

3 Sujeitos, 255

4 Conduta, 255

5 Elemento subjetivo, 258

6 Consumação, 259

7 Observações sobre a sistemática italiana, 259

8 Jurisprudência, 259

Subtração ou inutilização de livro ou documento, 260 1 Conceito, 260

2 Objetividade jurídica, 260

3 Sujeitos, 261

4 Conduta, 261

5 Elemento subjetivo, 264

6 Consumação, 265

7 Observações sobre a sistemática italiana, 265

8 Jurisprudência, 266

Sumário xvii

Sonegação de contribuição previdenciária, 266

1 Objetividade jurídica, 267

2 Sujeitos, 267

3 Condutas, 268

4 Elemento subjetivo, 269

5 Consumação, 270

6 Extinção da punibilidade, 270

7 Perdão Judicial, 271

8 Redução da pena, 271

9 Questão polêmica, 271

4 Dos Crimes Praticados por Particular contra a Administração Pública Estrangeira, 273

Corrupção ativa em transação comercial internacional, 273

1 Conceito, 273

2 Objetividade jurídica, 274

3 Sujeitos, 274

4 Conduta, 274

5 Consumação, 275

6 Elemento subjetivo, 275

7 Forma qualificada, 275

Tráfico de influência em transação comercial internacional, 276

1 Conceito, 276

2 Objetividade jurídica, 276

3 Sujeitos, 276

4 Conduta, 277

5 Consumação, 277

6 Elemento subjetivo, 277

7 Forma qualificada, 278

Funcionário público estrangeiro, 278

1 Aspectos gerais, 278

2 Observações sobre a sistemática italiana, 279