seminário de governo eletrônico - pesquisa tic governo eletrônico - manuella maia ribeiro

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A evolução da Internet no Brasil 26 de março de 2009 – São Paulo Pesquisa sobre o uso das TIC no Setor Público TIC Governo Eletrônico 2013 CGI.br – Comitê Gestor da Internet no Brasil NIC.br – Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR CETIC.br – Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação Rio de Janeiro, 16 de setembro de 2014

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Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico apresentado por Manuella Maia Ribeiro durante o Rio Info 2014

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Page 1: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Pesquisa sobre o uso das TIC no Setor PúblicoTIC Governo Eletrônico 2013

CGI.br – Comitê Gestor da Internet no Brasil

NIC.br – Núcleo de Informação e Coordenação do Ponto BR

CETIC.br – Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação

Rio de Janeiro, 16 de setembro de 2014

Page 2: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Produção de indicadores e estatísticas TIC.

Fomento do uso de estatísticas TIC na elaboração de políticas públicas e pesquisas acadêmicas.

Capacitação em metodologia de pesquisas.

Publicação de estudos setoriais.

Monitoramento de impactos socioeconômico das TIC.

Cooperação internacional para padronização de indicadores.

Sobre o Cetic.br

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Países da América Latina e PALOPs

20121995 2005

“Contribuir para a construção de sociedades do conhecimento inclusivas por meio das tecnologias

de informação e comunicação”

Áreas de atuação do Cetic.br

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Pesquisas TIC do CGI.br

Ministério das Comunicações Ministério do Planejamento Anatel, IPEA, IBGE

Ministério da Saúde / Datasus ANS CEPAL, OCDE

Ministério da Educação CONSED, UNDIME IPEA UNESCO / UIS

Ministério da Justiça UNESCO UNICEF

Ministério do Planejamento CGU TCU

Anuais

Secretaria Geral da Presidência da República

IPEA, IBGE GIFE, ABONG

Bienais

TIC Centro Público de Acesso

TIC Provedores

TIC Microempresas

Ad-hoc

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

TIC Governo Eletrônico 2013Objetivo geral

Produzir indicadores e estatísticas que permitam compreender a incorporação das TIC nos órgãos governamentais no Brasil e o seu uso na oferta de serviços públicos.

Investigar as iniciativas de acesso à informação pública e participação nas atividades públicas por meio das novas tecnologias.

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

I

TIC Governo Eletrônico 2013Módulos da pesquisa

Infraestrutura e uso de TIC1

Gestão das TIC2

Disponibilização de informações na Internet

4

Comunicação e participação pela Internet5

Serviços públicos nos meios digitais3

5 módulos34 indicadores

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

TIC Governo Eletrônico 2013População e Unidades de Análise

POPULAÇÃO-ALVO:o Órgãos públicos dos poderes Executivo, Legislativo ,

Judiciário e Ministério Público de todos os entes federativos (União, Estados/Distrito Federal e Municípios)

POPULAÇÃO DE REFERÊNCIA:o Órgãos Públicos (Federais e Estaduais) definidos pela Constituição

Federal e contidos em registros administrativos ou sites do governo. o Prefeituras cadastradas na MUNIC 2012 (IBGE)

UNIDADES DE ANÁLISE:o Órgãos Públicos Federais e Estaduais - 572 órgãos entrevistados o Prefeituras (Poder Executivo Municipal) – 334 prefeituras

entrevistadas

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

TIC Governo Eletrônico 2013População e Unidades de Análise

Escopo Executivo Legislativo Judiciário Ministério Público

Federal

Estadual

Municipal - - -

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Parceiros externos

Parceiros operacionais e apoio institucional

IPSOSPublic Affairs

Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI).

Secretaria de Prevenção da Corrupção e Informações Estratégicas (SPCI).

Referências e grupo de especialistas

Envio de ofícios

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

PrincipaisResultados

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Infraestrutura e uso de TIC

100%

87%

98%

80%

Posse de computadores (Computador de mesa, computador portátil e tablet)

Acesso à Internet

Com fio

Sem fio

Intranet

99%

Local Area Network

100%

PREFEITURAS

87%

96%

39%

Page 12: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Existência de departamento de TI Percentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais

Federal Estadual 0

20

40

60

80

100

9683

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

89% dos Federais e 57% dos Estaduais

afirmam ter Plano Estratégico ou Plano Diretor de TI.

