restos a pagar e despesas de exercÍcios anteriores aracaju, novembro de 2009 vanderson mélo

RESTOS A PAGAR E RESTOS A PAGAR E DESPESAS DE EXERCÍCIOS DESPESAS DE EXERCÍCIOS

ANTERIORESANTERIORES

Aracaju, novembro de 2009

Vanderson Mélo

Arts. 36, 37, 92 e 103 da Lei Federal nº 4.320, de 17.3.1964

Arts. 67 a 70 do Decreto Federal nº 93.872, de 23.12.1986

Art. 76 do Decreto-Lei nº 200, de 25.2.1967

Art. 42 da Lei Complementar nº 101, de 4.5.2000 (LRF)

RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR

Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de dezembro.(art. 36 Lei Federal nº 4.320/64).


processados: quando ocorreu a liquidação da despesa no exercício de sua competência, faltando apenas efetivar o pagamento.

não processados: quando não ocorreu a liquidação da despesa isto, é o direito do credor ainda não foi reconhecido.



ESTÁGIOS DA DESPESA

RESTOS A PAGAR

PROCESSADOSNÃO-

PROCESSADOS

FIXAÇÃO X X

EMPENHO X X

LIQUIDAÇÃO X ------

PAGAMENTO ------ ------

A inscrição em Restos a Pagar far-se-á no encerramento do exercício financeiro em que foi empenhada a despesa e não paga (art. 36, Decreto nº 93.872/1986).


Alguns entes da federação cancelam os saldos remanescentes dos Restos a Pagar no final do exercício financeiro seguinte ao da sua inscrição.

Ex. União – (art. 68, do Decreto nº 93.872/1986)


Os Restos a Pagar prescrevem após 5 anos, a partir da data da sua inscrição (art. 70, do Decreto nº 93.872/1986).



Art. 42.É vedado ao titular do Poder ou órgão

referido no art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no

exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.

Art. 42. ..........

Parágrafo único. Na determinação da disponibilidade de caixa serão

considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar até o final do exercício.


Enquadra-se no grupo denominado Dívida Flutuante, sendo apropriado no Passivo Financeiro do Balanço Patrimonial. (art. 92, Lei nº 4.320/1964)


Serão computados na receita extra-orçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária (art. 103, parágrafo único, Lei nº 4.320/1964)

Art. 53. Acompanharão o Relatório Resumido demonstrativos relativos a:I - .......II - .......III - .......IV - ........V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e órgão referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o montante a pagar.


Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO


Demonstrativo da Execução de Restos a Pagar por Poder e Órgão (inciso V, do Art. 53)

PODER/ ÓRGÃOPODER/ ÓRGÃOINSCRITOINSCRITO PAGAMENTOS PAGAMENTOS

EFETUADOSEFETUADOSSALDO SALDO

A A PAGAR PAGAR

(6=3-5)(6=3-5)InscriçInscrição (1)ão (1)

CancelameCancelamento (2)nto (2)

Saldo Saldo

(3=1-(3=1-2)2)

No No Bimestre Bimestre

(4)(4)

No No Exercício Exercício

(5)(5)

Ministério PúblicoMinistério Público _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.

LegislativoLegislativoAssembléia LegislativaTribunal de Contas

_______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.

JudiciárioJudiciárioTribunal de Justiça

_______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.

ExecutivoExecutivo(Relacionar todos os órgãos do executivo, inclusive as autarquias, fundações, fundos e empresas públicas)

_______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.

TOTAISTOTAIS

Art. 55. O relatório conterá:

I - .......

II - ......

III – demonstrativos, no último quadrimestre:

a) .......


Relatório de Gestão Fiscal - RGF

b) da inscrição em Restos a Pagar, das despesas:

1) liquidadas;2) empenhadas e não liquidadas, inscritas além do limite do saldo de disponibilidade de caixa;3) empenhadas e não liquidadas, inscritas até o limite do saldo da disponibilidade de caixa;4) não inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados.


RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR Demonstrativo da Inscrição de Restos a Pagar

(alínea b, inciso III, do Art. 55)

CATEGORIAS CATEGORIAS ECONÔMICASECONÔMICAS

PROCESSADPROCESSADOSOS

(1)(1)

NÃO PROCESSADOSNÃO PROCESSADOS TOTAL TOTAL DAS DAS

INSCRIÇÕINSCRIÇÕES ES

(4 = 1+ (4 = 1+ 2+3)2+3)

EMPENHOEMPENHOS S

CANCELACANCELADOSDOS

(Por Falta (Por Falta de de

DisponíveDisponível)l)

Até Limite Até Limite Disponível Disponível

(2)(2)

Além do Além do Limite Limite

Disponível (3)Disponível (3)

Despesas Despesas CorrentesCorrentesPessoal e Encargos SociaisJuros e Encargos da DívidaOutras Despesas Correntes

Despesas de Despesas de CapitalCapitalInvestimentosInversões FinanceirasAmortização da Dívida

TOTAIS

Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em

restos a pagar, de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei.

Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.


Art. 359-C.Ordenar ou autorizar a assunção de

obrigação, nos dois últimos quadrimestres do último ano de mandato ou legislatura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que não tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa.

Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.


Art. 359-F.Deixar de ordenar, de autorizar ou

promover o cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei.

Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.


DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESDESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES

Art. 37, da Lei Federal nº 4.320, de 17.3.1964 e art. 22, do Decreto nº 93.872/1986.

Art. 37. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham processado na época própria, bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente poderão ser pagos à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada por elementos, obedecida, sempre que possível, a ordem cronológica”.

Poderão ser pagas, no elemento Despesas de Exercícios Anteriores, os seguintes casos:

as despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava créditos próprios, com saldo suficiente para atendê-las, mas que não tenham sido processadas, na época própria;

os Restos a Pagar com prescrição interrompida, ou seja, que tenham sido cancelados;

os compromissos decorrentes de obrigação de pagamento, criados em virtude de lei e reconhecidos após o encerramento do exercício.


As dívidas de exercícios anteriores, que dependem de requerimento do credor, prescrevem em 5 anos, contados da data do fato que tiver dado origem ao respectivo direito.


Elementos necessários à instrução do processo, para fins de autorização do pagamento:a) nome do credor, CNPJ/CPF e endereço;b) importância exata a pagar, já com as devidas correções, se couber;c) data do vencimento do compromisso;d) causa da inobservância do empenho prévio de despesa;e) indicação do nome do ordenador da despesa à época do fato gerador do compromisso;f) reconhecimento expresso do atual ordenador de despesa.


Tel: (79) 3216-4477 / 9989-7452

Email: [email protected]

Vanderson Mélo

MuitoObrigado !

MuitoObrigado !

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