saúde - ufrj-2013 lei 8112

RJU-Lei 8112/90

Intensivo - UFRJ

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Prof. Ismael Costa

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A administração pública

Objetivos:

1. Fomento

2. Polícia administrativa

3. Serviço Público.

A administração DIRETA

É a administração CENTRALIZADA. Conjunto

de órgão que integram um ente federativo (União,

Estados municípios, Distrito federal).

Tipos:

A. Independente – originário da constituição. Ex:

Presidência, congresso.

B. Autônomo – cúpula, auxiliar direto do

independe. Ex: STF, Ministérios.

C. Superior – comando, não possui autonomia

financeira (orçamento). Ex: coordenadorias,

secretarias.

D. Subordinado – baixo poder decisório.

A Administração INDIRETA É fruto da DESCENTRALIZAÇÃO administrativa.

Tipos:

1. Autarquias- Pessoa jurídica de direito público, criada por lei por

um ente federativo. Relação de vinculação, controle finalístico,

patrimônio e receita próprios, imunidade tributária, servidores

estatutários. Ex: COFEN.

2. Fundações públicas – diferem da autarquia principalmente em

relação aos objetivos (pesquisa, área social, desenvolvimento),

autorizada por lei, servidores públicos. Ex: FioCruz

3. Empresas públicas (caixa econômica federal, correios,

BNDES)

4. Sociedades de economia mista (Banco do Brasil, Petrobrás).

Empresa pública x Soc. Economia

mista.

Semelhanças: Estado agindo na economia, PJ de direito

PRIVADO, EMPREGADOS PÚBLICOS (CLT),

vinculação com ente federativo. Autorizadas por lei.

Diferenças:

1º- Capital social – Empresa pública (capital público); Mista

(permite capital privado, controle público);

2º Tipo societário – Empresa pública (qualquer tipo), Mista

(obrigatório ser por ações);

3º- Foro – Empresa (privilégio de foro); Mista (não tem

privilégio de foro).

Outorga x Delegação

Outorga – designado por LEI, TEM

TITULARIDADE E EXECUÇÃO Ex: Autarquias

e Fundações.

Delegação – designado por ATO ou

CONTRATO, faz apenas EXECUÇÂO. Ex:

Empresa Pública, Sociedades de economia mista,

concessionários (licitação por concorrência),

permissionários (qualquer tipo de licitação),

credenciados (cartório), particulares em colaboração.

Agentes Públicos

Conceito: são todos aqueles que têm vínculo com o

Estado.

"Esta expressão é a mais ampla que se pode conceber

para designar genérica e indistintamente os sujeitos que

servem ao Poder Público como instrumentos

expressivos de sua vontade ou ação, ainda quando o

façam apenas ocasional ou episodicamente" (Celso

Antônio).

Quem são?

"Quem quer que desempenhe funções estatais, enquanto as

exercita, é um agente público. Por isto, a noção abarca tanto o

Chefe do Poder Executivo (em quaisquer das esferas) como

os senadores, deputados e vereadores, os ocupantes de

cargos ou empregos públicos da Administração direta dos

três Poderes, os servidores das autarquias, das fundações

governamentais, das empresas públicas e sociedades de

economia mista nas distintas órbitas de governo, os

concessionários e permissionários de serviço público, os

delegados de função ou ofício público, os requisitados, os

contratados sob locação civil de serviços e os gestores de

negócios públicos" (Celso Antônio). Acrescentem-se os militares.

Tipos de agentes públicos

1. Agentes políticos – Membros dos 3 poderes, membros do

ministério público, membros dos tribunais de contas*

2. Agentes administrativos (servidor público em sentido

amplo) ** – Estatutários*** (Federais são regidos pela lei

8112/90, Dos estados, municípios e DF são regidos por leis

próprias), Empregados públicos (regidos pela CLT),

servidores temporários (com prazo determinado), Militares

(tem estatuto próprio).

3. Particulares em colaboração com o Poder Público –

(jurados, comissários, mesários, conciliadores).

Observação: Servidores temporários

– são contratados por processo

seletivo simplificado (não é

concurso), por uma necessidade

temporária, por excepcional

interesse público, tem lei própria

(8475/93), submetem-se ao FGTS, não

servem para substituir efetivos.

Celetistas x Estatutários

CELETISTA ESTATUTÁRIO

Instrumen

to Contrato Termo de posse

Exerce Emprego Cargo

Vínculo CLT Lei 8112/90 (federal)

Concurso Público

Segue o disposto no artigo 37 da CF.

Validade por até 2 anos

Prorrogável por igual período

Requisitos

3.1-Requisitos para Servidor público no sentido restrito (estatutário):

a) Nacionalidade Brasileira (naturalizado conta);

b) Gozo de direitos políticos;

c) Quitação de obrigações civis e militares;

d) Nível de escolaridade para o cargo

e) Idade minima de 18 anos

f) aptidão física e mental

Obs.: para cargos de professor/técnico ou cientista é admitido o ingresso de estrangeiros (universidades e instituto de pesquisa federais).

Lei 8112/90

Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores

Públicos Civis da União, das Autarquias e das

Fundações Públicas Federais.

Título I

Art. 1º Esta Lei institui o regime jurídico dos servidores públicos civil da União, das

autarquias, inclusive as em regime especial, e das fundações públicas federais.

Art. 2º Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente

investida em cargo público.

Art. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e

responsabilidades previstas na estrutura organizacional que

devem ser cometidas a um servidor.

Parágrafo único. Os cargos públicos, acessíveis a todos os brasileiros, são criados

por lei, com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para

provimento em caráter efetivo ou em comissão.

Art. 4º É proibida a prestação de serviços gratuitos, salvo os casos

previstos em lei.

TÍTULO II

Do Provimento, Vacância, Remoção, Redistribuição e Substituição.

Art. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público:

I - a nacionalidade brasileira;

II - o gozo dos direitos políticos;

III - a quitação com as obrigações militares e eleitorais;

IV - o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;

V - a idade mínima de dezoito anos;

VI - aptidão física e mental.

Provimento

§ 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei.

§ 2º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso.

§ 3° As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores, técnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei.

Provimento

Art. 6º O provimento dos cargos

públicos far -se-á mediante ato

da autoridade competente de

cada Poder.

Art. 7º A investidura em cargo

público ocorrerá com a posse.

Formas de provimento

Provimento originário/primário

I - nomeação;

Provimentos derivados/secundários

II - promoção;

V - readaptação;

VI - reversão;

VII - aproveitamento;

VIII - reintegração;

IX - recondução.

Nomeação

Nomeação: divulgação em meio oficial. Prazo entre a nomeação e a posse (assinatura do termo) = máx 30 dias. Caso não tome posse a nomeação será considerada “Ato sem efeito”.

Prazo entre a posse e o exercício (começar a trabalhar) = máx – 15 dias. Não entrou em exercício no prazo será “exonerado”.

A posse poderá se dar por procuração.

O exercício é ato personalíssimo só poderá ser feito pelo servidor.

Observação = Nomeação + posse = investidura.

Provimentos secundários

Promoção: progressão vertical na carreira (aumento de padrão ou classe), mesma carreira, aumento remuneratório.

Readaptação : servidor com limitação física/mental, investir em cargo compatível

Reversão: servidor aposentado volta ao serviço.

Observações: Invalidez – não há prazo, será submetido a exame por junta médica oficial; No interesse da administração – o servidor pede, deve existir cargo vago, ser estável, voluntária e em até 5 anos.

Obs2: Não pode haver reversão para servidor com mais de 70 anos de idade.

Obs3: A critério da administração (a administração chama); no interesse da administração (o servidor pede e administração decide).

Provimentos secundários

Reintegração: servidor demitido terá seu ato de demissão anulado, receberá indenização

Recondução: Retorno ao cargo de origem:

Inabilitação em estágio probatório de outro cargo.

