sousa, antonio. politica de erradicacao de cafezais em 1962-06-2015

Revista Sinais vol.2, n.1, junho, 2015

Sinais - Revista Eletrnica Ncleo de Estudos e Pesquisas Indicirias, Universidade Federal do Esprito Santo, Vitria, Brasil. ISSN: 1981-3988. Email: [email protected]

Pgin

a 8

0

A poltica de erradicao de cafezais em 1962: recepo e repercusso na imprensa

e suas consequncias para a economia capixaba

The coffee plantations eradication policy in 1962: reception and repercussion in the

press and its consequences for the capixaba economy

Recebido em 02-02-2014 Aceito para publicao 27-09-2014

Antonio Carlos Rocha de Sousa1

Resumo: O artigo apresenta uma anlise de como a imprensa escrita de Vitria abordou a poltica de erradicao de cafezais em 1962 atravs dos Jornais A Gazeta e Dirio oficial do ES do perodo; buscamos traar um panorama da importncia dada poltica de erradicao de cafezais iniciada nesse ano, dando nfase as publicaes do Jornal A Gazeta Vitria, ES; que pertencia famlia do governador do Estado h poca sendo ento um veculo ao qual o governo poderia procurar trazer maior repercusso sobre essa poltica de erradicao no Estado de forma no oficial. Alm de buscar entender as consequncias dessa poltica para economia capixaba. Palavras chave: erradicao; caf; imprensa; economia.

Abstract: the article presents an analysis of how the written press at Vitria addressed the eradication policy of coffee plantations in 1962 through the A Gazeta journal and Official Gazette of the period; We seek to draw a panorama of the importance given to the policy of eradication of coffee plantations started this year, emphasizing the

1 Licenciado Pleno em Histria pela Faculdade Saberes, Vitria, ES, Brasil (2009), bacharel em Cincias Sociais, UFES (2014) e graduando de licenciatura em Cincias sociais na UFES - Universidade Federal do Esprito Santo, Vitria, ES, Brasil; estudante associado do NEI - Ncleo de Estudos e Pesquisas Indicirias, CCHN, UFES; membro do Corpo Editorial da Revista Eletrnica Simbitica; atuou no Laboratrio de Estudos Polticos (LEP) vinculado ao NEPCS - Ncleo de Estudos e Pesquisas em Cincias Sociais, CCHN, UFES, participando de Iniciao Cientifica na linha ps-colonial. E-mail: [email protected]



Pgin

a 8

1

publications of the A Gazeta journal -Vitoria, ES; that belonged to family of the Governor of the State the time, and a vehicle to which the Government could seek to bring greater impact on this policy of eradication in the State unofficially. In addition to seeking to understand the consequences of that politic to capixaba economy. Key words: eradication; coffee; Press; economy.

1. Repercusso na imprensa

Em 1962, o Esprito Santo ainda era um Estado altamente dependente da

monocultura do caf, entretanto, foi nesse ano que se iniciou a poltica

federal que criou o GERCA - Grupo Exclusivo da Recuperao Econmica

da Cafeicultura - programa que tinha como misso a erradicao de

cafezais antieconmicos, que no ES representava grande parte das

lavouras plantadas.

Nesse sentido, procuramos traar um panorama da importncia dada a

essa poltica de erradicao de cafezais na imprensa escrita capixaba,

principalmente atravs do Jornal A Gazeta, isso porque no foram

encontrados outros peridicos do perodo que abordassem a poltica de

erradicao dos cafezais no ES, alm do Jornal A Gazeta e de uma nica

referncia no DIO-ES.

Atentamo-nos tambm para o fato do Jornal A Gazeta ser um veculo de

comunicao que pertencia famlia do governador do Estado na poca -

Carlos Fernando Monteiro Lindemberg. Assim sendo, era um veculo de

comunicao em que o governo poderia procurar trazer maior repercusso

possvel sobre a poltica de erradicao de cafezais no Estado de forma

no oficial, seja para criticar a postura do governo federal, seja para

elogiar a postura do governo estadual.

Durante a pesquisa que originou este trabalho, nos atemos principalmente

ao jornal A Gazeta, pois a nica referncia poltica de erradicao de

cafezais encontrada noutro peridico foi no Dirio oficial do Estado (DIO-



Pgin

a 8

2

ES), que no dia 31 de janeiro de 1962, publicou um decreto do governo

Estadual - decreto n 1.6832, que tratava especificamente de cotao de

preos do caf. O fato de haver somente este decreto referindo-se ao caf

e nenhuma outra referncia poltica de erradicao de cafezais no Dirio

Oficial do Estado durante todo o ano de 1962, pode ser entendido pelo

fato da poltica de erradicao ter sido de nvel federal.

Talvez por isso, o governo Estadual no tenha divulgado nenhuma

mensagem oficial, ou mais decretos especficos sobre o programa de

erradicao, mostrando que o governo nesse primeiro momento no

vislumbrava os estragos que essa politica de erradicao de cafezais

iniciada em 1962 traria para a economia e para sociedade capixaba.

Chegamos a esta concluso devido ao tratamento dado ao assunto no

jornal A Gazeta. O tema erradicao de cafezais como veremos no

decorrer deste trabalho foi tratado subalternamente s questes polticas

eleitorais que ocorriam no ano de 1962. Notaremos que o jornal procurou

enfatizar as articulaes poltico-eleitorais do perodo, onde o jornal toma

partido e apoia o candidato Jones dos S. Neves para governador.

