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Sistema de incentivos às empresas

Um parceiro de confiança / www.portugalglobal.pt

Principais Tipologias e Áreas de investimento

PORTUGAL 2020

• Inovação empresarial e empreendedorismo

• Inovação produtiva não PME

• Inovação produtiva PME

• Empreendedorismo qualificado



Principais Tipologias e Áreas de investimento

PORTUGAL 2020

•Investigação e desenvolvimento tecnológico

• Investigação e desenvolvimento tecnológico

• Qualificação e internacionalização das PME

• Internacionalização das PME

• Qualificação das PME

• Vale Internacionalização e Inovação



Definição de PME

PORTUGAL 2020

Dimensão Nº Efectivos Volume de Negócios ou Balanço Total

• PME < 250 ≤ 50 Milhões € (VN) ou

≤ 43 Milhões € (BT)

• Micro < 10 ≤ 2 Milhões €

• Pequena < 50 ≤10 Milhões €

• Média As PME que não forem micro ou pequenas empresas

Recomendação da Comissão 2003/361

INOVAÇÃO PRODUTIVA NÃO PME E PME


Âmbito sectorial

PORTUGAL 2020

• Atividades de produção de bens e serviços transacionáveis e

internacionalizáveis

• Financeiras e de Seguros; Defesa; Lotarias e jogos de aposta

Exclusões



TIPOLOGIAS DE PROJECTOS

PORTUGAL 2020

Dimensão Tipologia Nível de

Inovação

Não PME

• Produção de novos bens e serviços ou

melhorias significativas da produção atual

• Adoção de novos, ou significativamente

melhorados, processos ou métodos de

fabrico

• Nível

Nacional

PME + de logística e distribuição, bem como

métodos organizacionais ou de marketing.

• Nível da

empresa

NUTS II Lisboa e Algarve: inovação produtiva a favor de nova atividade



TIPOLOGIAS DE PROJECTOS

PORTUGAL 2020

Candidaturas

Projectos

individuais

• Por concurso

• Por convite (casos excecionais a aprovar pela CIC*)

• Em contínuo: regime contratual (especial e

estratégico)

Beneficiários

• Empresas de qualquer natureza e sob qualquer forma

jurídica

• Não PME e PME

* Comissão Interministerial de Coordenação do Acordo de Parceria



Regime contratual de investimento

PORTUGAL 2020

• Projetos de interesse especial

• custo total elegível ≥ 25 milhões €

• especial interesse para a economia nacional pelo seu efeito estruturante

para o desenvolvimento, diversificação e internacionalização da

economia portuguesa

• Projetos de interesse estratégico

• de interesse estratégico para a economia nacional ou de determinada

região, ꞊> despacho conjunto do Governo - desenvolvimento regional e

da economia.



Critérios de elegibilidade dos promotores e beneficiários

PORTUGAL 2020

• Legalmente constituídos;

• Situação regularizada Seg. Soc + Fin. + FEEI;

• Rácio de autonomia financeira: 20% NPME, 15% PME;

• Não terem apresentado a mesma candidatura, com decisão

pendente ou favorável, exceto nas situações em que tenha sido

apresentada desistência;

FEEI – Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER), o Fundo Social Europeu

(FSE), o Fundo de Coesão (FC), o Fundo Europeu

Agrícola de Desenvolvimento Rural (FEADER), o Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas (FEAMP)




PORTUGAL 2020

•Não deterem nem terem detido capital numa percentagem superior a

50 %

• por si ou pelo seu cônjuge, ou

• ascendentes e descendentes até ao 1.º grau, ou

• por aquele que consigo viva em condições análogas às dos cônjuges

• em empresa que não tenha cumprido notificação para devolução de

apoios no âmbito de uma operação apoiada por fundos europeus.




PORTUGAL 2020

• Não ter salários em atraso;

• Não estar sujeita a injunção de recuperação pendente

• Não ter encerrado a mesma atividade (V atividade semelhante) no

Espaço Económico Europeu, 2 anos antes data de candidatura V à data de

candidatura, tenha planos concretos para encerrar essa atividade no prazo

máximo de dois anos após a conclusão do projeto.



