reunião comentada

4
REUNIÃO COMENTADA – MINHAS ANOTAÇÕES AOS QUE NÃO ESTAVAM LÁ. E AOS QUE ESTAVAM... Companheiros, seguem anotações que fiz durante a reunião proposta pelos Colegiados das Artes, quarta feira no Xisto Bahia. É certo que faltam coisas, mas foi o que consegui consolidar. Serve, talvez, para nos orientar para a próxima, marcada para a próxima quarta feira, dia 25, 10h, novamente no Xisto. Peço que divulguem e a façam chegar também a quem não pôde estar desta vez. Lembrem que existem pessoas fora do Facebook, então, usem outras formas de compartilhar. Acrescentei links referentes a alguns dos documentos citados, para aqueles que desejarem se aprofundar mais num determinado tema. Ab, Gordo Neto Colegiado Setorial de Teatro Fala inicial contextualizando o que são os Colegiados Setoriais e esclarecendo alguns pontos que estes entendiam ser imprescindíveis para iniciar a conversa, a saber: CONTINGENCIAMENTO - O contingenciamento anunciado pelos decretos nº 14.682, de 31 de julho de 2013 http://www.bahianoticias.com.br/ckfinder/userfiles/files/DecretoGOVBA.pdf e nº 14.710, de 14 de agosto de 2013: http://www.sefaz.ba.gov.br/administracao/pdf_saf/DEC_14710_Controle_Gastos_Pessoal.pdf atingiram os Editais e Atividades da FUNCEB – que opera com a fonte 00 (geral do estado, contingenciável). Entre os projetos adiados ou cancelados estão o Quarta que Dança, o Verão Cênico e as exposições Salão de Artes Visuais, entre outros. Ainda que “legais”, tais retaliações são desrespeitosas e nada éticas – levando em consideração o já insuficiente orçamento dedicado à cultura. Há secretarias que não sofrem com o contingenciamento: saúde, segurança e educação. FUNDO DE CULTURA DA BAHIA Os Editais Setoriais, Programa de Manutenção de Instituições e Demanda Espontânea, por exemplo, que são operados pela SECULT, através de recursos do FCBA, não têm os seus recursos contingenciáveis. A coincidência de terem sido adiados ao mesmo tempo têm motivação aparentemente igual, entretanto, neste caso, do FCBA, percebemos que é nosso direito garantir o repasse aos já contemplados e em atraso. Recursos há: os 30,6 milhões repassados pela Oi e Coelba. (veja aqui: http://www.cultura.ba.gov.br/2013/07/23/governador-e-secretario-anunciam-repasse-da-oi-e-coelba- para-a-cultura-em-evento-no-palacio-rio-branco/) A questão/equação a ser resolvida é: os valores destas empresas mantenedoras do FCBA (que são, na verdade através de ICMS) são inicialmente depositados da conta geral do Estado, a tal “00”. De lá é que há o depósito, em parcelas, na conta específica do FCBA, que por sua vez repassa aos proponentes. Ora, o que está acontecendo, e não é de hoje, é que este “repasse do reapasse” fica a cargo da má articulação entre fazenda e secult, que não mantêm um cronograma, um fluxo continuo de repasses, baseado nos valores a serem pagos, num determinado período, aos proponentes. Temos direito ao acesso deste recurso e, em especial, aos 30,6 milhões, que pretendemos acompanhar minunciosamente o desembolso. A CARTA ABERTA Após uma rodada de falas, em que se ratificaram os problemas já conhecidos e reafirmou-se a insatisfação de todos não apenas pelos adiamentos e cancelamentos mas também pelo não repasse de verbas a convênios já firmados que já deveriam ter sido firmados, os Colegiados Setoriais fez uma leitura da proposta de carta aberta. Após a leitura, sugestões de mudanças foram feitas por alguns e consolidadas por todos os presentes. A redação final foi feita e por volta das 17h começou a ser publicada. Alguns links onde se publicou a carta até agora, além dos mais de 250 compartilhamentos via facebook: http://www.galinhapulando.com/visualizar.php?idt=4487691 http://www.recantodasletras.com.br/cartas/4487691

