revista eletrônica de jurisprudência - volume 00 - parte 1

ISSN 0000-0000

Repositrio autorizado pelo Supremo Tribunal de Federal,

conforme Registro n. 000-00, de 00.00.0000

Repositrio autorizado pelo Superior Tribunal de Justia,

conforme Registro n. 00, de 00.00.0000

REVISTA ELETRNICA DE JURISPRUDNCIA DO

TRIBUNAL DE JUSTIA DE SO PAULO

REVISTA OFICIAL DO TRIBUNAL DE

JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

VOLUME 0 ANO 1

NOVEMBRO E DEZEMBRO DE 2013

As ntegras aqui publicadas correspondem aos seus originais, obtidos junto

aos rgos responsveis do Tribunal.

APRESENTAO

A Presidncia do Egrgio Tribunal de Justia do Estado de

So Paulo tem a satisfao de apresentar a primeira edio da Revista

Eletrnica de Jurisprudncia do Tribunal de Justia de So Paulo.

A nova publicao vem substituir a tradicional Revista de

Jurisprudncia do Tribunal de Justia Revista JTJ publicada em papel,

cuja edio foi descontinuada a partir de outubro de 2012.

Na esteira da modernizao tecnolgica tornou-se

indispensvel a criao de uma nova revista, que contivesse rico contedo

em jurisprudncia, doutrina e noticirio desta Egrgia Corte.

Com circulao exclusiva no portal do Tribunal de Justia

na internet poder ser livremente acessada, consultada e colecionada

gratuitamente.

Esta uma conquista alcanada graas ao empenho e

dedicao da valorosa Comisso de Jurisprudncia desta Corte.

primordial ressaltar que esta novel publicao o

repositrio oficial da jurisprudncia do Tribunal de Justia de So Paulo,

que juntamente com a antiga publicao em papel, permanece com a

mesma qualidade editorial.

So Paulo, dezembro de 2013

IVAN RICARDO GARISIO SARTORI

Presidente do Tribunal de Justia

COMISSO DE JURISPRUDNCIA

Presidente

Desembargador WALTER DE ALMEIDA GUILHERME Desembargador ALBERTO GENTIL DE ALMEIDA PEDROSO NETO Desembargador ARTUR CSAR BERETTA DA SILVEIRA Desembargador ERICSON MARANHO Desembargador GERALDO FRANCISCO PINHEIRO FRANCO Desembargador ITAMAR GAINO Desembargador RICARDO HENRY MARQUES DIP

SUMRIO

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1- Doutrina 25

2- Jurisprudncia Cvel:

3.1- Seo de Direito Privado

a) Agravos de Instrumento 31

b) Agravos Regimentais 236

c) Apelaes 247

d) Embargos de Declarao 614

e) Embargos Infringentes 624

f) Impugnaes ao Valor da Causa 627

g) Mandados de Segurana 628

h) Aes Rescisrias 636

3.2- Seo de Direito Pblico


b) Apelaes 733

c) Apelaes/Reexames Necessrios 855

d) Aes Rescisrias 882

e) Conflitos de Competncia 887

3- Jurisprudncia Criminal:

a) Agravos em Execuo Penal 894

b) Apelaes 902

c) Habeas Corpus 1137

d) Mandados de Segurana 1164

e) Recursos em Sentido Estrito 1168

f) Revises Criminais 1194

4- Jurisprudncia do rgo Especial:

a) Aes Diretas de Inconstitucionalidade (Adins) 1212

b) Incidentes de Inconstitucionalidade 1292

c) Conflitos de Competncia 1307

5- Jurisprudncia da Cmara Especial:


b) Agravos Regimentais 1374

c) Apelaes 1388

d) Conflitos de Competncia 1450

e) Conflitos de Jurisdio 1459

f) Excees de Suspeio 1462

g) Habeas Corpus 1480

h) Revises Criminais 1484

6- Jurisprudncia do Conselho Superior da Magistratura 1487

7- Noticirio 1503

TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO

www.tjsp.jus.br

Composta/Editada pela Equipe da SPr 3.1.2 - Servio de Publicaes

e Divulgao da Secretaria da Presidncia do Tribunal de Justia

Praa Dr. Joo Mendes Jr, s/n, Frum Joo Mendes Jr., 19 andar

sala 1905, So Paulo-SP, 01501-900

Telefone (11) 2171-6629, Fax (11) 2171-6602

endereo eletrnico: [email protected]

Revista Eletrnica de Jurisprudncia do Tribunal de Justia de So Paulo - Ano I,

n. 0, nov./dez. 2013 - So Paulo: Tribunal de Justia do Estado, 2013.

Bimestral.

Repositrio Oficial da Jurisprudncia do Tribunal de Justia de So Paulo

1. Direito - jurisprudncia 2. Tribunal de Justia - peridico. I. So Paulo (Esta-

do). Tribunal de Justia.

CDU 34(05)

TRIBUNAL DE JUSTIA

CARGOS DE DIREO E DE CPULA

Presidente

Desembargador IVAN Ricardo Garisio SARTORI

Vice-Presidente Desembargador Jos Gaspar GONZAGA FRANCESCHINI

Corregedor-Geral da Justia

Desembargador Jos RENATO NALINI

Presidente da Seo de Direito Privado Desembargador Antonio Jos SILVEIRA PAULILO

Presidente da Seo de Direito Pblico

Desembargador SAMUEL Alves de Melo JNIOR

Presidente da Seo Criminal Desembargador Antonio Carlos TRISTO RIBEIRO

Decano

Desembargador WALTER de Almeida GUILHERME

RGO ESPECIAL

WALTER de Almeida GUILHERME ANTONIO CARLOS MALHEIROS

Jos Gaspar GONZAGA FRANCESCHINI Jos Carlos Gonalves XAVIER DE AQUINO

Srgio Jacintho GUERRIERI REZENDE Hamilton ELLIOT AKEL

Regis de CASTILHO BARBOSA Antonio Luiz PIRES NETO

ANTONIO VILENILSON Vilar Feitosa Fernando Antonio FERREIRA RODRIGUES

PRICLES de Toledo PIZA Jnior Getlio EVARISTO DOS SANTOS Neto

SAMUEL Alves de Melo JNIOR

Carlos Eduardo CAUDURO PADIN Jos RENATO NALINI

ROBERTO Nussinkis MAC CRACKEN IVAN Ricardo Garisio SARTORI LUS SOARES DE MELLO Neto Paulo Roberto GRAVA BRAZIL

PAULO Dimas de Bellis MASCARETTI LUS Antonio GANZERLA

ITAMAR GAINO VANDERCI LVARES

Jos Henrique ARANTES THEODORO Antonio Carlos TRISTO RIBEIRO

CONSELHO SUPERIOR DA MAGISTRATURA

Presidente Desembargador IVAN Ricardo Garisio SARTORI

Vice-Presidente

Desembargador Jos Gaspar GONZAGA FRANCESCHINI

Corregedor-Geral da Justia Desembargador Jos RENATO NALINI

Decano

Desembargador WALTER de Almeida GUILHERME

Presidente da Seo de Direito Privado Desembargador Antonio Jos SILVEIRA PAULILO

Presidente da Seo de Direito Pblico


Presidente da Seo Criminal Desembargador Antonio Carlos TRISTO RIBEIRO

CMARA ESPECIAL

(sala 511 2 feira 13:30 horas PJ)

D e s e m b a r g a d o r WALTER de Almeida GUILHERME

Desembargador Jos Gaspar GONZAGA FRANCESCHINI***

Desembargador Antonio Jos SILVEIRA PAULILO


Desembargador Antonio Carlos TRISTO RIBEIRO

Desembargador Adalberto Jos Queiroz Telles de CAMARGO ARANHA FILHO**

Desembargador ROBERTO CARUSO COSTABILE E SOLIMENE**

Desembargadora CLUDIA GRIECO TABOSA PESSOA**

Desembargadora CLAUDIA LUCIA FONSECA FANUCCHI**

Desembargador MARCELO COUTINHO GORDO**

COMPOSIO DE GRUPOS E CMARAS DE DIREITO PRIVADO

1 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO TERA-FEIRA PJ 5 ANDAR (SALA 510)

1 Cmara de Direito Privado (sala 510 3 feira 13:30 horas PJ)

Desembargador Hamilton ELLIOT AKEL Desembargador LUIZ ANTONIO DE GODOY Desembargador PAULO Eduardo RAZUK*** Desembargador RUI CASCALDI Desembargadora CHRISTINE SANTINI Desembargador CLAUDIO LUIZ BUENO DE GODOY** Desembargador ALCIDES LEOPOLDO E SILVA JNIOR**


Desembargador JOS CARLOS FERREIRA ALVES Desembargador Jos Roberto NEVES AMORIM Desembargador JOS JOAQUIM DOS SANTOS*** Desembargador LVARO Augusto dos PASSOS Desembargador Luiz Beethoven GIFFONI FERREIRA Desembargador FLVIO ABRAMOVICI** Desembargador GUILHERME SANTINI TEODORO* Desembargadora MRCIA TESSITORE*

2 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUINTA-FEIRA PJ 5 ANDAR (SALA 509)


Desembargador Carlos Eduardo DONEG MORANDINI*** Desembargador Artur Cesar BERETTA DA SILVEIRA Desembargador EGIDIO Jorge GIACOIA Desembargador Dcio Tadeu VIVIANI NICOLAU Desembargador CARLOS ALBERTO DE SALLES Desembargador JOO PAZINE NETO** Desembargador ALEXANDRE AUGUSTO PINTO MOREIRA MARCONDES**

4 Cmara de Direito Privado (sala 509 5

feira 13:30 horas PJ)

Desembargador NIO Santarelli ZULIANI Desembargador Fernando Antonio MAIA DA CUNHA*** Desembargador Carlos TEIXEIRA LEITE Filho Desembargador FBIO de Oliveira QUADROS Desembargador NATAN ZELINSCHI DE ARRUDA Desembargador CARLOS HENRIQUE MIGUEL TREVISAN** Desembargador MILTON PAULO DE CARVALHO FILHO**

3 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA E QUINTA-FEIRA PJ 5 ANDAR (SALAS 510 E 511)


Desembargador Antonio Carlos MATHIAS COLTRO Desembargador ERICKSON GAVAZZA MARQUES Desembargador JOS LUIZ MNACO DA SILVA Desembargador JAMES Alberto SIANO Desembargador JOO FRANCISCO MOREIRA VIEGAS*** Desembargador EDSON LUIZ DE QUEIROZ** Desembargador FABIO HENRIQUE PODEST**


Desembargador VITO Jos GUGLIELMI Desembargador Jos Percival ALBANO NOGUEIRA Jnior Desembargador PAULO ALCIDES Amaral Salles Desembargador FRANCISCO Eduardo LOUREIRO Desembargador EDUARDO S PINTO SANDEVILLE*** Desembargador MARCELO FORTES BARBOSA FILHO** Desembargadora ANA LUCIA ROMANHOLE MARTUCCI**

