seminÁrio de “sustentabilidade ambiental nos...
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II SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL NOS TRANSPORTES AQUAVIÁRIOS”Prêmio ANTAQ 2016Desempenho Ambiental
Brasília, 29 de setembro de 2016
ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS DE PARANAGUÁ E ANTONINA - APPADIRETORIA DE MEIO AMBIENTE– DIRAMB
DIAGNÓSTICO AMBIENTALINEXISTÊNCIA DE PROCEDIMENTOS
PORTO EMBARGADO – PORTO LICENCIADO
2013Emissão da Licença
de Operação da Regularização do Port
o Organizado n° 1173
2012Início do processo
deRegularização
Ambiental
2011Portaria
Interministerial n°419 – Regularização ambiental p
ortuária
2010Auto de Infração
NUIP/SedeDepósito de lixo em local impróprio em área
externa do porto
2010Auto de Infração
NUIP/SedeOperação sem a devida
licença de operação emitida pelo IBAMA.
2010Auto de Infração
NUIP/PRPela Instalação do sistema de carregador automatizado d
e ensacados, sem o devido
licenciamento
2014Criação da Empresa
pública e Diretoria de Meio Ambiente, Lei
Estadualnº 17895/2014
e Decreto 11562/julho 2014
2009 2010 2011 2012 20142013 2016
2016Auditoria Ambiental
CONAMA
2009Auto de Infração
NUIP/PRCausar poluição porderramamento de
álcool na VilaBecker
2009Auto de Infração
NUIP/SedeFazer funcionar estabelecimento
potencialmente poluidor, desrespeitando a licença
ambiental, ainda precária, por não
comtemplar o PEI.
DIRAMB – Diretoria do Meio Ambiente
ASPECTOS LEGAIS
• X - elaborar e propor o plano de ações e metas ambientais da empresa visando à
adequação das atividades da empresa à legislação ambiental vigente;
• XI - promover a gestão ambiental na empresa e outras demandas estabelecidas
pelas autoridades ambientais;
• XIV - definir e coordenar as estratégias para implementação do processo de
educação e formação ambiental, interna e externamente à empresa;
• XV - definir em conjunto com as demais diretorias, diretrizes para implementação
do planejamento ambiental estratégico.
• Criação da Empresa pública e Diretoria de Meio Ambiente da APPA, ampliando
e fortalecendo institucionalmente as ações na área de gestão, monitoramento e
fiscalização ambiental na APPA.
Lei Estadual nº 17895/2013 e Decreto 11562/2014
Competências da Diretoria de Meio Ambiente
IAP – Instituto Ambiental do Paraná
CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS
Licenças Descrição Vencimento Status Protocolo
1 LAS n° 639 Pátio de Atividades de Caminhões 12/12/2018 Em Andamento 79843563
2 LAS n° 1012 Armazéns inflamáveis e estruturados para estocagem temporária de fertilizantes e açúcar
29/05/2016 Solicitada prorrogação em 25/01/2016
118798309
3 DLAE n° 5911 Instalação de antena com estação remota 26/12/2017 Em Andamento 130197760
4 DLAE n° 5912 Instalação de antena remota para serviços de trafego de navios
26/12/2017 Em Andamento 1301197590
5 LP n° 33381 Terminal de Granéis Sólidos (1) 21/03/2015 Licença de Instalação solicitada em 30/01/2015
117851044
6 LP n° 33032 Terminal de Granéis Sólidos (2) 30/01/2015 Licença de Instalação solicitada em 19/03/2015
117851036
7 LP n° 33380 Armazém para carga Geral de Origem Florestal 21/03/2015 Licença de Instalação solicitada em 19/03/2015
117851028
8 LO n° 32403 Pátio de Contêineres - TCP 14/11/2016 Em Andamento 133863109
9 LAS n° 2334 Armazenagem e estocagem de magnetita 10/01/2017 Em Andamento 132498067
10 LP n° 3922 Pátio de Triagem 29/01/2017 Em Andamento 133867287
11 LO n° 7048 Terminal de Fertilizantes 29/05/2017 Em Andamento 79463094
12 LO n° 20509 Terminal de Álcool 13/03/2014 Solicitada RLO 11/11/2013
79142085
13 LP n° 33031 Pátio de Veículos 30/01/2015 Solicitada LI 30/01/2015
79142450
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS
Licenças/Ofícios Descrição Vencimento Status Protocolo
1 RL.I. N°996/2014Obras e serviços de remodelação do cais do porto,
aprofundamento dos berços 202 e 201424/02/2017 Em Andamento
02001.007338/2004-40 (Regularização)
2 OF. 02001.012697/2015-71 Dragagem de Manutenção Executar nos anos
2015 a 2016 (11meses)
Em Andamento
3 ABIO 688/2016 Monitoramento Biota aquática 10 mesesEm Andamento
4 Autorização N° 407/2014Autorização de captura, coleta e transporte de material
biológico.23/07/2016 Em andamento