Reintegração de antigo ocupante – se o cargo estiver vago o servidor retorna, caso esteja ocupado fica em disponibilidade (recebe sem trabalhar aguardando chamado, se recusar o chamado será exonerado).

Aproveitamento: O servidor estava em disponibilidade e retorna ao serviço para atribuições equivalentes ou semelhantes. Hipóteses: extinção do cargo, declarada a desnecessidade do cargo.

Disponibilidade

Obs: Sobre a disponibilidade – servidor fica em

casa, recebe proporcional ao tempo de serviço.

A administração é obrigada a chamar quando o cargo

estiver vago, o servidor é obrigado a aceitar, o cargo deve

ser compatível.

Vacância

DEMISSÃO EXONERAÇÃO

é uma PUNIÇÃO

NÃO é PUNIÇÂO.

a) De ofício: para o servidor

que não entra em exercício

dentro de 15 dias

b) A pedido: por vontade do

servidor

Estabilidade

A estabilidade se dá por interesse público.

Perda do cargo (apenas nos casos previstos em lei).

Requisitos:

1. Cargo efetivo – (cargo em comissão não tem estabilidade por ser de livre nomeação e exoneração).

2. 3 anos de exercício.

3. Aprovação em avaliação especial de desempenho.

Obs: caso não seja avaliado em 3 anos a aprovação será tácita.

Perda da estabilidade

1. Setença judicial transitada em julgado.

2. Processo administrativo assegurado a ampla defesa.

3. Avaliação periódica de desempenho

4. Corte de gastos: (pela ordem: 20% dos cargos de comissão e confiança, exoneração dos não-estáveis, estáveis).

Obs: é direito do servidor que perdeu o cargo por corte de gastos: ver o cargo ser extinto, 1 mês de remuneração para cada ano trabalhado, criação do cargo somente 4 anos depois.

Estabilidade x Estágio Probatório

ESTABILIDADE

ESTÁGIO

PROBATÓRIO

1º

MOMENTO CF 2 ANOS LEI 8112/90 - 24 MESES

2º

MOMENTO EC 19/98 - 3 ANOS LEI 8112/90 - 24 MESES

3º

MOMENTO

STJ/STF 2009 - ESTABILI 3

ANOS

ONDE

OCORRE

NO SERVIÇO

PÚBLICO NO CARGO

Vitaliciedade

Requisitos:

Aprovação em concurso

2 anos em exercício nos cargos:

TCU, Ministério Público

(procuradores e promotores),

Tribunais (juízes e

desembargadores)

Lei - nomeação

Art. 9º A nomeação far -se-á:

I - em caráter efetivo, quando se tratar de cargo

isolado de provimento efetivo ou de carreira;

II - em comissão, inclusive na condição de interino,

para cargos de confiança vagos.

Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em

comissão ou de natureza especial poderá ser

nomeado para ter exercício, interinamente,

em outro cargo de confiança, sem prejuízo das

atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em

que deverá optar pela remuneração de um

deles durante o período da interinidade.

Nomeação

Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado

de provimento efetivo depende de prévia habilitação em

concurso público de provas ou de provas e títulos,

obedecidos à ordem de classificação e o prazo de sua

validade.

Parágrafo único. Os demais requisitos para o ingresso e o

desenvolvimento do servidor na carreira, mediante promoção

e acesso, serão estabelecidos pela lei que fixar as

diretrizes do sistema de carreira na Administração

Pública Federal e seus regulamentos.

Seção III – Concurso Público

Art. 11. O concurso será de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em duas etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira, condicionada a inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado no edital, quando indispensável ao seu custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele expressamente previstas.

Art. 12 . O concurso público terá validade de até 2 (dois) anos, podendo ser prorrogada uma única vez, por igual período.

Concurso Público

§ 1º O prazo de validade do concurso e as condições de

sua realização serão fixados em edital, que será publicado

no Diário Oficial da União e em jornal diário de grande

circulação.

§ 2º Não se abrirá novo concurso enquanto

houver candidato aprovado em concurso anterior

com prazo de validade não expirado.

Posse e exercício

Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo, no qual deverão constar as atribuições, os deveres, as responsabilidades e os direitos inerentes ao cargo ocupado, que não poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofício previstos em lei.

§ 1º A posse ocorrerá no prazo de trinta dias contados da publicação do ato de provimento.

§ 2º Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicação do ato de provimento, em licença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX, X do art. 102, o prazo será contado do término do impedimento.

Adiamento da posse

Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:

I - por motivo de doença em pessoa da família;

III - para o serviço militar;

V - para capacitação; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 1

0/12/97).

Art. 102 Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como

de efetivo exercício os afastamentos em virtude de:

I - férias;

IV - participação em programas de treinamento regularmente instituído,

conforme dispuser o regulamento; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de

10/12/97).

VI - júri e outros serviços obrigatórios por lei;

VIII - licença:

a) à gestante, à adotante e à paternidade;

b) para tratamento da própria saúde, até o limite de vinte e quatro meses,

cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União, em cargo de

provimento efetivo; (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/97).

d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;

f) por convocação para o serviço militar;

Adiamento da posse

Posse

§ 3º A posse poderá dar -se mediante procuração específica.

§ 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação.

§ 5º No ato da posse, o servidor apresentará declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo, emprego ou função pública.

§ 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1º deste artigo.

Art. 14 A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.

Parágrafo único. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo.

Exercício Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das

atribuições do cargo público ou da função de confiança.

§ 1º É de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício, contados da data da posse.

§ 2º O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança, se não entrar em exercício nos prazos previstos neste artigo, observado o disposto no art.18.

§ 3º À autoridade competente do órgão ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor, compete dar-lhe exercício.

Exercício

§ 4º O início do exercício de função de confiança coincidirá com a data de publicação do ato de designação, salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o término do impedimento, que não poderá exceder a trinta dias da publicação. Art. 16 O início, a suspensão, a interrupção e o reinício do exercício serão registrados no assentamento individual do servidor.

Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o servidor apresentará ao órgão competente os elementos necessários ao seu assentamento individual.

Art. 17. A promoção não interrompe o tempo de exercício, que é contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor.

Exercício Art. 18. O servidor que deva ter exercício em outro município em

razão de ter sido removido, redistribuído, requisitado, cedido ou

posto em exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no máximo, trinta dias de prazo contados da publicação do ato, para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo, incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede.

§ 1º Na hipótese de o servidor encontrar -se em licença ou afastado legalmente, o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento

§ 2º É facultado ao se rvidor declinar do prazo estabelecido no caput.

Art. 19 Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão

das atribuições pertinentes aos respectivos cargos, respeitada a duração máxima do trabalho semanal de quarenta horas e observados os limites mínimo e máximo de seis horas e oito horas diárias, respectivamente.

Exercício

§ 1º O ocupante de cargo em comissão ou confiança

submete -se a regime de integral dedicação ao serviço,

observado o disposto no art. 120, podendo ser

convocado sempre que houver interesse da

Administração.

§ 2º O disposto neste artigo não se aplica à duração de

trabalho estabelecida em leis especiais.

Exercício

Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento

efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 36 meses,

durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação

para o desempenho do cargo, observados os seguintes fatores:

I - assiduidade;

II - disciplina;

III - capacidade de iniciativa;

IV - produtividade;

V - responsabilidade.

§ 1º Quatro meses antes de findo o período do estágio probatório, será

submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do

desempenho do servidor, realizada de acordo com o que dispuser a lei ou o

regulamento do sistema de carreira, sem prejuízo da continuidade de apuração

dos fatores enumerados nos incisos I a V deste artigo.

§ 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será

exonerado ou, se estável, reconduzido ao cargo anteriormente

ocupado, observado o disposto no parágrafo único do art. 29.

Parágrafo único. Encontrando-se provido o cargo de origem, o servidor

será aproveitado em outro, observado o disposto no art. 30.

SEÇÃO XI

Da Disponibilidade e do Aproveitamento

Art. 30 O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á

mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e

vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado.