4 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA PJ 5 ANDAR (SALA 510)


Desembargador LUIZ ANTONIO SILVA COSTA Desembargador MIGUEL ANGELO BRANDI JNIOR*** Desembargador LUIS MARIO GALBETTI Desembargador Henrique NELSON CALANDRA Desembargador CARLOS ALBERTO DE CAMPOS MENDES PEREIRA** Desembargador WALTER ROCHA BARONE** Desembargador RAMON MATEO JNIOR** Desembargador GUILHERME FERREIRA DA CRUZ* Desembargadora MRCIA CARDOSO*


Desembargador LUIZ Antonio AMBRA Desembargador Luiz Fernando SALLES ROSSI*** Desembargador PEDRO DE ALCNTARA DA SILVA LEME FILHO Desembargador Joo Batista SILVRIO DA SILVA Desembargador Paulo Roberto GRAVA BRAZIL Desembargador THEODURETO DE ALMEIDA CAMARGO NETO** Desembargador HLIO MARQUES DE FARIA**

5 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO TERA-FEIRA PJ 6 ANDAR (SALA 612)


Desembargador ANTONIO VILENILSON Vilar Feitosa Desembargador Walter PIVA RODRIGUES Desembargador GALDINO TOLEDO JNIOR*** Desembargador ALEXANDRE Alves LAZZARINI Desembargador MAURO CONTI MACHADO Desembargadora LUCILA TOLEDO PEDROSO DE BARROS GEVERTZ** Desembargador JOS APARCIO COELHO PRADO NETO** Desembargadora MARIA SILVIA GOMES STERMAN* Desembargador JAYME MARTINS DE OLIVEIRA NETO*


Desembargador JOO CARLOS SALETTI*** Desembargador ELCIO TRUJILLO Desembargador CSAR CIAMPOLINI NETO Desembargador CARLOS ALBERTO GARBI Desembargador Jos ARALDO da Costa TELLES Desembargador LUIZ ANTONIO COELHO MENDES** Desembargador JOO BATISTA AMORIM DE VILHENA NUNES** Desembargador ROBERTO MAIA FILHO** Desembargadora MRCIA REGINA DALLA DA BARONE**

6 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA PJ (SALA 622) QUINTA-FEIRA PJ (SALA 604)


Desembargador GILBERTO PINTO DOS SANTOS*** Desembargador GIL Ernesto Gomes COELHO Desembargador WALTER Pinto da FONSECA Filho Desembargador ALBERTO MARINO NETO Desembargador RENATO RANGEL DESINANO Desembargador RMOLO RUSSO JNIOR** Desembargadora CLARICE SALLES DE CARVALHO ROSA**


Desembargador JOS REYNALDO Peixoto de Souza Desembargador Luiz Antonio CERQUEIRA LEITE Desembargador JOS JACOB VALENTE*** Desembargadora SANDRA MARIA GALHARDO ESTEVES Desembargador TASSO DUARTE DE MELLO Desembargadora LIDIA MARIA ANDRADE CONCEIO**

7 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA PJ (SALA 612)

13 Cmara de Direito Privado (sala 621/623 4 feira 9:30 horas PJ)

Desembargadora ZLIA MARIA ANTUNES ALVES Desembargador Carlos Eduardo CAUDURO PADIN Desembargadora ANA DE LOURDES Coutinho Silva Desembargador HERALDO DE OLIVEIRA Silva*** Desembargador FRANCISCO GIAQUINTO


Desembargador Everaldo de MELO COLOMBI Desembargador Sebastio THIAGO DE SIQUEIRA*** Desembargadora LIGIA Cristina de ARAJO BISOGNI Desembargador Jos CARDOSO NETO Desembargador CARLOS Henrique ABRO

8 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO TERA-FEIRA PJ (SALA 504)


Desembargador Jos ARALDO da Costa TELLES Desembargador Manoel MATTOS FARIA*** Desembargador EDISON VICENTINI BARROSO Desembargador Antonio Mario de CASTRO FIGLIOLA Desembargador ALEXANDRE AUGUSTO PINTO MOREIRA MARCONDES** Desembargador AIRTON PINHEIRO DE CASTRO* Desembargador RONNIE HERBERT BARROS SOARES*


Desembargador Jos Roberto COUTINHO DE ARRUDA Desembargador JOVINO DE SYLOS Neto Desembargador Jos Maria SIMES DE VERGUEIRO Desembargador MIGUEL PETRONI NETO*** Desembargador LUS FERNANDO Balieiro LODI



Desembargador LUIZ Roberto SABBATO Desembargador Teodozio de SOUZA LOPES*** Desembargador IRINEU JORGE FAVA Desembargador AFONSO CELSO NOGUEIRA BRAZ Desembargador PAULO PASTORE FILHO Desembargadora MONICA SALLES PENNA MACHADO** Desembargadora CLAUDIA SARMENTO MONTELEONE*


Desembargador CARLOS ALBERTO LOPES Desembargador ROQUE Antonio MESQUITA de Oliveira Desembargador RUBENS CURY Desembargador WILLIAM MARINHO de Faria

10 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO SEGUNDA-FEIRA PJ (SALA 510)


Desembargador SEBASTIO Alves JUNQUEIRA Desembargador RICARDO Jos NEGRO Nogueira*** Desembargador JOO CAMILLO DE ALMEIDA PRADO COSTA Desembargador MRIO CARLOS DE OLIVEIRA Desembargador RICARDO PESSOA DE MELLO BELLI


Desembargador LVARO TORRES JNIOR Desembargador Luiz CORREIA LIMA Desembargador LUIS CARLOS DE BARROS Desembargador Manoel Ricardo REBELLO PINHO*** Desembargadora MARIA LUCIA RIBEIRO DE CASTRO PIZZOTTI MENDES**



Desembargador ADEMIR de Carvalho BENEDITO Desembargador Antonio Jos SILVEIRA PAULILO Desembargador ITAMAR GAINO Desembargador VIRGLIO DE OLIVEIRA JNIOR Desembargador Wellington MAIA DA ROCHA*** Desembargador RMULO RUSSO JNIOR** Desembargador ALEXANDRE AUGUSTO PINTO MOREIRA MARCONDES**


Desembargador Gasto Toledo de CAMPOS MELLO Filho Desembargador Manuel MATHEUS FONTES Desembargador ROBERTO Nussinkis MAC CRACKEN Desembargador THIERS FERNANDES LOBO*** Desembargador SRGIO RUI DA FONSECA Desembargador FBIO GUIDI TABOSA PESSOA**



Desembargador Jos Benedito FRANCO DE GODOI*** Desembargador JOS MARCOS MARRONE Desembargador PAULO ROBERTO DE SANTANA Desembargador SERGIO SEIJI SHIMURA Desembargador SEBASTIO FLVIO da Silva Filho


Desembargador Luiz Augusto de SALLES VIEIRA Desembargador CSAR MECCHI MORALES*** Desembargador PLINIO NOVAES DE ANDRADE JNIOR Desembargador ERSON Teodoro de OLIVEIRA

13 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA PJ (SALA 621/623)


Desembargador VANDERCI LVARES Desembargador Vicente Antonio MARCONDES DANGELO Desembargador WALTER CSAR Incontri EXNER Desembargador HUGO CREPALDI NETO*** Desembargador EDGARD Silva ROSA Desembargadora DENISE ANDRA MARTINS RETAMERO**


Desembargador Tarcsio Ferreira VIANNA COTRIM Desembargador Reinaldo FELIPE FERREIRA*** Desembargador RENATO Sandreschi SARTORELLI Desembargador ANTONIO BENEDITO DO NASCIMENTO Desembargador Mrcio Martins BONILHA FILHO Desembargador JOS PAULO CAMARGO MAGANO* Desembargador MARIO CHIUVITE JNIOR*

14 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO TERA-FEIRA PJ (SALA 621/623)


Desembargador Paulo Miguel de CAMPOS PETRONI Desembargadora BERENICE MARCONDES CSAR Desembargador GILBERTO GOMES DE MACEDO LEME*** Desembargador ANTONIO CARLOS MORAIS PUCCI Desembargador CLAUDIO HAMILTON BARBOSA


Desembargador CELSO Jos PIMENTEL Desembargador JLIO dos Santos VIDAL Jnior Desembargador CSAR LACERDA Desembargador MANOEL JUSTINO BEZERRA FILHO*** Desembargador DIMAS RUBENS FONSECA Desembargador GILSON DELGADO MIRANDA**

15 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA PJ (SALA 232/236)


Desembargador Manoel de Queiroz PEREIRA CALAS Desembargador Sebastio OSCAR FELTRIN Desembargador FRANCISCO THOMAZ de Carvalho Jnior Desembargador Otacilio FERRAZ FELISARDO*** Desembargadora SILVIA ROCHA Desembargadora HAMID CHARAF BDINE JNIOR**


Desembargador ORLANDO PISTORESI Desembargador Jos Roberto LINO MACHADO Desembargador CARLOS Alberto RUSSO Desembargador MARCOS Antonio de Oliveira RAMOS Desembargador Alberto de Oliveira ANDRADE NETO***

16 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO TERA-FEIRA PJ (SALA 510) QUINTA-FEIRA PJ (SALA 612)


Desembargador FRANCISCO Antonio CASCONI Desembargador PAULO Celso AYROSA Monteiro de Andrade*** Desembargador ANTONIO RIGOLIN Desembargador Armando Srgio PRADO DE TOLEDO Desembargador ADILSON DE ARAJO Desembargador HAMID CHARAF BDINE JNIOR**


Desembargador RUY COPPOLA Desembargador KIOITSI CHICUTA Desembargador Sidney Roberto ROCHA DE SOUZA Desembargador FRANCISCO OCCHIUTO JNIOR Desembargador Luis FERNANDO NISHI***

17 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO SEGUNDA-FEIRA PJ 5 ANDAR (SALA 511)


Desembargador EROS PICELI*** Desembargador Carlos Alberto de S DUARTE Desembargador LUIZ EURICO Costa Ferrari Desembargador CARLOS NUNES Neto Desembargador MRIO ANTONIO SILVEIRA Desembargador HAMID CHARAF BDINE JNIOR**


Desembargador Luiz Augusto GOMES VARJO*** Desembargador NESTOR DUARTE Desembargadora ROSA MARIA Barreto Borriello DE ANDRADE NERY Desembargadora Maria CRISTINA ZUCCHI Desembargador Cludio Antonio SOARES LEVADA Desembargador HLIO NOGUEIRA**



Desembargador JOS Joaquim Marcondes MALERBI Desembargador Jos Maria MENDES GOMES Desembargador ARTUR MARQUES da Silva Filho*** Desembargador CLVIS CASTELO Desembargador Fernando MELO BUENO Filho


Desembargador Jos Lus PALMA BISSON Desembargador JAYME QUEIROZ Lopes Filho Desembargador Jos Henrique ARANTES THEODORO Desembargador PEDRO Luiz BACCARAT da Silva*** Desembargador RENATO RANGEL DESINANO Desembargador Joo Carlos S MOREIRA DE OLIVEIRA Desembargadora MARIA DE LOURDES LOPEZ GIL CIMINO** Desembargador ALEXANDRE BUCCI*

