rio de janeiro, 24 de julho de 20061 vitec – vice-presidência de tecnologia da informação...

Rio de Janeiro, 24 de Julho de 2006 1

VITEC – Vice-presidência de Tecnologia da InformaçãoVITEC – Vice-presidência de Tecnologia da Informação

INFORMAÇÃINFORMAÇÃOOINFORMAÇÃINFORMAÇÃOO

TECNOLOGIA TECNOLOGIA TECNOLOGIA TECNOLOGIA DA

DA

ALINHANDO TI A NECESSIDADES DE NEGÓCIOS

ALINHANDO TI A NECESSIDADES DE NEGÓCIOS

http://www.brasil.gov.br/


Números da CAIXA

Estrutura de Contratação (Abordagem)

Modelo adotado - Motivadores. - Políticas. - Estrutura.

Novo Modelo de Fábrica de Software

Objetivos do Encontro

[email protected] Nacional

(61) 3414-4501


IInformações Geraisnformações Gerais

Banco Social

Banco Fomento

Banco Comercial

Agências e Postos de Atendimento: 2.274Agências e Postos de Atendimento: 2.274Postos de atendimento Eletrônico: 1.059Postos de atendimento Eletrônico: 1.059

Correspondentes Bancários – Casas Lotéricas: 8.869Correspondentes Bancários – Casas Lotéricas: 8.869Outros Correspondentes Bancários: 3.491Outros Correspondentes Bancários: 3.491

Salas de Auto-atendimento: 1.840Salas de Auto-atendimento: 1.840Total: 17.533Total: 17.533

33,6 milhões de clientes33,6 milhões de clientes100 mil colaboradores100 mil colaboradores


TI - TI - AtivosAtivos

Grande Porte

Plataforma Intermediária

Baixa Plataforma

Ativos distribuídos pela rede:

Estações de Trabalho: 119.200

Servidores: 7.340

Impressoras: 12.000

Notebooks: 2.054

Mainframe (Mips) 34.000 RISC (Processadores) 546 Armazenamento (Tb) 140.000



TI – TI – Suporte RegionalSuporte Regional

Ambiente Descentralizado


VITECVITEC

DIREXDIREX

DESENVDESENV

Des RJDes RJ Des BRDes BR Des SPDes SP

ArquiteturaArquiteturaTecnológicaTecnológica

ProdProd

Prod RJProd RJ

Prod BRProd BR

Prod SPProd SP

TI – TI – EstruturaEstrutura

2.048 Colaboradores2.048 Colaboradores

OPERAÇÕESOPERAÇÕES

DesDes

RelacionamentoRelacionamento

ArquiteturaArquiteturaSoluçãoSolução



Proposta: Estabelecer políticas, padrões e procedimentos para a contratação e a gestão do relacionamento com as contratadas, no processo desenvolvimento e manutenção de sistemas.

Objetivos:Transferir processos suplementares a quem os tem como atividade fim, adquirindo, com isto, o acesso a serviços especializados do mercado e a possibilidade de manter o foco em atividades fim e estratégicas;

Internalizar conhecimento de alto nível e ou especialização de negócio;

Estabelecer parcerias em matérias não dominadas;

Agilizar o processo produtivo com internalização de produtos, subprodutos ou tecnologias já dominadas pelo mercado.

Abordagens: Contratações por Natureza de ServiçosContratações de Projetos Especiais de NegóciosContratações de Projetos baseados em Tecnologias Específicas

Modelo de ContrataçãoEstrutura


Finalidade:

Provimento de soluções ou parte de soluções destinadas a suportar áreas de negócio.

Deve proporcionar a participação de empresas dos mais variados portes.

Deve ser adotado sempre que identificadas as seguintes oportunidades:

Internalizar conhecimento de alto nível e ou especializado de negócio.

Estabelecer parcerias em matérias não dominadas.

Agilizar o processo produtivo com internalização de produtos, ou subprodutos já dominados pelo mercado.

Sempre que se tratar de sistema de missão crítica, deverá ser prevista a transferência de tecnologia para as equipes técnicas da Caixa, capacitando-as a, ao final do contrato, manter e produzir a solução.

Novo Modelo de TerceirizaçãoContratação de Projetos Especiais de Negócios


Finalidade:

Provimento de soluções ou parte de soluções suportadas por tecnologias específicas.


