Software Livre: Impacto na SaúdeImpacto nas Empresas Brasileiras de

Desenvolvimento de Software em Saúde

CBIS 2004

8 de Novembro de 2004

Resumo

• Apresentação do documento:

“A ADOÇÂO DE SOFTWARE LIVRE PELO GOVERNO E O DESENVOLVIMENTO DA INDÚSTRIA DE SOFTWARE BRASILEIRA”

• Documento consensuado entre Entidades

• Oficialmente Entregue em Brasília em uma Audiência Conjunta entre a Casa Civil e o Ministério de Ciência e Tecnologia, em 26/10/2004

Entidades

• Assespro – Associação das Empresas Brasileiras de Tecnologia da Informação, Software e Internet – www.assespro.org.br

• Softex - Sociedade para Promoção da Excelência do Software Brasileiro – www.softex.br

• Fenainfo – Federação Nacional das Empresas de Informática – www.fenainfo.org.br

Apresentação

• John Lemos Forman

• Diretor de Informática em Saúde da Assespro

• Associado à Riosoft, Agente Softex no Rio de Janeiro

• Vice-Presidente do Seprorj – Sindicato das Empresas de Informática do Rio de Janeiro, filiado à Fenainfo

Software Livre

• Muda o padrão vigente

• Pressupõe uma série de “liberdades”

• Inúmeras Combinações destas “liberdades”

• Inúmeras Interpretações do que é Software Livre– Livre x Gratuito– “vida” em Comunidade– Exemplo do Shareware

O Documento

• Contribuições no sentido de que as Ações Governamentais de Promoção do Software Livre propiciem também o Fortalecimento do Setor de Software Brasileiro

• Contém uma visão empresarial, onde o SL é entendido como um modelo de negócio

• SL não como Ameaça e sim como Oportunidade, inclusive de Exportação

Objetivos

• Evitar Cenário de Ausência de Lucro

• Governo como Indutor da Indústria

• Várias sugestões independem do tipo de software (livre ou proprietário)

• Coexistência com Software Não Livre

• Diálogo Permanente

• Aperfeiçoamento das Sugestões

Estrutura do Documento

• Padrões da Indústria

• Soluções de SL já Disponíveis

• O Processo de Desenvolvimento de SL

• Soluções de SL Não Disponíveis

• Inovação com Componentes em SL

• Oportunidades Genuinamente Brasileiras

• Ações Complementares

Padrões da Indústria• Norma Técnica da ABNT definindo o que é

software livre, seus Tipos e Aplicações• Definição de padrões de:

– Funcionalidade a serem atendidos – Performance e Critérios para sua Apuração– Armazenamento e Troca de Informações

(padrões neutros)– Codificação de Dados Comumente Usados– Especificação e Documentação de Software,

incluindo referências para processos de qualidade em software

Padrões da Indústria• Participação nos Fóruns Internacionais

que definem Padrões relacionados com a Indústria de Informática

• Criar Padrões Brasileiros compatíveis com os Padrões Internacionais

• Estabelecimento de Prazos que permitam a Adequação para Adoção de Novos Padrões que venham a ser Definidos

Soluções de SL já Disponíveis

• Estabelecer Tipos de SL a serem adotados, e respectivas funcionalidades:– Sistema Operacional– Servidor de Informação– Correio eletrônico– Browser– Interface Gráfica– Pacote Básico de Escritório

Soluções de SL já Disponíveis

• Exigir a capacidade de Armazenar e Trocar Informações através de Padrões Abertos, viabilizando a interoperabilidade com Software Proprietário do mesmo tipo

• Financiar, através de Editais Públicos, Empresas Brasileiras interessadas em Distribuir cada um dos Tipos de Software definidos

O Processo de Desenvolvimento de SL

• Promoção de projetos Acadêmicos de Pesquisa para disponibilizar Ferramentas CASE;

• Criação de um Modelo Brasileiro de Qualidade em Software, a ser adotado como referência em Compras Públicas (mpsBr)

Soluções de SL Não Disponíveis

• Evitar Desenvolvimento Interno

• Evitar Pseudo-SL

• Evitar Competir com o Software Nacional

• Cabe ao Governo contratar Desenvolvimento de Software e depois disponibilizar como SL, já prevendo Transferência de Tecnologia

Soluções de SL Não Disponíveis• Disponibilizar Software já Existente e de

Propriedade do Governo como SL, via Empresas Brasileiras

• Ajustar o Arcabouço Jurídico para que Licitações e Concorrências possam se beneficiar de Soluções de SL sem Excluir Previamente Soluções Proprietárias

• Verbas para Implantação, Treinamento e Desenvolvimento de Melhorias em Soluções de SL, Privilegiando Contratação de Pequenas Empresas

Inovação com Componentes em SL• Qual nossa Estratégia Tecnológica ?• Exemplos de Oportunidades:

– Voz sobre IP; – Uso de Chaves-Públicas– Manipulação de Imagens– Tecnologia sem Fio

• Wi-Fi, 3G/4G, CDMA/GSM/GPRS; – Equipamentos Portáteis (Celular, PDA, ...)– IPv6; – TV Digital;

Oportunidades Brasileiras

• O Brasil, em função do seu Mercado, Cultura e modelo de Desenvolvimento, Exige Soluções de Software nem sempre Iguais às Soluções desenvolvidas para os outros Países

• Soluções ajustadas para o Brasil poderiam despertar o Interesse de outros Países em estágio semelhante de desenvolvimento

Oportunidades Brasileiras• Saúde Pública / Hospitais / Vigilância Sanitária • Controle de Fronteiras • Segurança Pública / Combate ao Crime• Tributação / Fiscalização / Previdência • Agrobusiness • Ensino à distância /Administração Escolar • Conteúdos Digitais e Megamídia • Geoprocessamento • Setor Elétrico / Matriz Energética

Ações Complementares

• Abolir Contratação de Mão-de-Obra Alocada, substituindo por Projetos com Escopo e Prazo Definidos

• Estimular Consórcios

• Num Projeto de Software, Orçar Custos por um período de 3 ou 4 anos

• Preferência por Diplomas de Curso Superior

Ações Complementares

• Examinar Questão de Patentes de Software

• Pesquisar Impactos Socioeconômicos do SL

• Coordenar Ações de Governo com a PITCE

• Revisão do Arcabouço Tributário e Trabalhista

Conclusões

• SL é uma idéia Sedutora

• Viabilidade depende de um Modelo de Negócios Justo

• Evitar SL como simples Redutor de Despesas

• Poder de Compra do Governo como Indutor do Software Brasileiro

• Sugestões não Foram Esgotadas

• Evolução Permanente

Conclusões

• É Importante Criar um Conselho Consultivo Inter-Ministerial para Avaliar e Nortear as Ações Governamentais envolvendo o Setor de Software, com a Participação de Nossas Entidades e o meio Acadêmico

Caso TECSO

• Líder do Consórcio de Empresas responsável pela Reengenharia do Hospub– Plataforma em Software Livre– Projeto concluído em Dezembro/2003

• Lançamento do MultiMED Small Business– Versão em PostGreSQL

• Lançamento do – Software Aberto e de baixo custo– www.fichamed.com.br

Obrigado !

John L. Forman - jforman@tecso.com.br

Diretor de Informática em Saúde

Assespro Nacional – www.assespro.org.br

Lista Assespro-Saúde

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