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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÃO 1

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SISTEMAS

GOVERNAMENTAIS DE

INFORMAÇÃO

1

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2

Í N D I CE

1) Informação

2) Informação Pública

3) Sociedade da Informação e Conhecimento

4) Sociedade da Informação no Mundo

5) Sociedade da Informação nos EUA

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3

Í N D I CE

6) Sociedade da Informação no Brasil

7) Serviços na Internet

8) Governo Eletrônico

9) Interoperabilidade

10) Governo Eletrônico no Brasil

11) Portais de Governo

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

Informação

Entidade tangível ou intangível que reduz a incerteza acerca de um evento ou estado.

Henry C. Lucas Jr.

4

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

Informação Pública

Pertencente ou destinada ao povo, à coletividade, à gestão governamental para facilitação da vida das Pessoas.

5

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO E DO CONHECIMENTO

Informação pública, abundante e acessível é um dos bens mais importantes que o Estado deve oferecer aos seus cidadãos.

6

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO E DO CONHECIMENTO

MODELO INDUSTRIALMODELO INDUSTRIAL

MODELO INFORMACIONALMODELO INFORMACIONAL

NOVA ARQUITETURA Tecnológica Econômica Política Organizacional Gestão coletiva

NOVA ARQUITETURA Tecnológica Econômica Política Organizacional Gestão coletiva

7

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO E DO CONHECIMENTO

USUÁRIOS INTERNETNo MundoNo Mundo

1995 - 5 Milhões

2000 - 300 Milhões

2001 - 700 Milhões

2007 - 2 Bilhões

1995 - 5 Milhões

2000 - 300 Milhões

2001 - 700 Milhões

2007 - 2 Bilhões

No BrasilNo Brasil

2000 - 9 Milhões

2004 - 12 milhões

2007 - 60 Milhões

EEUU 2004 - 140 milhões

2000 - 9 Milhões

2004 - 12 milhões

2007 - 60 Milhões

EEUU 2004 - 140 milhões

8

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO MUNDO

O Início de Tudo: Programa HPCC (High Performance Computing and Comunication) - EUA =>1991 - 1992 (Rede e

Computação).

9

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO MUNDO

Expansão => Inclusão da iniciativa NII (National Information Infrastructure) - 1993 - 1994 (Economia e Sociedade Americana).

10

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO MUNDO

Evolução => Lançamento do GII (Global Information Infrastructure) - 1994 ( Desafio Mundial).

11

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO EUA

OMB - Office of Management and Budget.

Órgão gestor do governo eletrônico Firstgov.

Outubro 2001 - Novo programa com 24 iniciativas U$ 345 Milhões (4 anos).

Alguns números:

68 milhões de americanos já usaram sites governo

42 milhões já pesquisaram políticas públicas;

23 milhões já usaram a Internet p/ falar com administradores públicos.

12

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO EUA

Foco no cidadão - ênfase em serviços

Acessibilidade - Software “Bobby” Test

( No Brasil Da Silva)

13

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

A INICIATIVA EUROPEIA

Projetos - piloto do G7 => 11 projetos de ação rumo a sociedade da Informação -1994 Impulsionado pelo GII do governo americano

Envolvimento de outros países europeus - 1994/1998

14

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO BRASIL

Origem: 1996- Programa Sociedade da Informação Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia

Finalidade: Lançar alicerces de projeto nacional estratégico para integrar e coordenar o desenvolvimento e a utilização dos serviços avançados de computação, comunicação e informação e suas aplicações na sociedade. 15

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SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO BRASIL

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

Programa Sociedade da Informação

(SOCINFO)

Instituído pelo Decreto nr.3294 de

15/12/1999 a partir de estudo do MCT

- Ministério da Ciência e Tecnologia.

16

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SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO BRASIL

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

Programa Sociedade da Informação

Objetivo

Integrar, coordenar e fomentar

ações para a utilização de TIC de forma

a contribuir para a inclusão social de

todos os brasileiros na nova sociedade

e contribuir para que a economia do

País seja competitiva no mercado

global.

17

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SOCIEDADE DA INFORMAÇÃO NO BRASIL

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

Livro Verde

Metas para implementação do Programa

Sociedade da Informação, compreendendo

assuntos como:

Ampliação do acesso Meios de conectividade Formação/capacitação de Pessoas, Incentivo a pesquisa e desenvolvimento Comércio eletrônico (e-commerce) Desenvolvimento de novas aplicações

.