Procuraremos demonstrar a repercusso da poltica de erradicao de

cafezais e tambm faremos referncias s notcias que dominaram o

jornal A Gazeta no perodo. A anlise das edies do jornal A Gazeta e

Dirio Oficial do ES do ano de 1962 foram feitas atravs de microfichas

digitalizadas em perodos, disponibilizadas no Arquivo Publico Estadual do

Esprito Santo e Biblioteca Publica Estadual do Esprito Santo no ano de

2008.

No DIO-ES, aps analise das edies do ano de 1962, como j citado, foi

encontrada somente uma nica referncia. Nesse sentido, nos

2 Decreto estadual que versava sobre a cotao de preos do caf, encontrado publicado no Dirio Oficial do Estado do Esprito Santo - DIO-ES, edio N10928 de 31/01/1962, s/p. Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 8

3

atentaremos ao Jornal A Gazeta deste ano, mostrando as notcias que

tiveram destaque, e os perodos, as situaes que o jornal fez referncia

poltica de erradicao de cafezais ou mesmo a poltica agrcola cafeeira.

Logo no incio do ano de 1962, j encontramos a primeira referncia

poltica de Erradicao de Cafezais no jornal A Gazeta. Numa tera feira,

09 de janeiro de 1962, como se nota na fonte3 (anexo1) - o Jornal

publicou uma pgina inteira para as explicaes do Ministro da indstria e

comrcio da poca sobre como seria a poltica de erradicao de cafezais;

com o titulo: Governo federal promover a erradicao de 1 bilho de ps

de caf em 1962( A 09 Gazeta, jan.1962, N 8808, s/p), A fonte est

pouco legvel, mas alguns trechos nos quais esto legveis, sero citados

para a melhor compreenso a importncia dada poltica de erradicao,

como no trecho abaixo:

O ministro da indstria e comrcio Sr. Ulisses Guimares,

anunciou* [4] o plano de atividades de sua pasta no transcurso de

1962, destacando* a erradicao de 1 bilho de ps de caf

antieconmicos que compreende a 1 milho de hectares. E a

expanso industrial (...) ampliao da companhia siderrgica

nacional (...). Enumero* o problema causado pelo excedente do

caf ao mercado nacional (...) com uma produo de 36 milhes

de sacas, sendo que somente 18 milhes tm cotao certa. (A

Gazeta, 09 jan.1962, N 8808, s/p).

Nessa primeira notcia encontrada ainda no ms de janeiro em A Gazeta,

notamos destacados quais os tipos de ps de cafs que seriam

erradicados no ano de 1962 e tambm juntamente a essa poltica de

3 Fonte em anexo, imagem do jornal A Gazeta do dia 09/01/1962, N 8808, s/p, Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES. 4 A fonte em microficha e em PDF, estava deteriorada e pouco legvel, desta maneira as

palavras destacadas com asterisco (*) foram colocadas no texto levando em conta o contexto da mesma na frase.



Pgin

a 8

4

erradicao, havia uma proposta de expanso industrial. Dessa forma,

observamos que a maior parte da produo cafeeira do Esprito Santo no

perodo estava baseada nesse tipo de caf de cotao incerta a serem

erradicados.

(...) sem duvida, a economia capixaba foi a que mais se

desestruturou com o programa de erradicao, o qual, associado

ao contingenciamento de preos e ao impedimento de

comercializao de tipos inferiores. (...) Dessa forma, a posio da

cafeicultura capixaba em relao cafeicultura nacional era

nitidamente desfavorvel (SIQUEIRA, 2001, p.52- 53).

Tambm podemos observar, na matria, o incentivo industrializao,

pois esse programa de erradicao era coordenado pelo ministrio da

indstria e comrcio. Assim, a partir da adoo desse programa de

erradicao, j se faz uma transio da economia agrria para a

industrial, e quando o ministro cita a expanso industrial e ampliao da

companhia siderrgica nacional, podemos verificar nesse momento a

inteno de trazer para o ES projetos siderrgicos como ocorreu de fato

nos anos de 1970.

Como j citado, o Jornal A Gazeta poderia ser utilizado como um meio no

oficial de promoo das iniciativas do governo do Estado fora o Dirio

Oficial. Dessa maneira, podemos verificar no dia 10 de janeiro de 19625

(anexo2), que o jornal traz uma reportagem sobre as providencias

tomadas pelo governo do Estado para melhorar a qualidade do caf,

talvez com o objetivo - no podemos ter certeza, devido fonte estar

ilegvel - de tentar diminuir os impactos do programa de erradicao de

cafezais na rea a ser erradicada. A notcia tem como titulo: Governo d

5 Fonte em anexo, imagem do jornal A Gazeta do dia 10/01/1962, N 8809, p.04, Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 8

5

novo passo: industrializao do caf (A Gazeta, 10 jan.1962, N 8809,

p.04)6, mostra que o governo procurou incentivar a manufatura do

produto ao invs de s export-lo in natura. Tambm possvel, j nessa

mesma pgina do jornal, verificar que junto matria sobre a

industrializao do caf existe uma matria sobre o nmero de deputados

federais, j dando inicio as discusses poltico eleitorais do perodo.