Internalizar conhecimento de alto nível ou especialização em tecnologias específicas disponíveis no mercado.

Estabelecer parcerias em matérias não dominadas.

Agilizar o processo produtivo.

Algumas tecnologias que justificam este tipo de licitação:

GED – Gerenciamento Eletrônico de Documentos

Workflow

Datamart, Datawarehouse

Gerenciamento de portais

Bancos de dados DB2, IDMS, ORACLE, SYBASE, CACHÉ

Arquitetura SOA(Service-oriented Architecture)

Etc.

Novo Modelo de TerceirizaçãoContratação de Projetos Baseados em Tecnologias


Proposta: Estabelecer políticas, padrões e procedimentos para a contratação e a gestão do relacionamento com as contratadas, no processo desenvolvimento e manutenção de sistemas.

Objetivos:Transferir processos suplementares a quem os tem como atividade fim, adquirindo, com isto, o acesso a serviços especializados do mercado e a possibilidade de manter o foco em atividades fim e estratégicas;

Internalizar conhecimento de alto nível e ou especialização de negócio;

Estabelecer parcerias em matérias não dominadas;

Agilizar o processo produtivo com internalização de produtos, subprodutos ou tecnologias já dominadas pelo mercado.

Abordagens: Contratações por Natureza de ServiçosContratações de Projetos Especiais de NegóciosContratações de Projetos baseados em Tecnologias Específicas

Modelo de ContrataçãoEstrutura


Tendências de Mercado: Tendências de Mercado:

• Novas composições de contrato para prestação de

serviços especializados pelo mercado.

• Serviços externos para alavancar competências e

dar flexibilidade ao processo de atendimento

• Maior foco na Gestão dos Relacionamentos em

razão do aumento na complexidade dos modelos.

Novo Modelo de Fábrica de SoftwareMotivadores


Participação de um maior número de empresas.

Participação de empresas de médio e pequeno porte.

Especialização nos serviços prestados.

Melhoria da qualidade.

Aumento da produtividade.

Otimização do controle

Padronização dos procedimentos.

Melhor relação custo benefício para a CAIXA

Racionalização de gastos

Novo Modelo de Fábrica de SoftwareDiretrizes


Finalidade:

Provimento de serviços vinculados ao processo de desenvolvimento e/ou manutenção de sistemas.


Estabelecer parcerias.

Racionalizar custos.

Explorar oportunidades do mercado.

Manter as equipes internas com foco em projetos críticos e/ou atividades principais e estratégicas.

Agilizar e/ou flexibilizar o processo produtivo.

Melhorar a qualidade dos processos e produtos.

Sempre que se tratar de projeto de missão crítica, deverá ser mantido sob a responsabilidade da Caixa todo processo que envolva aspectos relacionados à inteligência do negócio e à arquitetura da solução.

Novo Modelo de Fábrica de SoftwareContratação por Natureza de Serviços


ANTEPROJETOANTEPROJETO

PLANEJAMENTOPLANEJAMENTO

MÉ

TR

ICA

S

ANÁLISEANÁLISE

CONSTRUÇÃOCONSTRUÇÃO

MASSA TESTESMASSA TESTES

PROJETOPROJETOPLANO TESTESPLANO TESTES

TESTE UNITÁRIOTESTE UNITÁRIO

TESTE SISTEMATESTE SISTEMA

INTEGRAÇÃO AUDITORIA

INTEGRAÇÃO AUDITORIA

TESTE ACEITAÇÃOTESTE ACEITAÇÃO

CASOS TESTESCASOS TESTES

IMPLANTAÇÃOIMPLANTAÇÃO

MANUTENÇÃOMANUTENÇÃO O que terceirizamos?

TerceirizarCategoria ATerceirizar

Categoria A

Quão bem é feito?

TerceirizarCategoria BTerceirizarCategoria B

Internalizar Negócio,

Arquitetura

Internalizar Negócio,

Arquitetura

GESTÃO

O que fazemos?