19 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PRIVADO QUARTA-FEIRA OU QUINTA-FEIRA PJ (SALAS 504 ou 511)


Desembargador Antonio DIMAS Cruz CARNEIRO Desembargador JOS TARCISO BERALDO Desembargador ISRAEL GES DOS ANJOS*** Desembargador SRGIO GOMES Desembargador PEDRO YUKIO KODAMA


Desembargador SPENCER ALMEIDA FERREIRA*** Desembargador FERNANDO LUIZ SASTRE REDONDO Desembargador EDUARDO ALMEIDA PRADO ROCHA DE SIQUEIRA Desembargador FLVIO Cunha da SILVA Desembargador MAURY ngelo BOTTESINI Desembargador CESAR SANTOS PEIXOTO**

GRUPO DE CMARAS RESERVADAS DE DIREITO EMPRESARIAL

1 Cmara Reservada de Direito Empresarial (sala 509 5 feira quinzenal 13:30 horas PJ)

Desembargador Manoel de Queiroz PEREIRA CALAS Desembargador NIO Santarelli ZULIANI Desembargador Fernando Antonio MAIA DA CUNHA*** Desembargador Carlos TEIXEIRA LEITE Filho Desembargador FRANCISCO Eduardo LOUREIRO Desembargador MARCELO FORTES BARBOSA FILHO** Desembargador ALEXANDRE AUGUSTO PINTO MOREIRA MARCONDES**

2 Cmara Reservada de Direito Empresarial (sala 510 2 feira quinzenal 13:30 horas PJ)

Desembargador Jos ARALDO da Costa TELLES Desembargador JOS REYNALDO Peixoto de Souza*** Desembargador RICARDO Jos NEGRO Nogueira Desembargador ROBERTO Nussinkis MAC CRACKEN Desembargador LIGIA Cristina de ARAJO BISOGNI Desembargador TASSO DUARTE DE MELO Desembargador FBIO GUIDI TABOSA PESSOA**

CMARAS EXTRAORDINRIAS DE DIREITO PRIVADO (Resoluo n 608/2013)

1 Cmara Extraordinria de Direito Privado

Desembargador NIO Santarelli ZULIANI Desembargador Fernando Antonio MAIA DA CUNHA Desembargador Artur Csar BERETTA DA SILVEIRA Desembargador NATAN ZELINSCHI DE ARRUDA Desembargadora MRCIA REGINA DALLA DA BARONE**


Desembargador Carlos Eduardo CAUDURO PADIN Desembargador HERALDO DE OLIVEIRA Silva Desembargador FRANCISCO GIAQUINTO Desembargador JOS TARCISO BERALDO Desembargador NELSON JORGE JNIOR**


Desembargador Fernando MELO BUENO Filho Desembargador RUY COPPOLA Desembargador KIOITSI CHICUTA Desembargador Vicente Antonio MARCODES DANGELO Desembargador HELIO NOGUEIRA** Desembargador TERCIO PIRES**

COMPOSIO DE GRUPOS E CMARAS DE DIREITO

PBLICO

1 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO TERA-FEIRA PJ (SALA 609)

1 Cmara de Direito Pblico (sala 609 3 feira 9:30 horas PJ) Desembargador Regis de CASTILHO BARBOSA Desembargador Jos RENATO NALINI Desembargador DANILO PANIZZA Filho*** Desembargador Jos Carlos Gonalves XAVIER DE AQUINO Desembargador LUS FRANCISCO AGUILAR CORTEZ Desembargador VICENTE DE ABREU AMADEI** Desembargador LUS PAULO ALIENDE RIBEIRO**

2 Cmara de Direito Pblico (sala 604 3 feira 13:30 horas PJ)

Desembargador SAMUEL Alves de Melo JNIOR Desembargador Henrique NELSON CALANDRA Desembargadora VERA Lcia ANGRISANI Desembargador RENATO DELBIANCO*** Desembargador JOS LUIZ GERMANO Desembargadora LUCIANA Almeida Prado BRESCIANI Desembargador CLAUDIO AUGUSTO PEDRASSI**


Desembargador ANTONIO Carlos MALHEIROS*** Desembargador Luiz Edmundo MARREY UINT Desembargador ARMANDO CAMARGO PEREIRA Desembargador Raymundo AMORIM CANTURIA Desembargador JOS LUIZ GAVIO DE ALMEIDA Desembargador RONALDO ALVES DE ANDRADE**

2 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO SEGUNDA-FEIRA PJ (SALAS 612 E 623)


Desembargador Fernando Antonio FERREIRA RODRIGUES Desembargador RICARDO Santos FEITOSA Desembargador RUI STOCO Desembargador OSVALDO MAGALHES Jnior*** Desembargador PAULO BARCELLOS GATTI Desembargadora ANA LUZA LIARTE** Desembargador LUIS FERNANDO CAMARGO DE BARROS VIDAL**


Desembargador FERMINO MAGNANI FILHO*** Desembargador FRANCISCO ANTONIO BIANCO NETO Desembargador Jos Helton NOGUEIRA DIEFENTHLER Jnior Desembargador LEONEL CARLOS DA COSTA Desembargador MARCELO Martins BERTHE Desembargadora MARIA LAURA DE ASSIS MOURA TAVARES**

3 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO SEGUNDA-FEIRA PJ (SALA 604/609)


Desembargador Getlio EVARISTO DOS SANTOS Neto Desembargador Decio LEME DE CAMPOS Jnior Desembargador SIDNEY ROMANO dos Reis*** Desembargador REINALDO MILUZZI Desembargadora MARIA OLVIA PINTO ESTEVES ALVES Desembargadora SILVIA Maria MEIRELLES Novaes de Andrade**


Desembargador Srgio Jacintho GUERRIERI REZENDE Desembargador MOACIR Andrade PERES Desembargador Sergio COIMBRA SCHMIDT Desembargador PAULO MAGALHES DA COSTA COELHO*** Desembargador EDUARDO CORTEZ DE FREITAS GOUVA Desembargador LUIZ SRGIO FERNANDES DE SOUZA**

4 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO QUARTA-FEIRA PJ (SALA 609)


Desembargador JOO CARLOS GARCIA Desembargador PAULO Dimas de Bellis MASCARETTI Desembargador RUBENS RIHL Pires Corra*** Desembargador JOS JARBAS DE AGUIAR GOMES Desembargador Jos Gaspar GONZAGA FRANCESCHINI Desembargadora MARIA CRISTINA COTROFE BIASI** Desembargador JOS DA PONTE NETO* Desembargador MANOEL LUIZ RIBEIRO*


Desembargador DCIO de Moura NOTARANGELI Desembargador OSWALDO LUIZ PALU Desembargador JEFERSON MOREIRA DE CARVALHO*** Desembargador JOO BATISTA MORATO REBOUAS DE CARVALHO Desembargador CARLOS EDUARDO PACHI Desembargador JOS MARIA CMARA JNIOR**

5 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO SEGUNDA-FEIRA PJ (SALA 511)


Desembargador URBANO RUIZ Desembargador ANTONIO Carlos VILLEN Desembargador ANTONIO CELSO AGUILAR CORTEZ*** Desembargador Ricardo Cintra TORRES DE CARVALHO Desembargadora TERESA Cristina Motta RAMOS MARQUES


Desembargador AROLDO Mendes VIOTTI Desembargador RICARDO Henry Marques DIP Desembargador Pedro Cauby PIRES DE ARAJO Desembargador LUIS Antonio GANZERLA Desembargador OSCILD DE LIMA JNIOR***

6 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO QUARTA-FEIRA PJ (SALA 601)


Desembargador OSVALDO Jos de OLIVEIRA Desembargador LUIZ BURZA NETO Desembargador VENCIO Antnio de Paula SALLES Desembargador Jos Manoel RIBEIRO DE PAULA*** Desembargador EDSON FERREIRA da Silva Desembargadora MARIA ISABEL CAPONERO COGAN**


Desembargador Augusto Francisco Mota FERRAZ DE ARRUDA Desembargador Jos Roberto PEIRETTI DE GODOY*** Desembargador RICARDO Mair ANAFE Desembargador Dimas BORELLI THOMAZ Junior Desembargador Jos Roberto de SOUZA MEIRELLES

7 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO QUINTA-FEIRA PJ (SALA 622)


Desembargador GERALDO Euclides Araujo XAVIER Desembargador JOO ALBERTO PEZARINI*** Desembargador OCTAVIO AUGUSTO MACHADO DE BARROS FILHO Desembargador HENRIQUE HARRIS JNIOR Desembargador JOS LUIZ GERMANO Desembargador PAULO Srgio Brant de Carvalho GALIZIA Desembargador CLUDIO ANTONIO MARQUES DA SILVA** Desembargadora KENARIK BOUJIKIAN FELIPPE** Desembargador MAURICIO FIORITO** Desembargador NUNCIO THEOPHILO NETO** Desembargador RODOLFO CSAR MILANO* Desembargadora SILVANA MALANDRINO MOLLO*


Desembargador Oswaldo ERBETTA FILHO*** Desembargador Antonio Teixeira da SILVA RUSSO Desembargador Srgio Godoy RODRIGUES DE AGUIAR Desembargador EUTLIO Jos PORTO Oliveira Desembargador ARTHUR DEL GURCIO Filho Desembargador ALUSIO SRGIO REZENDE SILVEIRA** Desembargador JOS HENRIQUE FORTES MUNIZ JNIOR**


Desembargador OSVALDO CAPRARO*** Desembargador FRANCISCO OLAVO Guimares Peret Filho Desembargador ROBERTO MARTINS DE SOUZA Desembargadora Maria BEATRIZ Dantas BRAGA Desembargador WANDERLEY JOS FEDERIGHI Desembargador SAMUEL FRANCISCO MOURO NETO** Desembargador JOS LUIZ DE CARVALHO*

8 GRUPO DE CMARAS DE DIREITO PBLICO TERA-FEIRA PJ (SALA 601)


Desembargador LUIZ Alberto DE LORENZI Desembargador CYRO Ricardo Saltini BONILHA*** Desembargador JOO NEGRINI Filho Desembargador VALDECIR JOS DO NASCIMENTO Desembargador LUIZ FELIPE NOGUEIRA JNIOR Desembargador VALTER ALEXANDRE MENA** Desembargador ANTONIO TADEU OTTONI** Desembargadora FLORA MARIA NESI TOSSI SILVA**


Desembargador ANTONIO Jos Martins MOLITERNO Desembargador RICARDO GRACCHO Desembargador ALBERTO GENTIL de Almeida Pedroso Neto Desembargador ADELdrupes Blaque FERRAZ*** Desembargador ALDEMAR Jos Ferreira da SILVA Desembargador NELSON Paschoal BIAZZI Jnior** Desembargador JOS ROBERTO FURQUIM CABELLA** Desembargador AFONSO CELSO DA SILVA*