Page 13: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Política de segurança da informação Percentual sobre o total de órgãos públicos federais

e estaduais

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público

ENTE FEDERATIVO PODER

0

20

40

60

80

100

85 84 91 84 79 86

Page 14: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Existência de departamento de TI Percentual sobre o total de prefeituras

Base: 5.564 prefeituras

PREFEITURAS

Total Capitais Interior 0

20

40

60

80

100

46

100

45

Page 15: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Terceirização de TICPercentual sobre o total de prefeituras

Desenvolvimento de softwares

Desenvolvimento de portais, provedores de hospedagem e outros serviços de informação na Internet

Suporte técnico para sistema interno do órgão público

Suporte técnico para reparo e manutenção dos equipamentos

Infraestrutura elétrica, redes etc

3

10

21

29

49

14

19

29

30

20

74

67

49

40

27

8

5

4

1

Equipe própria Ambas Equipe terceirizada Nenhum/ Não utiliza esse serviço Não sabe

Não respondeu

Base: 5.564 prefeituras

PREFEITURAS

Page 16: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Sistemas de informação para gestão Percentual sobre o total de órgãos públicos federais

e estaduais

Informação geográfica, mapas ou geopro-cessamento

Sistemas de apoio à decisão

Compras

Convênios e contratos

Finanças e contabilidade

Orçamento

Recursos humanos

Patrimônio

0 20 40 60 80 100

43

35

72

66

76

72

76

74

38

45

69

71

78

80

88

94

Federal Estadual

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Page 17: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Sistemas de informação para gestãoPercentual sobre o total de prefeituras

Base: 5.564 prefeituras

PREFEITURAS

Sistemas de apoio à decisão

Informação geográfica, mapas ou geoprocessamento

Convênios e contratos

Orçamento

Compras

Finanças e contabilidade

Patrimônio

Recursos humanos

0 20 40 60 80 100

28

39

81

75

78

93

82

84

46

77

77

81

88

92

92

92

Capitais Interior

Page 18: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Existência de websitePercentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público

ENTE FEDERATIVO PODER

0

20

40

60

80

100

99 93 100 93 100 100

Page 19: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Existência de websitePercentual sobre o total de prefeituras

Base: 5.564 prefeituras

PREFEITURAS

Capitais Interior0

20

40

60

80

100

10084

Page 20: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

E-serviços no website Percentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website

Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais

Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público

ENTE FEDERATIVO PODER

0

20

40

60

80

100

93 89 96 89 98 90

72% dos Federais e 58% dos Estaduaisoferecem pela Internet o serviço público mais

procurado pelo cidadão.

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

E-serviços no websitePercentual sobre o total de prefeituras que

possuem website ou página oficial na Internet

Base: 4.695 prefeituras

PREFEITURAS

Capitais Interior 0

20

40

60

80

100

96

66

Page 22: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Serviços disponíveis no websitePercentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website

Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais

Emitir boletos de tributos ou outras guias de pagamento

Fazer inscrição ou matrícula como, por exemplo, para concursos, cursos e escolas

Realizar agendamentos para consultas, atendimentos, serviços, entre outros

Consultar processos administrativos ou judiciais em andamento

Fazer emissões de documentos como licenças, certidões, permissões e outros documentos

Preencher ou enviar formulários pelo website ou página oficial

Fazer downoad de documentos ou formulários

0 20 40 60 80 100

25

35

32

43

32

62

80

34

33

40

29

35

21

11

39

31

27

26

32

16

8

3

1

2

3

2

1

Sim Não Não se aplica Não sabe

Page 23: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Serviço disponíveis no websitePercentual sobre o total de prefeituras que

possuem website

Base: 4.695 prefeituras

Realizar agendamentos para consultas, atendimentos, serviços, entre outros

Fazer emissões de documentos como licenças, certidões, permissões e outros documentos

Emitir boletos de tributos ou outras guias de pagamento

Consultar processos administrativos ou judiciais em andamento

Fazer inscrição ou matrícula como, por exemplo, para concursos, cursos e escolas

Emitir nota fiscal eletrônica

Preencher ou enviar formulários pelo website ou página oficial

Fazer download de documentos ou formulários

0 20 40 60 80 100

14

23

25

30

38

38

43

69

PREFEITURAS

Page 24: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Informações na InternetPercentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais

Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais

Catálogo de serviços públicos

Contas públicas ou prestação de contas

Lista de salários dos servidores públicos

Compras, licitações ou compras eletrônicas

0 20 40 60 80 100

77

79

75

87

72

92

92

94

Federal Estadual

Page 25: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Informações na InternetPercentual sobre o total de prefeituras