Vemos outras matrias sobre providncias tomadas pelo governo Estadual

para a melhoria da qualidade do caf capixaba vinculadas no Jornal A

Gazeta do ms de janeiro de 1962, porm, estas no esto em anexo

devido m qualidade das fontes analisadas, mas atravs dos seus ttulos

demonstram os movimentos feitos pelo governo e pelos produtores para

melhoria do caf capixaba.

Nessa perspectiva, encontramos no jornal do dia 16/01/1962, o seguinte

ttulo de matria: cafeicultores do norte participam com vibrao da

grande batalha pela melhoria do tipo de nossos cafs. (A Gazeta, 16

jan.1962, N 8814, p.08) 7; outra notcia publicada no mesmo contexto

encontrada no dia 17/01/1962. Em capa, o jornal A Gazeta traz o seguinte

ttulo: Repetiu-se em Barra. S. Francisco o entusiasmo dos cafeicultores

de nova Vencia (A Gazeta, 17 jan.1962, N 8815, capa). Encontramos

tambm no dia 23/01/1962, capa com o ttulo: cafeicultores de So

Gabriel da Palha discutiram melhoria do tipo de caf: sbado ltimo ( A

Gazeta, 23 jan.1962, N 8815, capa).

Verificamos, ento, que o ms de janeiro de 1962, aps dar destaque ao

comunicado do ministro, o jornal A Gazeta passa a trazer matrias sobre

polticas do governo estadual para ajudar os cafeicultores, como podemos

ver nas notcias como a do dia 31/01/1962, o ttulo: observador do IBC

ao convenio internacional do caf presta amplas declaraes A Gazeta (A

7 A Gazeta, 16/01/1962, p.8, fonte disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 8

6

Gazeta, 31 jan.1962, N 8827, 08).

Apesar de no ms de janeiro de 1962 o Jornal A Gazeta ter publicado

vrias notcias sobre o caf e politicas cafeeiras, no ms de fevereiro no

encontramos referncias ao assunto; o jornal retorna o tema no ms de

maro, quando no dia 11/03/1962, encontramos uma resoluo do IBC-

instituto brasileiro do caf: Instituto Brasileiro do Caf Resoluo N

218 (A Gazeta, 11 mar.1962, N 8857, 04). Sobre essa resoluo, a

fonte estava totalmente ilegvel, o que impossibilitou qualquer tipo de

anlise, mas, consideramos importante cit-lo, pois est no contexto

dessa poltica de erradicao. E como se podem observar, nesse perodo,

as matrias sobre o caf estiveram presentes no jornal, mas no

abordavam diretamente o programa de erradicao de cafezais promovido

pelo governo federal, a no ser nos dias 09,16 e 31 de janeiro de 1962,

onde se observa uma preocupao com a qualidade do caf e a poltica de

erradicao.

Observamos durante a pesquisa sobre a repercusso da poltica de

erradicao de cafezais na imprensa nos trs primeiros meses do ano de

1962, que A Gazeta do ms de janeiro de 1962, destacou a crise do

judicirio e do legislativo capixaba, entretanto, como podemos verificar

nas citaes, trouxe matrias relacionadas agricultura cafeeira. J no

ms de fevereiro de 1962, o jornal no traz nenhuma matria acerca do

caf ou a poltica de erradicao de cafezais, mas destaca a candidatura

de Jones dos S. Neves ao Governo estadual. O peridico s volta ao tema

caf no ms de maro de 1962, como vemos na referncia do dia

11/03/62, com a publicao de uma resoluo do IBC e no de uma

matria sobre o tema.

O jornal A Gazeta, durante os meses de maro e abril de 1962, deu

destaque ao inicio da campanha eleitoral para o governo do Estado que

ocorreu naquele ano; observamos que o peridico tomou partido,



Pgin

a 8

7

dedicando-se a fazer verdadeira campanha para o candidato Jones dos

Santos Neves apoiado pelo governador Carlos Lindemberg. Assim, no

encontramos meno a erradicao de cafezais ou sobre o caf, supomos,

que nesses meses no deve ter havido nenhuma grande movimentao

governamental ou de produtores de caf, o que explicaria a ausncia do

tema nesses meses no jornal.

No ms de maio de 1962, o jornal A Gazeta volta a trazer matrias sobre

o caf, essas matrias indiretamente remetem a erradicao dos cafezais.

As publicaes destacam a defesa que o governador Carlos Lindemberg

fazia do caf capixaba em notcia publicada no dia 22 de maio de 19628;

vemos o titulo: Firme o Governador Lindemberg na defesa da cafeicultura

capixaba (A Gazeta, 22 mai.1962, N 8911, p. 10) 9, nesse movimento

do governador de defesa da cafeicultura, verificamos tambm no dia

27/05/1967, na capa do jornal A Gazeta o seguinte titulo: Lindemberg

volta luta: Caf (A Gazeta, mai.1962, N 8916, capa) 10.

