SIM DA RMBS - SIM DA RMBS - IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃOIMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO

Audiência Pública da PPP do SIMAudiência Pública da PPP do SIM

SIM - Sistema Integrado Metropolitano

Voltado à prestação do serviço de transporte público coletivo na RegiãoMetropolitana da Baixada Santista – RMBS

ABR/2010

Conteúdo

1.Caracterização do Projeto

2.Modelagem Final da PPP

3.Cronograma

Audiência Pública da PPP do SIM

Caracterização do Projeto

Migração de Permissão para Concessão do Serviço de Transporte Público Coletivo Metropolitano da RMBS

Racionalização da operação de ônibus metropolitanos com implantação de 11km de Linha Troncal Estruturadora/articuladora em VLT na faixa ferroviária

Criação do Sistema Integrado Metropolitano (SIM) constituído pelos ônibus e o VLT, operado de forma conjunta

Ganhos sociais diretos e indiretos para a população

Revitalização Urbanística

Econômicos Redução do tempo gasto

com transporte: até R$ 239 milhões/ano

Modicidade tarifária e Integração

Ambientais Redução de acidentes: R$ 16 milhões/ano Redução da emissão de poluentes

atmosféricos: R$ 9 milhões/ano

Impacto energético do VLT (Metrô Leve):

• Consumo de energia 2,6 vezes menor que os ônibus

• Consumo de energia 5,4 vezes menor que os automóveis

Benefícios do SIM

RETORNO EQUIVALENTE: até R$ 264 milhões/ano

ESTAÇÃO TIPO – SÃO VICENTE

Principais Benefícios do VLT (Metrô Leve)

• Facilidade de travessia da linha

ESTAÇÃO TIPO – SANTOS

• Requalificação do entorno e tratamento das vias públicas

Principais Benefícios do VLT (Metrô Leve)

ESTAÇÃO TIPO – SANTOS

• Transporte moderno com alto padrão de conforto, segurança e confiabilidade

Principais Benefícios do VLT (Metrô Leve)

Modernização e Renovação de Frota- Frota de ônibus intermunicipais R$ 286 milhões

Implantação do VLT – Investimento do Parceiro Privado- Corredor Estruturante com aproveitamento da faixa ferroviária existente de 11km,

incluindo troca de faixa de 2,8 km com Santos e demais componentes do SIM - terminais de integração, estações e paradas, pátio, Centro de Controle e passagem inferior da Imigrantes exclusiva para o VLT

TOTAL R$ 402 milhões- Obras Civis R$ 193 milhões- Sistemas R$ 115 milhões- Material Rodante R$ 94 milhões (tecnologia VLT)

Escopo do Projeto

Adicional a ser Executado pelos Municípios de Santos e São Vicente (Convênio)

(R$ 35 mi): REURBANIZAÇÃO DO ENTORNO DA FAIXA - VLT

• pavimentação de viário, paisagismo e outros

+ OPERAÇÃO DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO COLETIVO INTERMUNICIPAL (VLT + ÔNIBUS)

+ OPERAÇÃO DOS SERVIÇOS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO COLETIVO INTERMUNICIPAL (VLT + ÔNIBUS)

INVESTIMENTOS DA PPP (VLT + ÔNIBUS) = R$ 688 milhõesINVESTIMENTOS DA PPP (VLT + ÔNIBUS) = R$ 688 milhões

+ INTERVENÇÕES LOCAIS (Participação dos Municípios)+ INTERVENÇÕES LOCAIS (Participação dos Municípios)

SIM – Sistema Integrado MetropolitanoSituação Futura – A Nova Rede de Transporte RacionalizadaInclui

LINHA VLT de 11km

Barreiros (São Vicente) ao Porto

(Santos)

▫ Infraestrutura:▫ Terminais, Estações de transferência e pontos de

parada; Obras de acessibilidade e Ciclovias

352 ônibus em 32 linhas do Serviço COMUM34 ônibus em 7 linhas do Serviço SELETIVO

352 ônibus em 32 linhas do Serviço COMUM34 ônibus em 7 linhas do Serviço SELETIVO