Base: 5.564 prefeituras

PREFEITURAS

Lista de salários dos servidores públicos

Catálogo de serviços públicos

Contas públicas ou prestação de contas

Compras, licitações ou compras eletrônicas

0 20 40 60 80 100

52

56

86

84

77

85

85

100

Capitais Interior

Page 26: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Formatos de arquivo no website Percentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais que possuem website

PDF DOC OU DOCX

XLS ou XLSX

PPT ou PPTX

XML Outro ODT CSV RDF0

20

40

60

80

100

99

6447 44 34 25 18 21 16

94

5539

27 26 21 16 106

Federal Estadual

Base: 1.484 órgãos públicos federais e estaduais

Page 27: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Formas de contato pela InternetPercentual sobre o total de órgãos públicos federais e estaduais que possuem website

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Endereço de e-mail

Formulário eletrônico

Ouvidoria on-line

Atendimento on-line em tempo real como chat

0 20 40 60 80 100

94

90

89

10

96

73

51

11

96

86

65

20

93

97

90

3

Ministério Público Legislativo Executivo Judiciário

Page 28: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Formas de contato pela InternetPercentual sobre o total de prefeituras que

possuem website

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

IPREFEITURAS

Atendimento on-line em tempo real como chats

Ouvidoria on-line

Formulário eletrônico

Endereço de e-mail

0 20 40 60 80 100

10

27

58

91

31

65

88

100

Capitais Interior

Page 29: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Formas de participação pela InternetPercentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Fóruns ou comunidades de discussão pela Internet

Enquete

Consulta pública on-line

0 20 40 60 80 100

17

13

48

21

34

61

18

27

53

13

44

51

Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público

Page 30: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Formas de participação pela InternetPercentual sobre o total de prefeituras

Base: 5.564 prefeituras

PREFEITURAS

Fóruns ou comunidades de discussão pela Internet

Enquete

Consulta pública on-line

0 20 40 60 80

10

25

40

35

46

69

Capitais Interior

Page 31: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Presença em redes sociaisPercentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Federal Estadual Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público

ENTE FEDERATIVO PODER

0

20

40

60

80

100

8873

9673

8876

Page 32: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Presença em redes sociaisPercentual sobre o total de órgãos públicos

federais e estaduais

Base: 1.586 órgãos públicos federais e estaduais

Blogs como Wordpress ou Blogspot

Fotos como Flickr ou Instagram

Vídeos como YouTube ou Vimeo

Microblog como Twitter

Redes de Relacionamento como Facebook, Orkut ou Google+

0 20 40 60 80 10017

24

66

72

62

14

29

67

65

67

16

26

40

57

65

11

42

62

87

76

Judiciário Executivo Legislativo Ministério Público

Page 33: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

Presença em redes sociaisPercentual sobre o total de prefeituras

Base: 5.564 prefeituras

Capitais: 81% redes como Facebook, 81%

Twitter e 58% no YouTube.

Interior: 50% redes como Facebook, 13% Twitter e

22% no YouTube.

PREFEITURAS

Capitais Interior0

20

40

60

80

100

85

56

Page 34: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

TIC Governo Eletrônico 2013Desafios para os órgãos públicos

Infraestrutura em TIC: presença de computadores e Internet banda larga na maior parte dos órgãos públicos em todos níveis de governo

E-serviços: iniciativas já são encontradas em todos os níveis de governo, mas a prestação de serviços mais sofisticados pela Internet ainda é um desafio para os órgãos públicos

E-participação: a pesquisa aponta como uma das dimensões menos desenvolvidas na administração pública brasileira

Page 35: Seminário de Governo Eletrônico - pesquisa TIC Governo Eletrônico - Manuella Maia Ribeiro

A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo

TIC Governo Eletrônico 2013Desafios para os órgãos públicos

Adoção de planejamento e gestão de TI nos órgãos públicos estaduais e prefeituras.

Apropriação de sistemas de apoio à gestão e tomada de decisão, especialmente nas prefeituras.

Incremento na provisão de serviços eletrônicos, especialmente os mais sofisticados que evitam o deslocamento dos cidadãos aos órgãos públicos.

Espaço para ampliação dos canais de participação pela Internet.

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A evolução da Internet no Brasil

26 de março de 2009 – São Paulo26 de março de 2009 – São Paulo

Manuella Ribeiro [email protected]

Obrigada!

As pesquisas TIC do CGI.br estão disponíveis para download em: www.cetic.br