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SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

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Page 1: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

Page 2: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

COORDENAÇÃO

DIRETORIA DE PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃO

Flávio Magajewski

GERÊNCIA DE PLANEJAMENTO EM SAÚDE

Angela Maria Blatt Ortiga

ELABORAÇÃO

Clécio Antonio Espezim

Lourdes De Costa Remor

Heloisa Cortês Galotti Peixoto

CONTRIBUIÇÃO TÉCNICA

Diretoria De Vigilância Sanitária

Diretoria De Vigilância Epidemiológica

Diretoria De Regulação E Auditoria

Diretoria Do Laboratório Central

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE SANTA CATARINA

Page 3: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

É a união de municípios integrantes do

mesmo aglomerado urbano e/ou

microrregional e/ou macrorregional, com a

finalidade de conjugar esforços para a

prestação de serviços públicos de interesse

comum dos municípios partícipes.

CONSÓRCIO INTERMINICIPAL DE SAÚDE - (CIS)

Page 4: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

NATUREZA DOS CONSÓRCIOS

ESTADO

CONSÓRCIOS

ASSISTÊNCIA MAC

UNIÃO

MUNICÍPIOS

Page 5: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

REGULARIZAÇÃODOS

CONSÓRCIOS

MINISTÉRIO PÚBLICO

AGENDA POSITIVA(FECAM)

APOIO AO

FINANCIAMENTO

PDR PPI e

Plano 15

PREFEITOS

COSEMS

ESTADO

ISONOMIAREGIONALIZAÇÃO;

CO-FINANCIAMENTO DO ESTADO

CONSÓRCIOSintermunicipais

“A

RQ

UIT

ETU

RA

” D

O

CO

NSÓ

RCIO

Page 6: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DE SAÚDE - CIS

Consórcio Intermunicipal de

Saúde CIS

Município Sede do CIS

Nº de Municípios

Participantes

População Coberta

pelos CIS2004

AMESC Araranguá 15 168.729 AMMVI Blumenau 14 662.699

AMURC Canoinhas 9 128.336 AMOSC Chapecó 19 250.049 AMAUC Concórdia 16 144.889 AMMOC Herval D'Oeste 15 132.159 AMVALI Jaraguá do Sul 5 185.635

AMUNESC Joinville 10 680.197 AMURES Lages 19 296.596

AMERIOS Maravilha 17 101.355 AMEOSC São Miguel do Oeste 16 133.556 AMUREL Tubarão 8 164.629

162* 3.038.237

55,3% do total de

municípios (293)

%53,4% da população do Estado:(5.686.503)

Total Obs: Herval D'Oeste não é sede de SDR

* O município de Schroeder participa de 2 CIS (Joinville e Jaraguá do Sul)

Participantes e Cobertura

Incentivar a criação/ampliação cf. PDR e PDI

Page 7: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

Fontes de Financiamento

Consórcios Municipal Outras fontes TotalAMAUC-Concórdia 1

AMEOSC-São Miguel do Oeste 1

AMERIOS-Maravilha 1

AMESC-Araranguá  1

AMMOC-Herval D'Oeste 1

AMMVI-Blumenau 1

AMOSC-Chapecó 1

AMUNESC-Joinville 1

AMURC-Canoinhas 1

AMUREL-Tubarão 1

AMURES-Lages 1

AMVALI-Jaraguá do Sul 1

Total 10 2 12

Page 8: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

8% 8%

8%

8% 8%

26%

8%

26%

Taxa de administração 13% dascotas fixas

Não existe rateio o consorcio éauto sustentável

Do total arrecadado ficará retido10% como forma de pagamentopelos serviços prestadosProporcionalmente ao número dehabitantes

