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8/13/2019 SimuladoAdministrativo2faseOAB

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XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO

2 FASE - ADMINISTRATIVO

DAMASIO EDUCACIONAL


XII EXAME DE ORDEM UNIFICADO 2 FASE DIREITO ADMINISTRATIVO

Simulado

Pea

A Secretaria de Segurana Pblica do Estado de So Paulo, publicou edital

estabelecendo as normas para a realizao de concurso pblico para provimento de 100 vagas

no cargo de INVESTIGADOR DE POLCIA, com prazo de validade de dois anos e no previa o

cadastro de reserva. Aps resultado final, o certame foi devidamente homologado e aprovado

pela autoridade competente, com a as respectivas nomeaes dos candidatos aprovados

dentro do nmero de vagas previstos do edital. Gardenilson foi aprovado na 105 posio.

Ocorre que, ainda durante o prazo de validade do concurso pblico, Gardenilson, atravs de

uma publicao no dirio oficial de So Paulo, tomou conhecimento do surgimento de novas

vagas do cargo supramencionado e que existe interesse da Administrao Pblica em

preencher essas vagas, inclusive dispondo de dotao oramentria para a realizao das

nomeaes. Considerando a situao hipottica acima apresentada, na qualidade de advogado

(a) constitudo (a) por Gardenilson, redija a pea processual mais adequada ao caso,

abordando os aspectos de direito processual e material indispensveis defesa dos interesses

de seu cliente.(Valor: 5,00)

Item Pontuao

1) Endereamento da Petio Inicial:Vara da Fazenda Pblica da Capital doEstado de Estado

0 / 0,15

2) Qualificao das partes (0.25 paradada item) Gardenilson (0,25) contraato (0,25), do Secretrio deSegurana Pblica do Estado de So

Paulo ou Diretor Geral da Polcia Civildo Estado de So Paulo X (0,25),autoridade vinculada ao rgo daSecretaria de Segurana Pblica doEstado de So Paulo (0,25)

0 / 0,25 / 0,50 / 0,75 / 1,0

3) Identificao da ao: Mandado deSegurana com pedido de liminar

0 / 0,25 / 0,50

4) Narrativa dos fatos / exposio deforma coerente e lgica

0 / 0,25

5) Fundamentao jurdica (0,25 para cadaitem) NO BASTA A MERA INDICAO. a)

Princpio da segurana jurdica, legtimaexpectativa ou confiana legtima; (0,50)

0/ 0,50 / 1,00 / 1,50 / 1,50


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b) Durante o prazo improrrogvel previsto no

edital de convocao, aquele aprovado em

concurso pblico de provas ou de provas e

ttulos ser convocado com prioridade sobre

novos concursados para assumir cargo ouemprego, na carreira (art. 37, IV, CF). (0,50) c)

Direito lquido e certo nomeao do

candidato devidamente aprovado no concurso

pblico, com o surgimento de novas vagas e

interesse da Administrao Pblica em

preencher essas vagas. (0,50) Justificativa:

Segundo jurisprudncia do STJ, em regra,

candidato aprovado fora do nmero de vagas

previstas no edital (mesmo sem cadastro de

reserva), no tem direito subjetivo nomeao.Todavia, se o candidato conseguir

demonstrar que surgiram novas vagas

durante o prazo de validade do concurso

pblico e existe interesse da Administrao

Pblica em preencher essas vagas, adquire

direito subjetivo nomeao.

6 - Fundamentao da Liminar (0,25 paracada item): Deve-se destacar a presena dosrequisitos indispensveis concesso daliminar. O fumus boni iuris j est expresso naaprovao do candidato no certame (0,25). Opericulum in mora, por sua vez, se apoia nosprejuzos da no nomeao do impetrante(0,25).

0/ 0,25 / 0,50

7 - Pedidos (0,2 para cada item) 1.Deferimento da liminar para imediatanomeao do impetrante (art. 7, III, Lei

12.016/2009); 2. Notificao da autoridadecoatora, para que preste as informaesnecessrias no prazo legal;3. Cincia do feitoao rgo de representao judicial daSecretria de Segurana Pblica, paraingressar na lide na condio de litisconsortepassivo; 4. Confirmao da segurana emdefinitivo, com os fins de nomeao doimpetrante. 5. Condenao nas custasprocessuais. Obs.: a Smula 512, do STF, vedaa condenao em honorrios advocatcios em

sede de Mandado de Segurana.

0 / 0,20 / 0,40 / 0,60 / 0,80 /1,00


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DAMASIO EDUCACIONAL


Atribuio ao valor causa 0 / 0,10

Questes:

1.Pedro ocupa o cargo de assistente administrativo no Municpio X h 15 anos. No ano

passado, Pedro se graduou em medicina e almejava a possibilidade de exerc-la. Para sua

grata surpresa, o Municpio X resolveu realizar seleo interna, entre seus servidores,

independente da carreira, para preencher 10 vagas para o cargo de mdico da sade da

famlia, constituindo uma forma de provimento derivado.

Com base no caso acima, responda, fundamentadamente, aos itens a seguir.

a) A administrao pblica municipal agiu de forma correta ao destinar 10 vagas para

preenchimento exclusivo com seus servidores, mesmo que de carreiras diversas?

b)Caso Pedro tenha sido aprovado dentro das 10 vagas exclusivas e empossado no

cargo de mdico da sade da famlia, o que pode ocorrer com o mesmo se o Poder Judicirio

julgar em definitivo, declarando a inconstitucionalidade da Lei que instituiu a forma de

provimento derivado para os cargos em anlise?