+

Integração do VLT com Santos e SV

Integração do VLT com Santos e SV

A Nova Rede contempla ônibus intermunicipais, o VLT e integração com os sistemas municipais

A Nova Rede contempla ônibus intermunicipais, o VLT e integração com os sistemas municipais

VLT – Investimentos para implantação – R$ 402 milhões Linha de 11 km – Barreiros a Porto sobre trilhos com 3 terminais

e 13 paradas - total de 16 estações Demanda projetada: inicial: SIM – 220 mil / Linha Troncal VLT: 45 mil passageiros/dia útil -

2012 Frota Operacional de 10 Veículos VLT (capacidade para cerca de 400

pass/veíc)

Componente Articulador do SIM – Linha Troncal VLT-Metrô Leve

• Racionalizar e modernizar o sistema de transporte metropolitano

Natureza do Atendimento Linhas Frota

Serviço COMUM 52 453

TRONCO ESTRUTURADORFrota

Operacional

VLT’s (Metrô Leve) 10

TOTAL DA FROTA DO SIM 362

23 % de redução da

Frota de Ônibus

Racionalização Proposta e Criação do SIM

Com o SIM – Racionalização Implantada

Linhas Frota

Serviço COMUM 32 352

+ 1 LINHA ESTRUTURAL+ 1 LINHA ESTRUTURAL

INTERVALO de 4,34 min

Parceria Público-Privada – Lei Federal 11.079/04 Concessão Patrocinada (art. 2º, § 1º)

Partes Poder Concedente: Governo do Estado de São Paulo

• Representado pela STM Concessionário: Sociedade de Propósito Específico – SPE Intervenientes anuentes : EMTU e CPP

• EMTU: gestora• CPP: garantidora

Prazo da concessão 25 anos

• prorrogável até o limite legal em razão de interesse público devidamente justificado

Valor do Contrato R$ 4,67 bilhões

• Total das receitas auferidas ao longo da vigência do contrato

Modelagem Final

Remuneração do Concessionário

Tarifa + Contraprestação

Tarifa:• Cobrança direta dos usuários desde a assunção do

sistema (Fase I)

Contraprestação: • Após a disponibilização e início da operação do VLT

(Fase II)• Valor da contraprestação condicionado a índices de

desempenho

Receitas Acessórias Receitas decorrentes de exploração comercial, mediante

aprovação prévia do Poder Concedente - 30% para EMTU

Modelagem Final

Responsabilidades do Concessionário

Realização dos investimentos• Disponibilização da frota de ônibus• Implantação do VLT

Obtenção dos financiamentos Operação, manutenção e conservação do sistema Implantação de sistema de bilhetagem eletrônica

• Obrigação posterior de adesão ao SBI Manutenção e proteção da Faixa da Concessão Obtenção das Licenças de Instalação e de Operação

• Obtenção de nova LP para solução alternativa

Responsabilidades do Poder Concedente

Pagamento das contraprestações Realização das desocupações e instituição das servidões Obtenção da Licença Prévia (projeto referencial) Celebração de Convênios com os Municípios da RMBS

Modelagem Final

Modalidade

Concorrência Internacional

Critério de julgamento

Menor valor da contraprestação a ser paga pelo Poder

Concedente

Procedimento de julgamento

Inversão das fases de habilitação e julgamento:

Proposta comercial Metodologia

Habilitação

Apresentação de projeto referencial

Elementos do projeto básico Possibilidade de adoção de solução técnica alternativa -

metodologia Manutenção das características rígidas estabelecidas no

edital

Diretrizes da Licitação

Permitida a participação de Consórcios

Liderança da empresa nacional Integrante com experiência na operação de sistema de

transporte Liderança do Consórcio = Controle da SPE

Exigências atinentes à comprovação de capacidade técnica

Atestado que comprove experiência na operação de sistema de transporte com capacidade para, no mínimo, 100.000 passageiros por dia útil

Atestado que comprove participação em empreendimentos de grande porte, no valor mínimo de R$ 180 milhões

Comprovação de capacidade econômico-financeira

Exigência de patrimônio líquido de R$ 120 milhões Garantia de proposta de R$ 40 milhões

