resumÃo contabilidade publica professor mozart em

8/3/2019 RESUMO CONTABILIDADE PUBLICA PROFESSOR MOZART em

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Administrao Pblica Contabilidade pblica e oramentria Prof. Mozart Rocha

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www.professormozart.blogspot.commsn: [email protected]

A Contabil idade Pblica umramo da cinciacontbil e tem

interpretar os fenmenos queafetam as situaes

Conceito oramentrias, f inanceiras epatrimoniais dasentidades que com em aAdministrao Direta eIndireta dos entes p blicos(unio, Estados,M u n i c

pios e Distr ito Federal)

Cam o deAtuao

Administrao Diretados entes

pblicos;

Administra

o Indireta(Autarquias,Fundaes, Empresas Pblicas e

Sociedades deEconomia

Mista) dos entesp

blicos.

Obs.: As empresas pblicas esociedades de

e co no mi a m is ta u ti li za m acontabil idade pblicaq ua nd o r ec eb em r ec ur so s conta do OramentoPblico para despesas compessoal ou de custeio emgeral ou de ca pital, excludos noltimo caso, aquelesprovenientes de aumento de

partic i pao acionria(art. 2, I I I , da LRF). Quandouti l izam recursos dooramento pblico para os f ins

p

Objeto

Patr imnio Pbl ico( co nj u nt o d e

obrigaes pertencentes ao

Finalidade

Fornecer informaes sobre aexecuo oramentria,

f in ancei ra e sob re oP at ri mn io p b li co esuas

variaes aos diversos

Usurios Gestores Pblicos; Cidados;Fornecedores etc.

ExerccioFinanceiro

C oi nc id e c om o a no c i v i l (1 de janeiro a 31 dedezembro).

RegimeContbil

Regime Misto, sendo regime decom

petncia

para as

despesas e de caixa para asreceitas.

SistemasdeContas(4)

Sistema Oramentrio, SistemaFinanceiro, SistemaP at r im onia l e S is t em a deCompensao.

R e c e i t a P b l i c a

Conceito todo recolhimento debens aos cofres p blicos.

Classificao

Quantooramentria); Quanto ao poder detributar (Federal,Estadual eMunicipal); Quanto coercitividade (Derivadae Originria);Quanto s categoriasCorrentes e Receitas deCa pital); Quanto afetao

CATEGORIA

ReceitasOramentrias Receitas Correntes e

Receitas de Capital

ReceitasCorrentes

Receitas Tributrias;Receitas deContribuies;Receitas Patrimoniais;Receitas Agro

pecurias;

Receitas Industriais;Receitas de Servios;TransfernciasCorrentes;Outras ReceitasCorrentes.


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Receitas deCap ital

Alienao de Bens;O peraes de Crdito;Amortizao deEm

prstimos

(concedidos);Transferncias deCa pital;Outras Receitas deCa pital.

EstgiosDe acordo com aLei 4.320/64:

Fixao;

Arrecadao;Recolhimento.

De acordo com oProfessor LinoMartins da Silva,entre outros:

Previso;Lanamento;Arrecadao;Recolhimento.

PrevisoEstudo feito p el aFazenda Pblicavisando indicar o

p

Lanamento

o ato da repartiocom petente que verificaaprocedncia do crditofiscal, a pessoa que lhe

Lanamento Modalidades Lanamento Direto oude Ofcio;Lanamento porDeclarao;Lan amento or

Arrecadao

Recebimentos d etributos, multas edemais crditospromovidos pelos

a entes

Recolhimento

constitudo daentrega do numerrioarrecadadopelos agentes de

arrecadao sre parties ou aoBanco Oficial.

Momento no qual oalor est disp onvel

D e s p e s a P b l i c a

Conceito todo pagamentoefetuado a qualquer ttulop elos

a entesp

a adores.

Classifica o

Quanto ao enfoqueeconmico (c, g, mm, ee,dd ) QuantoCorrentes e Des pesas deCa p ital); Quanto afetaop atrimonial Des pesas

CATEGORIAECONMICA

Desp sasOramentrias De sp esas Correntes e

De sp esas de Capital

classificam-se nessacategoria todas asde s pesas queno contribuem,

Desp

sasCorrentes

aquisio de um bemencargos que no

produzematrimnio, respondendo

assim, pela manutenoda satividades de cada

Excluindo-se asaquisies


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formao de estoques,todos os demaisdi sp ndioscorrentes p rovocam

adiminuiop atrimonial

(Desp esa Efetiva).

Desp esasCorrentes

Classificao,segundo a Lei4.320/64

- Despesas de Custeio

- TransfernciasCorrentes

De sp esasCorrentes

Classificao,segundo aPortaria163/2001

GRUPOS DE NATUREZADE DESPESA

- Pessoal e EncargosSociais

- Juros e Encargos da

Dvida

- Outras Desp esasCorrentes

classificam-senesta categoriaaquelas des pesasqu econtribuem,

diretamente, p ar a

aquisio de umbem de cap ital,acrscimo dop atrimnio do rgoou entidade que arealiza,

aumentando, dessa

atrimoniais

- Investimentos

- Inverses

Financeiras

- Transferncias deCa p ital

GRUPOS DE

- Investimentos

- InversesFinanceiras

- Amortizao da

DvidaDe acordo com aLei 4.320/64:

Em penho;Liquidao;Pagamento.