18

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SERVIÇOS NA INTERNET (PRECURSORESPRECURSORES)

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

19

Declaração de Imposto de Renda Certidões de pagamentos de Impostos

Abertura e acompanhamento de processos previdenciários e judiciais

Programa de Ensino a Distancia Divulgação das compras do Governo Cadastro de fornecedores do Governo

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SERVIÇOS NA INTERNET (PRECURSORESPRECURSORES)

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

20

Acessos nos postos de Correio Saldo do FGTS Inscrição de Contribuintes-Previdência

Social Previsão do Tempo Denúncias Guias de Exportação Informações sobre programas de Governo Federal

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NEGÓCIOS ELETRÔNICOS (e-business)

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

21

Atividades econômicas que se utilizam de redes eletrônicas como plataforma tecnológica

Envolvem diversos tipos de transações comerciais, admiistrativas e contábeis

Envolvem Governo, Empresas e Consumidores

Principal atividade dos Negócios Eletrônicos é o Comércio Eletrônico (e-commerce)

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NEGÓCIOS ELETRÔNICOS - Relacionamentos

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

22

Governo Governo

G2G

Empresa

Empresa

Consumidor

Consumidor

G2CC2G

C2C

B2C

C2B

G2BB2G

B2B

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GOVERNO ELETRÔNICO

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

23

O QUE É:

É o uso de novas tecnologias da informação e comunicação na prestação de serviços e informações para cidadãos, fornecedores e servidores.

É governo sem fronteira para a sociedade, acessível 7x24

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GOVERNO ELETRÔNICO

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

24

POR QUE ADOTAR? Promoção da Cidadania . Acesso a informação facilitada . Aplicação dos níveis educacionais

Transparência nas ações governamentais

Aumento da atividade econômica

. Agilização das contratações de Governo

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GOVERNO ELETRÔNICO - Princípios

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

25

Democratização do acesso a informação Universalização na prestação dos serviços

públicos

Proteção da privacidade individual Redução das desigualdades sociais e

regionais

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GOVERNO ELETRÔNICO - Pré requisitos

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

26

Infra-estrutura de Redes e de Computação

Regras bem definidas

Acompanhamento das transformações da

Sociedade

Quadro jurídico - institucional adequado

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GOVERNO ELETRÔNICO - Objetivos GeraisObjetivos Gerais

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

27

Universalização e democratização do

acesso aos serviços e informações de

governo pela Internet Melhoria na gestão e qualidade dos

serviços públicos

Transparência

Redução de Custos unitários

Simplificação de processos

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GOVERNO ELETRÔNICO - Objetivos Gerais

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

28

Informação como fato estratégico

Convergência e integração de redes e sistemas de

informação

Inclusão Social e Digital

Implantação de infra-estrutura avançada

Utilização do poder de compra do governo

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GOVERNO ELETRÔNICO

Algumas Funções

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

29

Prestação eletrônica de informações e serviços

Regulamentação das Redes de informações

Prestação de Contas Públicas

Ensino a Distancia

Difusão cultural com ênfase nas identidades locais

Aquisição de bens e serviços por meio de Internet

Estímulo aos negócios eletrônicos.

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GOVERNO ELETRÔNICO - Evolução

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

30

Difusão de informações Interação com Usuários (receber

informações, sugestões, reclamações) Prestação de serviços e pagamento de

contas e tributos

Reunião de sites em um portal único

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GOVERNO ELETRÔNICO - Pontos a melhorar

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

31

Políticas públicas de inclusão digital (Ex:

Telecentros do Banco do Brasil) Integração do Governo eletrônico com

Municípios e Estados

Compartilhamento das Redes Telecom. Redução da dependência de

monopólios e

produtos proprietários.

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GOVERNO ELETRÔNICO - Alguns Desafios

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

32

Direcionar o Governo Eletrônico às camadas

excluídas da sociedade por intermédio de

políticas publicas efetivas

Incorporar o 3º setor e Universidades

Implantar política de gestão de sistemas

legados

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GOVERNO ELETRÔNICO - Alguns DesafiosAlguns Desafios

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

33

Alterar o modelo de contratação de “infra”,

aquisição, licença e desenvolvimento de

sistemas e aplicações. Integrar Bases de Dados das 3ª esferas de

Governo

Priorizar o interesse do Cidadão Garantir a interoperabilidade a partir de padrões Fomentar e concretizar parcerias com a sociedade e a comunidade

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GOVERNO ELETRÔNICO - Comitê e.gov(8 Comitês)