Upload: gordo-neto

Post on 04-Aug-2015

63 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Reunião comentada

REUNIÃO COMENTADA – MINHAS ANOTAÇÕES AOS QUE NÃO ESTAVAM LÁ. E AOS QUE ESTAVAM... Companheiros, seguem anotações que fiz durante a reunião proposta pelos Colegiados das Artes, quarta feira no Xisto Bahia. É certo que faltam coisas, mas foi o que consegui consolidar. Serve, talvez, para nos orientar para a próxima, marcada para a próxima quarta feira, dia 25, 10h, novamente no Xisto. Peço que divulguem e a façam chegar também a quem não pôde estar desta vez. Lembrem que existem pessoas fora do Facebook, então, usem outras formas de compartilhar. Acrescentei links referentes a alguns dos documentos citados, para aqueles que desejarem se aprofundar mais num determinado tema. Ab, Gordo Neto Colegiado Setorial de Teatro Fala inicial contextualizando o que são os Colegiados Setoriais e esclarecendo alguns pontos que estes entendiam ser imprescindíveis para iniciar a conversa, a saber: CONTINGENCIAMENTO - O contingenciamento anunciado pelos decretos nº 14.682, de 31 de julho de 2013 http://www.bahianoticias.com.br/ckfinder/userfiles/files/DecretoGOVBA.pdf e nº 14.710, de 14 de agosto de 2013: http://www.sefaz.ba.gov.br/administracao/pdf_saf/DEC_14710_Controle_Gastos_Pessoal.pdf atingiram os Editais e Atividades da FUNCEB – que opera com a fonte 00 (geral do estado, contingenciável). Entre os projetos adiados ou cancelados estão o Quarta que Dança, o Verão Cênico e as exposições Salão de Artes Visuais, entre outros. Ainda que “legais”, tais retaliações são desrespeitosas e nada éticas – levando em consideração o já insuficiente orçamento dedicado à cultura. Há secretarias que não sofrem com o contingenciamento: saúde, segurança e educação. FUNDO DE CULTURA DA BAHIA Os Editais Setoriais, Programa de Manutenção de Instituições e Demanda Espontânea, por exemplo, que são operados pela SECULT, através de recursos do FCBA, não têm os seus recursos contingenciáveis. A coincidência de terem sido adiados ao mesmo tempo têm motivação aparentemente igual, entretanto, neste caso, do FCBA, percebemos que é nosso direito garantir o repasse aos já contemplados e em atraso. Recursos há: os 30,6 milhões repassados pela Oi e Coelba. (veja aqui: http://www.cultura.ba.gov.br/2013/07/23/governador-e-secretario-anunciam-repasse-da-oi-e-coelba-para-a-cultura-em-evento-no-palacio-rio-branco/) A questão/equação a ser resolvida é: os valores destas empresas mantenedoras do FCBA (que são, na verdade através de ICMS) são inicialmente depositados da conta geral do Estado, a tal “00”. De lá é que há o depósito, em parcelas, na conta específica do FCBA, que por sua vez repassa aos proponentes. Ora, o que está acontecendo, e não é de hoje, é que este “repasse do reapasse” fica a cargo da má articulação entre fazenda e secult, que não mantêm um cronograma, um fluxo continuo de repasses, baseado nos valores a serem pagos, num determinado período, aos proponentes. Temos direito ao acesso deste recurso e, em especial, aos 30,6 milhões, que pretendemos acompanhar minunciosamente o desembolso. A CARTA ABERTA Após uma rodada de falas, em que se ratificaram os problemas já conhecidos e reafirmou-se a insatisfação de todos não apenas pelos adiamentos e cancelamentos mas também pelo não repasse de verbas a convênios já firmados que já deveriam ter sido firmados, os Colegiados Setoriais fez uma leitura da proposta de carta aberta. Após a leitura, sugestões de mudanças foram feitas por alguns e consolidadas por todos os presentes. A redação final foi feita e por volta das 17h começou a ser publicada. Alguns links onde se publicou a carta até agora, além dos mais de 250 compartilhamentos via facebook: http://www.galinhapulando.com/visualizar.php?idt=4487691 http://www.recantodasletras.com.br/cartas/4487691