TESTE PERFORMANCE

TESTE PERFORMANCE

INDICADORES

ESTIMATIVAS

RECONTAGENS


Caracteriza-se pela divisão do processo de desenvolvimento e manutenção de sistemas em objetos específicos, com menor escopo e tamanho, de forma a garantir a independência e transparência dos processos terceirizados

A. PROCESSO PRINCIPAL (Desenvolvimento e Manutenção)

Desenvolvimento e manutenção

Sustentação

Programação

B. PROCESSO DE SUPORTE E AFERIÇÃO DE QUALIDADE

Métricas

Qualidade e conformidade

Suporte avançado

Novo Modelo de Fábrica de SoftwareContratação por natureza de serviços

Estrutura do Modelo

Requisitos Análise e Projeto Construção Testes Implantação

Desenvolvimento

Provedor deServiços 1




Métricas Garantia daQualidade

Auditoria deCódigo


ProcessosInternos


Suporte TécnicoAvançado


Processos de Apoio

Sustentação

Gerência deProjetos

Processos Organizacionais

Melhoria

Processos Internos


Manutenção

Processos Internos

Processos Fundamentais de Software

Critériospara

contrataçãoServiço

Desenvolvimento e Manutenção

Sustentação

Programação

Serviços Especializados

Auditoria de Código

Métricas

Qualidade e Conformidade

Suporte Avançado

Empresa


Composto dos sub-processos com características de desenvolvimento e manutenção dos sistemas

Processo principal

Desenvolvimento e manutenção de sistemas

Parcial ou total, observando a metodologia adotada pela CAIXA

Sustentação

De sistemas em produção, no que diz respeito a plantão, manutenções, cabendo à CAIXA a deliberação quanto às manutenções evolutivas

Programação

Atividades de codificação de aplicativos; É recomendável sua aplicação em todo tipo de projeto



Composto dos sub-processos com características voltadas à qualidade dos produtos desenvolvidos.

Processo de Suporte e Aferição de Qualidade

Métricas

Atividades inerentes à mensuração do tamanho de demandas de desenvolvimento e manutenção de sistemas

Atividades afetas à definição, coleta e divulgação de indicadores de qualidade e conformidade de sistemas

Qualidade e conformidade

Serviço técnico especializado de qualidade e testes de sistemas, coleta de dados com geração e análise de indicadores e suporte para os processos de qualidade e testes de sistemas desenvolvidos pela CAIXA ou por empresa contratada para este fim

Suporte avançado

Prestar serviços de suporte especializado ao processo de desenvolvimento e manutenção de sistemas (Administração de Dados, Monitoração de desempenho, Suporte a inovação)



Critérios para Contratação – Técnica e Preço


05

06

04

07

03

02

01

10

09

08

Ambiente Plataforma Intermediária – Mumps/Cachê

Sustentação (Previsão em Outubro/2006)

Programação:

Java/J2EE

Ambiente WEB – Internet / Intranet

COBOL

Plataforma Baixa ou Intermediária

Plataforma Mainframe - IDMS

Plataforma Mainframe - DB2

Desenvolvimento e Manutenção

A

Suporte avançado/Serviço especializado

Qualidade e Conformidade (Teste)

Métrica

B HORAS

PONTOSDE

FUNÇAO

HORAS


Novo Modelo de Fábrica de SoftwareDetalhamento do Objeto

Ênfase na tecnologia predominante, mas deverá dominar todas as demais

Contratação de empresa para prestação dos serviços especializados de desenvolvimento, manutenção e documentação de sistemas de informação que tenham como arquitetura predominante Sistema Operacional de Grande porte e Gerenciador de Banco de Dados (SGDB) relacional (DB2) para desenvolvimento de rotinas Batch e On-line, conforme ambiente operacional especificado neste Projeto Básico, com vistas a atendimento aos núcleos de desenvolvimento de sistemas localizados em Brasília, Rio de Janeiro e São Paulo, num total estimado de 256.000 (duzentos e cinqüenta e seis mil) Pontos de Função, durante a vigência do contrato.

Ambiente de Grande Porte – DB2 (Objeto)

Define a Metodologia e a Arquitetura do Ambiente de Desenvolvimento

Índice de Erros, Métricas, Prazo de Atendimento, Alteração de Escopo

Requisitos Técnicos da Contratada (desenvolvimento remoto)


Experiência da empresa em área compatível com o objeto do Projeto Básico (instituição financeira, tecnologia similar, prestação de serviços no Brasil, etc).

SUPORTESUPORTESUPORTESUPORTE

Certificados atestando a qualidade da empresa, existência e uso de processos e ferramentas, etc.Produtividade, volume de serviço em contratos similares.

