subprojeto cos 02.1 1. denominação do...

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SUBPROJETO COS 02.1 1. Denominação do Projeto: Plano de treinamento para melhoria e uniformização da Fiscalização – Ano 2001. 2. Razões para o Projeto: A Resolução n.º 419, de 27 de março de 1998, que institui o Programa de Desenvolvimento e Aperfeiçoamento da Fiscalização dos CREAs – PRODAFISC, em substituição ao Programa de Desenvolvimento Técnico Administrativo dos CREAs – PRODETAC, delega em seu art. 4º e parágrafo único, competência à COS para reservar recursos e formular um plano anual de treinamento nos termos: "Art. 4º A COS - Comissão de Organização do Sistema reservará anualmente um percentual de 20% (vinte por cento) dos recursos destinados ao PRODAFISC, nos termos desta Resolução, com o fim específico de viabilizar a aplicação de um Plano de Treinamento voltado para a melhoria e uniformização da fiscalização"; "Parágrafo único. A COS, anualmente, apresentará ao Plenário do CONFEA um projeto de treinamento nos termos do "caput" deste artigo." A COS - Comissão de Organização do Sistema ao desenvolver o Projeto COS 02 – Apoio Permanente às Atividades de Fiscalização das Profissões do Sistema CONFEA/CREAs inserido no Plano de Ações Estratégicas do CONFEA, entendeu que as ações até então empreendidas não foram suficientes para tornar efetivo e eficaz o PRODAFISC, tanto na aplicação dos recursos nos percentuais de 80% justificados pelos CREAs, quanto nos 20% definidos pela própria COS, o mesmo ocorrendo com o Programa Complementar "Plano Organizacional de Reestruturação dos CREAs – PRO," plano este elaborado pela CCS e COS para apoiar Regionais com insuficiências no atendimento das demandas sociais. A COS está consciente que é da sua responsabilidade organizar e apresentar ao Plenário do CONFEA, um Plano de Treinamento para melhoria e uniformização da fiscalização com vínculos e compromissos com o Plano de Ações Estratégicas do CONFEA, com o objetivo de corrigir: a) Falta de uniformização dos procedimentos; b) Estruturas organizacionais com insuficiências para verificar e fiscalizar as demandas de um novo perfil de trabalho; c) Ausência de políticas (comunicação, informação, educação); d) Necessidade de qualificação geral e específica dos agentes da fiscalização (gerentes e fiscais); e) Duplicidades na alocação de recursos que dificultam a auditagem; f) Reduzida interatividade e troca de experiência entre as equipes de fiscalização dos CREAs, dentre outros. A falta de políticas e ações planejadas propiciou a simplicidade de objetivos e o uso de inadequadas metodologias de exploração dos temas selecionados. Por conseguinte, não havia conexão das ações (eventos, encontros, seminários, cursos, palestras, etc.) com as mudanças necessárias para o trabalho da fiscalização. 1

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SUBPROJETO COS 02.1 1. Denominação do Projeto: Plano de treinamento para melhoria e uniformização da Fiscalização – Ano 2001. 2. Razões para o Projeto:

A Resolução n.º 419, de 27 de março de 1998, que institui o Programa de Desenvolvimento e Aperfeiçoamento da Fiscalização dos CREAs – PRODAFISC, em substituição ao Programa de Desenvolvimento Técnico Administrativo dos CREAs – PRODETAC, delega em seu art. 4º e parágrafo único, competência à COS para reservar recursos e formular um plano anual de treinamento nos termos:

"Art. 4º A COS - Comissão de Organização do Sistema reservará anualmente um percentual de 20% (vinte por cento) dos recursos destinados ao PRODAFISC, nos termos desta Resolução, com o fim específico de viabilizar a aplicação de um Plano de Treinamento voltado para a melhoria e uniformização da fiscalização";

"Parágrafo único. A COS, anualmente, apresentará ao Plenário do CONFEA um projeto de treinamento nos termos do "caput" deste artigo."

A COS - Comissão de Organização do Sistema ao desenvolver o Projeto COS 02 –

Apoio Permanente às Atividades de Fiscalização das Profissões do Sistema CONFEA/CREAs

inserido no Plano de Ações Estratégicas do CONFEA, entendeu que as ações até então

empreendidas não foram suficientes para tornar efetivo e eficaz o PRODAFISC, tanto na aplicação

dos recursos nos percentuais de 80% justificados pelos CREAs, quanto nos 20% definidos pela

própria COS, o mesmo ocorrendo com o Programa Complementar "Plano Organizacional de

Reestruturação dos CREAs – PRO," plano este elaborado pela CCS e COS para apoiar Regionais

com insuficiências no atendimento das demandas sociais.