§ 3º O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer

cargos de provimento em comissão ou funções de direção, chefia

ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e somente

poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de

Natureza Especial, cargos de provimento em comissão do Grupo -

Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de níveis 6, 5 e 4, ou

equivalentes.

§ 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser

concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts. 81, incisos

I a IV, 94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar de curso de

formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo

na Administração Pública Federal. § 5º O estágio probatório ficará

suspenso durante as licenças e os afastamentos previstos nos arts.

83, 84, § 1º, 86 e 96, bem assim na hipótese de participação em curso de

formação, e será retomado a partir do término do impedimento.

EP – Licenças e afeastamentos

Art. 81. Conceder-se-á ao servidor licença:

I - por motivo de doença em pessoa da família;

II - por motivo de afastamento do cônjuge ou

companheiro;

III - para o serviço militar;

IV - para atividade política;

94- Mandato eletivo

95-Estudo ou missão no exterior

96-Organismo internacional em que o Brasil coopere

EP Interrompido

83- Motivo de doença em pessoa da família.

84-Afastamento do cônjuge

96- Organismo internacional em que o Brasil coopere

Curso de formação

Seção V-Estabilidade

Art. 21 O servidor habilitado em concurso público e

empossado em cargo de provimento efetivo

adquirirá estabilidade no serviço público ao

completar 3 (três) anos de efetivo exercício.

Art. 22 O servidor estável só perderá o cargo em

virtude de sentença judicial transitada em julgado

ou de processo administrativo disciplinar no qual

lhe seja assegurada ampla defesa.

Direitos e vantagens

VENCIMEN

TO

REMUNERAÇ

ÃO OU

VENCIMENT

OS

VANTAGEN

S

PROVIM

ENTO SUBSÍDIOS

Retribuição

pecuniária

em dinheiro

pelo

exercício do

cargo

vencimento +

vantagens

pagas além do

vencimento:

indenizações,

gratificações;

adicionais

remunera

ção de

inativos

(aposenta

dos e

pensionist

as)

pagos em

parcela única,

não se admite

acréscimos(gratif

icações e

adicionais).

Subsídios

Escolha facultativa da adm (servidores)

Para as seguintes carreiras é OBRIGATÓRIO:

AGENTES POLÍTICOS;

MINISTROS E CONSELHEIROS DO TCU

ADVOCACIA PÚBLICA

DEFENSORIA PÚBLICA

POLÍCIA

2.2-DESCONTOS:

REGRA: não há desconto (devido ao caráter alimentício).

EXCEÇÕES:

Imposição legal. Ex: impostos

Decisão judicial. Ex: pensão alimentícia.

Consignação em folha. Ex: empréstimos

Ressarcimento do erário: Ex: improbidade administrativa

Prazo: 30 dias ou 10% no mínimo por mês. Se o servidor for

demitido tem 60 dias para pagar tudo.

Vantagens

A) INDENIZAÇÕES (ressarcimentos)

B) GRATIFICAÇÕES (premiações)

C) ADICIONAIS (direitos semlhantes aos da CLT mas

com regras próprias)

VANTAGENS

INDENIZAÇÕES GRATIFICAÇÕES ADICIONAIS

Diárias Retribuição por DAS

Insalubridade, por tempo

de serviço

ajuda de custo auxílio-natalino -13º penosidade

transporte

Encargo de curso ou concurso

periculosidade

hora extra, horas noturnas

férias

Lei- Cap 1- Vencimento e remuneração

Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária

pelo exercício de cargo público, com valor

fixado em lei.

Parágrafo único. Nenhum servidor receberá, a

título de vencimento, importância inferior ao

salário-mínimo.

Art. 41. Remuneração é o vencimento do

cargo efetivo, acrescido das vantagens

pecuniárias permanentes estabelecidas em lei.

§ 3º O vencimento do cargo efetivo,

acrescido das vantagens de caráter

permanente, é irredutível.

Vencimentos e remuneração

§ 4º É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores dos três Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho.

Art. 42 Nenhum servidor poderá perceber, mensalmente, a título de remuneração, importância superior à soma dos valores percebidos como remuneração, em espécie, a qualquer título, no âmbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de Estado, por membros do Congresso Nacional e Ministros do Supremo Tribunal Federal.

Art. 44. O servidor perderá:

I - a remuneração do dia em que faltar ao serviço, sem

motivo justificado;

II - a parcela de remuneração diária, proporcional aos

atrasos, ausências justificadas, ressalvadas as concessões de que

trata o art. 97, e saídas antecipadas, salvo na hipótese de

compensação de horário, até o mês subsequente ao da

ocorrência, a ser estabelecida pela chefia imediata;

Parágrafo único. As faltas justificadas decorrentes de caso

fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a

critério da chefia imediata, sendo assim consideradas como

efetivo exercício.

Concessões sem prejuízo Das Concessões

Art. 97 Sem qualquer prejuízo, poderá o servidor ausentar-se do serviço:

I - por 1 (um) dia, para doação de sangue;

II - por 2 (dois) dias, para se alistar como eleitor;

III - por 8 (oito) dias consecutivos em razão de:

a) casamento;

b) falecimento do cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos.

Art. 45. Salvo por imposição legal, ou

mandado judicial, nenhum desconto incidirá

sobre a remuneração ou provento.

Parágrafo único. Mediante autorização do

servidor, poderá haver consignação em

folha de pagamento a favor de terceiros, a

critério da administração e com

reposição de custos, na forma definida

em regulamento.

Art. 46. As reposições e indenizações ao erário, atualizadas até 30 de junho de 1994, serão previamente comunicadas ao servidor ou ao pensionista e amortizadas em parcelas mensais cujos valores não excederão a dez por cento da remuneração ou provento.

§ 1º Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha, a reposição será feita imediatamente, em uma única parcela.

§ 2º Aplicam -se as disposições deste artigo à reposição de valores recebidos em cumprimento a decisão liminar, a tutela antecipada ou a sentença que venham a ser revogadas ou rescindida.

§ 3º Nas hipóteses do parágrafo anterior, aplica -se o disposto no § 1º deste artigo sempre que o pagamento houver ocorrido por decisão judicial concedida e cassada no mês anterior ao da folha de pagamento em que ocorrerá a reposição.

Art. 47. O servidor em débito com o erário, que for

demitido, exonerado ou que tiver sua

aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o

prazo de sessenta dias para quitar o débito.

Parágrafo único. A não quitação do débito no prazo

previsto implicará sua inscrição em dívida ativa.

Art. 48. O vencimento, a remuneração e o provento

não serão objeto de arresto, seqüestro ou

penhora, exceto nos casos de prestação de

alimentos resultante de decisão judicial.

Regime disciplinar-DEVERES

Art. 116 São deveres do servidor:

I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;

II - ser leal às instituições a que servir;

III - observar as normas legais e regulamentares;

IV - cumprir as ordens superiores, exceto quando

manifestamente ilegais;

V - atender com presteza:

a) ao público em geral, prestando as informações requeridas,

ressalvadas às protegidas por sigilo;

b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito

ou esclarecimento de situações de interesse pessoal;

c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública;

Deveres do servidor

VI - levar ao conhecimento da autoridade superior as

irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo;

VII - zelar pela economia do material e a conservação do

patrimônio público;

VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartição;

IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;

X - ser assíduo e pontual ao serviço;

XI - tratar com urbanidade as pessoas;

XII - representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.

Parágrafo único. A representação de que trata o inciso XII será

encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade

superior àquela contra a qual é formulada, assegurando-se ao

representando ampla defesa.