5 L.O. N° 1173/2013 Regularização ambiental do Porto Organizado de Paranaguá 26/07/2018 Em andamento
6 L.I n° 1076 Readequação do Berço 201. 19/08/2017 Em Andamento
7 LI n° 1085 Demolição dos Armazéns 05/01/2017Em Andamento
8 Solicitada LOR Regularização do Porto de Antonina -
Solicitação da L.O-Reg em 07/05/2009. DESPACHO
IBAMA 02001.004160/2016-19 (29/02/2016) referente
Análise do RCA e PCA
02001.007337/2004-03 (Regularização)
9 -TR definitivo da Derrocagem do Maciço Rochoso do Porto de
Paranaguá (emitido 2014)-
Em fase de elaboração do estudo ambiental
02001.004296/2013-86(Derrocagem)
10 -TR definitivo da Obra de Ampliação do Cais de Acostagem
(píers L,T e F) - Porto de Paranaguá (emitido em maio de 2014)-
Empresa contratada para elaboração do EIA/RIMA 020001.004295/2013-31
(Ampliação)11 Abio 693/2016 Levantamento Biota aquática 01/03/2017 EIA/RIMA
12 L.P. Nº 457/2013
Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e Bacias de Evolução
29/09/2014Solicitação da RLP em
24/06/2014 02001.002206/2009-36 (Dragagem)Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e
Bacias de EvoluçãoSolicitação da LI em
29/09/2014
INDICE DE DESEMPENHO AMBIENTAL - IDAEvolução do Porto de Paranaguá no IDA
Antiga PoligonalNova Poligonal
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2012/01 2012/02 2013/01 2013/02 2014/01 2014/02 2015/01 2015/02 2016/01
IDA - Porto de Paranaguá?
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Consolidação de um Sistema de
Gestão Ambiental
Melhoria contínua
PlanejamentoEducação para Sustentabilidade
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALHistórico
2004-2013: Ações de controle ambiental esparsas (regularização em curso);
2009-2011: Relatório de Controle Ambiental (RCA) e Plano de Controle Ambiental(PCA);
2012: Instituição do IDA e início de diálogos sobre agendas ambientais no entãoNúcleo Ambiental da APPA;
2013: LO IBAMA nº 1173/2013 e 1º edital para contratação de serviços de apoiotécnico nas atividades de gestão de meio ambiente, segurança e saúde;
2013-2016: Consolidação da execução de ações de controle e monitoramentoambiental sistematizadas no âmbito de Programas Ambientais propostos no PCAaprovado pelo IBAMA (“engrenagem da busca pelo objetivo de uma AgendaAmbiental Institucional”);
2014-2015: Início de processos de elaboração da Agenda Ambiental Institucional combase em diferentes diretrizes (ex. A3P/MMA);
2016: Finalização da 1ª Edição da Agenda Ambiental Institucional, baseadaintegralmente na cartilha ambiental da ANTAQ.
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALOperação Atual – Aspectos e Impactos
Aspectos Impactos
Operação dos Navios
•Conflitos com a atividade de pesca artesanal;•Risco de vazamento de produtos perigosos;•Alteração da qualidade da água;•Alteração das comunidades da biota aquática;•Comprometimento de áreas costeiras sensíveis;
•Risco de introdução de espécies exóticas.
Carga e Descarga
•Possível contaminação do solo, águas superficiais e subterrâneas;•Riscos de acidentes com colaboradores portuários e a comunidade de entorno;
•Alteração da qualidade do ar;•Aumento de vetores transmissores de doenças;•Comprometimento da saúde pública;•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.
Movimentações Terrestres de Carga
•Deterioração das vias públicas;•Conflitos entre os usuários das vias públicas;•Alteração da qualidade do ar;•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.
Dragagens de Manutenção•Redução da abundância e diversidade da fauna bêntica e da fauna nectônica;•Melhoria nas condições de navegabilidade;•Alteração das comunidades da biota aquática.
Serviços Portuários
•Geração de emprego e renda;•Incremento nas exportações;•Aumento do dinamismo e economia regional;•Aumento da arrecadação tributária;•Desenvolvimento da economia regional;•Município de Paranaguá como referência nacional no setor portuário
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALAgenda Ambiental Institucional da APPA
Objetivo: A gestão integrada da APPA tem comoobjetivo estratégico manter o equilíbrio entre as operaçõesdos portos do Paraná, as cidades nas quais estão inseridos ea preservação da diversidade e riqueza do ecossistema doComplexo Estuarino de Paranaguá, bem como da segurançae saúde da comunidade.