As notcias apresentadas pelo jornal A Gazeta, no ms de maio de 1962,

como podemos ver, mostram o governador Carlos Lindemberg como um

governante preocupado em melhorar a qualidade do caf, que luta para

que o Estado sofra o menor impacto possvel diante da poltica de

erradicao de cafezais antieconmicos. Interessante notar que no se

encontram referncias de atos oficiais do governo, pois no encontramos

durante a pesquisa no Dirio Oficial nenhum decreto ou mensagem que

oficializassem por meio do dirio as matrias encontradas no jornal A

Gazeta. Essa ausncia nos leva aduzir que se tratava de articulaes e

8 Podemos observar a notcia na fonte do ANEXO 3, Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES. 9 A fonte A Gazeta, 22/05/1962, N 8911, p. 10, assim como outras j citadas estava ilegvel como pode ser observado no anexo 3, impossibilitou uma analise do discurso utilizado pelo jornal ao vincular a matria sobre a poltica de erradicao de cafezais, e dos movimentos do governo estadual na defesa do caf. Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES. 10 A Gazeta, 27/05/ 1962, fonte disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 8

8

negociaes polticas as quais no demandavam iniciativas oficiais do

governo do Estado, mais sim, articulaes feitas junto ao governo federal

atravs de negociaes com o GERCA- Grupo Executivo da Recuperao

econmica da Cafeicultura.

Nesse sentido, as matrias das edies dos meses posteriores como

poderemos observar, se apresentaro de forma similar as at aqui

apresentadas. Sendo assim, a edio do jornal no dia 29/05/1962, em

matria de capa, lemos a seguinte manchete: Lindemberg em Braslia

iniciou os entendimentos para defender no esquema da nova safra (A

Gazeta, 29 mai.1962, N 8918, capa). Como podemos notar na manchete

(ver anexo 4), o jornal A Gazeta novamente enfatiza os esforos polticos

do governador Carlos Lindemberg para defender a nova safra do caf, fica

explcito que esses entendimentos polticos procuram diminuir os impactos

do programa de erradicao de cafezais e por consequncia os impactos

dessa poltica sobre a economia agrcola capixaba.

No dia 05/06/1962, encontramos um comunicado do IBC publicado no

jornal A Gazeta, este comunicado a nica referncia que se encontra

sobre caf no jornal11; as edies do deste ms se dedicam quase que

exclusivamente a candidatura e a campanha de Jones dos S. Neves para o

Governo do Estado. Sabendo que o Jornal da famlia do governador e

Jones era o candidato do governo, e no ms de junho iniciou-se o perodo

eleitoral o jornal A Gazeta passa a direcionar suas publicaes para

campanha eleitoral, tomando de forma clara posio a favor do candidato

do governo.

Vemos no ms de Julho de 1962, que o jornal A Gazeta passa a dar

grande destaque em praticamente todas as suas edies a campanha

11 O comunicado 65/62, do IBC, encontra-se numa edio do Jornal A Gazeta totalmente desgastada pelo tempo e ilegvel, o que impediu a analise do seu contedo. Fonte Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 8

9

eleitoral do candidato do governo Jones dos S. Neves. Assim, no dia

07/06/1962, o jornal publica em sua capa a seguinte matria:

consagrado pelo povo do ES deixou ontem o governo (A Gazeta, 07

jun.1962, N 8923, s/p). Essa noticia destacava a sada de Carlos

Lindemberg do governo do Estado para se candidatar ao senado; assim,

assumiu o governo no lugar de Lindemberg, Asdrbal Martins Soares que

ficaria no cargo o resto do mandato at 31/01/1963.

Verificamos na pesquisa sobre a repercusso da politica de erradicao de

cafezais na imprensa, mais objetivamente no jornal A Gazeta no ano de

1962, que no perodo compreendido entre 01 e 31 de agosto de 1962, o

jornal destaca a campanha eleitoral as visitas e os comcios do candidato

ao governo Estadual Jones dos S. Neves junto com o candidato ao

senado, o ex-governador Carlos Lindemberg na mesma chapa. Nesse

sentido, o Jornal A Gazeta publicou matrias no perodo com frases do

tipo: o povo quer Jones, dentre outras, que colocavam o candidato como

vencedor mesmo antes do pleito de outubro de 1962. Assim, o tema caf

ou erradicao de cafezais no ocuparam nenhuma pgina das edies do

jornal no ms de agosto de 1962.

Ao analisarmos o jornal A Gazeta do perodo de 01 de setembro a 31 de

dezembro de 196212; observamos que o Jornal s trs trs referncias ao

tema caf. Diante disso, vemos que, na maior parte das edies do ms

de Setembro de 1962, o Jornal d destaque campanha eleitoral de Jones

dos S. Neves, e tambm traz notcias do esporte, mais especificamente do

futebol. As edies do tanto destaque a campanha eleitoral de Jones, que

as matrias faziam clara campanha para o candidato, o que mostra que o

jornal tomou partido nas eleies de 1962; apoiando e fazendo campanha

para o candidato Jones dos S. Neves.

12 Fontes Disponveis em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 9

0

Nessa mesma perspectiva, as edies de A Gazeta do perodo ignoravam

completamente o candidato da oposio Francisco Lacerda de Aguiar,

conhecido na poca como Chiquinho, citando-o somente para dar

destaque posio de preferncia do povo por Jones em detrimento de

Chiquinho. Como podemos observar na edio do jornal de 04/09/1962,

que destaca o debate entre Jones e Chiquinho na TV, at a posio dos

nomes se destaca primeiro o nome de Jones; dentre outras matrias onde

podemos notar que o jornal A Gazeta fazia clara cobertura da campanha

do candidato Jones dos S. Neves nas edies do ms de setembro, no

trazendo nenhuma referencia sobre o tema caf ou erradicao de

cafezais.