Page 2: Reunião comentada

http://www.iteia.org.br/jornal/carta-aberta-ao-governador-aos-secretarios-da-fazenda-de-cultura-e-ao-conselho-de-cultura http://www.maxpressnet.com.br/Conteudo/1,619166,Carta_aberta_ao_Governador_ao_Secretario_da_Fazenda_ao_Secretario_de_Cultura_e_ao_Conselho_de_Cultura_do_Estado_da_Bahia,619166,8.htm http://www.dino.com.br/releases/carta-aberta-ao-governador-ao-secretario-da-fazenda-ao-secretario-de-cultura-e-ao-conselho-de-cultura-do-estado-da-bahia-dino89012796131 http://www.bahianoticias.com.br/principal/noticia/143857-classe-artistica-repudia-corte-orcamentario-e-organiza-manifestacao-para-sabado.html http://conselho.cultura.ba.gov.br/em-carta-aberta-artistas-protestam-contra-corte-de-verbas-no-setor-cultural/ Sugeriu-se que a Carta Aberta fosse entregue acompanhada de um ato/manifestação. Pela urgência a sua divulgação, entretanto, optamos por divulgá-la amplamente e marcarmos um ato em que simbolicamente fosse entregue ou mesmo cobradas as suas respostas em breve. Na próxima reunião, inclusive já com uma semana passada de divulgação da carta, pode-se decidir o quê e como fazer este ato/manifestação. A MANIFESTAÇÃO NO TCA Outra sugestão de ação surgiu a partir do depoimento do bailarino Francisco Vilares (Chico), que deixou o elenco do espetáculo “Sagração da Primavera”, motivado, segundo ele, por “não concordar que este

espetáculo fosse mantido enquanto tantos outros projetos haviam sido cortados”. O próprio dançarino convocou os presentes para uma manifestação em frente ao TCA no sábado, dia 21, às 18h, antes da apresentação da tal coreografia. A adesão foi imediata e a ideia inicial é que houvesse uma serie de performances de trabalhos (sobretudo de dança) em frente ao teatro. Como não se saiu da reunião com um formato completamente fechado da manifestação, em seguida, sobretudo através do facebook, articulações e sugestões foram feitas tais como: “performances em conjunto”, “cada um leva sua reivindicação”, etc. Também foram criados slogans (um deles, por Jones Mota, a meu ver, muito interessante: “Nossa voz não será contingenciada”) e novas pautas surgiram, o que é natural. O que acredito ser importante pontuar aqui é que, inevitavelmente, assim como estamos acompanhando inclusive nas manifestações que vêm acontecendo pelo país nos últimos meses, existe a possibilidade de, neste ato, se diversificar demasiadamente as reivindicações, perdendo foco. Se a princípio isso pode parecer bom, por outro lado pode enfraquecer nosso ponto principal: repúdio ao contingenciamento e exigência dos repasses ao FCBA. Além disso, se “qualquer um” leva “qualquer coisa”, corre-se o risco, sim, de surpresas. Se o combinado não sai caro, o não combinado, por sua vez, pode sair bastante caro... Estamos convocando a presença da classe artística em geral e vamos lidar com a presença do público, que estará entrando no TCA. Precisamos ser claros! Disseminar nossa carta aberta ali tb é uma ação que julgamos ser importante. Estamos providenciando cópias. CULTURA NA COPA/CULTURA EM CAMPO – Este foi um tema recorrente tb. Cultura na Copa: http://www.cultura.ba.gov.br/boletim-cultura-em-campo/ Cultura em campo: http://www.brasil.gov.br/noticias/arquivos/2013/08/12/concurso-cultura-2014-levara-producoes-artisticas-a-copa-do-mundo A primeira é um concurso do Governo Federal, que encontra-se aberto para inscrições, enquanto a segunda foi um projeto do Governo do Estado – SECULT no qual várias atrações foram contratadas para se apresentarem durante a copa das confederações. Os comentários sobre este assunto giraram justamente em torno da escolha desta programação – que foi feita sem a consulta à sociedade. Este fato, inclusive, motivou uma Carta Aberta assinada pelo Teatro Vila Velha em 03.06.2013 e pode ser lida em: http://www.correio24horas.com.br/noticias/detalhes/detalhes-1/artigo/teatro-vila-velha-faz-reivindicacoes-em-carta-aberta-para-jaques-wagner-leia/

