Fortalecimento das salvaguardas socioambientais do SISAsocioambientais do SISA

Reunião do Colegiado dos Conselhos do Estado do Acre

23 de agosto de 2016

CONSTRUÇÃO DAS SALVAGUARDAS NO ACRECONSTRUÇÃO DAS SALVAGUARDAS NO ACRE

2009 20152010 2011 2012 2013

Painel SIS

REDD

MMA

2014

Guia de Padrões

REDD+ SES

(Versão 2)

Manual de

Monitoramento

IMAFLORA, CA

Consulta Publica

do SISA

COP 16

Cancún

Salvaguardar

Criação

IMC, CEVA, GT

Indígena

Revisão

internacional

REDD+ SES MMA

Plano de Ação

das

Salvaguardas

Seminarios de

Gênero

IMC, CEVA

(Versão 2)

Facilitação CARE

IMAFLORA, CA

RE, IMC

Salvaguardar

direitos

comunitários e

biodiversidade

Lei do SISA do

Estado do Acre

Indígena REDD+ SES

Autoavaliação

das

Salvaguardas

IMC, CEVA

Salvaguardas socioambientais do SISA do Acre –

processo de 10 passos da iniciativa internacional de REDD+ SES

1 – Conscientização e capacitação

2 – Governança: Criação de uma equipe de facilitação

3 – Governança: Estabelecer CEVA como Comitê de Padrões3 – Governança: Estabelecer CEVA como Comitê de Padrões

4 – Interpretação: Desenvolver um plano para o processo

5 – Interpretação: Desenhar minutas de indicadores relevantes para realidade local

6 – Interpretação: Organizar consultas sobre os indicadores

7 – Avaliação: Preparar o plano de monitoramento e avaliação

8 – Avaliação: Analise preliminar da informação coletada

9 – Avaliação: Organizar a revisão da minuta do relatório de avaliação

10 – Avaliação: Publicar o relatório de avaliação10 – Avaliação: Publicar o relatório de avaliação

Proposta do SISA do Acre de adicionar 2 passos

11 – Aprimoramento: Plano de Ação12 – Aprimoramento: Mecanismo de Retorno

Dia do Acre8 de dezembro de 2015

COP 21 ParisCOP 21 Paris

Reconhecimento internacional da

aplicação das salvaguardas no SISA

http://www.redd-standards.org/

Revisão do desenvolvimento das salvaguardas no SISA do Acre(2014 – 2015)

1 – Revisão e reconhecimento internacional REDD+ SES (10 passos);

2 – Colheita de resultados;

3 – Autoavaliação, reuniões e consulta (lacunas e recomendações);

Consultoria de WWF para fortalecimento das salvaguardas(agosto 2015 – março 2016)

1 - Plano de trabalho;

2 - Plano de Ação (lacunas, recomendações = passo 11);

3 – Autoavaliação, reuniões e consulta (lacunas e recomendações);

2 - Plano de Ação (lacunas, recomendações = passo 11);

3 - Subsídios ao SIS (Sistema de Informação das Salvaguardas);

4 - Mecanismo de Retorno (comunicação, feedback = passo 12);

5 - Análise de compatibilidade (alinhamento nacional e internacional);

6 - Documento síntese (lançamento da publicação COP 21);

Avaliaçãoe identificação de lacunas e

recomendações (2014)

Plano de AçãoPropostas (2015)

Instrumentos

Monitoramentodo desempenho das salvaguardas

Monitoramentode resultados da implementação do desempenho das salvaguardas

do SISA (2013)de resultados da implementação

do Programa ISA Carbono (2016)

Processos

Essência do Princípio

Numero de Lacunas e Recomendações por

IndicadoresAbordagens específicas e abordagens gerais

1 Direitos a terra 2Requisitar relatório sobre regularização fundiária do ITERACRE (1),

Criar norma complementar para CLPI para registro de projetos especiais (1)

Resumo de Lacunas, Recomendações e Abordagens do Plano de Ação das Salvaguardas

Criar norma complementar para CLPI para registro de projetos especiais (1)

2 Repartição de

benefícios 3 Criar GT Mulher atuante no SISA (1), divulgação de informação atualizada (2)

3 Meios de vida 3 Aprimoramento do monitoramento (1), divulgação de informação atualizada (2)

4 Governança 5 Aprimoramento do monitoramento (1), divulgação de informação atualizada (4)

5 Biodiversidade 4 Aprimoramento do monitoramento (4), divulgação de informação atualizada (2)

6 Participação 6Criar norma complementar referente participação equitativa de gênero (1),

aprimoramento do monitoramento (2), divulgação de informação atualizada (3)

7 Legalidade 2 Aprimoramento do monitoramento (1), realizar revisão de inconsistências jurídicas (1)

Alem de 5 Abordagens específicas são propostas no Plano de Ação

Total de Lacunas, Recomendações e Abordagens

25

Alem de 5 Abordagens específicas são propostas no Plano de Ação

10 Abordagens de aprimoramento do monitoramento das lacunas e recomendações,

8 Abordagens de divulgação de informação atualizada das lacunas e recomendações

(Relatórios de monitoramento, Portal atualizado etc.) e

2 Abordagens conjuntas de aprimoramento do monitoramento e

de divulgação de informação atualizada das lacunas e recomendações

(Sala de Situação, Força Tarefa etc.)

