secretaria de desenvolvimento social, criança e juventude · com o advento do estado capitalista,...

28
Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e Juventude Secretaria Executiva de Assistência Social Gerência de Projetos e Capacitação Centro Universitário Tabosa de Almeida (ASCES-UNITA)

Upload: vucong

Post on 07-Nov-2018

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida (ASCES-UNITA)

ATUALIZAÇÃO SOBRE

ESPECIFICIDADE, INTERFACES E

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA NO SUASCURSO

Módulo I – Unidade I

Facilitador: MARCOS BARBOSA DO NASCIMENTO

Introdução histórica e conceitual sobre a

Proteção Social, Assistência Social no Brasil

e a compreensão sobre Território.

De diferentes formas, apesar de variações históricas eculturais, todas as sociedades humanas desenvolveramalguma forma de proteção aos seus membros maisvulneráveis.

PROTEÇÃO SOCIAL

A proteção supõe, além da oferta de bens materiais, oacesso a bens culturais, políticos, econômicos, sociais esimbólicos que permitem a sobrevivência e a integraçãona vida social.

Com o advento do Estado Capitalista, nos primórdios daindustrialização, a questão social se expressou pelaprimeira vez, provocando transformação radical nosmecanismos de proteção social dos indivíduos, até entãosob a responsabilidade das famílias, ordens religiosas ecomunidades.

PROTEÇÃO SOCIAL

Com o desenvolvimento do assalariamento e daurbanização, são institucionalizados, no âmbito doEstado, mecanismos complementares ou substitutos aoaparato familiar, religioso e comunitário de proteçãosocial, configurando a emergência da política social nassociedades contemporâneas.

PROTEÇÃO SOCIAL

A expressão “questão social” surge na

Europa Ocidental na terceira década

do século XIX (1830) e do ponto de

vista histórico, vincula-se

estreitamente à exploração do

trabalho, que gera desigualdades

econômicas e sociais. Sua gênese

pode ser situada na segunda metade

do século XIX quando os trabalhadores

reagem à essa exploração.

Dinâmica com grupos:

Qual o modelo de Proteção Social construído na

história do Brasil?

Quem produz Proteção Social nos diferentes

cenários e territórios?

O que há de novo no modelo de Proteção Social do

SUAS?

Cometemos exclusão em nome da Proteção

Social? Justifique.

PROTEÇÃO SOCIAL

No início da Revolução Industrial, especialmente naInglaterra, mas também na França e em outros paíseseuropeus, assistiu-se a uma pauperização massiva dostrabalhadores nas concentrações industriais. Sem dúvida,o empobrecimento desse primeiro proletariado foiuma característica do iniciante processo deindustrialização que trazia consigo um enorme custosocial.

PROTEÇÃO SOCIAL

PROTEÇÃO SOCIAL

Trata-se de uma superpopulação urbana, flutuante,miserável, cortada de seus vínculos rurais, e submetida acondições de vida degradantes, como constatam osestudos sobre as primeiras cidades industriais do séculoXIX.

Maria Stella M. Bresciani; Londres e Paris no Século XIX: o Espetáculo da pobreza. SãoPaulo, Brasiliense, 2004 (10ª reimpressão da 1ª edição de 1982)

E quem eram essas pessoas

PROTEÇÃO SOCIAL

Aos poucos, esse primeiro proletariado vai seorganizando como classe trabalhadora. Através de suaação organizada, os trabalhadores e suas famíliasapresentaram suas reivindicações à esfera pública,colocando em evidência a relação entre sua pobreza e aforma de estruturação da emergente sociedadecapitalista.

PROTEÇÃO SOCIAL

As desigualdades sociais não apenas passaram a serreconhecidas como problema social como tambémreclamaram a intervenção dos poderes políticos naregulação pública das condições de vida e de trabalhodesses trabalhadores.

As lutas e reivindicações do movimento operário (queinclusive organizou-se em sindicatos e partidos) gerarammelhores condições de trabalho e deram início asprimeiras instituições de proteção social.

PROTEÇÃO SOCIAL

As lutas por direitos sociais levam o Estado a envolver-seprogressivamente no campo social, numa abordagempública da questão social, e constituindo novosmecanismos de intervenção nas relações sociais, sejapor meio de legislações laborais ou de mecanismos deproteção social.

PROTEÇÃO SOCIAL

As abordagens estatais da questão

social se estruturam a partir dos

conflitos e contradições que permeiam

o processo de acumulação da

sociedade capitalista, e das formas

pelas quais essas sociedades

organizaram respostas para enfrentar

as questões geradas pelas

desigualdades sociais, econômicas,

culturais e políticas.