Proibições

Art. 117 Ao servidor é proibido:

I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe imediato;

II - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto da repartição;

III - recusar fé a documentos públicos;

IV - opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço;

V - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;

Proibições

VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;

VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical, ou a partido político;

VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge, companheiro ou parente até o segundo grau civil;

Proibições

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal

ou de outrem, em detrimento da dignidade da

função pública;

X - participar de gerência ou administração de

empresa privada, sociedade civil, salvo a

participação nos conselhos de administração e

fiscal de empresas ou entidades em que a União

detenha, direta ou indiretamente, participação do

capital social, sendo-lhe vedado exercer o

comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista

ou comanditário;

Proibições

XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou companheiro;

XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de suas atribuições;

XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;

XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;

XV - proceder de forma desidiosa;

Proibições

XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da

repartição em serviços ou atividades particulares;

XVII - cometer a outro servidor atribuições estranhas

ao cargo que ocupa, exceto em situações de

emergência e transitórias;

XVIII - exercer quaisquer atividades que sejam

incompatíveis com o exercício do cargo ou função e

com o horário de trabalho.

XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais

quando solicitado.

Acumulações

Posse em cargo inacumulável: regra não há possibilidade

de acumulação.

Exceções:

2 cargos de professor

2 cargos na profissões regulamentadas (CRO, COREN)

na área da saúde.

1 cargo técnico/científico + 1 de professor (nível

superior)

1 cargo efetivo + 1 de vereador

1 cargo de juiz + 1 de professor.

Acumulações

Acumulação Ilegal

1º- 10 dias para optar.

2º -Se não optar instaura-se o PAD

3º -5 dias para defesa.

4º -Demitido de todos os cargos

Acumulações

Art. 118 Ressalvados os casos previstos na Constituição, é vedada

a acumulação remunerada de cargos públicos.

§ 1º A proibição de acumular estende -se a cargos, empregos e

funções em autarquias, fundações públicas, empresas

públicas, sociedades de economia mista da União, do

Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e dos

Municípios.

§ 2º A acumulação de cargos, ainda que lícita, fica condicionada

à comprovação da compatibilidade de horários.

§ 3º Considera -se acumulação proibida a percepção de vencimento

de cargo ou emprego público efetivo com proventos da

inatividade, salvo quando os cargos de que decorram essas

remunerações forem acumuláveis na atividade.

Acumulações

Art. 119. O servidor não poderá exercer mais de um cargo

em comissão, exceto no caso previsto no parágrafo único

do art. 9º, nem ser remunerado pela participação em

órgão de deliberação coletiva.

Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica à

remuneração devida pela participação em conselhos de

administração e fiscal das empresas públicas e

sociedades de economia mista, suas subsidiárias e

controladas, bem como quaisquer empresas ou

entidades em que a União, direta ou indiretamente,

detenha participação no capital social, observado o que,

a respeito, dispuser legislação específica.

Art. 120. O servidor vinculado ao regime desta Lei,

que acumular licitamente dois cargos efetivos,

quando investido em cargo de provimento em

comissão, ficará afastado de ambos os cargos

efetivos, salvo na hipótese em que houver

compatibilidade de horário e local com o exercício

de um deles, declarada pelas autoridades máximas

dos órgãos ou entidades envolvidos.

Responsabilidades

Art. 121 O servidor responde civil, penal e administrativamente

pelo exercício irregular de suas atribuições.

Art. 122 A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo,

doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.

§ 1º A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário

somente será liquidada na forma prevista no art. 46, na falta de

outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial.

§ 2º Tratando -se de dano causado a terceiros, responderá o servidor

perante a Fazenda Pública, em ação regressiva.

§ 3º A obrigação de reparar o dano estende -se aos sucessores e

contra eles será executada, até o limite do valor da herança

recebida.

Art. 46. As reposições e indenizações ao erário,

atualizadas até 30 de junho de 1994, serão previamente

comunicadas ao servidor ou ao pensionista e

amortizadas em parcelas mensais cujos valores não

excederão a dez por cento da remuneração ou

provento.

Art. 123 A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade.

Art. 124 A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função.

Art. 125 As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si.

Art. 126 A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

ORDENS MANIFESTAS

LEGAIS ILEGAIS

Cumprir Não cumprir e comunicar

PENALIDADE PRESCRIÇÃO

CANCELAMENTO DO REGISTRO

Demissão 5 anos X

Cassação à aposentadoria ou disponibilidade 5 anos X

Destituição de cargo de confiança ou comissão 2 anos 5 ANOS

Suspensão, 2 anos 5 ANOS

Advertência 180 dias 3 ANOS

Penalidades

Obs: começo da contagem - conhecimento do fato

Obs2: Remoção NÃO é forma de punição

DIFERENÇA ENTRE ABANDONO DE CARGO E

INASSIDUIDADE HABITUAL

ABANDONO – 30 DIAS CONSECUTIVOS

INASSIDUIDADE HABITUAL – 60 DIAS INTERPOLADOS.

QUEM APLICA AS PENAS de DEMISSÃO:

Executivo: Presidência da REPÚBLICA

Legislativo: Presidente do Senado ou da Câmara

Judiciário: Presidente do Tribunal

Ministério Público – Proc Geral da República

Penalidades

Quem aplica as penas de destituição dos cargos em

comissão – quem nomeou. Exige-se PAD.

A responsabilidade do servidor fica sujeita a 3 tipos de

sanções:

Penal – crimes e contravenção.

Civil – causar dano a pessoas.

Administrativo- dano ao erário

Os processos são incomunicáveis e as penas

acumuláveis. Exceção: se for absolvido no penal será nos civil

e administrativo se houver: inexistência do fato ou

negativa de autoria.

PAD

Obrigatório para aplicar sanções.

Tempo 30 dias prorrogável por mais 30 dias.

Gera:

a. Arquivamento

b. Advertência e suspensão por até 30 dias.

c. Instauração de processo disciplinar

Quando houver faltas mais graves deverá ser instaurado

PAD-Comum.

Sindicância investigativa

Não tem contraditório/ampla defesa

Não gera penalidade

Apenas apura os fatos

Nota: Durante as investigações o servidor poderá ser

afastado por até 60 dias, prorroga-se 1 vez, matém-se a

remuneração.

Fases do PAD

Instauração: designação da comissão.

Não pode ter parente até 2º grau, 3 servidores estáveis, o

presidente deve ter escolaridade igual ou superior ao do

acusado.

Inquérito: instrução (provas lícitas), defesa (5 dias, não

encontrado edital/15 dias, mais de 1 acusado 20 dias),

relatório.

Julgamento: autoridade competente para aplicar a

penalidade, prazo 30 dias.

Penalidades-Lei

Art. 127. São penalidades disciplinares:

I - advertência;

II - suspensão;

III - demissão;

IV - cassação de aposentadoria ou disponibilidade;

V - destituição de cargo em comissão;

VI - destituição de função comissionada.

Advertência

Art. 128 Na aplicação das penalidades serão

consideradas a natureza e a gravidade da infração

cometida, os danos que dela provierem para o

serviço público, as circunstâncias agravantes ou

atenuantes e os antecedentes funcionais.

Parágrafo único. O ato de imposição da penalidade

mencionará sempre o fundamento legal e a causa

da sanção disciplinar.

Art. 129. A advertência será aplicada por

escrito, nos casos de violação de proibição

constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e

de inobservância de dever funcional previsto em lei,

regulamentação ou norma interna, que não

justifique imposição de penalidade mais

grave.

Advertência

I - ausentar-se do serviço durante o expediente, sem prévia autorização do chefe

imediato;

II - retirar, sem prévia anuência da autoridade competente, qualquer documento ou objeto

da repartição;

III - recusar fé a documentos públicos;

IV - opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de

serviço;

V - promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição;

VI - cometer a pessoa estranha à repartição, fora dos casos previstos em lei, o

desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado;

VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou

sindical, ou a partido político;

VIII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou função de confiança, cônjuge,

companheiro ou parente até o segundo grau civil;

XIX - recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado.

Suspensão

Art. 130 A suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita a penalidade de demissão, não podendo exceder de 90 (noventa) dias.

§ 1º Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que, injustificadamente, recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente, cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.

§ 2º Quando houver conveniência para o serviç o, a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço.