SUPORTESUPORTESUPORTE

Certificação de profissionais da empresa, garantia do serviço, filiais, contingência.


Planilha Técnica


Novo Modelo de Fábrica de SoftwarePontuação Técnica - Exemplo

EXIGÊNCIA DETALHESQT

PONTOS

Comprovou experiência na prestação de serviços de desenvolvimento e manutenção de sistemas de informações para Instituições financeiras, em projetos de, no mínimo 1.000 PF ou 15.000 horas, nos últimos 24(vinte e quatro) meses anteriores ao mês de abertura da presente concorrência.

02 projetos (OBRIGATÓRIO) 0

a partir de 3 (três) projetos a licitante terá 1 (um) ponto por projeto.

1

COMPROVAÇÃO

Atestado de que executou o serviço de forma satisfatória.



Suporte Avançado 739.000 120,00 88.680.000,00

Métricas 152.000 64,17 9.753.840,00

Testes, qualidade e conformidade 545.000 75,00 40.875.000,00

TOTAL CATEGORIA "B" 1.436.000 139.308.840,00

TOTAL 3.590.000 633.332.732,00

Plataforma Baixa ou Intermediária 120.000 1339,98 160.797.600,00

Plataforma Mainframe 256.000 945,87 242.142.720,00

Plataforma Mainframe -IDMS 45.800 945,87 43.320.846,00

MUMPS/CACHE 13.700 1339,98 18.357.726,00

WEB (Internet / Intranet) 11.500 670,00 7.705.000,00

Desenvolvimento e manutenção de Sistemas 447.000 472.323.892,00

SERVIÇOS

Volumes Dispêndios

Quantidade Horas

Vr. Hora Estimada

(R$)

Vr. PF Estimado

(R$)

Valores Totais

(R$)

Quantidade

PF

TOTAL CATEGORIA "A" 500.000 447.000 494.023.892,00

COBOL 250.000 41,15 10.287.500,00

J2EE 250.000 45,65 11.412.500,00

Programação de Sistemas 500.000 21.700.000,00


CCaracterísticas aracterísticas PPrincipais: rincipais:

• Transição de serviços (futuros contratos)• Obrigatoriedade de transferência de conhecimento

30 % do pagamento ao final• Ambiente remoto e/ou segregado (acesso através de

link)• Índice aceitável de defeitos = 0,2 erros por PF (acima

multa)• Tabela de prazos máximos aceitáveis;• Exigência de Supervisor de contrato na MZ• Gerente de Projeto dedicado para projeto acima de 5.000

PF• Exigência de Metodologia de Gerência de Projetos• Exigência de profissionais certificados• Garantia considerada na pontuação técnica


Rio de Janeiro, 24 de Julho de 2006 24 Desenvolvimento e Desenvolvimento e ManutençãoManutenção

Novo Modelo de Fábrica

Cenário Futuro

CaixaCaixa

FswFsw

FswFsw

Auditoria Suporte Métrica Auditoria Suporte Métrica TesteTeste

Iniciação Elaboração Construção Iniciação Elaboração Construção TransiçãoTransição



DDificultadoresificultadores

• Nebulosidade das normas – Instabilidade (mudanças de interpretação) – Lacunas (supridas por extensão)

• Pouca maturidade para contratar e gerir contratos de TI – Carência de visão sistêmica (relacionamento) – Carência de metodologias – Carência de especialistas em ITSourcing (concurso/treinamento) – Nebulosidade da relação custo/benefício – Métricas em evolução (SLA)

“A Lei 8.666/93 ‘impede’ ou ‘engessa’ a utilização de SLA?”• Não impede, mas impõe restrições: – Definição do objeto (Regras do jogo claras) – Remuneração controlada e prevista – Restrita aos termos do Edital e Contrato – Impessoalidade e registro


VITEC – Vice-presidência de Tecnologia da InformaçãoVITEC – Vice-presidência de Tecnologia da Informação

INFORMAÇÃINFORMAÇÃOOINFORMAÇÃINFORMAÇÃOO

TECNOLOGIA TECNOLOGIA TECNOLOGIA TECNOLOGIA DA

DA

[email protected] Nacional

(61) 3414-4501Brasilia-DF

mailto:[email protected]


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