A COS está consciente que é da sua responsabilidade organizar e apresentar ao

Plenário do CONFEA, um Plano de Treinamento para melhoria e uniformização da fiscalização

com vínculos e compromissos com o Plano de Ações Estratégicas do CONFEA, com o objetivo de

corrigir:

a) Falta de uniformização dos procedimentos; b) Estruturas organizacionais com insuficiências para verificar e fiscalizar as

demandas de um novo perfil de trabalho; c) Ausência de políticas (comunicação, informação, educação); d) Necessidade de qualificação geral e específica dos agentes da fiscalização

(gerentes e fiscais); e) Duplicidades na alocação de recursos que dificultam a auditagem; f) Reduzida interatividade e troca de experiência entre as equipes de fiscalização dos

CREAs, dentre outros. A falta de políticas e ações planejadas propiciou a simplicidade de objetivos e o uso de

inadequadas metodologias de exploração dos temas selecionados. Por conseguinte, não havia conexão das ações (eventos, encontros, seminários, cursos, palestras, etc.) com as mudanças necessárias para o trabalho da fiscalização.

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Vale dizer, o Plano de Treinamento previsto em normativa, valia mais pelo aporte

financeiro reservado para a realização de encontros técnicos de grupos administrativos do que para

promover inovações e melhorias no trabalho da fiscalização. Portanto é preciso mudar para evitar o

demérito do investimento e conseqüente desmonte de uma cadeia normativa de fomento criada para

a elevação da qualidade da fiscalização.

Dos recursos e divisão:

Como claramente disciplinados, o valor do PRODAFISC, fixado pelo CONFEA,

destina 80% para os projetos concebidos pelos CREAs com aplicações e regras estabelecidas pela

COS, e 20% reservados ao treinamento, e no exercício de 2001, os recursos financeiros alocados

para o PRODAFISC/2001, são de R$ 1.700.000,00 (um milhão e setecentos mil reais), e portanto os

20% reservados ao treinamento perfaz um valor global de R$ 340.000,00 (trezentos e quarenta mil

reais), restando R$ 1.360.000,00 (um milhão e trezentos e sessenta mil reais) para serem distribuídos

entre os CREAs.

3. Objetivos do Projeto 3.1 Objetivos Gerais

Desenvolver, no período outubro/2001 a setembro/2002, o plano de treinamento referido no art. 4� da Resolução 419, de 1998, orçado no valor de R$ 340.000,00 (trezentos e quarenta mil reais), voltado para a área de fiscalização do Sistema, devendo ser igualitário o acesso dos Regionais aos cursos e demais atividades de formação continuada, requerida pelo perfil das atividades fiscalizadas na jurisdição, tendo para o período, pelo menos, duas das ações relacionadas nas alíneas de “a” a “d”:

a) A troca de experiências e a adoção de procedimentos uniformes através de consórcios incentivados entre CREAs emissores e receptores de conhecimento, informação, e de tecnologias, avaliados pela COS como de interesse para o trabalho da fiscalização, em percentual não superior a 60% do recurso previsto;

b) A execução de programas de formação continuada, nos níveis dos conhecimentos gerais e específicos, requeridos pela fiscalização em percentual fixado em função dos quantitativos definidos em “a” e “d”;

c) O desenvolvimento de um acervo (técnico-administrativo-jurídico e cultural), como subsídio ao estado da arte do trabalho da fiscalização fiscalização em percentual fixado em função dos quantitativos definidos em “a” e “d”;

d) A realização de encontros presenciais para avaliação de políticas, análise de teses e sistematização de contribuições técnicas, em percentual não superior a 40% do recurso previsto.

AÇÃO PERCENTUAL VALOR

Troca de experiências / adoção de procedimentos uniformes. 60% R$ 204.000,00 Execução de programas de formação continuada. Desenvolvimento de um acervo técnico-administrativo-jurídico e cultural.

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Realização de encontros presenciais. 40% R$ 136.000,00 100% R$ 340.000,00 3.2 Objetivos Específicos

Apoiar cooperações de estudos e treinamentos, conveniadas entre CREAs que

apresentem, até outubro do ano 2001, projeto em modelo próprio fixado pela COS com o objetivo

de intercambiar experiências e adotar procedimentos uniformes do trabalho da fiscalização,

aplicadas a:

• Fiscalização vinculada intercreas; • Verificação e fiscalização do exercício e das atividades de profissionais

estrangeiros no Brasil; • Verificação do fluxo de oferta de serviços através da Internet; • Verificação e fiscalização do exercício e das atividades de ocupantes de cargos e

funções públicas reservados às profissões abrangidas pelo Sistema.