Mesmo dando destaque a matrias na esfera poltica, encontramos no

jornal A Gazeta uma primeira referncia ao tema caf, na edio do dia

03/10/196213, essa edio traz em sua capa artigo de Theophilo de

Andrade sobre a cafeicultura no ES, com os seguintes dizeres: um

deputado para o caf capixaba (A Gazeta, 03 out.1962, N 9012, capa);

verificamos assim a importncia que o processo eleitoral tomou nas

edies do jornal no ms de outubro.

Assim, as edies seguintes do jornal A Gazeta de outubro de 1962,

passam a fazer cobertura da apurao dos votos do pleito 07/11/1962; na

edio de 17/11/1962, o jornal traz na capa o resultado das eleies,

comentando de forma tmida a vitria de Francisco Lacerda de Aguiar, o

Chiquinho. A partir dessa edio, o jornal A Gazeta do ms de outubro se

volta para notcias internacionais e esportivas, no comentando o

resultado das eleies.

As edies do ms de novembro continuaram voltadas para matrias

internacionais, mas tambm trouxe matrias sobre a desaprovao do

13 Ver anexo 5, Fonte Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 9

1

congresso nacional pela efetivao do funcionalismo pblico, e tambm

reportagens esportivas. O tema caf foi tratado de forma subalterna a

esses temas s se encontrando duas referncias sobre o tema nas edies

desse ms. A primeira referncia encontrada no dia 23/11/1962, se

traz a matria com o seguinte titulo: Brasil bate novo recorde na

produo de caf 14 (A Gazeta, 23 nov.1962, N 9051, s/p.), observamos

ento pelo titulo da matria que o problema de superproduo de caf que

gerou a criao do GERCA, isso se deveu por que:

A primeira fase da erradicao ocorreu no perodo de julho de

1962 a julho de 1966, durante o qual foram erradicados 723,5

milhes. A segunda fase, entre agosto de 1966 e maio de 1967,

quando foram erradicados 656 milhes de ps (SIQUEIRA, 2001,

p.52).

Esta referncia nos mostra que a primeira fase da poltica de erradicao

de cafezais se iniciou em julho de 1962, ou seja, em novembro havia

somente quatro meses que a poltica havia sido iniciada no pas; assim, na

edio do dia 25/11/1962, mostra a insatisfao produtores de caf contra

o aumento de impostos, em matria com o seguinte ttulo: classes

produtoras e, o aumento do imposto de vendas (A Gazeta, 25 nov.1962,

N 9053, p. 08) 15. As edies seguintes, do ms de novembro de 1962,

no trazem matrias sobre a erradicao de cafezais ou sobre o caf,

destacando a questo do aumento de impostos.

As edies do jornal A Gazeta de dezembro de 1962, mantm as matrias

sobre o aumento de impostos, e destaca na sua edio do dia

05/12/1962, a proposta do candidato vencedor das eleies de aumento

de impostos proposto por Chiquinho, e nas demais edies do ms no se

14 Ver anexo 6, Fonte Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES. 15 Fonte Disponvel em microficha no Arquivo pblico do ES e em PDF na Biblioteca Pblica Estadual do ES.



Pgin

a 9

2

encontra nenhuma matria que se refira a poltica de erradicao ou

mesmo ao caf.

Como se pode observar, no decorrer da discusso, a poltica federal de

erradicao de cafezais no foi explorada de forma macia pelo jornal A

Gazeta; pode-se destacar no que foi exposto at aqui, que o tema caf ou

erradicao de cafezais ora foi noticiado de forma secundria h matrias

de cunho poltico eleitoral, administrativo e at esportivo.

Encontramos no ano de 1962 algumas referncias sobre o tema caf, mas

poucas diretamente ligadas poltica de erradicao, somente matrias do

incio do ano de 1962 trataram especificamente sobre a erradicao de

cafezais; o tema caf teve relativamente um pouco mais de matrias

diludas durante o ano analisado, todavia, nos parece que o programa de

erradicao de cafezais no produziu grandes prejuzos econmicos no

ano de 1962, j que as movimentaes do governo estadual se dirigiam a

tentativa de melhorar a qualidade do caf capixaba. Dessa forma, temos

em mente que o fato do ano ser eleitoral pode ter infludo na politica de

erradicao, que como vemos se iniciou em 1962, contudo se efetivou

entre meados de 1966 e 1967.

Desse modo, a imprensa escrita de Vitria, aqui representado

principalmente pelo jornal A Gazeta, observamos que a imprensa capixaba

no vislumbrou os aspectos negativos dessa poltica para a estrutura

produtiva cafeeira que at ento era base da agricultura do Estado. Deste

modo, o movimento do governo do Estado sempre foi tentativa de

melhorar a qualidade do caf produzido no Esprito Santo; de qualquer

maneira, a poltica de erradicao foi muito prejudicial para a economia do

Estado, por no ter conseguido melhorar a qualidade do caf, teve muito

de sua produo erradicada pelo governo federal.