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

34

Implementação do Software Livre

Inclusão Digital

Integração de Sistemas

Sistemas Legados e Licenças

Gestão de Sites e Serviços On line

Infra-estrutura de Rede

G2G Gestão do Conhecimento e Informação

Estratégica

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INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

DEFINIÇÕES

“Intercâmbio coerente de informações e serviços entre sistemas. Deve possibilitar a substituição de qualquer componente ou produto usado nos pontos de interligação por outro de especificação similar, sem comprometimento das funcionalidades do sistemas”

“Habilidade de transferir e utilizar informações de maneira uniforme e eficiente entre várias organizações e sistemas de informação” (Governo da Austrália). 35

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INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

DEFINIÇÕES

“Habilidade de dois ou mais sistemas

(Computadores, meios de comunicação, redes,

software e outros componentes de tecnologia da

informação) de interagir e de intercambiar dados

de acordo com um método definido de forma a

obter os resultados esperados (ISO).

36

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INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

37

Não é isoladamente ( Embora considere)

. Integração de sistemas

. Integração de Redes

. Troca de dados entre sistemas

. Definição de tecnologia

Considera Também :

. Situação existente: legado, plataforma de HW, SW

existente

. Diversidade de Componentes : produtos diversos,

fornecedores distintos.

. Normas, políticas e padrões dos sistemas de TIC.

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INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

38

Modelo Brasileiro (e.ping):

Soluções avaliadas => Canadá, França, EUA, Reino

Unido e Austrália.

Solução escolhida => Reino Unido (07/2003)

e.government Interoperability Framework ( e-GIF)

- Padrões

- Modelo de gestão do padrões

Ref. : www.govtalk.gov.uk

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INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

39

CARACTERÍSTICAS DO E-GIF => REINO UNIDO

- Foco em padrões

. Não se vincula a produtos ou fornecedores

- Padrões Abertos

. Aceitos pela maioria do mercado TIC

. Redução de Custos e de riscos para o Governo.

- Compatível com o foco brasileiro => O cidadão

- Documentação disponível na Internet sem

restrições de acesso.

- Funciona há mais de 3 anos

- Dispõe de mecanismo de gestão e publicação

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Política gerais da arquitetura e.ping

- Alinhamento com a Internet

- Adoção do XML ( padrão primário para

integração de dados)

- Adoção de navegadores (Browsers)

- Padrão de Metadados do Governo Eletrônico

(modelo aberto e internacional)

INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

40

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Política gerais da arquitetura e.ping

- Suporte de Mercado

- Escalabilidade

- Transparência

- Adoção preferencial de Padrões Abertos

(sistemas proprietários devem ser transitórios)

- Adesão à e-ping (gradativa e obrigatória)

- Foco na interoperabilidade

INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

41

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INTEROPERABILIDADE - Diagrama de relacionamentoSISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE

INFORMAÇÕES

42Fonte: Governo Eletrónico Brasileiro e-ping

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INTEROPERABILIDADE - - Modelo de Governo Eletrônico

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

43

Fonte: Governo Eletrónico Brasileiro e-ping

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INTEROPERABILIDADE

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

44

Forma de gestão do Modelo Brasileiro

Definição de responsabilidade por:

- Atualização de normas e publicações na e-ping

- Verificação de conformidade e aderência aos

padrões determinados

- Sintonia com outros modelos implantados e com

mercado, para garantia da atualização dos padrões

- Criação e administração do sítio da e-ping.

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GOVERNO ELETRÔNICO NO BRASIL

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

45

21º Lugar (atras de Portugal e México)

22º Lugar => A. do Sul (último colocado)

Avanço do e.gov => 2000 a 2002

Aumento da maturidade em queda

>2002 => 11,5%

>2003 => 7,4%

>2004 => 5,6%

Canadá, Singapura e EUA são os 3 primeiros

Fonte: Accenture

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GOVERNO ELETRÔNICO NO BRASIL

SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕES

46

Alguns Portais Federais:> Justiça Eleitoral> Receita Net> Previdência Social> STF - Processos> SIAFI> Compras Net

Portais Estaduais/Municipais>Poupa Tempo (SP)>Trânsito On line (RJ)> TRF - 1ª Região - Processos> Detran> Tudo Fácil Eletrônico (RS)

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕESSITE DO WWW.E.GOV.BR

47

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕESSITE DO E.GOV.BR na Agricultura

48

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SISTEMAS GOVERNAMENTAIS DE INFORMAÇÕESSITE DO GOVERNOELETRONICO.E.GOV.BR

49