Constituir equipe multidisciplinar CONFEA/CREA com perfil para definir conteúdos, metodologias de ensino, duração, ciclos de oferta dos cursos de formação continuada, voltados para a melhoria e uniformização da fiscalização.

Utilizar as aplicações das tecnologias de relacionamento para propiciar alternativas de

acesso igualitário dos Regionais aos cursos e demais atividades de formação continuada, requerida pelo perfil das atividades fiscalizadas na jurisdição.

Implantar um Centro de Formação dos Agentes da Fiscalização dotado de:

• Biblioteca com estrutura virtual, para abrigar o acervo do estado da arte do

trabalho da fiscalização, contendo necessariamente documentos normativos, súmulas executivas, teses e monografias e relatos de experiências inovadoras bem sucedidas;

• Programa de treinamento visando a qualificação e certificação dos fiscais. Realizar, anualmente, pelo menos um encontro presencial, com uma organização

voltada para resultados favoráveis à melhoria e uniformização da fiscalização, tendo como diretrizes básicas:

• A avaliação das políticas do trabalho da fiscalização; • O desenvolvimento de teses aplicadas ao trabalho da fiscalização; • A discussão e sistematização de contribuições técnicas relacionadas com as

atividades fins do Sistema.

4. Objetos de atuação do Projeto

O Plenário do CONFEA, na aprovação do mérito e dos percentuais dos recursos conforme definidos nos objetivos gerais do plano de treinamento;

A COS, nas responsabilidades requeridas para gerenciar e executar as demandas decorrentes do plano de treinamento;

A estrutura auxiliar do CONFEA no provimento das medidas administrativas requeridas para a realização das atividades internas e terceirizadas inerentes ao plano de treinamento;

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Os CREAs, nas contribuições para um novo conhecimento, nas parcerias e intercâmbio de experiências intercreas e na aplicação dos resultados do plano de treinamento. 5. Resultados Esperados do Projeto 5.1 Benefícios do Projeto

Prover os CREAs de um Plano de Treinamento anual de múltipla ação, destinado

à melhoria e uniformização da fiscalização e sintonizado com o Plano de Ações Estratégico do

CONFEA, com acesso igualitário dos Regionais à participação no processo e aos resultados obtidos.

5.2 Produtos do Projeto

a) Modelo de elaboração de projetos de parcerias intercreas para intercâmbio de experiências do trabalho da verificação e fiscalização do exercício e das atividades das profissões do Sistema.

b) Consulta aos CREAs para apresentação de projeto individual ou em parceria com outros CREAs para os fins estabelecidos nos objetivos específicos deste plano de treinamento.

c) Projetos de cursos de treinamento e respectivas metodologias de ofertas, com cronogramas para o período outubro/2001 a setembro/2002;

d) Projeto de seminário com dois dias de duração, realizado no mês de outubro de cada ano, cujo temário contemple:

• A avaliação das políticas do trabalho da fiscalização; • desenvolvimento de teses aplicadas ao trabalho da fiscalização; • A discussão de assuntos relacionadas com as atividades fins do Sistema visando a

uniformidade de procedimentos. e) Rede de comunicação via satélite com tecnologias para acesso a Internet e

provimento de tele-salas, inclusive com disponibilidade de produtos e serviços corporativos para

formação acelerada.

6. Linhas de Ação do Projeto

Garantir à COS – Comissão de Organização do Sistema, a supervisão executiva

do plano de treinamento, a quem caberá justificar os pedidos de contratações de serviços, inclusive

assessoramentos e consultorias interna e externa ao CONFEA.

Adotar a mesma equipe executiva do Projeto COS 02 por ser este plano um projeto que viabiliza uma parte dos objetivos gerais e específicos do referido projeto.

Dispensar tratamento próprio às ações das etapas executivas segundo os campos assim estruturados:

Definições de ordem deliberativa e decisória da estrutura básica do CONFEA e dos CREAs

a) Atos administrativos e deliberações da COS necessárias para os encaminhamentos formais;

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b) Decisões do Plenário para aprovação do mérito do projeto e salvaguarda da aplicação dos recursos;

c) Decisões dos Plenários dos CREAs aprovando os respectivos projetos individuais e/ou em parcerias com outros CREAs;

d) Publicações em DOU que se fizerem necessárias.

Produtos elaborados pela estrutura auxiliar a) Modelo de elaboração de projetos de parcerias intercreas; (ANEXO I) b) Consulta aos CREAs para apresentação de projetos; (ANEXO II) c) Projetos dos cursos de treinamento; (ANEXO III) d) Projeto do seminário anual. (ANEXO IV)

Contratações e terceirizações de serviços especializados

Serviços de documentação em tecnologia digital para formatação de recursos

instrucionais e multimídia para apresentação de conteúdos.