A erradicao do caf, na dcada de 60, mexeu com a estrutura

produtiva do Esprito Santo, o processo imigratrio foi acelerado,



Pgin

a 9

3

notadamente em direo a Grande Vitria, houve uma ruptura nas

relaes vigentes. (...) o atraso e a estagnao econmica,

provocada pela estrutura primria da produo, foram substitudos

pelos grandes projetos, nos anos 70 e 80 (MATTEDI, 2005, p.59).

Assim, verificamos que a imprensa no teve a real dimenso das

consequncias que essa poltica traria ao Estado.

2. Consequncias da poltica de erradicao de cafezais no Esprito

Santo

As consequncias da poltica de erradicao de cafezais para o Esprito

Santo foram avassaladoras econmica e socialmente. O ES foi durante

muito tempo dependente da monocultura do caf; em 1962, inicia-se a

poltica de erradicao de cafezais antieconmicos, atravs da criao do

GERCA, erradicao essa que seria mais efetiva nos anos de 1966/67.

Essa politica de erradicao foi o incio do processo que mudaria o eixo

econmico e produtivo do Estado da zona rural para urbana, vindo

substituir a base agrcola cafeeira pelos grandes projetos industriais. No

Esprito Santo, o processo de erradicao de cafezais iniciou-se em 1962,

como mostrado na seo anterior.

Como j vimos a politica de erradicao de cafezais, no ocupou grande

espao no noticirio local do ano de 1962, seja porque estivesse no seu

inicio, e por isso no chamou a ateno da imprensa, seja devido ao pleito

eleitoral que ocorrera naquele ano.

Iniciada em 1962, implantado no ES mais efetivamente entre 1966/67, a

poltica federal que criou GERCA, programa de erradicao de cafezais

antieconmicos trouxe grandes malefcios para a estrutura produtiva do

Esprito Santo. A economia esprito-santense era at ento muito



Pgin

a 9

4

dependente da agricultura do caf, tendo at 1949 as poucas indstrias

de transformao Vinculadas produo cafeeira, como observamos no

texto de Haroldo Corra.

Em 1949 o subgenero beneficimento, torrefao e moagem de

produtos alimentares, composto basicamente pelo beneficiamento

do caf representava 60,9% do total do valor da produo da

industria de transformao (ROCHA; MARANDI, 1984, p.48).

Mesmo que a partir de 1959, essa participao das indstrias ligadas ao

beneficiamento do caf viesse a diminuir para 16,6% comparadamente a

1949; ela pode ser ainda considerada muito elevada (Rocha, 1984). Esses

dados indicam a dependncia da economia capixaba da produo cafeeira,

que dominava boa parte das terras cultivveis do Estado at esse

perodo16. O Esprito Santo tinha uma grande quantidade de caf plantado

em seu territrio, sendo a maior parte deles identificados na tabela

(anexo7) como em produo, eram os principais afetados pela poltica de

erradicao, j que eram considerados de baixa qualidade e

produtividade.

O caf no era a base econmica somente do Estado, mas tambm de

toda uma estrutura de agricultura familiar; os imigrantes que vieram para

o Esprito Santo no sculo XIX se dirigiram para a regio serrana e em

pequenas propriedades se tornaram produtores de caf. A economia

capixaba se caracterizava por essa estrutura de pequenas propriedades;

assim, mesmo com a queda dos preos do caf, procurava-se manter a

produo cafeeira o que levou a uma resistncia a essa mudana a qual a

poltica de erradicao viria a provocar.

16 Como pode observar na tabela digitalizada anexo7. Fonte: ROCHA, Haroldo Corra, MARANDI, ngela Maria. Cafeicultura e grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955-1985. p.49.



Pgin

a 9

5

Na economia capixaba, ao contrrio, a tendncia era que se

preservasse a capacidade produtiva do caf, uma vez que, apesar

do baixo preo, este produto representava, para os cafeicultores,

quase que a nica fonte de renda. (...) Assim a economia

capixaba apresentava se (sic) altamente resistente crise e a

desestruturao de sua base produtiva. (...), deveria preservar-se

tanto a capacidade produtiva da cafeicultura como a prpria

unidade bsica de produo, a pequena propriedade familiar

(ROCHA; MARANDI, 1984, p.48).

A produo agrria esprito-santense, como se pode notar era baseada na

pequena propriedade, onde a maioria delas se dedicava a produo

cafeeira, da o grande impacto social causado pela poltica de erradicao

do caf iniciada em 1962, com a execuo de sua primeira fase, sendo a

erradicao mais efetiva na sua segunda fase no perodo de 1966 a

1967.17

A poltica de erradicao de cafezais erradicou 54.887 ps de caf, na sua

primeira fase; na segunda fase foram erradicados 108.257, num total de

163.144 ps de caf, liberando uma rea de 1.492.248 ha. De uma

plantao em 1960 de 447.645.103 ps de caf, se registrou no ano de

1970, uma plantao e 234.845.144 ps de caf, reduziu-se praticamente

a metade do caf plantado nos anos 1960; sendo que a maior parte dessa

rea comeou a ser utilizada para pecuria bovina que passou a ter

extraordinrio dinamismo (Rocha; Marandi, 1984), como podemos

observar nos anexos, 7 e 8.

A erradicao dos cafezais trouxe um grande impacto no s econmico,

mas tambm social para o Esprito Santo. Ao erradicar quase 50% da rea

17 Como se v na tabela digitalizada Anexo 8, ROCHA, Haroldo Corra, MARANDI, ngela Maria. Cafeicultura e grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955 - 1985. p.51.