Critérios de elegibilidade dos projetos

PORTUGAL 2020

• Data de candidatura anterior à data de início dos trabalhos

• (exceto sinalização ≤ 50% , estudos, até um ano);

• Análise estratégica da empresa;

• Viabilidade económico-financeira e fontes de financiamento

• (20% despesas elegíveis cobertas capitais pp);

• Contribuição financeira do beneficiário ≥ 25% dos custos elegíveis

• (com recursos próprios ou alheios);

• Demonstrem o efeito de incentivo;




PORTUGAL 2020

• Turismo: projecto de arquitectura aprovado,

• Turismo: alinhados com as estratégias nacional e regionais para o

setor do turismo;

• Duração máxima 24 meses, exceto em casos devidamente justificados;

• Demonstrar que o projeto formativo se revela coerente e consonante

com os objetivos do projeto;




PORTUGAL 2020

• Inicio até 6 meses, após a comunicação da decisão de

financiamento;

• Regime contratual de investimento: apresentar análise de custo-

benefício;




PORTUGAL 2020

• Não PME:

• Contributo para a internacionalização da economia portuguesa,

criação de emprego qualificado, efeito de arrastamento em PME;

• Investigação e inovação para uma especialização inteligente;

• Garantir que do investimento apoiado não resulta uma perda de

postos de trabalho noutra região da UE.

• Nova atividade económica demostrar a existência de volume de

negócios associada a essa atividade (em sede de conclusão)



Incentivo reembolsável

PORTUGAL 2020

• 8 anos = 6 + 2 de carência

• 10 anos = 7+ 3 de carência - Turismo

• Isenção de reembolso: até 50% se superados os indicadores de

resultados contratuais;

• se não atingidos: restituição antecipada do incentivo reembolsável;

GC = Grau de Cumprimento



Taxas

PORTUGAL 2020

• Taxa base máxima: 35%

• Majorações até 40 p.p. (limite 75%):

• 15 p.p. PME com despesa elegível igual ou superior a 5M€;

• 25 p.p. pequenas empresas com despesa elegível inferior a 5M€;

• 10 p.p. para projectos localizados em territórios de baixa densidade;

• 10 p.p. demonstração e disseminação;

• 10 p.p. empreendorismo jovem e feminino

• 10 p.p. “sustentabilidade”;



Taxas

PORTUGAL 2020

• Taxa base formação 50 %

• Majorações até 20 p.p. (limite 70%):

• 10 p.p. trabalhadores c/ deficiência ou desfavorecidos;

• 10 p.p. médias empresas;

• 20 p.p. micro e pequenas empresas;



Avaliação de resultados

PORTUGAL 2020

• Indicador I1 – ∆ Valor Acrescentado Bruto

• Indicador I2 - ∆ Criação de Emprego Qualificado

• qualificação ≥ 6

• Indicador I3 - ∆ Volume de Negócios

GC = F(I1; I2; I3)*

* Determinada no aviso, onde poderão ser acrescidos mais objetivos




PORTUGAL 2020

• 2015 e 2016 - Cumprimento

Grau de cumprimento

apurado

Isenção de reembolso

(% do incentivo apurado)

]100%,105%] 10%

]105%,110%] 20%

]110%,115%] 30%

]115%,120%] 40%

≥ 125% 50%




PORTUGAL 2020

• Cumprimento parcial

Grau de cumprimento

apurado

Percentagem de antecipação do

reembolso

• ]75%,100%[ • 0%

• [50%,75%] • 0,5% por cada 1% de

incumprimento

• <50% • 100%



Mapa nacional de auxílios com finalidade regional 2014-2020

PORTUGAL 2020

• 26. Grande Lisboa (apenas Mafra, Loures, Vila

Franca de Xira, S. João das Lampas, Terrugem)

• 27. Península de Setúbal

• 28. Algarve

Regiões c):

Empresas /

Região

Não

PME Médias Pequenas

a) 25% 35% 45%

c) 0-10% 0-20% 0-30%

1

2 3 4

5 6 7

9 10 12

13 14 15

16 17 18

19

20 21

22

23

24 25

26

27

28



Despesas elegíveis

PORTUGAL 2020

• Ativos corpóreos

• máquinas e equipamentos

• equipamentos informáticos

• construção edifícios, obras, adquiridos a terceiros

• Material circulante (turismo)

• Ativos incorpóreos (≤50% dos custos elegíveis Não PME)

• Transferência de tecnologia, patentes, licenças, «saber-fazer» ou

conhecimentos técnicos não protegidos por patente;

• Software



Despesas elegíveis

PORTUGAL 2020

• Outras despesas

• ROC, TOC, engenharia, estudos, diagnósticos, auditorias, planos

de marketing;

•Formação profissional

• No âmbito do projeto.



Despesas não elegíveis

PORTUGAL 2020

• Custos de funcionamento, manutenção/substituição

• Investimentos diretos no estrangeiro

• Atividades de exportação, criação ou funcionamento de redes de distribuição

• Trabalhos para a própria empresa

• Pagamentos em numerário > 250 €

• Intermediários ou consultores, em que os montantes são expressos em % do

incentivo ou das despesas elegíveis

• Compra de imóveis, incluindo terrenos (exceto quando definido em AAC ou

pré-vínculo).