É importante que os padrões de conteúdos necessários e as metodologias apropriadas sejam definidos prioritariamente, pelos responsáveis diretos com o trabalho da fiscalização.

Serviços especializados para o desenvolvimento de projetos de natureza técnico-pedagógica com a finalidade de desenvolver habilidades e qualificar os diferentes agentes da fiscalização, segundo um processo de certificação formulado pela CEP/COS e DAu.

Prestação de serviços jurídicos especializados para a instalação de uma rede de comunicação por satélite com tecnologias de relacionamento que permita acesso a internet e acessibilidades às multimídias. 7. Prioridades e Etapas do Projeto

Nomear a equipe e a gerência do projeto Plano de Treinamento para a Melhoria e

Uniformização da Fiscalização.

Reunir a COS antes da Sessão Plenária do mês de agosto, mesmo extraordinariamente

se for necessário, para: • deliberar sobre os encaminhamentos do Plano de Treinamento ao Plenário do

CONFEA; • preparar justificativa circunstanciada para apresentação no CAA. Lograr a aprovação do projeto no Plenário, inclusive com a garantia que a COS

supervisionará a execução do plano de treinamento a quem caberá justificar a Presidência do CONFEA, os pedidos de contratações de serviços, inclusive assessoramentos e consultorias interna e externa ao CONFEA.

Preparar o modelo de elaboração de projetos que deverá ser adotado, no prazo,

pelos CREAs para apresentação das propostas de parcerias intercreas, com formatação e conteúdos relacionados com o fim de compartilhar e trocar experiências de interesse do trabalho da fiscalização, definindo, inclusive, os trâmites internos ao CONFEA para recepção, análise e aprovação dos projetos. Este modelo deverá ser divulgado mediante ações junto ao GT-Ordem Econômica, Colégio de Presidentes, Presidentes dos CREAs, Gerentes e Chefes da Fiscalização, Portal e jornal do CONFEA.

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Elaborar projetos pedagógicos dos cursos de treinamento (formação acelerada), contendo: objetivos; descrição do perfil de referência dos agentes alvos; focalização das habilidades a serem desenvolvidas; conteúdos teóricos e práticos; modelo de acompanhamento e avaliação da aprendizagem e certificação. Deverão, ainda, ter duração não superior a 45 horas dedicadas, contemplando quando couber, as combinações entre teoria e prática, organizados por módulos ou contínuos, sincronizados com as necessidades locais e regionais do trabalho da fiscalização. Considerar como principal subsídio nesta elaboração, as informações extraídas dos dados obtidos sobre a base cognitiva dos agentes da fiscalização e do estado da arte do trabalho da fiscalização, mediante: o trabalho de sistematização das informações prestadas pelos CREAs em formulários de pesquisas; a fixação, do dito formulário, como parte integrante dos documentos que anualmente deverão ser apresentados ao CONFEA do projeto do PRODAFISC (20% e 80%);

Elaborar o projeto anual do Seminário voltado para a área de fiscalização,

adotando-se o processo global de gerenciamento das fases de concepção e de execução das

atividades, adotando as seguintes diretrizes e/ou conceitos:

a) Processo global de gerenciamento do evento como: I. Organizar e gerir uma multiplicidade de atividades; II. Identificar e providenciar os recursos financeiros, materiais, humanos e virtuais; III. Explicitar, no processo, as listas de atividades, prazos para cumpri-las, níveis de

prioridades e as relações com os objetivos fixados; b) Adaptar para este projeto, a ferramenta genérica de gerenciamento do Anexo VII,

como instrumento facilitador do processo de gerenciamento global das atividades, relativas:

I. Aos campos regulares de caracterização do seminário/evento, tais como objetivos, justificativas, público alvo, etc.

II. Aos campos de apropriação de todas as citações complementares na forma de hiperlinks e links internos à ferramenta, até para a facilitação da construção do relatório final.

III. Às agendas e cronogramas necessários ao acompanhamento das fases executivas; IV. Aos dados primários e secundários relativos ao público alvo, palestrantes, equipe

executiva, etc.;

c) Formular as justificativas de contratações de serviços, com base nas necessidades operacionais das ações do projeto, relativas a:

I. Utilização de infraestruturas que permita o acesso igualitário dos Regionais aos cursos e demais atividades de formação acelerada definidas no plano de treinamento;

II. Elaboração de cursos, formatação para recursos multimídias, hospedagem e uso de ferramentas de tutoriamento, quando for o caso;

III. Referenciais para a formulação das justificativas, e conforme o tipo e natureza da ação, disponíveis no Anexo VI deste Plano de Treinamento.