Para abordar as lacunas detectadas no relatório de autoavaliação se propõe:

1 Aprimorar o monitoramento do cumprimento das salvaguardas

(referente aos indicadores 3.1.1, 3.2.1, 4.1.1, 5.1.1, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 e 7.1.3, conforme descrição dos

indicadores em tabela 3);

2 Divulgar a informação atualizada do SISA

Necessidade de Abordagens do Plano de Ação das Salvaguardas

2 Divulgar a informação atualizada do SISA

(referente aos indicadores 2.2.2, 2.2.3, 4.2.1, 4.3.1, 4.3.2 e 6.4.4);

3 Elaborar documentos

(minutas de protocolo de CLPI e da norma complementar, criar o GT Mulher e analisar a consistência

técnica e jurídica entre as salvaguardas do SISA, a estratégia nacional de REDD+ e os acordos

internacionais, conforme os indicadores 1.3.2, 2.2.1, 6.2.5 e 7.2.1, Anexo II).

Para abordar as recomendações de reuniões e consulta pública se propõe:

1 Aprimorar o monitoramento1 Aprimorar o monitoramento

(referente aos indicadores 5.1.1, 5.3.3, 6.3.2, 6.3.3 e 7.1.3);

2 Divulgar a informação atualizada do SISA

(referente aos indicadores 2.2.2, 3.2.2, 4.1.1, 4.2.1, 4.2.2, 4.3.1, 4.3.2, 6.4.2 e 6.6.1); do cumprimento

das salvaguardas

3 Solicitar documentos com informação fundiária, elaborar documentos

(minutas do procedimento de repartição de benefícios e da norma complementar de igualdade de

gênero, conforme os indicadores 1.1.1, 3.2.1 e 6.2.5, Anexo III).

Mapa de Comunicação Institucional

Proposta de Mecanismo de Retorno no Âmbito do Monitoramento das Salvaguardas

(1) IMC

(1.1) Relatórios de Avanço Trimestrais (internos, que incluem

informação sobre as salvaguardas) e informação sobre as salvaguardas) e

(1.2) Relatórios Anuais de Atividades e Resultados (públicos, que

incluem informação sobre as salvaguardas) do IMC

(2) CEVA

(2.1) Ofícios de Requerimentos (de informação sobre as

salvaguardas) e/ou de Retorno (sobre as salvaguardas) da CEVA

(2.2) Relatórios Anuais de Atividades da CEVA

(públicos, que incluem retorno sobre o cumprimento das (públicos, que incluem retorno sobre o cumprimento das

salvaguardas)

(3) IMC

(3.1) Relatórios Bianuais de Autoavaliação do Cumprimento das

Salvaguardas no SISA e seus programas a serem apresentados

para aprovação da CEVA e do Colegiado dos Conselhos

IMCAvalia

Consulta

Publica

IMCLacunas

Plano de Ação

Retorno

CEVA

Valida

Prioriza

Revisa

IMC

R

Revisa

Ano 1Ano 2

Relata

Monitora

Regulamenta

Ano Atividade Realização ParticipaçãoReunião de planejamento das atividades de 2016 CEVA, IMC

Monitoramento do cumprimento das salvaguardas com visitas de campo (2016) IMC CEVA?

Elaboração da versão preliminar dos Relatórios Trimestrais de Avanço e Monitoramento das Salvaguardas (4 em 2016)

IMC

Etapas da Implementação do Plano de Ação das Salvaguardas Implem

entação e avaliação 20

16

das Salvaguardas (4 em 2016)IMC

Elaboração de Relatório Anual de Análise e Avaliação de Resultados, de novas Políticas de REDD+ e Salvaguardas

IMC

Retorno CEVA

Elabora relatório preliminar de autoavaliação do cumprimento das salvaguardas IMC

Apresentação a CEVA do 2º Relatório preliminar de Autoavaliação (com base no Monitoramento 2016)

IMC CEVA

Encontros e recomendações setoriais referente ao 2º Relatório preliminar de Autoavaliação e recomendações

IMC Setores

Apresentação e discussão da versão preliminar do 2º Relatório de Autoavaliação e recomendações em consulta pública

IMC, CEVA, Conselheiros

Implem

entação e avaliação 20

16

recomendações em consulta públicaIMC, CEVA, Conselheiros

Reunião do Colegiado dos Conselhos e apresentação, discussão e aprovação do 2º Relatório de Autoavaliação e recomendações

Colegiado

dos Conselhos

Edição da versão final 2º Relatório de Autoavaliação 2015-2016 IMC

Reunião ordinária do Colegiado com avaliação e prestação de contas de 2016 e entrega do 2º Relatório final de Autoavaliação

CEVA