Page 3: Reunião comentada

Ninguém na reunião soube informar se houve algum desdobramento disto, apenas que o Conselho de Cultura havia discutido a questão em reunião. Isto nos mostra, inclusive, a necessidade de acompanhar e cobrar que a nossa Carta tenha respostas e que temos de divulgar amplamente qualquer reverberação que possa vir a ter. ORÇAMENTO 2014 O orçamento de 2014 é fechado em novembro. Não é comum, sequer, que os artistas, de forma organizada, pressionem para que a pasta tenha mais recursos. Isso parece não ter precedentes. Precisamos fazer pressão. Mas o que adianta ter orçamento se ele pode ser contingenciado depois? Ponto crucial: a ÚNICA experiência no país em que há vinculação orçamentária para projetos da área cultural chama-se Lei de Fomento ao Teatro da Cidade de São Paulo (humm, acho que a da dança tb já conseguiu vinculação, não tenho certeza). Olha a lei aqui: http://www3.prefeitura.sp.gov.br/cadlem/secretarias/negocios_juridicos/cadlem/integra.asp?alt=09012002L%20132790000 Este curto texto também é bacana pra ter uma dimensão do que é o Fomento ao Teatro em SP: http://culturadigital.br/politicaculturalcasaderuibarbosa/files/2010/09/12-FERNANDO-KINAS.1.pdf Bom, diante deste impasse, entre “orçamento” e “contingenciamento”, algumas propostas/questões/sugestões foram levantadas: - Se a saúde, a educação e a segurança não são contingenciáveis (a legislação protege), porque a cultura não pode ser? - Se hoje, o orçamento geral pode ser contigenciável, então, os recursos do FCBA são nossa única garantia? Ou nem isso? - Quais os meios pra se tentar vincular orçamento para a cultura? É possível? Os recursos destinados ao FCBA são repartidos em duas aplicações, a saber: 1) 25% vai para o Fundo de Participação dos Municípios (notem, por exemplo, que este edital da FGM, ou seja, da Prefeitura de Salvador, será financiado pelo “Fundo de Cultura da Bahia”. Isso mesmo! A fonte pagadora é, indiretamente, o FCBA, que repassa aos municípios (todos!). Veja abaixo o edital e aproveite pra, se for o caso, se inscrever: http://www.culturafgm.salvador.ba.gov.br/images/stories/arteemtodaparte/edital_linguagens_artisticas_2013.pdf 2) 75% fica para o próprio FCBA. Mas há uma diferença, pelo que conseguimos de informação. Os 25% dos recursos que vão para os municípios são “compulsórios”, ou seja, assim que o estado recebe (na sua conta geral) é feito o repasse para TODOS os municípios, em índices diferenciados, que levam em conta a população e outros fatores. Entretanto os 75% a serem repassados ao FCBA não são automaticamente repassados à sua conta específica, ou seja, continua na conta geral do estado que, em lotes, cifras e períodos que melhor convier, são liberados. Ora, não haveria um dispositivo legal qualquer que, da mesma forma que “obriga” o Estado a repassar para os municípios o fizesse tb repassar à ele mesmo, digo, para a conta específica do FCBA? Isso, tenham certeza, diminuiria imensamente os problemas de desembolso para nós, proponentes. Toda esta seara, portanto, vai depender da nossa articulação com advogados e com deputados sensíveis à área da cultura. Os membros da comissão de cultura na casa são, salvo engano, peguei na net, Marcelino Galo (PT), Bira Coroa (PT), Kelly Magalhães (PC do B), Aderbal Caldas (PP) e Carlos Brasileiro (PT) Álvaro Gomes (PCdoB). Este último é o presidente. OUTRA VEZ FUNDO - LEGISLAÇÃO A lei que criou o FCBA (http://governo-ba.jusbrasil.com.br/legislacao/85789/lei-9431-05) é de 2005. De lá pra cá sofreu ajustes e, através de decretos também foi se remodelando, inclusive mudando drasticamente seu alcance, posto que serviu, durante muitos anos, majoritariamente, ao financiamento de projetos do próprio Estado. Recentemente a SECULT colocou em consulta pública esta lei para receber sugestões de mudanças da sociedade. A Secretaria informou que as sugestões foram poucas e não propuseram modificações de maior impacto. Ainda está em tempo de sugerir mudanças na Lei do FCBA e é justamente

Page 4: Reunião comentada

ali onde podemos garantir mais recursos, formas de controle, maior segurança na preservação dos recursos destinados ao FCBA. Ainda é possível requerer mudanças antes de ser apresentada à Assembleia. Este é um ponto da maior importância, que deve ser levado à nossa próxima reunião. Por fim, alguns comentaram sobre a necessidade de reuniões frequentes reunindo as linguagens, que podem continuar a serem feitas em torno dos colegiados ou de qualquer outra forma de organização. Além de uma reunião com todas as linguagens, seja ela na frequência que for, podemos também discutir isso na quarta, acredito que este pontapé inicial dado pelos Colegiados podem induzir à organização de cada linguagem, estabelecendo seus encontros e suas pautas mais específicas. Em particular, no que diz respeito ao teatro, minha área, convido a todos a participarem, nos próximos dias 05/10 (reunião do colegiado setorial de teatro) e 06/10 (encontro Setorial de Teatro) na Faculdade de Arquitetura da UFBA, durante todo o dia.