IV. Desenvolver uma biblioteca, para abrigar o acervo do estado da arte do trabalho da fiscalização, contendo necessariamente documentos normativos, súmulas executivas, teses e monografias e relatos de experiências inovadoras bem sucedidas. 8. Cronograma Básico do Projeto

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O Anexo V contém o Cronograma Básico do Projeto para realização das diversas

etapas do mesmo.

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ANEXO V - Cronograma Básico do Projeto - Plano de Treinamento para Melhoria e Uniformização da Fiscalização Exercício de 2001 Exercício de 2002

Etapas A

G O.

SET

OU T

NO V

DE

Z

JAN

FEV

MA R

AB R

MA

I

JUN

JUL

AG O

SET

Nomeação da Equipe g Atualizar

equipe

Reunião da COS e do Plenário g

COS e Plenário Avaliam

Del/Relatório Preparar o

modelo g g COS revisa o modelo

Preparar e Decisão PL g COS prepara

nova PL

CONFEA publica o

Edital 2002 Período para a execução das ações 2001 Elaborar e

executar os projetos

g g g Preparo novos projetos Deliberações, Decisões e

encaminhamentos dos projetos

Organizar e realizar

Seminário g g

Realiz.semin

ário

Período para organizar seminário 2002

Período p/ realizar

seminário 2002

Adequar ferramenta g

Aplicação da ferramenta Introduzir melhorias na ferramenta

Aplicar ferramenta otimizada

Contratações Acompanhamento pelo fiscal dos contratos Formular justificativas p/

contratações g

Implantação das infra-estruturas

Avaliação da infra-estrutura

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CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA

2001/Decisão/CMA

Recursos correspondentes a 20% dos valores do PRODAFISC/2001 – R$ 340.000,00

Etapas/Ações para Orçamento inicial

Natureza da despesa

Reuniões da COS, Plenário

e NUDOP

Envio da pesquisa aos

CREAs (COS,

NUDOP)

Preparação dos cursos,

acervo e seminário

(COS, NUDOP)

Execução dos cursos e

acervo (COS,

NUDOP)

Execução do seminário (NUDOP

COS)

Execução (projetos CREAs)

(COS, CEP e NUDOP)

Passagens e diárias

25% (R$

85.000,00)

40% (R$

136.000,00)

Serviços Pessoa Física

Recursos de

2002

Recursos de

2002

4% (R$

13.600,00)

6% (R$20.400,0

0)

Serviços Pessoa Jurídica

4% (R$

13.600,00)

10% (34.000,00)

Materiais 7% (R$

23.800,00)

4% (R$

13.600,00)

Total 40% (R$

136.000,00)

60% (R$

204.000,00)

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CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA

2001/Decisão/CMA

ANEXO I

Modelo de elaboração de projetos de parcerias intercreas ELABORAÇÃO, APRESENTAÇÃO, EXECUÇÃO E ACOMPANHAMENTO DE PROJETOS DE PARCERIAS INTERCREAS

OBJETIVO:

Estabelecer os requisitos gerais para a elaboração de projetos de interesse da área

de fiscalização, a serem analisados pela Comissão de Organização do Sistema – COS, visando

compartilhar e trocar experiências de interesse do trabalho da fiscalização, definindo, inclusive, os

trâmites internos ao CONFEA para recepção, análise e aprovação de ações que busquem a unidade

de procedimentos no Sistema CONFEA/CREAs.

ÁREAS PRIORITÁRIAS DEFINIDAS Terão prioridade os projetos que contemplem:

a) Uniformização dos procedimentos; b) Estruturas organizacionais com suficiência para verificar e fiscalizar as demandas

de um novo perfil de trabalho; c) Políticas de comunicação, informação e educação; d) Qualificação geral e específica dos agentes da fiscalização (gerentes e fiscais); e) Alocação de recursos na área de fiscalização; f) Interatividade e troca de experiência entre as equipes de fiscalização dos CREAs,

dentre outros.

REQUISITOS PARA APRESENTAÇÃO DE PROJETOS

a) Enquadramento dos projetos nas áreas prioritárias estabelecidas; b) Proibição utilização de qualquer recurso do projeto, senão para os fins

previamente estabelecidos e aprovados; c) Apresentação do resumo do projeto – ANEXO A; d) Apresentação de projeto detalhado – ANEXO B;

PRAZO PARA ENVIO DE PROJETOS/CALENDÁRIO

Os CREAs deverão encaminhar os resumos dos projetos – ANEXO A, e projetos

detalhados – ANEXO B previstos para o ano subseqüente, para fins de previsão orçamentária dos

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CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA

2001/Decisão/CMA

enquadráveis, até o último dia útil do mês de setembro. Os resumos dos projetos encaminhados após

essa data, serão analisados pela COS, em caráter excepcional, levando-se em consideração

imprevisibilidade e a importância da proposta, para possível atendimento através de

remanejamento orçamentário;

Os projetos a serem realizados/executados no corrente ano, com relação ao prazo

para apresentação à COS, deverão, excepcionalmente, serem protocolizados no CONFEA até 28 de

setembro de 2001, sob pena de não terem o mérito analisado.

