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COORDENADORIA DE RECURSOS HÍDRICOS - CRHi

Proposta de minuta de Deliberação CRH

Agosto de 2015

Revisão dos Critérios e Procedimentos para

Cobrança pelo Uso dos Recursos Hídricos


HISTÓRICO DOS TRABALHOS


Nov/2014: Criação do GT-Cobrança, com representantes da

CTCOB e dos CBHs, para elaboração da minuta;

Realizadas 7 reuniões do GT-Cobrança e 9 da CTCOB;

Fórum Virtual: Participação de representantes da CTCOB, do CRH

e dos CBHs;

Itens discutidos no Fórum: Assuntos a serem abordados na minuta

de Deliberação; Propostas para apresentação dos assuntos na

minuta; Propostas de indicador de resultado da cobrança; Propostas

para utilização de coeficientes ponderadores não aplicáveis.

Histórico dos Trabalhos


Temas Técnicos

1. Tabela de coeficientes ponderadores

2. Questões interbacias

3. Outros parâmetros para lançamento além da DBO

4. Limite para valor do PUF de consumo

Temas relacionados ao Processo

5. Atualização do cadastro de usuários

6. Etapas do processo de revisão da cobrança

7. Retroatividade e progressividade

Questões Abordadas


Temas referentes à Fundamentação

8. Indicadores dos resultados obtidos

9. Impacto da alteração da cobrança para os usuários

10. Definir o conteúdo mínimo a ser apresentado no Estudo de

Fundamentação para fixação dos novos valores da cobrança

Tema relativo à Aplicação de Recursos

11. Aplicação total dos recursos de acordo com o Plano de Bacia

Tema Financeiro

12. Fixação de novos valores em função da variação do valor da

moeda

Questões Abordadas


Fixação de novos valores em função da variação do valor da moeda

GT-Cobrança/CTCOB sugeriram consulta à CJ/SSRH sobre a

possibilidade de aplicação de correção monetária anual aos valores

de cobrança, como forma de compensação pela desvalorização da

moeda.

Principais pontos da resposta da CJ:

A disposição automática de correção monetária sobre os valores de

cobrança, desprovida de análise ou justificativa, contraria os parâmetros

legais que devem ser observados.

A desvalorização da moeda pode ser mencionada como justificativa para

revisão de valores nos estudos financeiros e técnicos.

Questões Abordadas


A PROPOSTA


Pré-requisito: PBH vigente

Utilização dos recursos da

cobrança prevista no programa de

investimentos

Etapas e procedimentos: Anexo I

Minuta de Deliberação:

Conteúdo Principal


Critérios e Valores:

Coeficientes Ponderadores: apenas aqueles para os quais há

critérios estabelecidos;

CBH é livre para utilizar outros coeficientes, desde que

fundamentados;

Valores sugeridos = referenciais, i.e., CBH deve atribuir valores

conforme especificidades da UGRHI e metas do PBH.

Minuta de Deliberação: Conteúdo Principal


Questões interbacias:

Deve ser dada oportunidade de participação dos CBHs adjacentes

nos debates sobre transposição de bacias (X13);

CBHs devem se manifestar quanto ao interesse na participação;

Divergências quanto a valores propostos devem ser encaminhadas

ao CRH.



Prazos:

Aplicação de novos mecanismos e valores se inicia com a

promulgação do Decreto;

Proposta do CBH deve ser deliberada até 30/08 do ano anterior ao

início previsto para aplicação;

Concluído o estudo de fundamentação, deverá ser realizada

campanha de divulgação e disponibilizado simulador por, no mínimo,

90 dias.



Atualização do universo de usuários;

Histórico de arrecadação e aplicação dos recursos ;

Proposta de revisão de Preços Unitários Básicos e Coeficientes

Ponderadores;

Atualização das estimativas dos volumes de captação, consumo e

lançamento, bem como da receita da cobrança;

Análise dos impactos da revisão;

Revisão da proposta de alocação dos recursos.

Minuta de Deliberação: Conteúdo Mínimo dos Estudos


Atas e listas de presença de reuniões do GT ou Câmara Técnica;

Composição da plenária que aprovou a proposta de revisão;

Termos de cooperação técnica firmados entre Agência, DAEE e

CETESB;

Deliberação do(s) CBH(s) quanto ao interesse em participar das

discussões sobre a definição do Coeficiente Ponderador X13,

quando aplicável.

Minuta de Deliberação: Documentos a serem Apresentados


A TAREFA DOS CBHs


Reunir CT ou GT para apreciar a proposta;

Minuta de Deliberação: Tarefa CBHs

Manifestar-se formalmente sobre a proposta = Parecer do GT/CT

sobre a matéria.

CTCOB GTCOB CTPLAN

Internalizar a discussão no CBH

Possibilitar a participação dos usuários


Minuta de Deliberação: Tarefa CBHs

Caso não haja sugestões, encaminhar Parecer

informando sobre essa conclusão


Minuta de Deliberação: Acesso ao Material de Trabalho

http://www.sigrh.sp.gov.br/crh/ctcob/documentos


PRAZO PARA CONTRIBUIÇÕES

E PRÓXIMOS PASSOS


Datas limite Atividade

30/09 Contribuições dos CBHs à proposta de minuta

09/10 Sistematização das contribuições

13/10 Convocação GT-Cobrança (CBHs + CTCOB)

21/10 Reunião GT-Cobrança (CBHs + CTCOB): avaliação das contribuições e fechamento da minuta

23/10 Ajustes finais na minuta

26/10 Envio da minuta para CTAJI

03 a 06/11 Avaliação da minuta pela CTAJI

10/11 Envio da minuta ao CRH

10/12 Reunião CRH

Cronograma


SSRH/CRHi

[email protected]

F: (11) 3218-5316

OBRIGADA!

mailto:[email protected]

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