Pgin

a 9

6

plantada de caf, trouxe grandes prejuzos para os pequenos produtores,

onde muitos abandonaram o interior e migraram para a cidade. A

erradicao dos cafeeiros tambm trouxe impactos ao governo devido

queda de arrecadao.

Em uma economia assim to estreitamente dependente do caf

pode-se imaginar o impacto verdadeiramente catastrfico do

programa de erradicao de cafezais realizados a partir de 1962

e, mais intensamente, no perodo de 1966/67. Sem enfatizar a

repercusso desastrosa na renda tributria do Estado, a

observao das consequncias sociais pode oferecer a viso

dramtica desse importante componente da crise capixaba

(MORAIS, 2002, p.226).

Dessa maneira, a poltica de erradicao de cafezais afetou fortemente a

arrecadao do Estado, j que a maior parte da arrecadao vinha da

produo cafeeira, alm de diminuir a arrecadao de impostos; os efeitos

da erradicao de cafezais afetaram mais os pequenos e mdios

cafeicultores do que os grandes, j que esses tinham reservas e no

precisavam vender os velhos cafezais para pagar dividas como ocorreu

com os pequenos e mdios produtores.

Nesse aspecto, muitos trabalhadores do campo, dessas grandes, mdias

e pequenas propriedades ficaram sem trabalho, causando a imigrao

desses trabalhadores do meio rural para o urbano, principalmente rumo

Grande Vitria, ocasionando um xodo rural.

A maior parte desses trabalhadores dirigiu-se para cidade, j que a

pecuria necessita de pouca mo de obra e as outras culturas agrcolas

que se expandiram no absorveram toda mo-de-obra que foi dispensada

da produo cafeeira18, o excedente no absorvido no campo gerou um

18 Como se v na tabela digitalizada do Anexo 9, Fonte: ROCHA, Haroldo Corra,



Pgin

a 9

7

grande numero de desempregados que migraram pra a regio da Grande

Vitria em busca de trabalho nas pequenas e medias indstrias e nos

grandes projetos industriais a partir dos anos de 1970.

At 1975, a maior parte da expanso industrial do Estado vinha de

pequenos investidores locais favorecidos por incentivos fiscais, com

implantao de pequenas e mdias indstrias; mas a partir da, tambm

houve investimentos federais com a implantao dos grandes projetos

industriais no Estado.

Esses grandes projetos industriais, concentrados na regio da Grande

Vitria eram basicamente orientados para atender aos mercados externos,

e proporcionou uma nova dimenso a economia capixaba, transformando

radicalmente a estrutura produtiva do Esprito Santo com a criao da CST

(Companhia Siderrgica de Tubaro), COFAVI (Companhia Ferro e Ao de

Vitria); usina de pelotizao da companhia Vale do Rio Doce, dentre

outras indstrias (Siqueira, 2001).

Os grandes projetos atraram a mo-de-obra desempregada advinda do

campo, que veio povoar a periferia de Vitria, formando favelas no

subrbio e subindo os morros da capital, mas essa mo de obra no pode

ser totalmente absorvida pelo mercado de trabalho da regio

metropolitana.

A mo de obra que foi absorvida inicialmente veio do interior e era

de baixa qualificao, e o nvel de investimentos na Grande Vitria

no conclua a gerao de demanda de empregos capaz de

absorver esse contingente de imigrantes, o mximo que se pode

esperar, a curto prazo foi o aproveitamento dessa mo-de-obra na

fase inicial dos Grandes projetos (SIQUEIRA, 2001, p.96).

MARANDI, ngela Maria. Cafeicultura e grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955-1985. p.58. [ANEXO 9].



Pgin

a 9

8

Essa mo-de-obra desempregada do campo e no absorvida na cidade

levou a uma aglomerao urbana desorganizada que trouxe vrios

problemas sociais, j que esses trabalhadores no tendo trabalho ficaram

a margem do desenvolvimento que os grandes projetos industriais

prometiam para o Esprito Santo. Ou seja, ao mesmo tempo em que

poltica de erradicao do caf esvaziou o campo, causando uma grande

imigrao dos trabalhadores que ficaram desempregados para cidade,

esses se aglomeraram na periferia da Grande Vitria formando grandes

bolses de pobreza, onde essa populao foi marginalizada.

O Esprito Santo mudou sua base produtiva que at 1960 era agrcola,

baseada principalmente no caf, para uma economia industrial alavancada

pelos grandes projetos industriais, transformando a sociedade capixaba

que era at esse momento, na sua maioria rural, para se tornar uma

sociedade urbana e com graves problemas sociais devido ao desemprego

e a pobreza.

A desigual distribuio espacial do crescimento econmico do

Esprito Santo produziu desequilbrios e descompassos em nvel

regional, e o impacto desse crescimento refletiu-se no nvel de

vida da populao, distribuindo-se desigualmente pelas diversas

regies (SIQUEIRA, 2001, p.97).