TRAMITAÇÃO DO PROJETO NO CONFEA

a) Recebimento pela Secretaria Executiva da COS e verificação das condições formais estabelecidas no presente anexo;

b) Análise do mérito pela COS; c) Análise financeira e enquadramento orçamentário, pela CCS; d) Assinatura do respectivo convênio com o CONFEA.

EXECUÇÃO, ACOMPANHAMENTO E CONTROLE

I. A liberação dos recursos far-se-á, precedida pela assinatura do competente convênio, de acordo com o cronograma aprovado e a disponibilidade financeira do CONFEA;

II. O CONFEA se reserva o direito de, a qualquer momento, auditar a aplicação dos recursos;

III. Após o término do projeto e no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, o conveniado apresentará:

a) O relatório circunstanciado das atividades desenvolvidas e/ou dos produtos gerados pelo projeto, para apreciação pela Comissão de Organização do Sistema – COS;

IV. Em caso de concordância entre as partes e após análise pela Comissão de Organização do Sistema – COS, os convênios poderão ser aditados

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CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA

2001/Decisão/CMA

Anexo A – Resumo do Projeto

Proponente: Telefone: Fax: e-mail: Título do projeto:

CREA emissor: Natureza CREA receptor:

Características: Objetivo (Síntese): Abrangência Nacional Regional Profissionais beneficiados: N. de participantes (previsão):

Local da realização: Período da realização:

Valor total do projeto Valor solicitado ao CONFEA

Contrapartida (CREA) Patrocinadores

R$ R$ R$ R$ Cronograma financeiro de desembolso (R$)

Mês 1- % 2- % 3- % 4- % 5- % 6- % Total R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

Orçamento e contrapartida por parte do (s) interessado (s) – folha anexa

Relação dos patrocinadores do projeto – folha anexa

Local e Data :

Assinatura Presidente do CREA:

Para uso do CONFEA:

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CONSELHO FEDERAL DE ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA

2001/Decisão/CMA

Anexo B – Projeto Detalhado

Síntese

do

Projeto

Objetivos

e

Justificativas

Metodologia

Equipe técnica:

Coordenador:

Instruções para preenchimento do formulário ANEXO A:

- Proponente: Nome do CREA (exemplo: CREA – AC, CREA-AM, etc...)

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2001/Decisão/CMA

- Telefone: Número do telefone do CREA proponente. - Fax: Número do fax do CREA proponente. - e-mail: Endereço eletrônico do CREA proponente. - Natureza: (refere-se à pretensão do CREA proponente em ser emissor ou receptor na troca de conhecimentos) Preencher com o nome do CREA proponente no campo correspondente à sua opção. O outro campo pode ou não ser preenchido, bastando para isso o CREA proponente ter conhecimento do outro CREA com o qual se pretenda fazer a parceria. - Características: Tipo de projeto que está sendo proposto (exemplo: palestras, cursos, eventos, transmissão de conhecimentos in loco durante determinado período, etc...). - Objetivo (Síntese): O que se busca atingir com a execução do projeto. - Abrangência: Âmbito pelo qual o projeto irá ser executado. Deverá ser marcada uma das opções. - Profissionais beneficiados: Citar o grupo ou grupos de profissionais que terão acesso ao treinamento (exemplo: gerentes de fiscalização, assessores de câmaras, fiscais, etc...) - N. de participantes (previsão): Quantitativo de profissionais beneficiados envolvidos no treinamento. - Local da realização: Sede do CREA receptor local onde será realizado o treinamento. - Período da realização: Decurso temporal para a realização do treinamento. - Valor total do projeto: Quantitativo financeiro necessário para a total execução do projeto proposto. - Valor solicitado ao CONFEA: Parcela a ser disponibilizada pelo CONFEA para execução do projeto. - Contrapartida (CREA): Parcela a ser disponibilizada pelo CREA proponente para execução do projeto. - Patrocinadores: Eventuais parceiros do projeto. - Cronograma financeiro de desembolso (R$): Percentual, bem como o valor monetário a ser gasto mensalmente, com a execução do projeto. Tais valores deverão ser totalizados, e não necessariamente o transcurso do tempo deve alcançar os 6 meses contidos no anexo. - Orçamento e contrapartida por parte do(s) interessado(s) – folha anexa: Se o CREA proponente for participar financeiramente do projeto, deverá em folha anexa, estipular como será esta participação e com quais valores. - Relação dos patrocinadores do projeto – folha anexa: Relacionar os eventuais parceiros do projeto (caso haja). - Local e Data: Sede do CREA proponente e data da elaboração do projeto. - Assinatura Presidente do CREA: Rubrica do presidente do CREA proponente. - Para uso do CONFEA: Não deverá ser preenchido pelo CREA proponente.