GRUPO ESPECIAL DE CMARAS DE DIREITO AMBIENTAL

1 Cmara Reservada ao Meio Ambiente (sala 604 5 feira 9:30 horas PJ)

Desembargadora ZLIA MARIA ANTUNES ALVES Desembargador Ricardo Cintra TORRES DE CARVALHO Desembargador RUY ALBERTO LEME CAVALHEIRO Desembargador JOO NEGRINI FILHO*** Desembargador JOO FRANCISCO MOREIRA VIEGAS

2 Cmara Reservada ao Meio Ambiente (sala 232/236 5 feira 13:30 horas PJ)

Desembargador Jos Orestes de SOUZA NERY Desembargador PAULO Celso AYROSA Monteiro de Andrade*** Desembargador VERA Lucia ANGRISANI Desembargador PAULO ALCIDES Amaral Salles Desembargador EUTLIO Jos PORTO Oliveira

COMPOSIO DE GRUPOS E CMARAS DE

DIREITO CRIMINAL

1 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS SEGUNDA-FEIRA PJ (SALA 604)

1 Cmara Criminal (sala 601/602 2 feira 13:30 horas PJ)

Desembargador PRICLES de Toledo PIZA Jnior Desembargador MRCIO Orlando BRTOLI Desembargador MARCO Antonio Rodrigues NAHUM Desembargador Luiz Antonio FIGUEIREDO GONALVES Desembargador Mrio DEVIENNE FERRAZ***

2 Cmara Criminal (sala 604 2 feira 13:30 horas PJ)

Desembargador Antonio Luiz PIRES NETO Desembargador IVAN MARQUES da Silva Desembargador Antonio de ALMEIDA SAMPAIO Desembargador FRANCISCO ORLANDO DE SOUZA*** Desembargador ALEX TADEU MONTEIRO ZILENOVSKI

2 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS TERA-FEIRA PJ (SALA 407/425)


Desembargador GERALDO Luis WOHLERS Silveira Desembargador LUIZ ANTONIO CARDOSO Desembargador LUIZ TOLOZA NETO Desembargador RUY ALBERTO LEME CAVALHEIRO*** Desembargador Jos AMADO DE FARIA Souza


Desembargador LUIS SOARES DE MELLO Neto Desembargador EUVALDO CHAIB Filho*** Desembargador W ILLIAN Roberto de CAMPOS Desembargador IVAN Ricardo Garisio SARTORI Desembargador EDSON Aparecido BRANDO Desembargadora IVANA DAVID**

3 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS QUINTA-FEIRA PJ (SALA 601/602)


Desembargador Jos DAMIO Pinheiro Machado COGAN Desembargador Geraldo Francisco PINHEIRO FRANCO*** Desembargador Antonio Carlos TRISTO RIBEIRO Desembargador SRGIO Antonio RIBAS Desembargador JUVENAL Jos DUARTE


Desembargador RICARDO Cardozo de Mello TUCUNDUVA Desembargador ERICSON MARANHO Desembargador ANTONIO CARLOS MACHADO DE ANDRADE Desembargador JOS RAUL GAVIO DE ALMEIDA Desembargador MARCO ANTONIO Marques da Silva***

4 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS QUINTA-FEIRA PJ (SALA 218/220)


Desembargador Antonio FERNANDO MIRANDA Desembargador FRANCISCO Jos Aguirre MENIN*** Desembargador ROBERTO Mrio MORTARI Desembargador ROBERTO GRASSI NETO Desembargador NELSON FONSECA JNIOR*


Desembargador MARCO ANTONIO Pinheiro Machado COGAN Desembargador Ronaldo Srgio MOREIRA DA SILVA*** Desembargador LOURI Geraldo BARBIERO Desembargador CAMILO LLLIS dos Santos Almeida Desembargador IVO DE ALMEIDA Desembargador LAURO MENS DE MELLO**

5 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS QUINTA-FEIRA PJ (SALA 511)


Desembargador Alceu PENTEADO NAVARRO Desembargador Jos Orestes de SOUZA NERY Desembargador Antonio ROBERTO MIDOLLA Desembargador Antonio SRGIO COELHO de Oliveira Desembargador OTVIO HENRIQUE de Sousa Lima***


Desembargador CARLOS Augusto Lorenzetti BUENO Desembargador FBIO Monteiro GOUVA Desembargador Waldir Sebastio de NUEVO CAMPOS Jnior Desembargadora Maria de Lourdes RACHID VAZ DE ALMEIDA*** Desembargador Francisco Jos GALVO BRUNO

6 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS QUARTA-FEIRA PJ (SALA 504/506)


Desembargador GUILHERME Gonalves STRENGER*** Desembargadora MARIA TEREZA DO AMARAL Desembargador Nilson XAVIER DE SOUZA Desembargador ABEN-ATHAR de Paiva Coutinho Desembargador Renato de SALLES ABREU Filho


Desembargador Carlos VICO MAAS Desembargador JOO Luiz MORENGHI Desembargadora ANGLICA de Maria Mello DE ALMEIDA Desembargador BRENO de Freitas GUIMARES Jnior*** Desembargador PAULO Antonio ROSSI

7 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS QUINTA-FEIRA PJ (SALA 403)


Desembargador Luiz Augusto SAN JUAN FRANA Desembargador Roberto Galvo de FRANA CARVALHO Desembargador REN RICUPERO Desembargador Nilo CARDOSO PERPTUO*** Desembargador Luiz AUGUSTO DE SIQUEIRA Desembargador LAERTE MARRONE DE CASTRO SAMPAIO*


Desembargador FERNANDO Antonio TORRES GARCIA Desembargador HERMANN HERSCHANDER Desembargador WALTER DA SILVA Desembargador MARCO ANTONIO DE LORENZI Desembargador MIGUEL MARQUES E SILVA***

8 GRUPO DE CMARAS CRIMINAIS TERA-FEIRA PJ (SALA 218/220)


Desembargador WALTER DE ALMEIDA GUILHERME Desembargador Fbio POAS LEITO*** Desembargador JAIR MARTINS Desembargador Jos Antonio ENCINAS MANFR Desembargador Jos Antonio DE PAULA SANTOS Neto Desembargador NELSON FONSECA JNIOR*


Desembargador ALBERTO Vigas MARIZ DE OLIVEIRA Desembargador Jos Ruy BORGES PEREIRA Desembargador NEWTON DE OLIVEIRA NEVES Desembargador Otvio Augusto de ALMEIDA TOLEDO Desembargador PEDRO LUIZ AGUIRRE MENIN***

CMARAS CRIMINAIS EXTRAORDINRIAS (Resoluo n 590/2013)

1 Cmara Criminal Extraordinria (sala 609 2 feira 13:30 horas PJ)

Desembargador Waldir Sebastio de NUEVO CAMPOS Jnior*** Desembargador HERMANN HERSCHANDER Desembargador GUILHERME DE SOUZA NUCCI** Desembargador AMABLE LOPEZ SOTO** Desembargador LUIS AUGUSTO DE SAMPAIO ARRUDA**

2 Cmara Criminal Extraordinria (sala 232/236 6 feira 9:30 horas PJ)

Desembargador CARLOS Augusto Lorenzetti BUENO*** Desembargador Geraldo Francisco PINHEIRO FRANCO Desembargador FERNANDO GERALDO SIMO** Desembargador AGUINALDO DE FREITAS FILHO** Desembargador EDUARDO CRESCENTI ABDALLA**

3 Cmara Criminal Extraordinria (sala 232/236 5 feira 14:00 horas PJ)

Desembargador Jos Orestes de SOUZA NERY*** Desembargador OTVIO HENRIQUE de Sousa Lima Desembargador SILMAR FERNANDES** Desembargador CASSIANO RICARDO ZORZI ROCHA** Desembargador JULIO CAIO FARTO SALLES**

4 Cmara Criminal Extraordinria (sala

218/220 5 feira 10:30 horas PJ)

Desembargador EUVALDO CHAIB Filho*** Desembargador Renato de SALLES ABREU Filho Desembargador MAURCIO VALALA** Desembargador ALEXANDRE CARVALHO E SILVA DE ALMEIDA** Desembargador Csar Augusto ANDRADE DE CASTRO**

*** Presidente

** Juiz de Di rei to Subst i tu to em 2 Grau

* Juiz Auxi l iar

PJ Palcio da Justia (Praa da S s/n)

JUZES DE DIREITO SUBSTITUTOS DE SEGUNDO GRAU

(em ordem de antiguidade)

Nelson Paschoal Biazzi Junior

Roberto Caruso Costabile e Solimene

Maria Cristina Cotrofe Biasi

Lus Paulo Aliende Ribeiro

Ana Luiza Liarte

Luiz Antonio Coelho Mendes

Maria Laura de Assis Moura Tavares

Theodureto de Almeida Camargo Neto

Guilherme de Souza Nucci

Fbio Guidi Tabosa Pessoa

Valter Alexandre Mena

Cludia Grieco Tabosa Pessoa

Fernando Geraldo Simo

Joo Pazine Neto

Carlos Henrique Miguel Trevisan

Luiz Srgio Fernandes de Souza

Hlio Marques de Faria

Nelson Jorge Jnior

Rmolo Russo Jnior

Maria Lcia Ribeiro de Castro Pizzotti Mendes

Flvio Abramovici

Vicente de Abreu Amadei

Silmar Fernandes

Adalberto Jos Queiroz Telles de Camargo Aranha Filho

Antonio Tadeu Ottoni

Flora Maria Nesi Tossi Silva

Cludio Luiz Bueno de Godoy

Jos Roberto Furquim Cabella

Milton Paulo de Carvalho Filho

Carlos Alberto de Campos Mendes Pereira

Samuel Francisco Mouro Neto

Denise Andra Martins Retamero

Cludio Augusto Pedrassi

Edson Luiz de Queiroz

Roberto Maia Filho

Cassiano Ricardo Zorzi Rocha

Ronaldo Alves de Andrade

Walter Rocha Barone

Aguinaldo de Freitas Filho

Marcelo Fortes Barbosa Filho

Lucila Toledo Pedroso de Barros

Kenarik Boujikian Felippe

Joo Batista Amorim de Vilhena Nunes

Alcides Leopoldo e Silva Jnior

Jos Maria Cmara Jnior

Amable Lopez Soto

Ramon Mateo Jnior

Carlos Vieira Von Adamek

Cludio Antonio Marques da Silva

Mrcia Regina Dalla Da Barone

Maurcio Valala

Hamid Charaf Bdine Jnior

Jlio Caio Farto Salles

Maurcio Fiorito

Cludia Lcia Fonseca Fanucchi

Cesar Santos Peixoto

Maria Isabel Caponero Cogan

Alexandre Carvalho e Silva de Almeida

Marcelo Coutinho Gordo

Gilson Delgado Miranda

Fbio Henrique Podest

Lus Augusto de Sampaio Arruda

Eduardo Crescenti Abdalla

Csar Augusto Andrade de Castro

Alexandre Augusto Pinto Moreira Marcondes

Aloisio Srgio Rezende Silveira

Nuncio Theophilo Neto

Luis Fernando Camargo de Barros Vidal

Monica Salles Penna Machado

Lauro Mens de Mello

Ana Lucia Romanhole Martucci

Ricardo Cunha Chimenti

Jos Henrique Fortes Muniz Jnior

Ivana David

Silvia Maria Meirelles Novaes de Andrade

Lidia Maria Andrade Conceio

Maria de Lourdes Lopez Gil Cimino

Hlio Nogueira

Tercio Pires

Jos Aparcio Coelho Prado Neto

Clarice Salles de Carvalho Rosa

Revista Eletrnica de Jurisprudncia doTribunal de Justia de So Paulo

Novembro e Dezembro de 2013

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DOUTRINA

DEMOCRACIA, ELEIES E REFORMA POLTICA.

