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Sumário Apresentação Mórcio Thomaz Bastos 15 Introdução Catherine Slakmon, Maíra Rocha Machado e Pierpaolo Cruz Bottini ......... 17 PARTE I - DEMOCRATIZAÇÃO, OS DIREITOS DA CIDADANIA E A GOVERNANÇA COMUNITÁRIA Capítulo I - O poder de atuação dos cidadãos e a micro-governança da justiça no Brasil Catherine Slakmon e Philip Oxhorn , 31 Capítulo 2 - Comunidade e justiça em parceria para a promoção de respeito e civilidade nas relações familiares e de vizinhança: um experimento de justiça restaurativa e comunitária. Bairro Nova Gerty, São Caetano do Sul/SP Eduardo Rezende Melo 59 Capítulo 3 - (A)gente de direitos: por uma cidade mediadora Pedro Daniel Strozenberg 81 Capítulo 4 - Justiça comunitária. Uma justiça para emancipação Glóucia Falsarelli-Foley 95 Capítulo 5 - Administração alternativa de conflitos: perspectivas para a ampliação do acesso à justiça e a prevenção à violência Moema Dutra Freire , 113 Capítulo 6 - A Justiça em sociedades de risco Clifford Shearing eLes Johnston 131 Capítulo 7 - Resistência urbana à democracia neoliberal na América latina Susan Eva Eckstein , . . , 147 Capítulo 8 - A coincidência da democracia política. da violência e do "desestado" de direito no Brasil (e muitas outras democracias) James Holston 183 Capítulo 9 - O movimento feminista no Brasil, suas conquistas e desafios. O empoderamento da mulher como instrumento de intervenção social Lisandro Arantes Carvalho 203

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Sumário

"I

Apresentação Mórcio Thomaz Bastos 15

Introdução Catherine Slakmon, Maíra Rocha Machado e Pierpaolo Cruz Bottini ......... 17

PARTE I - DEMOCRATIZAÇÃO, OS DIREITOS DA CIDADANIA E A GOVERNANÇA COMUNITÁRIA

Capítulo I - O poder de atuação dos cidadãos e a micro-governança da justiça no Brasil Catherine Slakmon e Philip Oxhorn , 31

Capítulo 2 - Comunidade e justiça em parceria para a promoção de respeito e civilidade nas relações familiares e de vizinhança: um experimento de justiça restaurativa e comunitária. Bairro Nova Gerty, São Caetano do Sul/SP Eduardo Rezende Melo 59

Capítulo 3 - (A)gente de direitos: por uma cidade mediadora Pedro Daniel Strozenberg 81

Capítulo 4 - Justiça comunitária. Uma justiça para emancipação Glóucia Falsarelli-Foley 95

Capítulo 5 - Administração alternativa de conflitos: perspectivas para a ampliação do acesso à justiça e a prevenção à violência Moema Dutra Freire , 113

Capítulo 6 - A Justiça em sociedades de risco Clifford Shearing eLes Johnston 131

Capítulo 7 - Resistência urbana à democracia neoliberal na América latina Susan Eva Eckstein , . . , 147

Capítulo 8 - A coincidência da democracia política. da violência e do "desestado" de direito no Brasil (e muitas outras democracias) James Holston 183

Capítulo 9 - O movimento feminista no Brasil, suas conquistas e desafios. O empoderamento da mulher como instrumento de intervenção social Lisandro Arantes Carvalho 203

r PARTE 11 - REFORMA DO JUDICIARIO E A GOVERNANÇA DA JUSTiÇA

Capítulo la - A reforma do judiciário: Aspectos relevantes Pierpaolo Cruz Bottini , " 217

Capítulo 11 - A Defensoria Pública como instrumento de consolidação da democracia Renato Campos Pinto De Vitto e Andre Luís Machado de Castro : 227

Capítulo 12 - Das reformas penais às reformas do ensino jurídico: em busca de práticas pedagógicas capazes de sustentar opções políticas Fábio Costa Sá e Silva ,.. '" ,,, ,.. , '" , , 239

Capítulo 13 - Juizados Especiais: O processo inexorável da mudança Maria Tereza Sadek ...... ,.. .. ...... ,...... ,.. ,250

Capítulo 14 - As novas estratégias de intervenção sobre crimes transnacionais e o sistema de justiça criminal brasileiro Maíra Rocha Machado " .. , , , , , 277