Missão: Administrar os Portos do Paraná com segurançae responsabilidade socioambiental em prol dodesenvolvimento econômico com sustentabilidade.
Visão: Ser referência na administração portuária,assegurando produtividade com atuação sustentável.
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALExemplos de Objetivos e Metas
Objetivos específicos Metas Planos e programas
Estabelecer à organização de açõesde promoção de qualidade ambiental, de segurança e saúde do trabalho por
meio de atendimento a requisitos legais e boas práticas.
Elaborar e implementar o Regulamento do Sistema de Gestão Integrada, abrangente de todos os requisitos legais, de atendimento a condicionantes e demais estabelecidos pela APPA no segundo semestre de 2016;
Programa de GestãoAmbiental
Elaborar o Manual de Boas Práticas de Meio Ambiente, segurança e Saúde no primeiro semestre de 2017;
Realizar inspeções de meio ambiente, segurança e saúde em todos os diasúteis do ano;
Acompanhar mensalmente indicadores resultantes de inspeções e atualizar objetivos específicos e metas desta agenda;
Acompanhar mensalmente o consumo de água e de energia elétrica e atualizar semestralmente metas de redução do consumo;
Capacitar anualmente recursos humanos para a gestão ambiental;
Elaborar semestralmente relatórios ambientais ao IBAMA
Revisar anualmente a Agenda Ambiental Institucional;
Coordenar a atuação do Grupo Externo de Trabalho (GET).
Minimizar a geração de resíduos na fonte, adequar a segregação,
controlar e reduzir riscos ao meio ambiente e assegurar o coreto manuseio e disposição final.
Auditar mensalmente os sistemas de coleta, transporte e destinação final;
Programa de Gerenciamento de Resíduos Sólidos
Capacitar mensalmente a comunidade portuária sobre tópicos do PGRS;
Atualizar o PGRS no segundo semestre de 2016, com metas estabelecidas de minimização da geração d resíduos e de aumento da reciclagem até o fim do semestre de 2017
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALExemplos de Objetivos e Metas
Objetivos específicos Metas Planos e programas
Avaliar o desempenho das ações , de planos e programas ambientais por meio de auditorias
internas e externas para melhoria contínua
Realizar Auditorias Internas ( SMS) Semestralmente; Programa de Auditoria Ambiental
Realizar Auditoria ambiental em atendimento à Resolução CONAMA n° 306/02 a cada dois anos.
Monitorar o gerenciamento da água de lastro dos navios
Inspecionar 100% dos navios para verificações previstas na Convenção Internacional sobre Controle e Gestão da Água de Lastro e Sedimentos de Navios na NORMAM-20 e na Resolução IMO A.868
Programa de Verificação do Gerenciamento da Água de
Lastro
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALPrograma de Educação Ambiental e Comunicação Social
Objetivo específico
Divulgar informações referente ao porto, tanto para a comunidade vizinha como para os trabalhadores portuários, além de receber as dúvidas, reclamações e sugestões.Conscientizar os grupos afetados e os trabalhadores portuários e construir um senso crítico à compreensão de seu papel enquanto agente do processo de melhoria da qualidade de vida individual e coletiva
Metas
• Atingir diretamente um público anual não inferior a 5.000 pessoas;
• Avaliar semestralmente a eficácia da divulgação e da conscientização por meio de indicadores.
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProgramas ADICIONAIS - IPHAN
Sambaqui – Comunidade de Piaçaguera
Associação Mandicuera de Fandango
Antigo Colégio dos Jesuítas
Objetivos
Busca a valorização do patrimônio histórico local, promovendo o fortalecimento da identidade e cidadania;
Responsável pelo acompanhamento estratégico da eventual interação da expansão portuária com comunidades indígenas e patrimônios históricos da região e levantamento dos sambaquis nas áreas de influência;
Programa de Educação Patrimonial
Projeto de Recadastramento dos Sambaquis
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProgramas ADICIONAIS – MONITORAMENTO DA AVIFAUNA
O objetivo do monitoramento é avaliar aabundância, a riqueza e a qualidade dasespécies de aves existentes no entornodos Portos do Paraná.
Apenas nos três primeiros meses demonitoramento, a equipe de técnicosregistrou 4.057 aves distribuídas em 29espécies associadas aos ambientesaquáticos.
Serão 30 campanhas amostraisininterruptas, correspondendo a dois anose seis meses de monitoramento.