WALTER DE ALMEIDA GUILHERME

Desembargador Decano e

Presidente da Comisso de Jurisprudncia do Tribunal de Justia

O fenmeno eleitoral constitui o pice do regime democrtico. Disse-

se mesmo configurar a eleio verdadeira festa cvica (embora, creio, o

povo, de um modo geral, assim no considere), com os eleitores caminhando

alegremente para as urnas para exercer o direito e cumprir a obrigao de votar.

Bem se sabe que a democracia no se esgota no ato de escolha popular

dos representantes, fazendo-se necessria a presena de outros tantos atributos

para que se qualifique um regime como democrtico. H quem pense - e no se

lhe nega razo - que o direito informao componente fundamental de uma

srie de reflexes-chave para uma boa governana democrtica, como assinalam

Vincent Defourny (doutor em comunicao e representante da UNESCO no

Brasil), e Guilherme Canela, cientista poltico e coordenador de comunicao e

informao da UNESCO no Brasil), em artigo publicado na Revista Eletrnica

Conjur, lembrando que h 244 anos a Sucia apresentava ao mundo o primeiro

marco legal de garantia de um direito a ter acesso s informaes produzidas pelo

Estado e que, quase dois sculos depois, em 1948, as Naes Unidas reconheciam

o direito informao no artigo 19 da Declarao Universal dos Direito Humanos.

A sntese dos valores democrticos foi bem exposta pelo legislador constituinte

brasileiro de 1988, ao descrever os fundamentos da Repblica Federativa do

Brasil no art. 1, da Constituio Federal, avultando, a meu ver, o da dignidade da

pessoa humana, por no fazer sentido que o Estado, criado pelo homem, afronte

sua dignidade ou no estabelea normas legais que cobam o mtuo desrespeito.

Mas o voto nas eleies como exerccio da soberania popular

assume mesmo papel essencial para a caracterizao da democracia,

esta como movimento de desconstituio da autocracia, ou seja,

como regime que concebe o povo como protagonista e destinatrio.



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Embora seja inegvel que o nosso arcabouo legislativo eleitoral avanou

bastante, desde as primeiras constituies e leis que trataram do tema, o Brasil

de hoje j no o mesmo e reformas de carter poltico e eleitoral so desejveis,

ou melhor, ansiadas. Reformas, tanto para fazer com que seja mais efetivo o

princpio da soberania popular, traduzido na frmula do pargrafo nico do

artigo 1 da Constituio da Repblica, que declara todo o poder emana do povo,

que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos

desta Constituio, quanto para tornar mais gil e eficaz o processo eleitoral.

Mas ns, brasileiros, queremos um regime democrtico?

Pesquisa realizada pela ONG chilena Corporacin Latinobarmetro

revela que o ndice de apoio dos brasileiros democracia diminuiu nove pontos

percentuais de 2010 para 2011. A queda do apoio democracia no Brasil (de 54%

para 45%) mais acentuada do que a mdia da regio (Amrica Latina), que caiu

de 61% para 58%, aps quatro anos de aumento. A reeleio mostrou estar em

alta na regio, com altos ndices de aprovao, encabeados por Argentina (77%),

Brasil (72%) e Uruguai (69%). Uruguai e Costa Rica lideram o ranking que indica

os pases cujos habitantes mais se consideram democrticos. Neste, o Brasil est

em 10 lugar, como tambm no quesito a respeito da populao que mais rechaa

a ideia de um governo militar. Foram ouvidas 20.204 pessoas em 18 pases, das

quais se indagava: Com qual das seguintes frases voc est mais de acordo?

A democracia prefervel a qualquer outra forma de governo.

Em algumas circunstncias, um governo

autoritrio pode ser prefervel a um governo democrtico.

Para mim, d no mesmo um regime democrtico e um autoritrio.

Seria o caso de se dar razo a Plato, para quem a democracia

um regime para sofistas e retricos, e tambm a Winston

Churchill, a dizer que o pior dos regimes, salvo qualquer outro?

Ecoa, ainda, no entanto, a exortao final de Abraham Lincoln, no clebre

discurso de Gettysburg em 1863: Cumpre-nos, antes, a ns os vivos, dedicarmo-

nos hoje obra inacabada at este ponto to insignemente adiantada pelos que aqui

combateram. Antes, cumpre-nos a ns os presentes, dedicarmo-nos importante

tarefa que temos pela frente - que estes mortos venerveis nos inspirem maior

devoo causa pela qual deram a ltima medida transbordante de devoo - que

todos ns aqui presentes solenemente admitamos que esses homens no morreram

em vo, que esta Nao, com a graa de Deus, renasa na liberdade, e que o



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governo do povo, pelo povo e para o povo jamais desaparea da face da terra..

A democracia tem realmente defeitos genticos, como o de no

oferecer proteo eficaz contra o discurso inverdico (a bem conhecida

demagogia e a falsa ou irrealizvel promessa) e contra o uso de

procedimentos democrticos (como as eleies) contra ela prpria.

A crise da representatividade indubitvel, conspirando sobremodo

contra o regime democrtico. H um cansao do povo relativamente a seus

representantes, sobretudo os que compem o Poder Legislativo. Quem ainda

assiste aos horrios polticos (tanto os partidrios quanto os eleitorais), ao fim de

alguma exposio de ideias, tomado de um sentimento de descrena e do pouco

desejo de votar em algum e muito menos de faz-lo em algum partido poltico

(embora,paradoxalmente,nosejaelevadoonmerodevotosembrancoounulos).

Talvez, tenha razo Karl Popper, quando afirma que a democracia boa

no porque represente a vontade do povo, mas porque o sistema que mais facilita

a remoo de polticas equivocadas e permite mudar governos sem violncia. E

lembrar com David Deutsch, em The Beginning of Infinity, que A essncia do

processo decisrio democrtico no a escolha feita pelo sistema eleitoral, mas

as ideias que se criam entre as eleies (...). Os eleitores no so uma fonte de

sabedoria da qual as polticas corretas podem ser empiricamente derivadas. Eles

estotentando,edeformafalvel,explicaromundoe,nesteprocesso,melhor-lo..

O professor Gaudncio Torquato, jornalista e titular da USP, em O

Estado de So Paulo, edio de 06 de novembro de 2011, escreve que A

democracia brasileira acaba sendo percebida pela populao como veculo

que conduz a vcios, corrupo e manuteno de costumes execrveis.

Seja como resultado das polticas adotadas, seja pelas idiossincrasias

do sistema poltico e pela m qualidade de seus principais protagonistas, o

fato que o Brasil se apresenta como um pas com pouca participao social

autnoma e uma democracia poltica muito aprisionada aos ritos eleitorais

(Marco Aurlio Nogueira, professor titular de Teoria Poltica e Diretor do

Instituto de Polticas Pblicas e Relaes Internacionais da UNESP - artigo

publicado no jornal O Estado de So Paulo, edio de 28 de abril de 2012).

O sistema poltico funciona mal. Tem pouca eficincia e est aqum

do que necessita a sociedade. No reflete seu dinamismo nem capaz de

assimilar suas agendas. Tem pouca eficincia no processamento dos conflitos

e das demandas sociais, est corrodo pelo baixo nvel e sobrecarrega as

operaes governamentais (Marco Aurlio Nogueira, no citado artigo).



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Mas ainda que a democracia tenha todas essas mazelas, no h

outro que fale mais busca da felicidade do que o regime democrtico.

A busca da felicidade, em rpida digresso, o movimento do ser humano

mais consistente com a natureza de que ele dotado. Homens e mulheres existem

para serem felizes. Indo alm de Descartes: penso, logo existo para ser feliz.

intuitivo, embora, para adornar a afirmao com o peso de um clssico, deva-se

citar Aristteles, na obra tica a Nicmaco, para quem a felicidade um bem

supremo que a existncia humana deseja e persegue. de se trazer tona, de dois

outros clssicos, estes do nosso tempo e brasileiros, para quem a felicidade

como a pluma que o vento vai levando pelo ar. Voa to leve, mas tem a vida breve,

precisa que haja vento sem parar. (Tom Jobim e Vinicius de Moraes).Afelicidade

deixou de ser um direito natural, a partir da Declarao do Estado da Virgnia

de 16 de junho de 1776, considerada pelos positivistas o marco do nascimento

dos direito humanos, ganhando seu reconhecimento justamente porque, como

sintetiza Fbio Konder Comparato, a busca da felicidade repetida na Declarao

de Independncia dos Estados Unidos (...), a razo de ser imediatamente

aceitvel por todos os povos, em todas as pocas e civilizaes. uma razo

universal, como a prpria natureza humana. (Conjur - PEC da felicidade

positivao de direito reconhecido no resto do mundo - 2010, maio 30).

Falar de democracia e eleio popular dizer do Direito Eleitoral. E no

mais como uma especializao do Direito Constitucional, mas sim ramo autnomo

do Direito Pblico, tal o conjunto de institutos e disposies legais, includos a

as resolues do Tribunal Superior Eleitoral, que lhe peculiar na atualidade.

Penso que, completando o art. 1 do Cdigo Eleitoral, pode-se

afirmar constituir o direito eleitoral um conjunto de normas destinadas a

regulamentar os direitos polticos dos cidados, alusivamente ao pargrafo

nico do art. 1 e art. 14, da Constituio da Repblica, o processo eleitoral,

includos os sistemas eleitorais, a constituio e funcionamento dos

partidos polticos e a organizao e funcionamento da justia eleitoral.

No Brasil, a Justia Eleitoral foi instituda pelo Cdigo Eleitoral de 1932

(uma das pregaes de Getlio Vargas, ao liderar a Revoluo de 1930) e

constitucionalmente institucionalizada pela Constituio de 1934. Sua criao

visouasubstituiroentosistemapolticodeaferiodospoderes(feitopelosrgos

legislativos) pelo sistema jurisdicional, em que se incluiriam todas as atribuies

referentesaodireitopoltico-eleitoral.oquesedenominadecontenciosoeleitoral.