Art. 131 As penalidades de advertência e de

suspensão terão seus registros cancelados, após o

decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo

exercício, respectivamente, se o servidor não houver,

nesse período, praticado nova infração disciplinar.

Parágrafo único. O cancelamento da penalidade não

surtirá efeitos retroativos.

Demissão

Art. 132 A demissão será aplicada nos seguintes casos:

I - crime contra a administração pública;

II - abandono de cargo;

III - inassiduidade habitual;

IV - improbidade administrativa;

V - incontinência pública e conduta escandalosa, na repartição;

VI - insubordinação grave em serviço;

VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a particular, salvo em legítima defesa própria ou de outrem;

Demissão

VIII - aplicação irregular de dinheiros

públicos;

IX - revelação de segredo do qual se

apropriou em razão do cargo;

X - lesão aos cofres públicos e dilapidação

do patrimônio nacional;

XI - corrupção;

XII - acumulação ilegal de cargos,

empregos ou funções públicas;

XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do

art. 117.

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem, em detrimento da

dignidade da função pública;

X - participar de gerência ou administração de empresa privada, sociedade civil, salvo a

participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a

União detenha, direta ou indiretamente, participação do capital social, sendo-lhe vedado

exercer o comércio, exceto na qualidade de acionista, cotista ou comanditário;

XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a repartições públicas, salvo quando se

tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau, e de

cônjuge ou companheiro;

XII - receber propina, comissão, presente ou vantagem de qualquer espécie, em razão de

suas atribuições;

XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de estado estrangeiro;

XIV - praticar usura sob qualquer de suas formas;

XV - proceder de forma desidiosa;

XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades

particulares;

Art. 133. Detectada a qualquer tempo a

acumulação ilegal de cargos empregos ou

funções públicas, a autoridade a que se refere o art.

143 notificará o servidor, por intermédio de sua

chefia imediata, para apresentar a opção no prazo

improrrogável de dez dias, contados da data da

ciência e, na hipótese de omissão, adotará

procedimento sumário para a sua apuração e

regularização imediata, cujo processo

administrativo disciplinar se desenvolverá nas

seguintes fases:

Nota:

Art. 143 A autoridade que tiver ciência de

irregularidade no serviço público é obrigada a

promover a sua apuração imediata, mediante

sindicância ou processo administrativo disciplinar,

assegurada ao acusado ampla defesa

I - instauração, com a publicação do ato que constituir a

comissão, a ser composta por dois servidores estáveis, e

simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da

transgressão objeto da apuração;

II - instrução sumária, que compreende indiciação,

defesa e relatório;

III - julgamento.

§ 1º A indicação da autoria de que trata o inciso I dar -se-á pelo nome e matrícula do servidor, e a materialidade pela descrição dos cargos, empregos ou funções públicas em situação de acumulação ilegal, dos órgãos ou entidades de vinculação, das datas de ingresso, do horário de trabalho e do correspondente regime jurídico.

§ 2º A comissão lavrará, até três dias após a publicação do ato que a constituiu, termo de indiciação em que serão transcritas as informações de que trata o parágrafo anterior, bem como promoverá a citação pessoal do servidor indiciado, ou por intermédio de sua chefia imediata, para, no prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita, assegurando-se-lhe vista do processo na repartição, observado o disposto nos artigos. 163 e 164.

Nota:

Art. 163 Achando-se o indiciado em lugar incerto

e não sabido, será citado por edital, publicado

no Diário Oficial da União e em jornal de grande

circulação na localidade do último domicílio

conhecido, para apresentar defesa.

Art. 164 Considerar-se-á revel o indiciado que,

regularmente citado, não apresentar defesa no

prazo legal.

§ 3º Apresentada à defesa, a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor, em que resumirá as peças principais dos autos, opinará sobre a licitude da acumulação em exame, indicará o respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à autoridade instauradora, para julgamento.

§ 4º No prazo de cinco dias, contados do recebimento do processo, a autoridade julgadora proferirá a sua decisão, aplicando- se, quando for o caso, o disposto no § 3º do art.167.

§ 5º A opção pelo servidor até o último dia de prazo para defesa configurará sua boa -fé, hipótese em que se converterá automaticamente em pedido de exoneração do outro cargo.

Nota:

3º Se a penalidade prevista for à demissão ou cassação de

aposentadoria ou disponibilidade, o julgamento caberá às

autoridades de que trata o inciso I do art. 141 (Chefe do

Poder).

§ 6º Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má -fé, aplicar-

se-á a pena de demissão, destituição ou cassação de

aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos,

empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal,

hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados.

§ 7º O prazo para a conclusão do processo administrativo disci

plinar submetido ao rito sumário não excederá trinta dias,

contados da data de publicação do ato que constituir a comissão, admitida

a sua prorrogação por até quinze dias, quando as circunstâncias o exigirem.

§ 8º O procedimento sumário rege -se pelas disposições deste artigo,

observando-se, no que lhe for aplicável, subsidiariamente, as disposições

dos Títulos IV e V desta Lei.

Nota: Deveres do servidor e PAD.

Art. 134 Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão.

Art. 135 A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão.

Parágrafo único. Constatada a hipótese de que trata este artigo, a exoneração efetuada nos termos do art. 35 (Nota: de ofício ou por pedido) será convertida em destituição de cargo em comissão.

Art. 136. A demissão ou a destituição de cargo em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII, X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da ação penal cabível.

Ressarcimento ao erário

Art. 132 A demissão será aplicada nos seguintes

casos:


VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos;

X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do

patrimônio nacional;

XI - corrupção;

Art. 137. A demissão, ou a destituição de cargo em

comissão por infringência do art. 117, incisos IX e XI,

incompatibiliza o ex- servidor para nova investidura

em cargo público federal, pelo prazo de 5 (cinco)

anos.

Não volta em até 5 anos

IX - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou

de outrem, em detrimento da dignidade da função

pública;

XI - atuar, como procurador ou intermediário, junto a

repartições públicas, salvo quando se tratar de

benefícios previdenciários ou assistenciais de

parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou

companheiro;

Parágrafo único. Não poderá retornar ao serviço

público federal o servidor que for demitido ou

destituído do cargo em comissão por infringência

do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.

Não volta NUNCA MAIS

Art. 132 A demissão será aplicada nos seguintes

casos:

I - crime contra a administração pública;


VIII - aplicação irregular de dinheiros públicos;

X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do

patrimônio nacional;

XI - corrupção;

Abandono x Inassiduidade

Art. 138 Configura abandono de cargo a ausência

intencional do servidor ao serviço por mais de

trinta dias consecutivos.

Art. 139 Entende-se por inassiduidade habitual a

falta ao serviço, sem causa justificada, por sessenta

dias, interpoladamente, durante o período de doze

meses.

PENALIDADE PRESCRIÇÃO

CANCELAMENTO DO REGISTRO

Demissão 5 anos X

Cassação à aposentadoria ou disponibilidade 5 anos X

Destituição de cargo de confiança ou comissão 2 anos 5 ANOS

Suspensão, 2 anos 5 ANOS

Advertência 180 dias 3 ANOS

Seguridade Social

Art. 183 A União manterá Plano de Seguridade Social para o servidor e sua família.

Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo em comissão que não seja, simultaneamente, ocupante de cargo ou emprego efetivo na administração pública direta, autárquica e fundacional, não terá direito aos benefícios do Plano de Seguridade Social, com exceção da assistência à saúde. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10/12/97).

Art. 184 O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família, e compreende um conjunto de benefícios e ações que atendam às seguintes finalidades:

Seguridade Social-Objetivos

I - garantir meios de subsistência nos

eventos de doença, invalidez, velhice,

acidente em serviço, inatividade,

falecimento e reclusão;

II - proteção à maternidade, à adoção e

à paternidade;

III - assistência à saúde.

Parágrafo único. Os benefícios serão

concedidos nos termos e condições definidos

em regulamento, observadas as disposições

desta Lei.