Não existe despesas

Rateio entre os municípios

Taxa de administração 12%

Somente despesas administrativas

Rateio das despesas

Page 9: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

Consórcio - Exames Contratados

CONSORCIO

Ang

iore

sson

ânci

a

Bio

psia

c/e

xter

Cin

tilog

rafia

Den

sito

met

ria

Eco

graf

ia c

/Dop

pler

Res

sonâ

ncia

Tom

ogra

fia

Tota

l

1 - CIS AMUNESC 712 - CIS AMMVI 48 - CIS AMOSC 310 - AMESC 211 - AMURES 24 - CIS AMURC 25 - CIS AMEOSC 22 - CIS AMUREL 03 - CIS AMVALI 06 - CIS AMMOC 07 - CIS AMERIOS 09 - CIS AMAUC 0Total 1 2 3 5 1 4 6 22

Page 10: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

Consórcio – Consultas Contratadas

CONSORCIOSAMAUC-

ConcordiaAMEOSC-S.Miguel

AMERIOS-Maravilha

AMESC-Ararangua

AMMOC-Herval D'Oeste

AMMVI-Blumenau

AMOSC-Chapeco

AMUNESC-Joinvill

AMURC-Canoinhas

AMUREL-Tubarao

AMURES-Lages

AMVALI-Jaragua do Sul

Total

ACUPUNT 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1ALERGOL 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2ANESTES 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1ANGIOL 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 2CARDIOL 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 3CIRURGG 0 1 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 3DERMAT 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5ENDOCR 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5FISIOT 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 4

FONOAUD 0 1 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 5GASTROEN 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5GERIATR 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 4GINECOL 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5HEMAT 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 2

HOMEOP 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2INFECTOL 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 3MASTOL 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1MEDTRAB 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1NEFROL 0 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 4NEUROL 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5

NEUROPED 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1NUTRIC 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 2

OBSTETR 0 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 4OFTALMOL 0 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 4

ONCOL 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 3ORTOP 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 3

OTORRING 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5PEDIAT 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5

PNEUMOL 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5PROCTOL 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 3PSICOL 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5

PSIQUIAT 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5REUMAT 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 3

TRAUMAT 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1UROLOG 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 5ODONTOL 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1

TOTAL 0 22 0 24 0 25 21 23 1 0 2 0 118

Page 11: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Elaboração de minuta visando a regulamentação do credenciamento dos Consórcios Intermunicipais de Saúde;

- Realização de reuniões inter-institucionais para o debate e estudo do tema;

- Realização do levantamento do perfil dos consórcios do Estado (aplicação Questionário);

- Consulta aos setores do Ministério da Saúde para viabilizar o credenciamento dos consórcios;

- Previsão de recursos orçamentários no Plano Plurianual e LOA destinados ao incentivo dos municípios consorciados.

Consórcio - Encaminhamentos da SES

Page 12: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

MINUTA

DOS CONSÓRCIOS

PROPOSTA

Versão Preliminar

Page 13: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

MINUTA DE RESOLUÇÃO

“ Dispõe sobre os critérios para inclusão dos cis no estado de santa catarina, no âmbito do sistema único de saúde – SUS” .

CONSÓRCIOS INTERMINICIPAIS DE SAÚDE – CIS

Page 14: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Os dispostos nos Arts. 196 a 200 da Constituição Federal de 1988;

- Os dispostos nas Leis Orgânicas da Saúde nº 8080 e 8142/90;

- A implantação da política estadual de saúde;

- O processo de descentralização no estado de Santa Catarina;

- A reforma administrativa do Estado, aprovada pela Lei Complementar nº 243 de 30/01/2003;

- As entidades associativas entre os municípios e a federação catarinense de municípios – FECAM;

- O consenso entre a Secretaria de Estado da Saúde – SES, o Conselho de Secretários Municipais de Saúde e a FECAM.

- TODOS ESSES PROCESSOS E PROCEDIMENTOS DE ARTICULAÇÃO Devem fortalecer a direção e responsabilidade pelo cuidado à saúde

CONSIDERANDO:

Page 15: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Os municípios poderão formar CIS, de acordo com as disposições contidas nesta Resolução;

- Os municípios devem articular os sistemas municipais de saúde em redes regionalizadas e hierarquizadas firmados na Programação Pactuada Integrada – PPI;

- A articulação entre os sistemas municipais, com a Coordenação do Estado deve efetivar a conjugação de meios para a busca do alcance do modelo regionalizada da assistência à saúde;

- A SES poderá credenciar no âmbito do SUS o CIS, público ou privado para o desenvolvimento de atividades de interesse de todos os consorciados, de acordo com as disposições contidas na Resolução.