Despesas não elegíveis

PORTUGAL 2020

• Trespasses e direitos de utilização de espaços

• Aquisição de bens em estado de uso

• IVA recuperável

• Aquisição de veículos, aeronaves e outros meios de transporte (excepto

Turismo)

• Juros e fundo de maneio

• Publicidade corrente;

•Custos de investimento correspondentes às unidades de alojamento

exploradas em regime de direito de habitação periódica, de natureza real ou

obrigacional.



Candidaturas

PORTUGAL 2020

• Por Concurso: regime geral

• Por Convite: em casos excepcionais, deliberação da CIC PT2020

• Em contínuo: regime contratual

• Balcão Único: www.portugal2020.pt

• As empresas, consultoras ꞊> registar-se no Balcão 2020

* Comissão Interministerial de Coordenação do Acordo de Parceria

http://www.portugal2020.pt/



Avisos para Apresentação de Candidaturas

PORTUGAL 2020

• Natureza dos beneficiários;

• Tipologia das operações e as áreas de intervenção;

• Dotação orçamental;

• Limites ao número de candidaturas a apresentar por beneficiário;

• Regras e os limites à elegibilidade de despesa;

• Natureza financiamento, taxas e montantes mínimos e máximos;

• Normas técnicas a observar pelas operações

• Critérios de seleção das operações a financiar, especificando a

metodologia de avaliação e seleção dos projetos;



Critérios de selecção

PORTUGAL 2020

• Mérito do Projeto:

• Qualidade do projeto

• Impacto do projeto na competitividade da empresa

• Contributo do projeto para a economia

• Contributo do projeto para a competitividade territorial

• Externalidades positivas noutros domínios temáticos apoiados

por fundos europeus



Análise e decisão

PORTUGAL 2020

• AICEP; IAPMEI; TP; ANI;

• esclarecimentos e informações adicionais

• (R: 10 dias úteis; incumprimento do prazo = desistência)

• decisão, prazo 60 dias úteis:

• concurso: a contar do encerramento do AAC

• regime contratual: a contar da aprovação do pré-vinculo

• (aprovado até 60 dias após apresentação da candidatura)



Aceitação da Decisão

PORTUGAL 2020

• Regime concursos

• Termo de Aceitação da decisão por via eletrónica

• Prazo máximo de 30 dias úteis para assinatura do Termo de

Aceitação

•Regime contratual

• Assinatura do contrato

• Prazo máximo de 30 dias úteis para assinatura do Contrato



Obrigações dos Beneficiários

PORTUGAL 2020

• Disponibilizar todos os elementos que venham a ser solicitados;

• Comunicar as alterações ou ocorrências relevantes ;

• Não afectar a outras finalidades, locar, alienar ou onerar os bens e serviços adquiridos

no âmbito do projecto

• Manter a situação regularizada para com a entidade pagadora

• Cumprir os normativos em matéria de contratação pública;

• Proceder ao reembolso do incentivo reembolsável nos termos do plano aprovado

• Manter o investimento afecto à actividade e à localização originais e os postos de

trabalho apoiados, por 5 anos (ou 3 no caso das PME) após conclusão do investimento

• Não PME: não deslocalizar para fora da União Europeia, a atividade respeitante ao

investimento produtivo apoiado, durante dez anos após o pagamento final ao

beneficiário;



Pagamentos aos beneficiários

PORTUGAL 2020

• Norma de pagamentos - Orientação de Gestão

• Adiantamento, Reembolso e Saldo final

• Adiantamentos

• Contra garantia bancária ou garantia mútua

• Contra facturas ꞊ > comprovativos de pagamento 30 dias úteis a

contar da data do adiantamento

• Nota: pagamentos ≥ 500.000 € ˄ ≥ 25% do investimento contratado

꞊ > garantia



Alteração do calendário do projeto

PORTUGAL 2020

• Derrogação máxima de 3 meses do início do projeto (até à data de

assinatura do Termo de Aceitação ou do Contrato de Investimento),

mantendo-se duração aprovada

• Prorrogações até 6 meses: 20% redução das despesas elegíveis

• Prorrogações até 12 meses: 40% redução das despesas elegíveis

assinatura do Termo de Aceitação ou do

Contrato de Investimento

Nome Vítor Queirós Gomes

Contacto/ Mail [email protected]

ROADSHOW em Bragança, abril de 2015

Mais informações em www.portugalglobal.pt/Roadshow

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