Benefícios para o SERVIDOR

a) aposentadoria;

b) auxílio-natalidade;

c) salário-família;

d) licença para tratamento de saúde;

e) licença à gestante, à adotante e licença-

paternidade;

f) licença por acidente em serviço;

g) assistência à saúde;

h) garantia de condições individuais e ambientais

de trabalho satisfatórias;

Benefícios para os DEPENDENTES

a) pensão vitalícia e temporária;

b) auxílio-funeral;

c) auxílio-reclusão;

d) assistência à saúde.

§ 1º As aposentadorias e pensões serão

concedidas e mantidas pelos órgãos

ou entidades aos quais se encontram

vinculados os servidores, observado o

disposto nos arts. 189 e 224.

§ 2º O recebimento indevido de

benefícios havidos por fraude, dolo ou

má -fé, implicará devolução ao erário

do total auferido, sem prejuízo da

ação penal cabível.

Art. 189 O provento da aposentadoria será calculado com

observância do disposto no § 3º do art. 41, e revisto na

mesma data e proporção, sempre que se modificar a

remuneração dos servidores em atividade.

Art. 224 As pensões serão automaticamente atualizadas na

mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos

vencimentos dos servidores, aplicando-se o disposto no

parágrafo único do art. 189.

QUESTÕES

Analista tributário ESAF 2012

1- Quanto à responsabilidade do servidor público, não se pode afi rmar,

corretamente, que:

a) o servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício

irregular de suas atribuições.

b) a responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso

ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.

c) tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor


d) a responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso

de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

e) as sanções civis, penais e administrativas são independentes entre si

e, por isso, não podem ser aplicadas cumulativamente.

Analista tributário ESAF 2012

1- Quanto à responsabilidade do servidor público, não se pode afi rmar,

corretamente, que:

a) o servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício

irregular de suas atribuições.

b) a responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso

ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.

c) tratando-se de dano causado a terceiros, responderá o servidor


d) a responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso

de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.

e) as sanções civis, penais e administrativas são independentes

entre si e, por isso, não podem ser aplicadas cumulativamente.

UNIVASF-2008

2) Gilberto Freire é servidor estável da FUNASA, no cargo de Assistente em

Laboratório. Querendo melhorar sua situação profissional e pessoal, presta novo

concurso, desta vez para Químico, em outra Autarquia, sendo que seu novo

cargo é inacumulável com o anterior. Assim, para tomar posse no novo cargo, é

obrigado a pedir a vacância do cargo da FUNASA. Assinale a alternativa

INCORRETA:

a) Mesmo já sendo estável em outro cargo público, não estará dispensado de

cumprir novo estágio probatório.

b) Caso não seja aprovado no novo estágio probatório, poderá retornar ao cargo

anterior.

c) Poderá retornar a seu antigo cargo, dentro do período do estágio probatório,

caso assim o deseje, independentemente do cargo estar ocupado por novo

servidor.

d) Será efetivado no novo cargo, após 3 anos de efetivo exercício, podendo

retornar ao antigo cargo, mesmo após 10 anos de serviço no novo cargo.

e) Poderá, no novo cargo e ainda durante o estágio, gozar de licença-

paternidade.

UNIVASF-2008

3) A Universidade Federal do Ceará realizou concurso público para

preenchimento de 3 (três) vagas de docente, no Regime de 40 horas.

Após a realização das etapas correspondentes, verificou-se que o

segundo colocado, Sr. Adam Smith, era cidadão norte-americano. Desta

forma, é correto afirmar que:

a) O candidato não poderá assumir, tendo em vista não ser brasileiro

nato.

b) O candidato poderá assumir a vaga, desde que até o dia de sua

posse receba a cidadania brasileira.

c) O candidato poderá assumir normalmente a vaga, visto tratar-se de

Instituição de Ensino.

d) O candidato poderá assumir, desde que reduza sua carga horária

para o regime de 20 horas.

e) O candidato poderá assumir a vaga, desde que até o dia de sua

nomeação receba a cidadania brasileira.

UNIVASF-2008

3) A Universidade Federal do Ceará realizou concurso público para

preenchimento de 3 (três) vagas de docente, no Regime de 40 horas.

Após a realização das etapas correspondentes, verificou-se que o

segundo colocado, Sr. Adam Smith, era cidadão norte-americano. Desta

forma, é correto afirmar que:

a) O candidato não poderá assumir, tendo em vista não ser brasileiro

nato.

b) O candidato poderá assumir a vaga, desde que até o dia de sua

posse receba a cidadania brasileira.

c) O candidato poderá assumir normalmente a vaga, visto tratar-se

de Instituição de Ensino.

d) O candidato poderá assumir, desde que reduza sua carga horária

para o regime de 20 horas.

e) O candidato poderá assumir a vaga, desde que até o dia de sua

nomeação receba a cidadania brasileira.

UNIVASF-2008

4) José Xavier é servidor público federal, no cargo de Arquivista. Após 15

anos de serviço, é acometido de um grave processo alérgico, não

podendo mais trabalhar na seção de arquivos, devido ao grande volume

de papéis velhos, mantendo no entanto a capacidade para o trabalho.

Neste caso, é correto afirmar que;

a) Deverá José ser readaptado em nova função, na qual esteja apto,

com o mesmo nível de dificuldade e remuneração.

b) Será colocado em disponibilidade, com vencimentos proporcionais ao

seu tempo de serviço.

c) Será realocado, passando a exercer nova função.

d) Será sumariamente aposentado por invalidez.

e) Será colocado em disponibilidade, com vencimentos integrais.

UNIVASF-2008

5) Josenildo Machado foi aprovado em concurso público para o cargo de

Assistente em Administração.

Seu provimento foi publicado em 22/07/2007. Passados 30 dias, não

compareceu para tomar posse.

Neste caso, e correto afirmar que:

a) O ato de provimento é tornado sem efeito.

b) O ato de provimento é considerado nulo.

c) O ato de provimento permanece inalterado, apenas passando-se

Josenildo para a última colocação.

d) Poderá Josenildo requerer mais 15 dias para a posse, para tratar de

interesses particulares.

e) Poderá Josenildo requerer mais 30 dias para a posse, para tratar de

interesses particulares.

UNIVASF-2008

6) Paulo Silva ingressou no serviço público em 20 de janeiro

de 2003. Marque a alternativa

INCORRETA:

a) Seu estágio probatório findará em 19 de janeiro de 2005.

b) Poderá, durante o estágio probatório, se ausentar para

fins de estudo no exterior, até 04 anos.

c) Poderá, ainda durante o estágio probatório, ser nomeado

para cargo de confiança.

d) Durante o estágio probatório, será avaliado apenas

quanto a assiduidade, responsabilidade e iniciativa.

e) Durante o estágio probatório, poderá se licenciar para

exercer mandato eletivo.

UNIVASF-2008

7) Mário Silva, aprovado em Concurso Público, toma posse

em 01 de fevereiro de 2008. Passados 10 dias, não se

apresenta. Assinale a alternativa correta:

a) Tem ainda mais 05 dias para se apresentar.

b) O ato da posse será anulado.

c) O ato da posse será revogado.

d) O ato da posse será tornado sem efeito.

e) O ato da posse é ilegal.

UNIVASF-2008

8) Dirceu Antunes, servidor público federal estável, após responder a

Processo Administrativo Disciplinar, foi demitido a bem do serviço público.

Posteriormente, por força de decisão judicial, foi reintegrado ao cargo. No

entanto, sua vaga encontrava-se preenchida por José Maria, o qual prestou

concurso e foi nomeado, tudo legalmente. Marque a alternativa correta:

a) Dirceu ficará em disponibilidade, até ser reaproveitado.

b) Dirceu retornará a seu cargo, sem ressarcimento de qualquer vantagem,

e José Maria será aproveitado em outro cargo.

c) Dirceu retornará a seu cargo, com ressarcimento integral de suas

vantagens, e José Maria será aproveitado em outro cargo, ou ainda

colocado em disponibilidade.

d) Dirceu retornará a seu cargo, com ressarcimento integral de suas

vantagens, e José Maria será aproveitado em outro cargo, ou ainda

colocado em disponibilidade, sendo indenizado pela sua saída do cargo que

ocupava.

e) Nenhuma das alternativas anteriores.