Diretrizes da Licitação

Condições para assinatura do Contrato

Comprovação de constituição da SPE

Contratação das Garantias e Seguros exigidos no Contrato

Constituição da SPE

Capital Social Subscrito Mínimo de R$ 80 milhões

• Integralização mínima de 20% do capital social

Forma de sociedade anônima

Observância dos padrões de governança corporativa com

adoção da contabilidade e demonstrações financeiras

padronizadas

Diretrizes da Licitação

Mecanismos de Garantia

Garantia de pagamento em favor do Concessionário• Na forma de garantia real/pessoal da CPP

Garantia de execução do Contrato• Operação e manutenção do sistema• Realização dos investimentos (corredor estrutural VLT)

Liberada na proporção de seu cumprimento Garantia em favor do Financiador

• Step in Rights• Empenho das receitas

Adoção de mecanismo alternativo de solução de conflitos

Mediação• Comissões compostas por 3 ou 4 integrantes

Integrantes não remunerados• Finalidade de esclarecer questões técnicas relacionadas à

execução contratual

Diretrizes do Contrato de Concessão

Remuneração = Tarifa + Contraprestação

Contraprestação = Parcela CP1 + Parcela CP2

• Valores Máximos do Edital

Parcela CP1 = R$ 35,3 milhões pagos do ano 3 ao 16 parcela fixa (não sujeita aos indicadores de desempenho)

Parcela CP2 = Zero a R$ 8,8 milhões pagos do ano 3 ao 25

parcela variável - vinculada aos indicadores de desempenho (20% do total)

Detalhamento do Modelo de Remuneração

GESPGESP

ConcessionáriaConcessionária

PPP

CPP é o agente garantidor da

Contraprestação

O pagamento da Contraprestação é obrigação do GESP e a CPP é a fiadora, e oferecerá garantia real e/ou

pessoal.

CPP

Contraprestação

Garan

tias

Arrecadação Tarifária

Arrecadação Tarifária

$$

FinanciadoresFinanciadores

A Contraprestação poderá ser empenhada diretamente aos financiadores da SPE, conforme prevê a Lei 11.079 / 04.

Fluxo de Fundos

Municípios ConveniadosMunicípios

Conveniados

$

• EMTU arrecada e deposita em conta segregada até implantação do SBI:

• até o SBI: Concessionária paga 3% à EMTU• após o SBI: paga preços do SBI

• Valores são repartidos diariamente entre o SIM e os Municípios

• EMTU arrecada e deposita em conta segregada até implantação do SBI:

• até o SBI: Concessionária paga 3% à EMTU• após o SBI: paga preços do SBI

• Valores são repartidos diariamente entre o SIM e os Municípios

Conta Segregada

$

$

• RISCO DE ENGENHARIA PRIVADO

• RISCO DE DISPONIBILIDADE PRIVADO

REDUÇÃO POTENCIAL DE 20% (PARCELA CP2) DA CONTRAPRESTAÇÃO

• RISCO DE DEMANDA PRIVADO

contraprestação independente da demanda proporciona mitigação automática (20% da remuneração desvinculada da demanda) – 80% da remuneração vinculada a demanda

Repartição de Riscos

EVENTOS DATAS MARCOConsulta Pública do Edital 13/04/2010 a 14/05/2010Convênios assinados Com

Prefeituras de Santos e São Vicente

Até o lançamento do Edital

Decreto de Integração Física e Tarifária – Santos e São Vicente

Até o lançamento do Edital

Publicação do Edital Junho/2010Abertura das Propostas Agosto/2010

Assinatura do Contrato com a Concessionária

Novembro/2010

Cronograma da PPP

O Edital e seus anexos estarão disponíveis para CONSULTA PÚBLICA no site www.emtu.sp.gov.br a partir do dia 13/04/2010 até o dia 14/05/2010. As respostas às perguntas desta Audiência estarão disponíveis no mesmo site;

As sugestões e/ou esclarecimentos deverão ser encaminhados para o e-mail pppsimrmbs@emtu.sp.gov.br até o dia 14/05/2010.