De acordo com oProfessor LinoMartins da Silva,entre ouros:

Fixao;Em penho;Liquidao;Pa amento.

Em penho

o ato emanado depoder com petente quecria para oEstado uma obrigaode pagamentopendente ou node imp lemento decondio que ser

cu mprido com aentrega do material, a

Fases do Em penho

Licitao ou suadi spensa;AutorizaoFormalizao

Obs.: Formalizao -corresp onde deduo do valorda desp esa feita nosaldo dis ponvel dadotao, e comprovada peladespesas relativas a:


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J u r o s e En ca r gos daDvida etc.

Modalidades ou

Tip

os de Emp

enho

Osempenhos somodalidades:

Ordinrio quando destinado aatender ade sp esa cujopagamento seprocesse de uma svez;

Ex.: Com pra de umveculo vista.

E s t i m a t i v a de sp esas para asquais no se possapreviamentedeterminar omontante exato;

Ex.: Desp esas comgua, luz, telefoneetc.

Global quando

destinado a atender ade sp esascontratuais e outras,sujeitas aparcelamento, cujomontante exato p ossaser determinado.

Liquidao

c on si ste n a v er if ic a o d ocredor, tendo por base osttulos e documentoscom probatrios do respectivocrdito.

Cabe observar que essaverificao tem por finalidadeapurar:

I a origem e o objeto do quese tem que pagar;I I a imp ortncia exata a pagar;III a quem se deve pagar aim portncia,

extinguir a obrigao.

Pagamento

o ltimo estgio da des esa.O pagamento dade spesa ser efetuado portesouraria ou pagadoria

regularmente inst i tudas,bancrios credenciados e, emcasos excepcionais, pormeio de adiantamento ou

pS u p r i m e n t o d e F u n d o s

Conceito a modalidade de

realizao de des pesa pormeio de

Concesso

ra atender a

de spesas eventuais,inclusive em

viagens e com servioses peciais, que exijam

pronto pagamento emespcie;

quando a desp es adeve ser feita em carter

Proibiop

ar aconcesso

a resp onsvel pordois suprimentos;

a servidor que tenhaa seu cargo a guarda ou

autilizao do material a

adquirir, salvo quandono houver na repartiooutro servidor;

D v i d a A t i v a

Conceito

a inscrio que se faz em

relacionadas a tributos, multPblica, lanados, mas node origem.

Classificao Dvida Ativa Tributri Dvida Ativa No- ri


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Dvida AtivaTributria

rene somente os crditos relativos a tributos(im postos, taxas e contribuies) lanados e noarrecadados.

Dvida Ativa No-Tributria

engloba todos os demais crditos, lquidos e certos, daFazenda Pblica.

A puraoa dvida ativa apurada atravs da seguinte frmula:

Total lanado (-) total arrecadado = valor inscrito comodvida ativa.

C r d i t o s A d i c i o n a is

Conceito

So as autorizaes dedesp esas no p revistas ouinsuficientementep

Classificao

Os crditos adicionaispodem ser classificados

como:

Crditos Sup lementaresCrditos Esp eciaisCrditos Extraordinrios

CrditosSuplementares se destinam ao reforo dedotao oramentria jexistentes.

CrditosEs peciais

se destinam a atender adesp esas para as quais

CrditosExtraordinrios

s o de stinad os aoa te nd im en to d edes pesas

im previsveis e urgentes,

guerra, comoo internaou calamidade pblica.

Recursos par aabertura decrditos

su plementaresees peciais

- SupervitFinanceiro, ap urado nobalano

p a t r i m o n i a l d o e x er c c ioanterior;

- Excesso deArrecadao;

- Anulaoparcial ou

oramentrias( inc lu indo Reserva deContin gncia);

R e s t o s a P a ga r

Conceito

De acordo como art. 36 daLei n 4.320/64,

consideram-se RestosaPagarasde spesas

em p enhadas, mas no-pagas,at 31 de dezembro,

distinguindo-se as

ClassificaoRestos a Pagar ProcessadosRestos a Pagar No-Processados

A inscrio em Restos aPagar feita na data doencerramento do exerccioinanceiro de emisso da

Inscrio nota de em enho, e tervalidade at 31 de dezembrodo ano subseqente, vedada

Pa gam ent o O a gam ent o d e Res to s aPagar, seja Processado ouNo-Processado, feito noano seguinte ao da suainscri o.

Cancelamento

Os Restos a Pagar no-pagos at 31 de dezembro doano subseqente ao de suainscrio sero cancelados.


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Prescrio

Os Restos a Pagar sprescrevem aps 05 (cinco)anosa p artir da data de inscrio.