H quem se mostre divergente quanto convenincia de uma

Justia Eleitoral. De fato, no so muitos os pases que deferem a um rgo



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especializado do Poder Judicirio, como no Brasil, tudo aquilo que se refira

ao fenmeno eleitoral, desde o alistamento dos eleitores at a diplomao dos

eleitos. Sustentam alguns que entregar os atos de administrao da eleio

ao Poder Judicirio no se faz condizente com sua intrnseca atribuio de

exerccio da jurisdio, sendo mais lgico que a organizao e a realizao

das eleies, como um todo, fato medularmente poltico, sejam cometidas

a um rgo que se paute por critrios polticos, ficando competncia

do Judicirio, isso sim, dirimir os conflitos jurdicos que dela derivem.

Acredito, todavia, que, diante do nosso histrico de eleies e do

prestgio de que desfruta a Justia Eleitoral entre ns, elimin-la no

soluo satisfatria. Repens-la, em pontos especficos, sim. Em termos

gerais, no se pode negar que a justia eleitoral trouxe condicionamentos

benficos a hbitos polticos arraigados na mentalidade predominante.

Exsurge como tema de Direito Eleitoral, a necessria reforma

das nossas leis eleitorais bsicas, o Cdigo Eleitoral, a Lei Geral das

Eleies, a Lei dos Partidos Polticos e a Lei de Inelegibilidades, no af

de tornar mais efetivo o princpio da soberania popular, de acordo com

o j citado pargrafo nico do artigo 1 da Constituio da Repblica.

Mais, porm, do que alterar a legislao eleito-

ral infraconstitucional, bem melhor seria proceder a uma au-

tntica reforma poltica, abrangendo questes constitucionais.

Criaram-se comisses no Senado Federal e na Cmara dos Deputados

com o fito de oferecer sugestes para reformar tanto a Constituio

quanto a legislao ordinria, vindo o Congresso Nacional a aprovar

projeto de lei (PLS 441) que promoveu o que se chamou de minirreforma

eleitoral. Segundo seu autor, o senador Romero Juc (PMDB-RR), o

projeto tem por objetivo diminuir os custos das campanhas e garantir

mais condies de igualdade na disputa eleitoral entre os candidatos.

Ainda que o PLS 441/2013, que agora segue para a sano presidencial,

tenha trazido algumas inovaes meritrias, pouco contribui para o aperfeioa-

mento ou para a democratizao do debate eleitoral. No uma reforma que

muda as estruturas do sistema eleitoral e do sistema poltico. Seu alcance limi-

tado, levando o senador Rodrigo Rollemberg (PSB-DF) a declarar que o Con-

gresso Nacional perdeu a oportunidade de fazer mudanas mais significativas.

Pontos centrais, todavia, ficaram intocados, alguns a demandar emendas

Constituio.



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Assim, a adoo do voto facultativo, o financiamento das campanhas po-

lticas (lembrando que, atualmente, so elas financiadas por dinheiro pblico e

privado), a proibio de doaes de dinheiro pelas empresas s campanhas elei-

torais (A Ordem dos Advogados do Brasil props, no Supremo Tribunal Fede-

ral, ao direta de inconstitucionalidade contra o financiamento de campanhas

por pessoas jurdicas, entendendo que essas doaes comprometem a higidez do

processo democrtico, promove a desigualdade poltica e alimenta a corrupo).

Tambm ficaram de fora do mbito de discusso da reforma no Congresso

Nacional a alterao do sistema de eleio dos parlamentares (proporcional, com

ou sem lista partidria distrital, este puro ou misto), a introduo de clusula de

desempenho partidrio, o fim das coligaes nas eleies proporcionais, a proi-

bio de reeleio, o tema referente suplncia de senador, a coincidncia das

eleies, a representao proporcional dos estados na Cmara dos Deputados.

Em suma, ficaremos mais uma vez espera de uma reforma po-

ltica que induza o eleitor a acreditar e ter confiana na democracia.

A est. No tenho um mundo prodigioso em minha cabea,

ao contrrio de Kafka, em O foguista de Amerika, por isso, ao

escrever, no me liberto e nem ao libert-lo fao-me em pedaos.



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SEO DE DIREITO PRIVADO

Agravos de Instrumento

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento n

0020992-31.2013.8.26.0000, da Comarca de So Paulo, em que agravante

NOTRE DAMESEGURADORASA,soagravadosFABIANO MONEGAGLIA

POLLONI, GIOVANNA POLLONI DE ORNELAS PEDREIRA e ORNELLA

POLLONI (Voto n 18.866).

ACORDAM, em 6 Cmara de Direito Privado do Tribunal de Justia de

So Paulo, proferir a seguinte deciso: Negaram provimento ao recurso. V. U.,

de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores

EDUARDO S PINTO SANDEVILLE (Presidente) e FRANCISCO

LOUREIRO.

So Paulo, 25 de julho de 2013.

PERCIVAL NOGUEIRA, Relator

Ementa: LIQUIDAO DE SENTENA

CLCULO DO CREDOR DADOS EM PODER DA

EXECUTADA PRESUNO DE CORREO DOS

CLCULOS APRESENTADOS PELO CREDOR

A sano processual para o descumprimento da

ordem judicial que determina o fornecimento destes

dados essenciais consiste na presuno de que os

clculos elaborados pelo credor esto corretos Deciso

mantida Agravo desprovido.

VOTO

Notre Dame Seguradora S.A. interpe o presente agravo de instrumento,

com pedido de atribuio de efeito suspensivo, contra as r. decises xerocopiadas

s fls. 706 e 713, tiradas dos autos da Ao de Indenizao por Danos Materiais,

deflagrada por Fabiano Monegaglia Polloni, Giovanna Polloni de Ornelas

Pedreira e Ornella Polloni, no ponto que determinou Agravante, providncias

de depsito da importncia complementar conforme o clculo do credor.



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As decises agravadas foram assim concebidas:

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Vistos. Anote-se a fase de execuo. Intime-se a r para que proceda ao

depsito da diferena indicada pelo Banco do Brasil montante depositado

nos autos (R$ 26.122,18) e a indicada pelos autores, s fls.640/648 (R$

108.978,27), em 05 dias, sob pena de prosseguimento da execuo. Int..

E ainda:

Vistos. Fls.657/659: Deixo de conhecer dos embargos declaratrios,

pois se trata de mero despacho ordinatrio, no havendo omisso,

obscuridade ou contradio a ser sanada, utilizando a parte medida

inadequada para a defesa de seus interesses. Int..

Inconformada, recorre a Agravante, sustentando que o valor pretendido

pelos Agravados (superior a cem mil reais), est divorciado dos termos previstos

no ttulo judicial, cuja parte dispositiva foi clara ao estipular que o reembolso

das despesas com honorrios mdicos, deve observar a previso do contrato de

seguro sade.

Pondera haver depositado o valor integral da condenao, qual seja R$

24.628,41 (data base dezembro/2011), de modo a ser declarada satisfeita a

execuo.

Pede, ao final, o processamento do recurso na forma instrumental,

ante o fundado e comprovado receio de dano grave ou de difcil reparao,

bem como seja concedido o efeito suspensivo ao agravo, o qual, por certo,

ser provido, declarando-se cumprida a condenao imposta Agravante ou,

subsidiariamente, devido o valor de R$ 2.768,44 (dois mil setecentos e sessenta

e oito reais e quarenta e quatro centavos) - fls. 18/19.

Das decises recorridas s partes foram intimadas em 21 de janeiro de

2013 (fls. 714). O agravo foi interposto no dia 1 de fevereiro p.p. (vide chancela

mecnica s fls. 02). Cpia das procuraes juntadas s fls. 67 e 180/182 e 15/18.

O preparo foi recolhido s fls. 20/22.

Os autos foram encaminhados ao eminente Desembargador Paulo

Alcides que, despachando no perodo de frias deste Relator, indeferiu o efeito

suspensivo (fls. 719). Sobrevieram razes de contraminuta (fls. 722/740).

o relatrio.

Versam os autos, originariamente, Ao de Indenizao por Danos

Materiais, julgada parcialmente procedente, nos termos abaixo reproduzidos:

(...) Isto posto e pelo mais que dos autos consta, JULGO PARCIALMENTE

PROCEDENTE a ao para condenar a R ao pagamento da quantia

referente ao instrumentador cirrgico e a reembolsar a R os honorrios

mdicos efetivamente comprovados e no pagos, conforme previso

contratual. Condeno a r no pagamento das custas e despesas processuais



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e honorrios advocatcios que fixo em 10% do valor da causa (fls. 194).

Interpostos Recursos de Apelao, a sentena restou confirmada,

sobrevindo o trnsito em julgado do decisum (fls. 394).

Iniciada a fase de liquidao de sentena, os Agravados peticionaram

requisitando a intimao da empresa de Seguro Sade, para que esta apresentasse

os clculos detalhados (fls. 398/400 e 407/408).

De fato, embora os Agravados tenham trazido aos autos a descrio dos

servios e valores cobrados a ttulo de honorrios mdicos, cada operadora

utiliza sua frmula de clculo para o reembolso, no raro composta de inmeros

elementos e varivel conforme o seguro escolhido.

Os exequentes, reiteraram a manifestao no sentido de que os dados

necessrios para a realizao dos clculos (tabela de honorrios mdicos), se

achavam sob o controle da operadora de Seguro Sade (417/420).

Nesse mesmo vrtice, confiram-se, ainda as manifestaes de fls. 430/432,

436/437, 452/453.

Mais adiante, a Seguradora depositou a importncia de R$ 24.628,41 e

ingressou com a impugnao que alude o art. 475-J, CPC, sem indicar qualquer

especificidade do dbito, seja no tocante tabela de honorrios, seja o percentual

a ser reembolsado (fls. 467/477).

Persistindo a dificuldade na elaborao dos clculos, mesmo aps a

manifestao da contadoria judicial (fls. 580), a Agravante foi intimada, em duas

oportunidades distintas, a apresentar o clculo do valor devido considerando o

total das despesas do autor (...) aplicando-se os limites do contrato (fls. 562), e

ainda o que necessita a executada fazer simples: trazer uma planilha clara,

por um lado, relacionando em uma coluna cada uma das despesas realizadas

pelos autores, conforme relao de fls. 497/498 e documentos de fls. 458/466,

que totalizam o valor de R$ 50.750,00, e de outro, em coluna paralela, indicar

o percentual pago de cada uma das referidas despesas, conforme limites

contratuais, que a parte afirma resultar naquele total de R$ 37.200,00. (fls.

680).

Desrespeitado o dever de cooperao (vide fls. 637, aqui fls. 690), restou

configurada a situao descrita no artigo 475-B, pargrafo 2, CPC, que assim

dispe:

Art. 475-B. Quando a determinao do valor da condenao depender

apenas de clculo aritmtico, o credor requerer o cumprimento da

sentena, na forma do art. 475-J desta Lei, instruindo o pedido com a

memria discriminada e atualizada do clculo.

1 Quando a elaborao da memria do clculo depender de dados

existentes em poder do devedor ou de terceiro, o juiz, a requerimento

do credor, poder requisit-los, fixando prazo de at trinta dias para o



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cumprimento da diligncia.

