26 Agriculturas - v. 5 - no 2 - junho de 2008

Circuito Sul de circulação dealimentos da Rede

Ecovida de AgroecologiaNatal João Magnanti

Rede Ecovida deAgroecologia foicriada em 1998 a

partir da necessidade de congregaresforços e dar maior consistência po-lítica ao movimento agroecológico doSul do Brasil. São agricultores(as),técnicos(as), consumidores(as) e co-merciantes unidos em associações,cooperativas, ONGs e grupos infor-mais que têm por objetivo organizar,fortalecer e consolidar a agriculturafamiliar ecológica da região.

A Rede Ecovida é formada por núcleos regionais,também chamados de nós, que buscam, em regiões geográfi-cas determinadas, promover a troca de informações,credibilidade e produtos (Santos, L.C.R; Fonseca, M.F. 2004).

Historicamente, a comercialização tem sido umgargalo para a expansão da Agroecologia. Normalmenteexiste dificuldade em manter os mercados locais abasteci-dos com diversidade, quantidade e qualidade durante o anotodo. Assim sendo, um grupo de instituições de agriculto-res familiares agroecológicos e algumas entidades de asses-soria tomaram a iniciativa de se articular para resolver essalimitação. A partir do trabalho coletivo dessas organizaçõesfoi criado o Circuito Sul de Circulação de Alimentos da RedeEcovida de Agroecologia.

Os primeiros passos do Circuito

Em meados de 2006, a Cooperativa Ecoserrade Lages (SC), a Associação Regional de Cooperação eAgroecologia (Ecoterra) de Erechim (RS), a Associaçãopara o Desenvolvimento da Agroecologia (Aopa) deCuritiba (PR) e a Associação Cooperafloresta de Barra doTurvo (SP) se articularam para desenvolver a proposta deum sistema de comercialização baseado nos princípios da

A

Reunião do Circuito em Barra do Turvo - SP

Foto

: Fab

iano

de A

ndra

de

Agriculturas - v. 5 - no 2 - junho de 2008 27

economia solidária e da Agroecologia. Essa iniciativa deuseqüência a encontros realizados anteriormente emChapecó (SC), envolvendo dezenas de organizações vin-culadas à Rede Ecovida de Agroecologia e a outras insti-tuições promotoras da Agroecologia no Sul do Brasil, paradebater e encaminhar uma proposta conjunta decomercialização. A partir dessa idéia original, o grupo rea-lizou diversas rodadas de reuniões, assumindo o desafiode conduzir a discussão teórica e, ao mesmo, tempo avan-çar na efetivação de estratégias comerciais para o escoa-mento de alimentos agroecológicos. Dessa forma nasceuo Circuito Sul de Circulação de Alimentos da Rede Ecovidaque, atualmente, conta com a participação de entidadesdos três estados do Sul e de São Paulo (ver tabela 1).

Organização e gestão do circuito

O circuito funciona com base em sete esta-ções-núcleos1 e dez subestações2. Seu sistema de gestãoé enxuto e se fundamenta em reuniões mensais que ocor-rem em rodízio nas estações ou subestações. Essas reu-niões vêm sendo promovidas regularmente desde 2006,por ocasião da instituição do circuito. Esses encontrostêm por objetivo o aprimoramento das políticas que re-gem o circuito, bem como a realização de planejamento emonitoramento das atividades e a negociação dos preçospraticados. Para tanto, são reservados momentos especí-ficos para a reflexão e debate dos princípios funcionais docircuito, para a definição dos planos operacionais e para oacerto de contas das transações realizadas no períodoentre as organizações.

Desde as primeiras vendas, alguns princípios ge-rais orientaram o sistema e conferiram a ele um caráter dife-

rencial com relação aos mecanismos convencionais de aces-so aos mercados. Em primeiro lugar, para integrar o circuito,é necessário que os alimentos ofertados para a comer-cialização sejam produzidos ecologicamente e que estejamcertificados com selo da Rede Ecovida de Agroecologia.Também devem ser necessariamente oriundos da agricultu-ra familiar, sendo produzidos em sistemas diversificados queassegurem alto nível de segurança alimentar para as famíliasprodutoras. A economia da agricultura familiar é assim con-cebida como o somatório da produção destinada ao auto-abastecimento das famílias e aos mercados. Nesse sentido,o enfoque comercial que rege o sistema difere das lógicasconvencionais, privilegiando a segurança alimentar de pro-dutores e consumidores.