UNIVASF-2008

9) A UNIVASF realizou concurso público com prazo de validade de 01

ano. Um dia antes de vencer o prazo, foi publicada nova Portaria,

prorrogando o prazo de validade por mais um ano. José Silva, aprovado

e classificado não foi nomeado. O novo prazo encontra-se perto de

vencer. Marque a alternativa correta:

a) Poderá José entrar com requerimento pedindo dilação do prazo de

validade, pois o concurso deveria valer por dois anos, podendo ser

prorrogado por igual período.

b) José não pode peticionar, pois só tem uma expectativa de direito.

c) José pode peticionar requerendo novo prazo, mas a UNIVASF está

dentro da Lei ao fixar prazo menor de validade do concurso.

d) O prazo do concurso deveria, obrigatoriamente, ser de até 2 anos.

e) Nenhuma das anteriores encontra-se correta.

UNIVASF-2008

9) A UNIVASF realizou concurso público com prazo de validade de 01

ano. Um dia antes de vencer o prazo, foi publicada nova Portaria,

prorrogando o prazo de validade por mais um ano. José Silva, aprovado

e classificado não foi nomeado. O novo prazo encontra-se perto de

vencer. Marque a alternativa correta:

a) Poderá José entrar com requerimento pedindo dilação do prazo de

validade, pois o concurso deveria valer por dois anos, podendo ser

prorrogado por igual período.

b) José não pode peticionar, pois só tem uma expectativa de direito.

c) José pode peticionar requerendo novo prazo, mas a UNIVASF

está dentro da Lei ao fixar prazo menor de validade do concurso.

d) O prazo do concurso deveria, obrigatoriamente, ser de até 2 anos.

e) Nenhuma das anteriores encontra-se correta.

Ministerio da Justiça 2008

10-O art. 20, da Lei nº 8.112/90, dispõe que, ao entrar em

exercício, o servidor nomeado para cargo de provimento

efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de 24

(vinte e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e

capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho

do cargo, observados alguns fatores. Assinale a opção que

indica um fator NÃO previsto na referida lei.

A) Capacidade de iniciativa.

B) Produtividade.

C) Assiduidade.

D) Habilidade de comunicação.

E) Disciplina.


11-Considerando o disposto no art. 33, da Lei nº 8.112/90,

assinale a opção INCORRETA para a continuação da frase

adiante: “A vacância do cargo público decorrerá de:

A) ascensão.”

B) exoneração.”

C) demissão.”

D) promoção.”

E) posse em outro cargo inacumulável.”


12-Assinale a alternativa INCORRETA, no que tange ao processo administrativo

disciplinar previsto na Lei nº 8.112/90.

A) As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração, desde que

contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por

escrito, confirmada a autenticidade.

B) O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade

de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições, ou que tenha

relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido.

C) A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada

a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou processo

administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa.

D) O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três

servidores estáveis designados pela autoridade competente, na forma da lei.

Sempre que necessário, a comissão dedicará tempo integral aos seus trabalhos,

ficando seus membros dispensados do ponto, até a entrega do relatório final.

E) As reuniões e as audiências das comissões terão caráter público, dela

podendo participar quaisquer pessoas interessadas.

UFMG 2006

13-Assinale a alternativa INCORRETA:

A) O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de

provimento efetivo adquirirá estabilidade no serviço público ao completar

3 (três) anos de efetivo exercício.

B) Às pessoas portadoras de deficiências é assegurado o direito de se

inscrever em concurso público para provimento de cargos, cujas

atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras;

para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas

oferecidas no concurso.

C) São deveres do servidor público, dentre outros: exercer com zelo e

dedicação as atribuições do cargo; ser leal às instituições a que servir;

observar as normas legais e regulamentares; manter conduta compatível

com a moralidade administrativa e ser assíduo e pontual ao serviço.

D) O servidor em estágio probatório não poderá exercer quaisquer

cargos de provimento em comissão ou função de direção, chefia ou

assessoramento no órgão ou entidade de lotação.

UFMG 2006

14-Analise as afirmativas abaixo e marque V (Verdadeiro) ou F (Falso).

( ) A posse do servidor público dar-se-á pela assinatura da carteira profissional, na

qual deverão constar as atribuições, os deveres e as responsabilidades.

( ) O prazo de validade do concurso público e as condições de sua realização serão

fixados em edital, que será publicado no Diário Oficial da União e em jornal diário de

grande circulação.

( ) A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial e, só

poderá ser empossado, aquele que for julgado apto física e mentalmente para o

exercício do cargo.

( ) Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou

companheiro, dos pais, dos filhos, do padastro ou madastra e enteado, ou

dependente que viva às expensas, mesmo que não conste do seu assentamento

funcional, mediante comprovação de laudo médico.

( ) Será concedido horário especial ao servidor estudante, quando comprovada a

incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição, sem prejuízo do exercício

do cargo.

Assinale a seqüência de alternativas CORRETA:

A) V, F, V, F, V.

B) F, V, V, F, V.

C) V, V, F, V, F.

D) F, V, F, F, V.

UFPR 2008

15 - A forma de provimento em cargo público

anteriormente ocupado por servidor estável, em virtude

de não ter sido aprovado no estágio probatório,

necessário à sua efetivação no outro cargo para o qual

fora nomeado, denomina-se:

a) readmissão.

b) reintegração.

c) recondução.

d) reversão

e) readaptação

UFPR 2008

16 - Sobre o candidato aprovado em concurso público, considere as

seguintes afirmativas:

1. Terá de tomar posse no cargo no prazo de trinta dias, contados do ato de

provimento.

2. Terá de entrar em exercício no prazo de 15 dias, contados do dia da

posse.

3. Ao entrar em exercício, ficará sujeito a estágio probatório por 36 meses.

4. Terá estabilidade no serviço público ao completar dois anos de efetivo

exercício.

5. Só perderá o cargo em virtude de cometimento de crime, após sentença

judicial transitada em julgado.

Assinale a alternativa correta.

a) Somente as afirmativas 1, 3 e 5 são verdadeiras.

b) Somente as afirmativas 2, 4 e 5 são verdadeiras.

c) Somente as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras.

d) Somente as afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras.

e) Somente as afirmativas 1, 2, 3 e 5 são verdadeiras.

UFPR 2008

16 - Sobre o candidato aprovado em concurso público, considere as

seguintes afirmativas:

1. Terá de tomar posse no cargo no prazo de trinta dias, contados do ato de

provimento.

2. Terá de entrar em exercício no prazo de 15 dias, contados do dia da

posse.

3. Ao entrar em exercício, ficará sujeito a estágio probatório por 36 meses*.

4. Terá estabilidade no serviço público ao completar dois anos de efetivo

exercício*.

5. Só perderá o cargo em virtude de cometimento de crime, após sentença

judicial transitada em julgado.

Assinale a alternativa correta.

a) Somente as afirmativas 1, 3 e 5 são verdadeiras.

b) Somente as afirmativas 2, 4 e 5 são verdadeiras.

c) Somente as afirmativas 1, 2 e 3 são verdadeiras.

d) Somente as afirmativas 1, 2, 3 e 4 são verdadeiras.

e) Somente as afirmativas 1, 2, 3 e 5 são verdadeiras.