Instruções para preenchimento do formulário ANEXO B:

- Síntese do Projeto: Explanação sucinta acerca das pretensões do CREA

proponente com a apresentação do referido projeto.

- Objetivos e Justificativas: Detalhamento do que se pretende alcançar com a

implementação do referido projeto, bem como as justificativas para as ações.

- Metodologia: Prática a ser utilizada pelo CREA emissor junto ao CREA

receptor com a finalidade de atingir os objetivos propostos.

- Equipe Técnica: Relação de nomes do(s) profissional(is), do CREA emissor,

envolvidos na execução do projeto.

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- Coordenador: Nome do profissional responsável pela elaboração e execução

do projeto, no CREA emissor. No caso de se tratar de profissionais distintos para elaborar e

executar o projeto, os dois deverão ser citados.

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ANEXO II

Consulta aos CREAs para apresentação de projetos

CREA - Telefone: Fax: e-mail: O CREA gostaria de participar do programa de treinamento em 2001/2002:

SIM NÃO

CREA emissor: CREA receptor:

O CREA propõe a participação como:

CREA emissor e receptor: Como emissor sugere a parceria com o(s) CREA(s): Como receptor sugere a parceria com o(s) CREA(s): Pontos considerados fortes na fiscalização do CREA que poderiam ser repassados a outros CREAs: Profissional(is) do CREA capacitado(s) a realizar o repasse de experiências aos CREAs receptores, com breve currículo vitae: Pontos considerados deficientes na fiscalização do CREA: Pontos que podem ser melhorados na fiscalização do CREA: Previsão de data para realização do projeto: Previsão do período de duração do repasse de experiências: Local e Data :

Assinatura Presidente do CREA:

Para uso do CONFEA:

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ANEXO III

Diretrizes para os projetos dos cursos de treinamento

O Projeto será formatado com os seguintes tópicos: • Objetivos; • Descrição do perfil de referência dos agentes alvos; • Focalização das habilidades a serem desenvolvidas; • Conteúdos teóricos e práticos; • Modelo de acompanhamento e avaliação da aprendizagem; e • Certificação.

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ANEXO IV

Projeto do seminário anual

SEMINÁRIO PARA 2001

OBJETIVOS

Orientar os profissionais dos CREAs da área da fiscalização, com o intuito de

desenvolver o sistema uniforme de fiscalização das empresas e profissionais junto aos CREAs, buscando aprimorar os dispositivos ora existentes aliados com o incremento de uma fiscalização eficiente e eficaz, sempre de acordo com os dispositivos previstos nas Leis n.°s 5.194, de 1966 e 6.496 de 1977, em resoluções e decisões normativas exaradas pelo CONFEA, bem como nos atos expedidos pelo próprios CREAs.

LOCAL DURAÇÃO E DATA

O Seminário será realizado num período de 3 dias, nos dias 17, 18 e 19 de outubro

de 2001 – na sede do CONFEA em Brasília - DF

PARTICIPANTES

Escolhidos pelo CREA, participarão do presente Seminário 1 (um) fiscal e 1(um)

coordenador de câmara especializada por regional. Poderão participar outros funcionários, desde que os CREAs arquem com as despesas de diárias e transporte.

TEMAS

No Seminário para 2001 serão abordados os seguintes temas: PALESTRA A – O Sistema CONFEA/CREAs: finalidade, objetivos, organização

e compromissos I – O Sistema CONFEA/CREAs: a) Finalidades e Objetivos; b) Organização. II – Compromissos do Sistema CONFEA/CREAs: a) Compromissos Legais; b) Compromissos Éticos; e c) Compromisso Sociais e Humanos.