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONALProjeto socioambiental : Porto Escola – Educação para Sustentabilidade
FORTALECIMENTO DA RELAÇÃO PORTO CIDADE
“ Nunca tinha visto o Porto tão de
perto. Estou muito feliz. Será o
meu presente de Dia das Crianças”
(BEATRIZ FRANÇA, 2015).
AGENDA AMBIENTAL LOCALHistórico
2014-2016: fortalecimento da relação entre a APPA e demais envolvidos no contextoregional (“primeiros esforços, difusos, de uma Agenda Ambiental Local”)
Conselho de Autoridade Portuária do Porto de Paranaguá (CAP);Grupo Externo de Trabalho (GET);Fórum de Higiene e Limpeza – ANTAQ,IBAMA,IAP,ANVISA ;Grupo de Trabalho do Licenciamento do TCP;Grupo de Trabalho APPA/ SEIL/ SEMA;Grupo de Trabalho sobre Ferrovias APPA/ DER/ FERROESTE/ SEIL;Demais conselhos: COLIT, CERH.Formalização do PAM e PA
2016: Workshop de Gestão Ambiental com Arrendatários;Diagnóstico de ações/ programas ambientais por arrendados;Brainstorming sobre ações mínimas, boas e ótimas para 17 temas de discussão;Proposta de ações da Agenda Ambiental Local dos Portos do Paraná.
2016: formalização da criação da 1ª Edição da Agenda Ambiental Local dos Portosdo Paraná, com estrutura baseada na cartilha ambiental da ANTAQ.
AGENDA AMBIENTAL LOCALAgenda Ambiental Local dos Portos do Paraná
Objetivo: integrar esforços para a obtenção de resultados positivos ao meioambiente, comunidade, saúde e segurança do trabalhador portuário.
Workshop de Gestão AmbientalDiagnósticos e grupos de discussão de arrendados.
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL E LOCAL
AVALIAÇÃO
Entre os resultados provenientes dasagendas ambientais a APPA busca amelhoria da imagem da organização ,melhoria da eficiência na prestação deserviços, redução de custos, melhoria dacompetitividade, atração de novosconsumidores, redução de riscosambientais, aumento da confiança naorganização e melhoria da qualidadeambiental interno da organização.
Além disso, investimento em meioambiente, segurança e saúde dotrabalhador também representaconservação da cidade e melhoria daqualidade de vida da população.
AÇÕES INTEGRADASREGULAMENTO
Regulamento de Sistema de Gestão Integrada - Meio
Ambiente, Saúde e Segurança do Trabalho
AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISGrupos de Trabalho
GET – Grupo Externo de TrabalhoTem a função de promover a discussão de adequações a questões específicas que surgem no cotidiano da operação portuária, para garantir que decisões tomadas pelo empreendedor, no que diz respeito a competência de autoridade portuária, sejam incorporadas por todas as empresas relacionadas com a atividade portuária. São realizadas reuniões individualizadas para discussão, cumprimento legal e adequação e/ou estabelecimento de procedimentos que são gradualmente incorporados, reforçando a necessidade sistemática do GET.
No âmbito do GET:
Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao licenciamento ambiental integrado, composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº182/2016 APPA).
Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao controle e manejo ambiental da fauna sinantrópica nociva, composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº183/2016 APPA).
AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Grupo de Trabalho ao controle e manejo ambiental da fauna sinantrópica nociva
Elaborar regulamento APPA sobre a fauna sinantrópica, considerando a
Resolução Anvisa 072/2009.
META
AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAISAplicativo de Não Conformidade
Registro das Não Conformidades identificadas através de dispositivo móvel, anexando fotos ou vídeos comprobatórios;
Envio aos responsáveis pela parte envolvida (autor da infração);
Avaliação da autoridade portuária (diretorias e presidência) e, se necessário, envio de ofício à ANTAQ;
Manutenção das informações e relatórios gerenciais ficam no Portal de Informações da APPA - Infoger.
CPA CENTRO DE PROTEÇÃO AMBIENTAL - BAIAS PGUA E ANTONINA
AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Abriga empresa especializada atendimento aderramamento de óleo;
Estrutura para atendimento a eventualocorrência de fauna petrolizada.
ESTRUTURA:
Salas de reuniões e de gestão de crise,sala de treinamento e espaço paraabrigar com segurança todos osequipamentos necessários aoatendimento a ocorrências.
OBRIGADO!A todos pela contribuição na construção das Agendas Ambientais
DIRAMB - DIRETORIA DO MEIO AMBIENTEAdministração dos Portos de Paranaguá e Antonina – APPA
41 3420 [email protected]