(Valor: 1,25)

QUESTO 1 Valores

A.No. Por ofensa ao princpio da ampla acessibilidade aos cargos

pblicos (CF, art. 37, II). No existe fundamento constitucional que

assegure o instituto do acesso a novas carreiras por selees internas.

Esta forma de provimento privilegiaria indevidamente uma categoria

de pretendentes que j possua vnculo com a Administrao municipal,

em detrimento do pblico externo. ADI 917/MG, rel. orig. Min. Marco

Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 6.11.2013. (ADI-917).

0,00 / 0,65

B.Pedro ser reconduzido ao cargo anteriormente ocupado. 0,00 / 0,60

2. O Supremo Tribunal Federal veda o nepotismo na administrao direta e indireta de

todos os Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, impedindo a

nomeao para cargo ou funo de confiana, ou funo gratificada de cnjuge,

companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, at o terceiro grau,

inclusive relacionados autoridade nomeante ou a servidor da mesma pessoa jurdica

ocupante de cargo de direo, chefia ou assessoramento. A proibio ao nepotismo


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(transverso ou cruzado), alcana os servios extrajudiciais de notas e registro? Fundamente

sua resposta de acordo com disposies legais.

(Valor: 1,25)

QUESTO 2 Valores

O STF editou a Smula Vinculante n 13, objetivando coibir no

apenas o nepotismo direto, bem como o indireto, manifestado em

nomeaes cruzadas, triangulares ou de ajuste, mediante

designaes recprocas. Determinao relevante para a moralizao

e maior eficincia no servio pblico. Em diversas oportunidades, o

STF assentou que os servios notarias tm natureza eminentemente

privada, de modo que j decidiu no se aplicar aos seus titulares aaposentadoria compulsria. Os funcionrios da serventia extrajudial

no tm relao empregatcia com a Administrao Pblica, no so

estatutrios, so empregados regidos pela CLT. Portanto, os servios

extrajudiciais de notas e de registro pblico tm carter privado e

seus titulares no exercem cargo pblico efetivo, bem como no

ocupam cargo pblico e nada os impede de contratar parentes pelo

regime da CLT, no ocorrendo vedao da Smula Vincultante 13.

Nesse sentido, jurisprudncia do STF: RE 678574 MGGilmar

Mendes09/11/2012

0,00 / 1,25

3. Para o fim do provimento cautelar do pedido de indisponibilidade de bens por ato

de improbidade administrativa causador de dano ao errio, que antecede a ao, necessria

a demonstrao do periculum in mora? Fundamente a resposta.

(Valor: 1,25)

QUESTO 3 VALORES

Para a decretao da indisponibilidade de bens

pela prtica de ato de improbidade

administrativa que tenha causado leso ao

patrimnio pblico, no se exige que seu

requerente demonstre a ocorrncia depericulum

in mora. Nesses casos, a presuno quanto

existncia dessa circunstncia milita em favor do

requerente da medida cautelar, estando o

0,00/ 0,30/ 0,60/ 0,95/ 1,25


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DAMASIO EDUCACIONAL


periculum in mora implcito no comando

normativo descrito no art. 7 da Lei n 8.429/92,

conforme determinao contida no art. 37,

pargrafo 4, da CF. Nesse sentido, jurisprudnciado STJ: REsp 1417942 Humberto Martins

05/11/2013

A Administrao com o fito de instrumentalizar com maneiras mais cleres,

econmicas e eficientes de contratao pblica, criou o Regime Diferenciado de Contratao.

a) De acordo com a disposio legal, cite 3 (trs) objetivos do Regime Diferenciado de

Contratao.b) No imprescindvel que a opo pelo RDC conste expressamente do instrumento

convocatrio, bastando que a Administrao Pblica, durante a fase preparatria do certame,

tenha sinalizado pela adoo das regras do Regime Diferenciado de Contratao? Fundamente

a resposta, de acordo com a norma legal.

c) Os ditames do RDC podem ser aplicados a quais entes da federao? Fundamente a

resposta

(Valor: 1,25)

QUESTO 4 Valores

A.O pargrafo 1 do art. 1 da Lei 12.462/11 traz, de maneira explcita,

os objetivos do RDC. Dentre eles, esto os de: a) ampliar a eficincia

nas contrataes pblicas e a competitividade entre os licitantes (inciso

I); b) promover a troca de experincias e tecnologias em busca da

melhor relao entre custos e benefcios para o setor pblico (inciso II);

c) incentivar a inovao tecnolgica (inciso III);

0,00 / 0,55

B.Embora toda a fase preparatria (interna) da licitao a

Administrao tenha se pautado pela adoo do regime da Lei

12.462/11, necessrio que a opo pelo RDC conste de maneira

expressa no respectivo instrumento convocatrio, a fim de que os

licitantes tenham cincia quanto adoo de seus regramentos

especficos, em muitos pontos distantes do que disciplinado na Lei

8.6666/93. Art. 1, pargrafo 2, da Lei 12.462/11. (0.65).

0,00 / 0,35


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C.A Lei 12.462/11, que disciplinou o RCD, embora seja uma lei federal,

traz normas gerais em matria de licitaes e contratos administrativos

(CF, art. 22, XXVII). Desse modo seus ditames tambm so aplicveis

aos Estados e Municpios, exatamente por se tratar de uma verdadeira

norma geral. Em suma, os Estados e Municpios podem aplicar a Lei12.462/11 em suas licitaes/contrataes, bastando que se

enquadrem nas situaes listadas no art. 1 da Lei 12.462/11.

0,00 / 0,35

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