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PALESTRA B – Legislação Profissional I – Legislação Profissional:

a) Árvore Normativa do Sistema CONFEA/CREAs: 1. Constituição Federal; 2. Leis; 3. Decretos; 4. Resoluções; 5. Decisões Normativas; e 6. Atos dos CREAs. b) A legislação aplicada a fiscalização: 1. Lei n.° 5.194, de 1966; 2. Lei n.° 6.496, de 1977; 3. Resoluções e Decisões Normativas. PALESTRA C – Trâmite Processual: I – Principais falhas encontradas nos processos oriundos dos CREAs: a) Excesso praticado por agente de fiscalização quando da autuação; b) Vacância entre a fiscalização e a autuação; c) Capitulação legal não condizente com o ato praticado; d) Interpretação legal errônea; e) Modelo de Auto de Infração e Notificação não condizente com a resolução

específica; f) Ausência de identificação de assinatura nos processos; g) Numeração seqüencial dos autos de infração; h) Abertura de um único processo com vários autuados e motivos diferentes; i) Não cumprimento dos prazos para acolhimento de defesa e recurso; j) Falta de fundamentação legal e motivação para a manutenção das autuações quando

do julgamento pelas Câmaras Especializadas e Plenários dos CREAs; e l) Autuação por reincidência, sem que haja documentos no processo que faça a

comprovação do trânsito em julgado da decisão anteriormente exarada. PALESTRA D – Planejamento da fiscalização, perfil e postura do agente de

fiscalização. I – Planejamento da fiscalização: a) O que fiscalizar ?; b) Onde fiscalizar ?; c) Como fiscalizar ?; d) Qual a prioridade ?; e) Qual a meta ?;

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f) Qual o resultado ?; e g) Estratégias e recomendações. II – Perfil e postura do agente de fiscalização: a) Perfil do agente de fiscalização: 1. Auto Controle; 2. Grau de Escolaridade; 3. Polidez; 4. Comunicabilidade; 5. Objetividade b) Postura do agente de fiscalização: 1. Apresentação condigna; 2. Identificação com os objetivos e finalidades do CREA.

PROGRAMAÇÃO

1O DIA: 17 OUT/2001 (quarta-feira) Todos os participantes em conjunto. Manhã: 9:00 às 10:30 h - Abertura 10:30 às 10:45 h - “Coffee-break” 10:45 às 12:00 h – Apresentação dos participantes e troca de experiências 12:00 às 14:00 - Almoço Tarde 14:00 às 16:00 h - Palestra A – “O Sistema CONFEA/CREAs: finalidade, objetivos, organização e compromissos”. (Para todos os participantes em conjunto) 16:00 às 16:15 h - “Coffee-break” 16:15 às 18:00 h – Continuação da Palestra A – “O Sistema CONFEA/CREAs: finalidade, objetivos, organização e compromissos”. (Para todos os participantes em conjunto) 2O DIA: 18 OUT/2001 (quinta-feira) Todos os participantes divididos em 3 (três) grupos os quais terão, cada um, um coordenador, um relator e um analista técnico do CONFEA: GRUPO I – Legislação Profissional Manhã: 9:00 às 10:30 h – Palestra B 10:30 às 10:45 h - “Coffee-break” 10:45 às 12:00 h – Continuação da Palestra B

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12:00 às 14:00 - Almoço Tarde 14:00 às 16:00 h - Palestra B 16:00 às 16:15 - “Coffee-break” 16:15 às 18:00 – Fechamento do tema com as conclusões consignadas em relatório a ser apresentado ao grupo geral de participantes durante a manhã do terceiro dia de seminário. GRUPO II – Trâmite Processual Manhã: 9:00 às 10:30 h – Palestra C 10:30 às 10:45 h - “Coffee-break” 10:45 às 12:00 h – Continuação da Palestra C 12:00 às 14:00 - Almoço Tarde 14:00 às 16:00 h - Palestra C 16:00 às 16:15 - “Coffee-break” 16:15 às 18:00 – Fechamento do tema com as conclusões consignadas em relatório a ser apresentado ao grupo geral de participantes durante a manhã do terceiro dia de seminário. GRUPO III – Planejamento da fiscalização, postura e perfil do agente de fiscalização. Manhã: 9:00 às 10:30 h – Palestra D 10:30 às 10:45 h - “Coffee-break” 10:45 às 12:00 h – Continuação da Palestra D 12:00 às 14:00 - Almoço Tarde 14:00 às 16:00 h - Palestra D 16:00 às 16:15 - “Coffee-break” 16:15 às 18:00 – Fechamento do tema com as conclusões consignadas em relatório a ser apresentado ao grupo geral de participantes durante a manhã do terceiro dia de seminário. 3o DIA: 19 OUT/2001 (sexta-feira) Todos os participantes em conjunto. Manhã: 9:00 às 10:30 h – Apresentação e discussão dos relatórios elaborados pelos grupos 10:30 às 10:45 h - “Coffee-break” 10:45 às 12:00 h – Continuação da apresentação e discussão dos relatórios elaborados pelos grupos e encerramento do seminário