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2 Se os dados no forem, injustificadamente, apresentados pelo

devedor, reputar-se-o corretos os clculos apresentados pelo credor,

e, se no o forem pelo terceiro, configurar-se- a situao prevista no

art. 362.

Ora, tratando-se de dever dirigido executada, que tem por escopo

garantir a efetiva tutela jurisdicional executiva, a sano processual para o

descumprimento da ordem judicial, consiste na presuno de que os clculos

elaborados pelo credor esto corretos.

A propsito do tema:

(...) Se os dados se acham sob o controle do devedor, o no cumprimento

da ordem judicial redundar na sano de reputarem-se corretos os

clculos apresentados pelo credor. Tal como se passa com a ao

de prestao de contas, o executado perder o direito de impugnar o

levantamento da parte contrria. (Humberto Theodoro Junior, Curso de

Direito Processual Civil, Volume II, 34 ed., Forense, p. 90).

E ainda:

Se os dados no forem apresentados pelo executado com a apresentao

de justificativa plausvel, sero reputados corretos pelo juiz os clculos

apresentados pelo exequente. (...) A justificativa do executado com

argumentos e provas convincentes essencial para que o juiz no aceite

os clculos apresentados pelo exequente (Antnio Carlos Marcato,

Cdigo de Processo Civil Interpretado, Ed. Atlas, 3 Edio Rev. e Atual.,

p. 1.558).

Quando a elaborao da memria do clculo depender de dados

existentes em poder do devedor ou de terceiro, o juiz, a requerimento do

credor poder requisit-los, fixando prazo de at 30 (trinta) dias para o

cumprimento da diligncia; se os dados no forem, injustificadamente,

apresentados pelo devedor, reputar-se-o corretos os clculos

apresentados pelo credor e a resistncia do terceiro ser considerada

desobedincia, sem prejuzo da apreenso do documento se assim o

credor o indicar (Luiz Fux, in Curso de Direito Processual Civil, 3 ed.;

Forense, p. 1262).

Com essas consideraes, meu voto nega provimento ao recurso.

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Agravo de Instrumento



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n 0022278-44.2013.8.26.0000, da Comarca de So Paulo, em que

agravante TINER CAMPO BELO EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS

RESIDENCIAIS SPE LTDA, agravado FERNANDO LUIZ BENTO PIRR.

(Voto n: 0263)


So Paulo, proferir a seguinte deciso: Negaram provimento ao recurso. V. U.,

de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores DONEG

MORANDINI (Presidente) e BERETTA DA SILVEIRA.

So Paulo, 2 de julho de 2013

CARLOS ALBERTO DE SALLES, Relator

Ementa: AGRAVO DE INSTRUMENTO - Cautelar

inominada - Contrato de promessa de compra e venda

- Concedida liminar para suspenso da exigibilidade

de parcelas mediante depsito em cauo do valor em

aberto - Insurgncia em face da deciso que rejeitou a

preliminar de inpcia da inicial, tendo ainda deferido

a substituio da cauo em dinheiro por fiana

bancria.

Preliminar de intempestividade Inocorrncia -

Embargos de declarao que interrompem o prazo

para a interposio de agravo de instrumento, ainda

que tenham sido rejeitados (art. 538, CPC).

Inpcia da inicial Inocorrncia Desnecessidade de

o valor da causa da cautelar corresponder ao

benefcio econmico pretendido na ao principal

Inaplicabilidade do art. 50, Lei 10.931/2004 Aplicao

dos arts. 258, 259, 295, pargrafo nico, 801, CPC.

Cauo para deferimento da liminar - Substituio de

dinheiro por fiana bancria - Possibilidade - Escolha

que cabe ao caucionante Interpretao do art. 50, 2,

Lei 10.931/2004 luz do art. 827, CPC. Recurso a que

se nega provimento.

VOTO

Trata-se de agravo de instrumento tirado contra deciso de fls. 356,

integrada pela de fls. 425/427 que, em cautelar inominada, deferiu a substituio

de cauo inicialmente prestada em dinheiro por fiana bancria, e afastou a



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preliminar de inpcia da petio inicial.

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Pleiteia o agravante a reforma do decisum alegando, em sntese, que

ao que versa sobre alienao imobiliria deveria indicar precisamente o valor

controvertido (art. 50, Lei 10.931/2004). Argumentou, outrossim, que somente

seria cabvel cauo em dinheiro no caso (art. 50, 2, Lei 10.931/2004).

No foi concedido o efeito suspensivo requerido, por v. deciso proferida

pelo Exmo. Des. Jesus Lofrano, j aposentado (fls. 455).

Apresentada contraminuta (fls. 458/492), encontram-se os autos em

termos de julgamento.

o relatrio.

No merece prosperar o inconformismo, pelos fundamentos que seguem.

Da tempestividade do recurso

Em sua contraminuta, sustentou o agravado que o recurso seria

intempestivo (fls. 472/475), uma vez que os embargos de declarao opostos em

face da r. deciso agravada seriam na realidade mero pedido de reconsiderao

no tendo, portanto, o condo de interromper o prazo para a interposio de

recursos.

No entanto, a jurisprudncia do E. Superior Tribunal de Justia, cuja

orientao vem sendo acolhida por esta C. Cmara, fixou entendimento de que

a oposio de embargos de declarao somente no interrompe o prazo para a

interposio de outros recursos caso os primeiros venham a no ser conhecidos

por intempestividade o que no corresponde hiptese dos autos. Nesse sentido:

EMBARGOS DE DECLARAO. ALEGADA VIOLAO DO ARTIGO

535 DO CPC. CONTRADIO EXTERNA. IMPOSSIBILIDADE.

() 3. A oposio dos embargos de declarao interrompe o prazo para

interposio de outros recursos (art. 538 do CPC), salvo nos casos em

que estes no so conhecidos por intempestividade, o que no o caso

dos autos.

4. Inexiste interesse de recorrer por parte da Unio, pois o acrdo

embargado decidiu nos termos em que pretendido no recurso especial:

a incidncia do imposto de renda sobre os juros de mora quando essa

tributao ocorrer sobre importncia principal.

5. Embargos de declarao rejeitados (EDcl no AgRg nos EDcl no

AgRg no REsp 1234337/RS, Rel. Ministro CASTRO MEIRA, SEGUNDA

TURMA, julgado em

21/05/2013, DJe 28/05/2013 sem destaque no original).

AGRAVO. AO DE INDENIZAO SECURITRIA. Deciso

que no conheceu do segundo recurso de embargos declaratrios,

determinando a certificao do trnsito em julgado da sentena.



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Inconformismo. Acolhimento. Embargos declaratrios que interrompem

o prazo para interposio de outros recursos, independentemente de

seu conhecimento. Exegese do art. 538 do CPC. Precedentes. Deciso

reformada. Recurso provido (TJSP, 3 Cmara de Direito Privado,

agravo de instrumento n 0256198-59.2012.8.26.0000, rel. des. Viviani

Nicolau, j. 26.2.2013 sem destaque no original).

Superada a preliminar, passa-se ao exame do mrito do recurso.

Da inaplicabilidade do art. 50, Lei n 10.931/2004 a cautelares.

A agravante pretende a reforma da r. deciso agravada ao fundamento de

que a petio inicial seria inepta, por no ter observado a disposio do art. 50

da Lei n 10.931/2004 (Nas aes judiciais que tenham por objeto obrigao

decorrente de emprstimo, financiamento ou alienao imobilirios, o autor

dever discriminar na petio inicial, dentre as obrigaes contratuais, aquelas

que pretende controverter, quantificando o valor incontroverso, sob pena de

inpcia).

Entretanto, a ao de origem cautelar, em que no se discute propriamente

alienao imobiliria, como sustenta a agravante, mas se busca apenas assegurar

efetividade de futura ao revisional de contrato. A respeito, pertinente a lio

de Kazuo Watanabe:

() na tutela cautelar, segundo a doutrina dominante, h apenas a

concesso de medidas colaterais que, diante da situao objetiva de

perigo, procuram preservar as provas ou a assegurar a frutuosidade

do provimento da ao principal. No dotado, assim, de carter

satisfativo, a menos que se aceite, como o fazemos, a existncia de direito

substancial de cautela, que satisfeito pelo provimento concessivo da

tutela cautelar. (Tutela antecipatria e tutela especfica das obrigaes

de fazer e no fazer arts. - 273 e 461, CPC. Obtido em www.rtoline.com.

br, p. 11 do arquivo eletrnico. Publicao original: Revista de

Direito do Consumidor, 19:1996 - sem destaque no original).

Portanto, revela-se descabida a afirmao de que deveria ser aplicado o

art. 50 da Lei n 10.931/2004 ao caso, uma vez que a discusso a respeito do

valor controvertido ser profunda e exaurientemente desenvolvida apenas na

ao principal, que se destinar reviso do contrato inicialmente entabulado

pelas partes.

Assim sendo, no h que se falar em inpcia da petio inicial, uma vez

que aplicvel ao caso o disposto no art. 295, pargrafo nico, do Cdigo de

Processo Civil.

Para que no restem dvidas, esclarece-se que o E. Superior Tribunal

de Justia e esta C. Cmara tm decidido pela desnecessidade de o valor da

causa nas cautelares corresponder ao proveito econmico que se espera da ao



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principal (arts. 258, 259 e 801, CPC). Nesse sentido:

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Processual civil. Licitao. Ao cautelar. Valor da causa.

Correspondncia com o valor da ao principal: desnecessidade.

Precedentes. Agravo regimental a que se nega provimento (AgRg

no AREsp 200.684/MG, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI,

PRIMEIRA TURMA, julgado em 28/08/2012, DJe 04/09/2012 sem

destaque no original).

AGRAVO PROTESTO CONTRA ALIENAO E BENS. Deciso que

determinou a correo do valor da causa para adequ-lo ao proveito

econmico pretendido. Inconformismo. Acolhimento. Ao principal

e cautelar que veiculam pretenses diversas. Desnecessidade do valor

da causa da cautelar refletir o valor do bem jurdico da principal.

Precedentes. Deciso reformada. Recurso provido (TJSP, 3 Cmara de

Direito Privado, agravo de instrumento n 0024524-13.2013.8.26.0000,

rel. des. Viviani Nicolau, j. 5.3.2013 sem destaque no original).

Da compatibilidade entre as disposies do art. 50, 2, Lei 10.931/2004

e art. 827, CPC

A agravante pleiteia ainda a reforma da r. deciso agravada ao fundamento

de que o art. 50, 2, da Lei n 10.931/2004 estabeleceria que o nico tipo de

cauo possvel nas aes de alienao imobiliria seria o depsito em dinheiro

(A exigibilidade do valor controvertido poder ser suspensa mediante depsito

do montante correspondente, no tempo e modo contratados).

Entretanto, tampouco merece reparo a r. deciso agravada nesse ponto.

que o dispositivo invocado pela agravante deve ser interpretado a partir

de enfoques teleolgico e sistemtico, no literalmente como se pretende no

recurso.