Um segundo princípio norteador do sistemadetermina que as organizações que vendem devem se com-prometer também a comprar produtos de outras organi-zações do circuito. Esse procedimento garante o inter-câmbio de produtos entre os núcleos regionais, o que per-mite a ampliação da diversidade de mercadorias ofertadasnos diferentes mercados locais: feiras, famílias agricultorassócias da Rede Ecovida, mercados institucionais, entreoutros. Assim concebido, o sistema favorece ainda a redu-

Tabela 1. Organizações que atualmente integram o Circuito

São Paulo Associação Cooperafloresta (Barra do Turvo)

Paraná Associação de Agricultura Orgânica do Paraná - Aopa (Curitiba), Associa-ção dos Produtores Orgânicos do Médio Oeste do Paraná (Apomop), Coo-perativa das Famílias Agroecológicas - Cofaeco (São Mateus do Sul), Asso-ciação dos Produtores Ecológicos de Palmeira – Apep

Santa Catarina Centro Vianei de Educação Popular (Lages), Centro de Estudos e Promo-ção da Agricultura de Grupo (Florianópolis), Cooperativa Ecoserra (Lages),Coooperativa de Organização, Produção e Comercialização Solidária doPlanalto Norte de Santa Catarina (Comsol), AS-PTA (Porto União)

Rio Grande do Sul Centro Ecológico Serra (Ipê), Central de Comercialização de Ipê, Associa-ção Ecoterra (Três Arroios), Centro de Alternativas Populares – Cetap(Passo Fundo)

1 Localizadas nos municípios de Erechim(RS), Lages (SC), Curitiba (PR), Lapa(PR), Palmeira (PR), Jesuítas (PR), Porto União (SC).2 Localizadas nos municípios de Passo Fundo (RS), São Mateus do Sul (PR), Lapa(PR), Palmeira (PR), Castro (PR), Cerro Azul (PR), Morretes (PR), Torres (RS),Praia Grande (SC), Florianópolis (SC).

Comercialização de produtos do circuito naFeira Agroecológica de Curitiba

Foto

: Fab

iano

de A

ndra

de

28 Agriculturas - v. 5 - no 2 - junho de 2008

ção dos custos com frete, na medida em que os caminhõessempre viajam carregados entre as estações. O mecanis-mo de compra e venda entre estações permite também amenor circulação de dinheiro, já que em muitos casos ocor-re simplesmente a troca de produtos. Os recursos mone-tários são empregados nessas situações apenas para cobrireventuais diferenças de valor na transação.

A política de comercialização solidá-ria segue também o princípio da justi-ça e da transparência na valoração dosprodutos, sendo necessário avaliar pe-riodicamente os critérios para a forma-ção dos preços. Para tanto, conside-ram-se todas as etapas do processo pro-dutivo, observando essencialmente queo trabalho das famílias agricultoras sejajustamente remunerado e que, ao mes-mo tempo, os produtos sejam acessí-veis aos consumidores.Para garantir a transparência e a participação efe-

tiva nesse processo, as organizações que realizam acomercialização criaram planilhas em que apresentam todosos custos envolvidos nessa atividade. Dessa forma, a com-posição de preços praticados em cada núcleo é conhecidapor todos, permitindo que haja debates sobre formas deracionalização dos custos. Além desse sistema entre as orga-

nizações, cada estação-núcleo deve estabelecer com os agri-cultores a ela articulada um processo de debate e de defini-ção de política de preços.

O sistema de gestão e organização das esta-ções também prevê que haja uma instituição responsávelpor cobrir os custos operacionais. Uma pessoa de contatoem cada estação se encarrega de levantar os pedidos e asofertas de produtos e a passar essa informação ao sistemaem datas pré-definidas de forma a planejar as rotas doscaminhões. É também atribuição dessa pessoa avaliar aqualidade dos produtos recebidos e ofertados ao circuito.