Capítulo 15 - O poder de atuação dos cidadãos na governança da justiça: reflexões sobre a Comissão de Verdade e Reconciliação de Serra leoa J. Andrew Grant , ,"', ,.. ","', " " "', ,""'"" 301

Capítulo 16 - Existe uma contradição entre os princípios fundamentais de "humanidade" e "imparcialidade" no trabalho das Organizações Internacionais Não Governamentais, envolvidas nas intervenções humanitárias? Conor Foley .. , , . , ' 317

PARTE 111 - JUSTiÇA RESTAURATIVA E MEDIAÇÃO

Capítulo 17 - Entre a proporcionalidade e a impunidade: Confrontação ---7 Verdade ---7 Prevenção John Braithwaite ...... .., , , , ,,' 371

Capítulo 18 - Emancipação e esperança John Braithwaite , . ""' ..... ', ........ ,"" ... ,' .......... ,"", ......... ", ,......... 389

Capítulo 19 - Avaliação e princípios da Justiça Restaurativa Howard Zehr .......... ,.... ..,,411

Capítulo 20 - Maneiras de conhecer para uma visão restaurativa de mundo Barb Toews e Howard Zehr , " 419

Capítulo 21 - Imposição da restauraçã reflexões sobre a reação judicial ao CI

Lode Walgrave .. ,', ........ ,""""', .. " ...... "' ....,

Capítulo 22 - Bases para o modelo bre Leonardo Sica .. ,', , ""' .. , "

Capítulo 23 - A Justiça Restaurativa er, criminologia da reação Social Juliana Cardoso Benedetti .. ,........ "." ....

Capítulo 24 - A mediação no context< de solução de conflitos Aiston Henrique de Sousa ·.. · ·

Capítulo 25 - Justiça restaurativa: desl Pedro Scuro Neto ·.. · ..

Capítulo 26 - O valor do sagl'ado e de não-violenta nas dinâmicas restaurati' Egberto de Almeida Penido ..

Capítulo 27 - Justiça restaurativa: revi democracia e ensinando a empatia Kay Pranis , ,""", ""' ,.. '"

Capítulo 28 - Os jovens, os problemal Justiça restaurativa como teoria nom social informal e apoio social Gordon Bazemore .. , , ,,, .. '''.

Capítulo 29 - Responsabilizar ou punil Álvaro Afonso Penna de O. Pires ........

Capítulo 30 - Justiça e educação: pc Eduardo Rezende Melo , ..

Capítulo 31 - Justiça, responsabilidae Leoberto Narciso Brancher .

PART'IE IV - CIDADÃOS, A POLÍCIA E P

Capítulo 32 - Reforma do sistema pc David Bayley , ..

Capítulo 33 - As redes de segurança Benoit Dupont ..

) E A GOVERNANÇA DA JUSTIÇA

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MEDIAÇÃO

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Capítulo 21 - Imposição da restauração no lugar da dor: reflexões sobre a reação judicial ao crime Lode Walgrave ,,", .. """', "" , , ,' ...... 433

Capítulo 22 - Bases para o modelo brasileiro de Justiça Restaurativa Leonardo Sica " , """"""""""""'"'''''''''' ",",'" ,.. ,"" ".,", .. ,' ,,455

Capítulo 23 - A Justiça Restaurativa em face da criminologia da reação Social Juliana Cardoso Benedetti 491

Capítulo 24 - A mediação no contexto do sistema de solução de conflitos Aiston Henrique de Sousa , ' , , 521

Capítulo 25 - Justiça restaurativa: desafios políticos e o papel dos juízes Pedro Scuro Neto .. ,,, .... "" ..... ,"". " .... ". "" .. ,.. " "" .. " .. "."" ........ "" .... " .... "" .. ,, .. 543

Capítulo 26 - O valor do sagrado e da ação não-violenta nas dinãmicas restaurativas Egberto de Almeida Penido " " 567

Capítulo 27 - Justiça restaurativa: revitalizando a democracia e ensinando a empatia Kay Pranis ""',,"',. """.""" ... """,,,,.,,,,,,,, """.""''''',, ........ "',', .... ' "' ..... ,", .. ",",," 583

Capítulo 28 - Os jovens, os problemas e o crime. Justiça restaurativa como teoria normativa de controle social informal e apoio social Gordon Bazemore """"'"'' ""."""" .. """" .. "' "", " ' , ,"" 597