RESOLVE:

Page 16: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Considera-se o CIS, para efeito da Resolução

a união de municípios integrantes do mesmo

aglomerado urbano e/ou microrregional e/ou

macrorregional com a finalidade de conjugar

esforços para prestação de serviços públicos

de interesse comum dos municípios partícipes.

OBJETIVO E OBJETO

Page 17: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Os municípios do CIS continuam a receber os recursos

que lhe são destinados pelo SUS, sem nenhuma

mudança na estrutura administrativa;

- Os municípios consorciados deverão explicitar, em

documento público os termos de compromisso de forma

negociada e acordada pela Comissão Intergestores

Biparttite – CIB referente aos serviços a serem prestados

pelo CIS;

FINANCIAMENTO

Page 18: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- É vedado aos municípios consorciados e ao consórcio

qualquer tipo de cobrança ao usuário, obedecendo aos

princípios constitucionais;

- Os consórcios credenciados receberão os recursos

financeiros como unidade prestadoras do SUS, através do

Fundo Estadual de Saúde – FES, excertuando os

municípios em gestão plena do sistema municipal que

receberão os recursos financeiros diretamente do Fundo

Municipal de Saúde.

FINANCIAMENTO

Page 19: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

MÉDIA E ALTA COMPLEXIDADE CONFORME RESOLUÇÃO

SERVIÇOS POSSÍVEIS DE SEREM CONSORCIADOS

Page 20: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

-Criação da personalide sob a forma pública,

de gestão associada de serviços públicos

e/ou associação cívil sem fins lucrativos.

PERSONALIDADE JURÍDICA

Page 21: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Cada município deverá fiscalizar os atos do

consórcio, devendo garantir o encaminhamento

aos Conselhos de Saúde, dos municípios

partícipes, a prestação de contas de suas

atividades.

FISCALIZAÇÃO

Page 22: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- Para credenciar-se junto ao SUS, o CIS deverão oferecer serviços próprios e se necessário também terceirizados,caracterizan-do-se como unidades prestadoras de serviços.

CREDENCIAMENTO

Page 23: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- O credenciamento do CIS como unidade

prestadora de serviço no SUS, deverá seguir o

fluxo e procedimento próprios instituídos pela

Diretoria de Regulação e Auditoria do Sistema

de Saúde da SES e Ministério da Saúde,

encaminhado através da equipe de Controle e

Avaliação e Auditoria das Gerências de Saúde.

CREDENCIAMENTO

Page 24: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- A SES realizará Controle,

Avaliação e Auditoria

sistemática, na gestão municipal

dos municípios consorciados e

no Consórcio correspondente.

AUDITORIA, CONTROLE E AVALIAÇÃO

Page 25: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

- O CIS será responsável pela realização de Auditorias sistemáticas nos seus serviços contratados, em conformidade com os procedimentos e normas instituídos pela Diretoria de Regulação e Audirtoria da SES e MS.

- A SES, respaldada pelas Auditorias adotará as medidas previstas nas legislações do SUS nas irregularidades encontradas.

AUDITORIA, CONTROLE E AVALIAÇÃO

Page 26: SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE CONSÓRCIOS INTERMUNICIPAIS DE SAÚDE

www.saude.sc.gov.

br

Mecanismo de participação e comunicação da população para identificar necessidades e distorções na saúde.

Alternativa de soluções para as manifestações apresentadas, proporcionando maior controle dos serviços e aprimorando o gerenciamento das ações;

Possibilidade de identificação e avaliação do grau de satisfação da população em relação aos serviços de saúde prestados;

CANAL DE COMUNICAÇÃO EM SAÚDE

http://www.saude.sc.gov.br

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