Até o momento o circuito é constituído por trêsgrandes rotas articuladas por dez núcleos da Rede Ecovida:

a) Erechim–Curitiba: tem uma extensão de 1.130 km eenvolve 200 famílias agricultoras;

b) Lages–Curitiba–São Paulo: tem uma extensão de2.100 km e envolve 280 famílias;

c) Barra do Turvo–Curitiba: tem uma extensão de 300km e envolve 80 famílias.

As demais sub-rotas envolvem aproximadamen-te 150 famílias. Uma quarta rota está em fase de constitui-ção e ligará o Planalto Serrano (Lages), o Alto Vale doItajaí (Presidente Getúlio) e o Litoral de Santa Catarina(Florianópolis), com uma extensão de 450 km e cerca de100 famílias participantes. Além dessa quarta rota em viasde abertura, outros núcleos da Rede Ecovida manifesta-ram interesse em se integrar ao circuito.

Agriculturas - v. 5 - no 2 - junho de 2008 29

Desde os primeiros intercâmbios de produtos,em 2006, foram comercializados aproximadamente 831mil kg de 74 tipos de alimentos, movimentando o mon-tante de R$ 1,5 milhões.

Desafios para o futuro

Um dos principais desafios colocados para aviabilização do circuito a longo prazo refere-se à necessi-dade de consolidação de sua capacidade de obtenção emanutenção de resultados econômicos efetivos sem quepara isso abra mão dos princípios da economia solidária eda Agroecologia que regem a Rede Ecovida. A superaçãodesse desafio envolve desde questões de políticas públi-cas até outras de natureza prática e organizativa.

Do ponto de vista político, torna-se necessáriolutar pela ampliação e consolidação das políticas públicasvoltadas para a comercialização da agricultura familiaragroecológica. Programas de compras institucionais, comoo Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), devem terseus formatos aprimorados e ser mais abrangentes. Tam-bém é necessário construir novos programas de acesso aomercado institucional, como é o caso do projeto de Lei2.877 que trata da ampliação e qualificação da alimenta-ção escolar por meio do Programa Nacional de Alimenta-ção Escolar do Ministério da Educação (Pnae/MEC).

Outra estratégia a ser intensificada relaciona-se aoestímulo para que as próprias famílias agricultoras que integrama Rede Ecovida consumam produtos ecológicos, já que elascompõem um mercado potencial de grande envergadura.

Na dimensão organizativa, destaca-se a necessida-de de criar uma marca guarda-chuva do circuito que permitaidentificar os produtos que comercializa, sobretudo para darvisibilidade e favorecer o processo que está sendo engendradojunto aos consumidores dos diferentes mercados locais. Tam-bém são necessárias medidas para minimizar perdas de produtosentre as estações e as subestações. Essas perdas ocorrem pordois motivos principais: a utilização de embalagens pouco ade-quadas e a falta de padronização dos produtos.

No terreno da organização formal, uma possibilida-de a ser discutida é a constituição de uma cooperativa base oucentral para filiação das estações e subestações de forma a faci-litar a emissão de notas fiscais e diminuir a tributação incidentenos produtos comercializados por intermédio do circuito.

Finalmente, o emprego de biocombustível a partirde óleo reciclado nos caminhões do circuito tem sido tambémuma proposta debatida com o propósito de ecologizar a matrizenergética do transporte de alimentos.

Natal João Magnanti engenheiro agrônomo e pedadogo, Msc. ciências do

solo, secretário de administração e finanças do CentroVianei de Educação Popular e membro do conselho de

administração da Cooperativa Ecológica Ecoserravianei10@brturbo.com.br

Referências bibliográficasARL, V. Caderno de Formação 01. Rede Ecovida

de Agroecologia, 2007. 46p.

SANTOS, L.C.R.; FONSECA, M.F. Construindoa certificação participativa em rede no Brasil:cartilha para subsidiar as oficinas locais.Florianópolis: Grupo de Trabalho deCertificação Participativa do GAO, 2004. 44p.

Entrega de produtos da Associação Ecoterra na sede da Coo-perativa Ecoserra em Lages-SC

Acertos e conferências entre Ecoterra e Ecoserra em Lages - SC

Descarga de produtos na estação de Porto União-SC

Foto

: Aire

s Nie

dzie

lski

Foto

: Nat

al M

agna

nti

Foto

: Nat

al M

agna

nti