Ento podemos dizer que a principal consequncia dessa poltica de

erradicao do caf para o ES foi o xodo rural, causado pelo desemprego

dos trabalhadores que se dedicavam ao caf, que sem mais oportunidades

de trabalho no interior, acabaram migrando para a cidade, onde formaram

bolses de pobreza devido falta de oportunidade de trabalho tambm no

meio urbano. Entretanto, tambm abriu espao para o desenvolvimento

de outras culturas agrcolas e da pecuria nas reas liberadas pela

erradicao dos cafezais, tornando o ES cada vez menos dependente do



Pgin

a 9

9

caf, e passando a ter uma produo agrcola diversificada. Em paralelo a

essa poltica de erradicao o incentivo aos grandes projetos industriais

mudou a base econmica do ES, desenvolvendo uma vocao para o

mercado exterior.

Conclumos ento que a imprensa escrita de Vitria no ano de 1962 - aqui

representada pelos jornais A Gazeta e DIOES - no vislumbraram os

malefcios da poltica de erradicao de cafezais. Sendo que no DIO-ES foi

encontrada somente uma referncia aos preos do caf, e nenhuma

referncia h politica de erradicao de cafezais, enquanto o jornal A

Gazeta, tratou o assunto de maneira secundria, ou mesmo de modo a

promover o Governador do Estado, no trazendo matrias que pudessem

mostrar populao os efeitos sobre a economia e sociedade capixaba em

longo prazo, talvez por se imaginar, que se poderia melhorar a qualidade

e a produtividade de nossos cafezais antes da fase mais intensiva de

erradicao.

A poltica de erradicao de cafezais iniciada em 1962 e efetivada nos

anos de 1966/67 tinha por objetivo diminuir a dependncia do pas da

agricultura cafeeira e o Esprito Santo foi inserido nessa poltica; em

contra partida, o governo do Estado recebeu apoio federal para implantar

grandes projetos industriais e diversificar sua agricultura e desenvolver

sua pecuria nas reas liberadas pelo caf. Assim discutimos como a

imprensa local noticiou a poltica de erradicao de cafezais em 1962, que

acabou por mudar totalmente a base produtiva do Estado de uma base

agrria para uma base industrial, descaracterizando uma sociedade que

at ento, era rural para uma sociedade majoritariamente urbana.

3. Referncias

A GAZETA (1962). Vitria, 09 de janeiro - dezembro.



Pgin

a 1

00

ALMADA, Vilma Paraso. (1984). Escravismo e transio: o Esprito

Santo (1850/1888). Rio de Janeiro: Graal.

DIRIO OFICIAL DO ES (1962), Vitria, 31 de janeiro, N10928.

DO VALLE, Eurpedes Queirz (1971). O Estado do Esprito Santo e os

Esprito Santenses dados, fatos e curiosidades. 3. Ed. Vitria:

[s.n.].

FAZOLI FILHO, Arnaldo (2001). Formao econmica do Brasil. SP:

Letras.

MATTEDI, Jos Carlos (2005). Histria da imprensa oficial do ES.

Vitria: [s.n.].

MORAIS, Neida Lucia (2002). Esprito Santo: histria de suas lutas e

conquistas. Vitria: ARTGRAF.

MOREIRA, Thais Helena L; PERRONE, Adriano (2007). Histria e

geografia do Esprito Santo. 8. ed. Vitria: Grfica Sodr.

OLIVEIRA, Jos Teixeira de (2008). Histria do Estado do Esprito

Santo, 3. Ed. Vitria: Arquivo Pblico do ES e Secretaria de Estado da

Cultura.

PRADO JR, Caio (2006). Histria econmica do Brasil. SP: Brasiliense.

ROCHA, Haroldo Corra, MARANDI, ngela Maria (1984). Cafeicultura e

grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955-1985. Vitria:

Fundao Ceciliano Abel de Almeida.

SCHAYDER, Jos P. (2002). Histria do ES (15352002). Campinas:

Cia da Escola.



Pgin

a 1

01

SIQUEIRA, Maria da Penha Smarzaro (2001). Industrializao e

empobrecimento urbano: o caso da Grande Vitria (19501980).

Vitria: DUFES.

ANEXO 1 (A Gazeta, 09 jan.1962, N 8808, s/p).



Pgin

a 1

02

ANEXO 2 (A Gazeta, 10 jan.1962, N 8809, p.04).



Pgin

a 1

03

ANEXO 3 (A Gazeta, 22 mai.1962, N 8911, p. 10).



Pgin

a 1

04

ANEXO 4 (A Gazeta, 29 mai.1962, N 8918, capa).



Pgin

a 1

05

ANEXO 5 (A Gazeta, 03 out.1962, N 9012, capa).



Pgin

a 1

06

ANEXO 6 (A Gazeta, 23 nov.1962, N 9051, s/p.).



Pgin

a 1

07

ANEXO 7 (ROCHA, Haroldo Corra, MARANDI, ngela Maria. TABELA 3 - Cafeicultura e

grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955 - 1985. p.49).

ANEXO 8 (ROCHA, Haroldo Corra, MARANDI, ngela Maria. TABELA 5 - Cafeicultura e grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955 - 1985. p.51).



Pgin

a 1

08

ANEXO 9 (ROCHA, Haroldo Corra, MARANDI, ngela Maria. TABELA 8 - Cafeicultura e grande indstria: a transio no Esprito Santo 1955 - 1985. p.58).

3. Referncias

sousa, antonio. politica de erradicacao de cafezais em 1962-06-2015

Documents