Evidencia-se, desse modo, que a lei disse menos do que poderia, uma vez

que o objetivo da norma guarnecer o incorporador que se veja no polo passivo

de demanda contra o risco de inviabilidade do negcio, caso, durante o curso do

processo, seja concedida liminar autorizando o adquirente a deixar de arcar com

as parcelas do preo.

Se assim , ento evidentemente que se deve permitir a aplicao do

art. 827 do Cdigo de Processo Civil ao caso, pois referido escopo tambm

alcanado pela garantia consubstanciada na fiana bancria. Nesse sentido:

AGRAVO REGIMENTAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. PROCESSO

CIVIL. EXECUO DE TTULO EXTRAJUDICIAL. OFERECIMENTO

DE CAUO SUBSTITUTIVA. ADEQUAO E SUFICINCIA DE

CARTA DE FIANA. NECESSIDADE DE REEXAME DE FATOS E

PROVAS. INVIABILIDADE. SMULA 07/STJ. ART. 587 DO CPC.

EXECUO TORNADA DEFINITIVA. INEXIGIBILIDADE DE



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CAUO. EXCESSO DE EXECUO. FUNDAMENTO INATACADO.

SMULA 283/STF.

1. A agravante no trouxe argumentos novos capazes de infirmar os

fundamentos que aliceraram a deciso agravada, razo que enseja a

negativa de provimento ao agravo regimental.

2. Se o Tribunal estadual asseverou a adequao e suficincia da

carta de fiana apresentada, sendo idnea para servir de cauo

substitutiva, a inverso do julgado, no ponto, encontra bice na Smula

07 do STJ. () (AgRg no Ag 1243624/SP, Rel. Ministro VASCO

DELLA GIUSTINA (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/

RS), TERCEIRA TURMA, julgado em 14/09/2010, DJe 20/09/2010 sem

destaque no original).

Por fim, eventual insuficincia da garantia prestada luz da matria

discutida na ao revisional no comporta apreciao nessa sede.

Pelo exposto, nega-se provimento ao recurso.

ACRDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos do Agravo de Instrumento

n 0023658-05.2013.8.26.0000, da Comarca de Santa Branca, em que so

agravantes ANTONIO CARLOS TEIXEIRA DE ANDRADE (ESPLIO) e

TERESINHA VILELLA DE ANDRADE (INVENTARIANTE), agravado

FAZENDA DO ESTADO DE SO PAULO. (Voto n 4264).


So Paulo, proferir a seguinte deciso: Deram provimento em parte ao recurso.

V. U., de conformidade com o voto do Relator, que integra este acrdo.

O julgamento teve a participao dos Exmos. Desembargadores SALLES

ROSSI (Presidente sem voto), SILVRIO DA SILVA E THEODURETO

CAMARGO.

So Paulo, 31 de julho de 2013

PEDRO DE ALCNTARA DA SILVA LEME FILHO, Relator

Ementa: Arrolamento. Imposto de transmisso causa

mortis. Deciso que determinou o recolhimento do

imposto devido e indicado pelo Fisco. Formalidade

burocrtica descabida. Hiptese em que, com a

oportuna e necessria interveno da Fazenda, a

conferncia da exatido do recolhimento do tributo



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haveria de ser adequadamente promovida no mbito

administrativo, sem embaraar o andamento do

processo. Arts. 1.034 e 1.031, 2, do CPC. Deciso

reformada. Agravo parcialmente provido.

VOTO

Agravo de instrumento interposto contra deciso (fls. 14) que, nos autos

de arrolamento, determinou o cumprimento do recolhimento da diferena do

imposto causa mortis.

As razes do agravo aduzem que a determinao do cumprimento da

Portaria CAT 15/03, na qual os interessados tero que recolher a diferena

referente complementao do imposto causa mortis, antes mesmo de ser

decidida a questo na esfera administrativa, causar enormes prejuzos. Afirmam

que o presente caso se trata de arrolamento, onde em estrita conformidade com

os ditames contidos no art. 1034 do Cdigo de Processo Civil, preceitua que

no arrolamento no sero conhecidas ou apreciadas as questes relativas ao

lanamento, ao pagamento ou quitao de taxas judicirias e de tributos.

Recurso processado com atribuio de efeito suspensivo (fls. 69) e

respondido (fls. 75/89).

o relatrio.

O agravante afirma que o ITCMD foi recolhido em estrita conformidade

com o determinado no CTN , ou seja, de acordo com o valor venal atribudo

para o Imposto Territorial Rural ITR, para o exerccio de 2011, ano do bito do

inventariante. Afirma que o fisco pretende eleger o valor trs vezes maior que o

valor venal, e, portanto, inteiramente equivocada a deciso.

O inconformismo convence, em parte.

Pela interpretao harmnica do art. 1.034 c/c o art. 1.031, 2, do

CPC, normas da legislao federal, que, no campo processual, obviamente tm

prevalncia sobre a legislao estadual, a questo tributria no deve embaraar

a mais rpida ultimao dos arrolamentos, claro que sem omitir a oportunidade

de a Fazenda Estadual, nos prprios autos, manifestar-se expressamente a

respeito.

O que no se pode conceber a paralisao do processo, a fim de que

seja, a pretexto de observncia de normas estaduais de interesse do Fisco,

previamente instaurado um procedimento administrativo de cunho burocrtico

e formalista, que s viria a travar o andamento e o trmino do arrolamento, que

a lei processual quis mais gil e clere.

No se deve olvidar que eventuais direitos de crdito tributrio do Fisco

Estadual continuaro resguardados e podero ser apurados, reclamados e

satisfeitos na via administrativa (art. 1.034, 2, do C.P.C.), sem prejuzo do



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normal encerramento do arrolamento.

O Colendo Superior Tribunal de Justia, no aresto supramencionado

(R.T. 739/209), deixou assentado, em acrdo relatado pelo eminente Ministro

SLVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, merecer prestgio, mesmo na

vigncia da Lei n 9.280/96, que alterou o art. 1.031, CPC, a jurisprudncia

desse Tribunal no sentido de no se admitir, no arrolamento, questionamentos

acerca do pagamento de tributos relativos transmisso.

Em esclarecedor voto vogal, o nclito Ministro RUY ROSADO DE

AGUIAR, acrescentou a propsito da alterao havida com o pargrafo 2

introduzido no art. 1.031: essa interpretao literal, contudo, no se afeioa

ao sistema de controle judicial e simplificao dos instrumentos processuais, a

recomendar que todas as questes concernentes ao arrolamento sejam resolvidas

pelo juiz, e, preferentemente, no prprio processo instaurado, salvo matria de

alta indagao. Por isso, quero ressaltar que caber ao juiz do arrolamento

apreciar eventual negativa da Fazenda quanto comprovao do pagamento

dos tributos decorrentes da partilha, e decidir sobre a expedio ou no dos

atos respectivos. E isso significa que o juiz, para esse fim, dever apreciar a

questo fiscal e decidir sobre ela, pois essa deciso sobre a expedio do formal

ser sempre judicial, ainda que haja manifestao contrria da Fazenda. por

isso que a interpretao do art. 1.034 do CPC deve ser feita, a partir de agora,

penso eu, com essa restrio.

Em hiptese anloga, j decidiu esta Cmara, em acrdo subscrito pelo

eminente Des. SALLES ROSSI (Agravo de Instrumento n 990.10.111410-

0, Santos, j. 30.06.2010, v.u.), cujos fundamentos, por pertinentes, so

integralmente adotados:

de clareza meridiana que no escapa a obrigao do pagamento e

lanamento dos tributos decorrente da transmisso da propriedade dos bens,

pelo motivo do falecimento do autor da herana.

Todavia, a discusso acerca de seu teor, indubitavelmente, extrapola o

limite objetivo da causa em ao de arrolamento, de rito sumrio, que deve ter

curso muito mais clere que o inventrio, de rito ordinrio, segundo expe o

artigo 1.034 do Cdigo de Processo Civil, a saber:

... Art. 1.034. No arrolamento, no sero conhecidas ou apreciadas

questes relativas ao lanamento, ao pagamento ou quitao de taxas

judicirias e de tributos incidentes sobre a transmisso da propriedade dos

bens do esplio. (Redao dada pela Lei n 7.019, de 31.8.1982)

1 A taxa judiciria, se devida, ser calculada com base no

valor atribudo pelos herdeiros, cabendo ao fisco, se apurar em processo

administrativo valor diverso do estimado, exigir a eventual diferena pelos

meios adequados ao lanamento de crditos tributrios em geral. (Includo



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pela Lei n 7.019, de 31.8.1982).

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2 O imposto de transmisso ser objeto de lanamento administrativo,

conforme dispuser a legislao tributria, no ficando as autoridades

fazendrias adstritas aos valores dos bens do esplio atribudos pelos

herdeiros. (Includo pela Lei n 7.019, de 31.8.1982)... (original no grifado)

A interpretao sistemtica e teleolgica da norma propende ao entendimento

de que o chamamento da autoridade fazendria consiste apenas a tomar

conhecimento dos dados franqueados pelo contribuinte e, no caso de haver

desiderato impugnativo deve proceder busca do reconhecimento de sua

pretenso, pela via administrativa ou judicial apropriada, em outra relao

jurdica processual.

Outrossim, o meio pelo qual o contribuinte apresenta as informaes

tributrias faculdade atribuda exclusivamente ao seu crivo, seja a forma

tradicional de se dirigir pessoal e fisicamente ao rgo competente, seja a nova

modalidade virtual junto ao Posto Fiscal Eletrnico (www.pfe.fazenda.sp.gov.

br), atravs da digitalizao dos elementos probatrios documentais.

Destarte, qualquer interveno na liberdade da vontade da parte mostra-

se arbitrria e ilegal, uma vez que o prprio regulamento da matria autoriza a

escolha seletiva da declarao tributria, como reza a disposio da Portaria

CAT-5, de 22 de janeiro de 2.007:

... Artigo 1 - Antes da lavratura de escritura pblica, nas hipteses

previstas nos artigos 982 e 1.124-A do Cdigo de Processo Civil, na redao

dada pela Lei federal 11.441, de 4 de janeiro de 2007, devem ser apresentados

no Posto Fiscal da rea da localizao do tabelio eleito para a realizao de

tal ato pelo interessado:

I - na hiptese de transmisso causa mortis:

a) a declarao do ITCMD, com o valor atribudo aos bens ou direitos

objetos da transmisso;

b) o demonstrativo do ITCMD;

c) o comprovante de recolhimento do ITCMD - causa mortis por

meio da Guia de Arrecadao Estadual - GAREITCMD;

d) os documentos relacionados no Anexo VIII da Portaria CAT-15, de 6

de fevereiro de 2003, quando aplicveis;

e) os Anexos I a V da Portaria CAT-15, de 6 de fevereiro de 2003,

quando aplicveis se houver;

f) a minuta da escritura pblica do ato e

revista eletrônica de jurisprudência - volume 00 - parte 1

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