A prescrio relativa aodireito do credor ocorre emcinco anos, contados a partirda data de inscrio,excetuando-se os casos emDespesas de Exerccios

Anteriores

Conceito

Ar t. 37 da L ei 4 .32 0/64 - Asde sp sas de exercciosencerrados, para as quais ooramento res pectivo consignavacrdito pr prio, com saldosuficiente para atend-las, quen o s e t en ha m pr oc es sa d n ap oc a pr p ria, bem como os

Restos a Pagar comp

escriointerrompi d a e o s c o mp romissosreconhecidos aps oencerram ento do exercciocorres pondente podero serpagos c ont a de d ota o e specfica

Patrimnio Pblico

Bens Pblicos

ConceitoConjunto de meios elos quaiso Estado desenvolvesuas atividades de

prestao deservios

comunidade.

Classificao

Os bens pblicos podem serclassificados da seguinteforma:

Bens de Uso Comum; Bens de Uso Especial; Bens Dominiais ouDominicais.

O r a m e n t o Pblico

Conceito

Lei de iniciativa do Chefedo Poder Executivo,ap rovada pelo PoderLegislativo,que estime Receitas efixa Despesasp ara um determinadoexerccio financeiro.

LeisOramentrias

A Constituio Federal de1988, em seu art. 165,p rev03 (trs) leisoramentrias:

PPA Plano Plurianual.LDO Lei de DiretrizesOramentrias.LOA Lei Oramentria

Anual.

Patrimnio Pblico o conjunto de bens,direitos e obrigaes de prop riedade doEstado.

OU

O Patrimnio do Estado constitui o conjuntode bens, valores, crditos e obrigaes de

contedo econmico e avaliveis em moedaque a Fazenda Pblica p ssui e ut i l iza naconsecuo dos seus objetivos.


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PPA

Art. 165, 1 da CF/88 A lei que inst i tuir oplanoplurianual estabelecer,

de f orma regionalizada,asdiretrizes, objetivos emetas da administraopblicafederal para as des pesasde capi tal e outras delasdecorrentes e para asrelativas aos programasdedurao continuada.

LDO

Art. 165, 2 daCF/88 A l e i ded i r e t r i z e soramentriasco mpreender as metas eprioridadesdaadministrao

pblicafederal,incluindo as

de sp esas de capitalp a r a oexercciofinanceiro

subseqente, orientaroramentria anual,di spor sobre asalteraes na

l eg is la o t ri bu t ri a eap licao das agenciasfinanceiras oficiais defomento.

LOA

Art. 165, 5 daCF/88 a lei

oramentriaanualcompreender:I o oramentofiscal referenteaos Poderes daUnio,seus fundos,rgos eentidades daadministraodireta e indireta,inclusive

fundaesinstitudas emantidas peloPoder Pblico;II o oramentode investimentodas empresas emque a Unio,direta ou

indiretamente,detenha a

maioria do capitalsocial com direitoa voto;III o oramentoda seguridadesocial,abrangendotodas asentidades ergos a elavinculados, daadministraodireta ou indireta,bem como osfundose fundaesinstitudos emantidos peloPoder Pblico.A LOA, nostermos do art.165, 5,compreender:OF OramentoFiscal.OI Oramentode Investimentos.

OSS Oramentoda SeguridadeSocial.


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P r i n c pio sOramentrios

Legalidade PublicidadeUniversalid ade EquilbrioP er io di cid ad e N o Af et a o d a R ec ei taExclusividade Esp ecificidadeO ram ent o B ru to U ni dad e

ExerccioEXERCCIO FINANCEIRO = 1ANO [COINCIDE COM

Financeiro

X

O ANO CIVIL (0 1/ 01 A 31/12)] o

perodo no qual o

oramento executado.

CICLO ORAMENTRIO MAISDE 1 ANO (COMEADESDE A ELABORAO DOPROJETO DE LEI

Ciclo ORAMENTRIA E TERMINASOMENTE QUANDO DA

Oramentrio AVALIAO DA GESTO DOORDENADOR DEDESPESA). O ex erc ci ooramentria est dentro dociclo oramentrio.

Leis oramentrias:PP ALD O

OFLOA OI

OS SProjeto Prazo de envio

(at)Prazo de devoluo

(at)

PPA

4 meses antes doencerramento do 1 exerccio

financeiro. Nap rtica, deve

ser encaminhado at 31/08.

encerramento dasesso legislativa.Na

pr tic a, de ve s er devolvido at 22/12.

LDO

8,5 meses (Oito meses

emeio) antes do encerramento

do exercciofinanceiro. Na

p rtica, deve ser encaminhado at 15/04.

encerramento doprimeirop erodo da

sesso legislativa.Napr tic a, de ve s er devolvido at 17/07.

LOA

4 meses antes doen cer ra men to do

exercciofinanceiro. Na

p rtica, deve

encerramento dasesso legislativa.Na

pr tic a, de ve s er devolvido at 22/12.

resumÃo contabilidade publica professor mozart em

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