*Versão atual

UFTM - 2009

17-Celso Antônio Bandeira de Mello define cargo como “a denominação

dada à mais simples unidade de poderes e deveres estatais a serem

expressos por um agente”. Para os efeitos da Lei nº 8.112/90, cargo

público é:

a) O exercício de atribuições em caráter transitório cujo provimento

decorre da vacância por aposentadoria ou demissão de outro servidor.

b) O exercício de função pública desempenhada por um servidor

mediante remuneração, sendo de livre nomeação e livre exoneração.

c) O conjunto de atribuições previsto na estrutura organizacional que

deve ser cometido a um servidor que mantenha vínculo de caráter

permanente por força de habilitação prévia em concurso público de

provas ou de provas e títulos.

d) Um conjunto de atribuições e responsabilidades, previsto na estrutura

organizacional, criado por lei, com denominação própria, pago pelos

cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou em comissão.

UFTM - 2009

17-Celso Antônio Bandeira de Mello define cargo como “a denominação

dada à mais simples unidade de poderes e deveres estatais a serem

expressos por um agente”. Para os efeitos da Lei nº 8.112/90, cargo

público é:

a) O exercício de atribuições em caráter transitório cujo provimento

decorre da vacância por aposentadoria ou demissão de outro servidor.

b) O exercício de função pública desempenhada por um servidor

mediante remuneração, sendo de livre nomeação e livre exoneração.

c) O conjunto de atribuições previsto na estrutura organizacional que

deve ser cometido a um servidor que mantenha vínculo de caráter

permanente por força de habilitação prévia em concurso público de

provas ou de provas e títulos.

d) Um conjunto de atribuições e responsabilidades, previsto na

estrutura organizacional, criado por lei, com denominação própria,

pago pelos cofres públicos, para provimento em caráter efetivo ou

em comissão.

UFTM - 2009

18-A demissão é ato de caráter punitivo, representando uma

penalidade aplicada ao servidor em razão de infração

funcional grave. Sobre este instituto, indique a alternativa

que representa uma conduta que, por si só, não acarreta em

demissão do servidor:

a) Ausência intencional ao serviço por quinze dias

consecutivos.

b) Insubordinação grave em serviço.

c) Acumulação ilegal de cargos públicos quando

comprovada a má-fé do servidor.

d) Inassiduidade habitual.

UFTM - 2009

18-A demissão é ato de caráter punitivo, representando uma

penalidade aplicada ao servidor em razão de infração

funcional grave. Sobre este instituto, indique a alternativa

que representa uma conduta que, por si só, não acarreta

em demissão do servidor:

a) Ausência intencional ao serviço por quinze dias

consecutivos.

b) Insubordinação grave em serviço.

c) Acumulação ilegal de cargos públicos quando

comprovada a má-fé do servidor.

d) Inassiduidade habitual.

UFTM - 2009

19-A espécie de provimento de cargo público que consiste

no retorno do servidor aposentado por invalidez, em razão

de insubsistência dos motivos de sua aposentadoria,

denomina-se:

a) recondução

b) reintegração

c) reversão

d) readaptação

UFTM - 2009

20-A posse é instituto jurídico que no regime administrativo

estatutário federal:

a) só ocorre nos casos de provimento de cargo efetivo.

b) é admitida mediante apresentação de procuração

específica.

c) independe de prévia inspeção médica oficial.

d) ocorrerá no prazo de sessenta dias da publicação do ato

de provimento.

Docente enfermagem-Florianópolis 2009

21- De acordo com a Lei 8.112 de 1990, são considerados deveres do

servidor público civil e federal, entre outros:

I. Exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;

II. Promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da

repartição;

III. Zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio

público;

IV. Ser assíduo e pontual ao serviço;

V. Tratar com urbanidade as pessoas;

VI. Representar contra ilegalidade, omissão ou abuso de poder.

Assinale a alternativa CORRETA:

A. Estão corretas as alternativas I, II, III, IV e V.

B. Estão corretas as alternativas I, III, IV, V e VI.

C. Estão corretas as alternativas I, III e IV.

D. Estão incorretas as alternativas II e VI.

E. Todas as alternativas estão corretas.

UFT 2005

22. No que se refere às vantagens, a indenização paga,

destinada a compensar as despesas com instalação do

servidor que, no interesse do serviço, passa a ter exercício

em nova sede, com mudança de domicílio em caráter

permanente, denomina-se:

(A) diária.

(B)ajuda de custo.

(C) indenização de transporte.

(D) auxílio moradia.

(E) indenização de serviço extraordinário.

UFT 2005

22. No que se refere às vantagens, a indenização paga,

destinada a compensar as despesas com instalação do

servidor que, no interesse do serviço, passa a ter

exercício em nova sede, com mudança de domicílio em

caráter permanente, denomina-se:

(A) diária.

(B)ajuda de custo.

(C) indenização de transporte.

(D) auxílio moradia.

(E) indenização de serviço extraordinário.

TRE-PB 2007

23-Vinicius, na qualidade de servidor público federal, presta

serviços no Tribunal Regional Eleitoral de certo Estado brasileiro.

Tendo em vista a jornada d trabalho fixada em razão das

atribuições pertinentes ao respectivo cargo, é certo que deverá

ser respeitada, de regra, em horas, a duração máxima do trabalho

semanal e os limites mínimo e máximo diários. Nesse caso,

Vinicius estará sujeito, respectivamente, a

(A) quarenta horas; e seis e oito horas.

(B) quarenta horas; e seis e dez horas.

(C) quarenta e seis horas; e seis e dez horas.

(D) quarenta e oito horas; e quatro e oito horas.

(E) quarenta e oito horas; e quatro e seis horas.

Auditor de controle externo médico/TCU-2009

Caio, servidor público federal estável há mais de 10 anos, ocupante do cargo de

analista judiciário de determinado tribunal, está sendo acusado pelo Ministério

Público Federal de ter praticado ato de improbidade administrativa, nos termos da

Lei n.º 8.429/1990. O referido tribunal, para apurar a prática de ilícito administrativo,

resolveu instaurar processo disciplinar. Acerca dessa situação hipotética e do que

dispõe a Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte.

24__ No caso narrado, a autoridade instauradora do processo disciplinar, como

medida cautelar e a fim de evitar qualquer influência na apuração da irregularidade,

poderá determinar o afastamento preventivo de Caio do exercício do cargo, pelo

prazo improrrogável de sessenta dias, não recebendo este, nesse período,

qualquer remuneração dos cofres públicos.

Quanto ao regime jurídico previsto na Lei n.º 8.112/1990, incluídos os direitos e

deveres dos servidores públicos, julgue o item abaixo.

25__ Para o aprovado em concurso público, que seja nomeado, a Lei n.º

8.112/1990 estabelece apenas um prazo máximo para que ocorra a posse no

cargo, mas não fixa um limite temporal à entrada em exercício.

Auditor de controle externo médico/TCU-2009

Caio, servidor público federal estável há mais de 10 anos, ocupante do cargo de

analista judiciário de determinado tribunal, está sendo acusado pelo Ministério

Público Federal de ter praticado ato de improbidade administrativa, nos termos da

Lei n.º 8.429/1990. O referido tribunal, para apurar a prática de ilícito administrativo,

resolveu instaurar processo disciplinar. Acerca dessa situação hipotética e do que

dispõe a Lei n.º 8.112/1990, julgue o item seguinte.

24__ No caso narrado, a autoridade instauradora do processo disciplinar,

como medida cautelar e a fim de evitar qualquer influência na apuração da

irregularidade, poderá determinar o afastamento preventivo de Caio do

exercício do cargo, pelo prazo improrrogável de sessenta dias, não

recebendo este, nesse período, qualquer remuneração dos cofres públicos.

Quanto ao regime jurídico previsto na Lei n.º 8.112/1990, incluídos os direitos e

deveres dos servidores públicos, julgue o item abaixo.

25__ Para o aprovado em concurso público, que seja nomeado, a Lei n.º

8.112/1990 estabelece apenas um prazo máximo para que ocorra a posse no

cargo, mas não fixa um limite temporal à entrada em exercício.

[email protected] WWW.BLOGPROFISMAEL.BLOGSPOT.COM www.cursoinvictus.com.br www.saudeaprovacao.com.br

Prof. Ismael Costa

mailto:[email protected]

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saúde - ufrj-2013 lei 8112

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