PROTEÇÃO SOCIAL

PROTEÇÃO SOCIAL

Pode ser definida como um conjunto de iniciativaspúblicas ou estatalmente reguladas para a provisãode serviços e benefícios sociais visando a enfrentarsituações de risco social ou de privações sociais(Jaccoud, 2009:58).

PROTEÇÃO SOCIAL

Vídeo:

Compreendendo a

Proteção Social

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=b5XCvFFNPjc

PROTEÇÃO SOCIAL

O desenvolvimento das políticas sociais,

particularmente as protetivas, expande o

campo público que permite aos cidadãos

acessar recursos, bens e serviços sociais

necessários, sob múltiplos aspectos e

dimensões da vida: social, econômico,

cultural, político, ambiental entre outros. E é

dessa forma que as políticas sociais voltam

para a efetivação de direitos, necessidades

e potencialidades dos cidadãos.

PROTEÇÃO SOCIAL

(...) os modernos sistemas de proteção social no séculoXX surgiram para atenuar as diferenças sociais criadaspelo livre funcionamento dos mercados e causa daprodução de desigualdades. (...) A forma criada paraproteger os cidadãos desses movimentos de produção dedesigualdades e de insegurança social foi a assunçãopelo Estado do financiamento e provisão de um grandenúmero de bens e serviços que os cidadãos nãopoderiam acessar única e exclusivamente pela rendaobtida pelo trabalho, ou quando sem trabalhonecessitassem desses bens.

(Viana, 2008: 647).

PROTEÇÃO SOCIAL

Contextualizando...

Na Alemanha, por exemplo, no final do século XIX(em 1883) Otto Von Bismark criara o Seguro Social,que se destinava à garantia compulsória, peloEstado, da substituição da renda nos momentos deperda de trabalho assalariado ou em situações deafastamentos temporários.

A base do novo sistema foi a noção de SeguridadeSocial, entendida como proteção contra a pobreza eoutras situações por via de um conjunto de programas deproteção contra a doença, o desemprego, a morte doprovedor da família, a velhice, a dependência por algumtipo de deficiência, os acidentes ou contingências.

PROTEÇÃO SOCIAL

Nesse cenário é preciso compreender a concepção doEstado de Bem-Estar Social:

Caracterizou-se, de modo geral, pelaresponsabilidade do Estado pelo bem-estar de seusmembros.

“Trata-se de manter um padrão mínimo de vidapara todos os cidadãos, como questão de direitosocial, através de um conjunto de serviçosprovisionados pelo Estado, em dinheiro ou emespécie” (Cf. Silva, 2004: 56).

Trata-se da intervenção do Estado no processo dereprodução social e distribuição da riqueza, paragarantir o bem-estar dos cidadãos.

PROTEÇÃO SOCIAL

Vídeo:

Estado de Bem Estar

Social

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=bayoZEUEItg

PROTEÇÃO SOCIAL

Com o regresso do liberalismo clássico no final do séculoXX há uma intervenção direta na reorganizaçãoeconômica e política da maioria dos países capitalistas,de emergência de novas manifestações e expressões daquestão social, alterando as experiênciascontemporâneas dos sistemas de proteção social.

PROTEÇÃO SOCIAL

Nesse contexto, fortalecem-se as “políticas de inserção”que obedecem a uma lógica de seletividade, focalizandoos programas sociais nos segmentos mais empobrecidosda população.

Em outros casos, observa-se que os Estados voltam aapelar a parcerias com o setor privado (entidades sociais,organizações não governamentais, associaçõesvoluntárias e fundações empresariais entre outras) numprocesso de construção de um sistema misto deProteção Social que se caracteriza pela intersecção dopúblico com o privado.

DÚVIDAS

ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL

Vídeo:

A História da Assistência

Social no Brasil

Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=qPE5MdntV2Y

Como está essa história no seu

município

O que o CMAS tem feito para

fortalecer a Assistência Social

como uma política pública no

seu âmbito de atuação

ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL

Quando em

nome da

Proteção

cometemos a

exclusão

Quando

produzimos

desproteção

social nos

serviços

Dinâmica com grupos:

ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL

ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL

TERRITÓRIO

FALAR

ESCUTAR

TOCAR

OLHAR

SENTIR

DÚVIDAS

GRATO A TODOS E TODAS!

[email protected]

81. 9-9810.3375 (tim/whatsapp)

Secretaria de Desenvolvimento

Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência

Social

Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.br

E-mail:

[email protected]

Telefone: 81 3183 0702

Centro Universitário Tabosa de

Almeida – (ASCES-UNITA)

E-mail:

[email protected]

Telefone: 81 2103-2096