Capítulo 29 - Responsabilizar ou punir? A justiça juvenil em perigo Álvaro Afonso Penna de 0, Pires .. ,,, , , ".,,'"'''''''' 621

Capítulo 30 - Justiça e educação: parceria para a cidadania Eduardo Rezende Melo ""."''',,.,,'' ....... " .... ". "" .... """,, ...... "" .... ,.. " ........ "".643

Capítulo 31 - Justiça, responsabilidade e coesão social Leoberto Narciso Brancher . " " ", .. " ,.. "" " " .. ", " .. " .. 667

PARTIE IV - CIDADÃOS, A pOLíCIA E PARCERIAS PÚBLICO-PRIVADO

Capítulo 32 - Reforma do sistema policial como política externa David Bayley ". "" .... "''',, ..... ,,'' "" .... ,," "" ...... "." ...... "" ....... , "" ........ "" ...... ' "" 695

Capítulo 33 - As redes de segurança Benolt Dupont """", ... ,, ...... .. ..... ,."."',""' ....... '... "".,"".,,.,,"" 707

Capítulo 34 - Governança conexa: desenvolvendo novas idéias para a segurança e a justiça Jennifer Wood e Monique Marks 719

Capítulo 35 - Visão geral do Projeto iThemba Ganief Daniêls ,"", ,'," .. ".," "",,,.,,,,,,,,,,,.739

Capítulo 36 - Mobilização de conhecimento e de capacidade local por meio da segurança John Cartwright e Madeleine Jenneker "." " " " , 747

Capítulo 37 - A justiça criminal brasileira como um sistema frouxamente articulado Luis Flávio Sapori ", ,"'".,'''".,'', ,'' ,,''''''', " ', .. "., 763

Capítulo 38 - Novos meios de articulação institucional na segurança pública: Estudo de caso em Belo Horizonte, Minas Gerais Marcus Vinicius Gonçalves da Cruz e Eduardo Cerqueira Batitucci .. "" ... 783

Capítulo 39 - Formação profissional do policial no Brasil: Obstáculo ou acelerador na reforma da gestão da segurança pública e das práticas policiais? Paula Ferreira Poncioni , 807

Capítulo 40 - Segurança pública no Brasil: temas em debates no Congresso Nacional e na sociedade Adilson José Paulo Barbosa .... " .. " .... """ ....... """ ... ", ..... ",, ... ,, ....... "" ... "",,.,, 837

Capítulo 41 - Por uma segurança cidadã no Brasil e America latina Marcelo Carámbula ...... ".""""".,,",, ... , """.,,""" ..... "."""",, ........ ,"" ... "",, .. 857

Capítulo 42 - Rumo a uma política integral de convivência e segurança cidadã na América latina. Marco conceitual de interpretação-ação Héctor Riveros Serrato " , " , 879

Comisão organizadora e relação de autores .. """ " 903

Agradecimentos", ,,"" , ,,",", ," """ .. '" ," "" " .. " ,,' " .. " " ,919

Apreser

A efetivação dos direitos e gare ral é um dos grandes desafios enfrentai ras de poder em nosso país. O Estado organização de um sistema de justiçc cientes e, sobretudo, que seja acessívE

Perseguindo esse objetivo. o rv Secretaria de Reforma do Judiciário. fe ções da Justiça e da Segurança". títuj, pecialistas brasileiros e estrangeiros a ça, práticas de justiça comunitária. governança da segurança pública e e justiça.

Delinear as direções da gestão uma etapa essenciai para nortear o pr do uma moderna feição à justiça brm bater a impunidade. proteger a vítima com a lei e buscar a interação do P alguns dos desafios enfrentados pelo: experiências de êxito no Brasil e em OL

Na busca por soluções. a refol processual - um dos principais focos di do Judiciário - mostra-se insuficiente. vêm sendo apoiadas e estimuladas pe Premio Innovare. que tem por objetivo e administração no àmbito do Poder Defensoria Pública.

A ampliação desse debate COI

diversas áreas da governança da jus' onde estão reunidos estudos selecion resultados e demonstrar a importància ( e a promoção dos direitos dos cidadã. Brasil mais seguro e da concretizaçào em uma verdadeira democracia de n

Mareio Thor Ministro d.

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