REF.: Autoriza trato directo aue indica.

RESOLUCIÓN N° O 5 1 6 S A N T I A G O , O 2 m. 2017

VISTOS:

Lo dispuesto en Ia Ley N° 20.981, de Presupuestos del Sector Público para el año 2017; Ia

Resolución N° 392 del 26 de junio de 2015, que aprueba el Manual de Abastecimiento de Ia

Biblioteca del Congreso Nacional y sus procedimientos de compra; e! artículo 8° letra G) de Ia

Ley N° 19.886 de Compras Públicas y 10 N° 7 letra F de su reglamento, contenido en el

Decreto N° 250, de 2004 del Ministerio de Hacienda; Ios acuerdos primero y segundo del Acta

número 12 de Ia Comisión de Biblioteca de fecha 14 de diciembre de 2012; Io dispuesto en el

inciso segundo del Artículo 75 del Estatuto del Personal de Ia Biblioteca del Congreso Nacional;

el Acta XXIV de Ia Comisión de Administración Tripartita del Edificio del Congreso Nacional

Sede Valparaíso; el formulario de requerimiento de compra N° 412 de 17 de octubre de 2017,

enviado por Ia Sr. Gabriel Contuliano Aguilar, Jefe de Desarrollo y Gestión de Infraestructura;

ei presupuesto N°29/2017-18; Ia Orden de Compra N° 2020-485-SE17; y Ias facultades que

me confiere Ia legislación vigente en mi calidad de Jefe de Servicio, de conformidad con Ias

disposiciones contempladas en Ia Ley N° 18.918;

CONSIDERANDO:

1.- Que, el Jefe de Desarrollo y Gestión de Infraestructura, mediante formulario de

requerimiento de compras N° 412^el 17 de octubre de 2017,^ue forma parte integrante de Ia

presente Resolución, solicita Ia contratación de servicios profesionales y especializados de

"Diagnóstico Plaga de Termitas, su alcance y Ias recomendaciones para terminarlas" para

ejecutarse en Edifico del Congreso Nacional en Ia Ciudad de Valparaíso.«

2.- Que el requerimiento anterior, encuentra sustento en una grave plaga de estos insectos,

que ha provocado severos daños en sector techumbre y paredes del edificio en que funciona el

Congreso Nacional.

3.- Que Ia Comisión de Administración Tripartita del Edificio del Congreso Nacional Sede

Valparaíso, solicita mediante el Acta XXIV, de fecha 20 de Septiembre, Ia contratación de

estos servicios, para Ias dependencias de Ia Cámara de Diputados, Senadores y Ia Biblioteca

del Congreso Nacional, servicios denominados "Diaanóstico Plaaa de Termitas, su alcance

V Ias recomendaciones oara terminarlas", proyecto coordinado y liderado por Ia BCN, que

permitirá tener un Diagnóstico de Ia plaga y Plan de Trabajo para su eliminación y para Ia

reparación de Ios daños causados al Edificio del Congreso Nacional.

4.- Que una vez revisado Ios antecedentes, evaluadas Ias alternativas en el nnercado, tiempos

de ejecución, expertisse de Ias empresas y laboratorios, disponibilidad de ejecución, confianza

y seguridad de Ios equipos de trabajo y experiencias de servicios realizados, se solicita Ia

contratación del proveedor "Centro de Entomología Aplicada Ltda.", RUT:76.066.836-2,

por ajustarse técnicamente a Io solicitado por el Comité Tripartito, ajustarse a Ios tiempos de

ejecución, disponibilidad presupuestaria y en especial por Ia vasta experiencia en Ia materias

requeridas y seguridad que brinda su propuesta, Io anterior teniendo especialmente en

consideración Ia complejidad que reviste el combate a Ias termitas y Ia falta de especialistas en

el país.

5.-Que el presupuesto N°29/2017-18 presentado por el proveedor "Centro de Entomología

Aplicada Ltda.", RUT:76.066.836-2, de fecha 08 de Septiembre de 2017, por un valor de

$13.550.000 (trece millones quinientos cincuenta mil pesos), impuestos incluidos, cumple con

Ios requerimientos técnicos solicitados por Ia Comisión de Administración Tripartita del Edificio

del Congreso Nacional, en cuanto a Ios servicios, experiencia, seguridad y confianza en Ia

prestación de Ios mismos, y se ajusta a Ia disponibilidad presupuestaria establecida para el

proyecto.

5.-Que debido a Ia Magnitud e Importancia de Ia Contratación, derivadas de Ia continuidad del

servicio en sus dependencias; el riesgo que implica Ia destrucción y daños significativos en

parte importante de Ia techumbre, que ha sido consumida por una o más colonias de termitas,

especialmente en paredes de oficinas de Parlamentarios en e! Edificio del Congreso Nacional,

se ha dispuesto acudir al proveedor señalado en base a su experiencia comprobada en el

combate a Ias termitas, cuyas colonias ponen en riesgo todos Ios espacios físicos y Ias

condiciones de higiene y seguridad para toda Ia Comunidad Parlamentaria, autoridades

nacionales e internacionales, funcionarios y Ia ciudadanía en general que asiste a sus

dependencias.

7.-Que Ia empresa "Centro de Entomología Aplicada Ltda.", RUT:76.066.836-2, fue fundada el

año 2009, y es experta en el manejo de plagas agrícolas y urbanas, siendo una empresa

dedicada a Ia investigación y desarrollo (I&D), asesorías especializadas, pruebas de validación,

capacitación, análisis de laboratorio y generación de material audiovisual de entomología

agropecuaria, forestal y urbana. Se trata, en efecto, de una empresa que cuenta con un equipo

de 5 Ingenieros Agrónomos con postgrado y vasta experiencia en el ámbito de Ia entomología

agrícola y urbana. Su equipo además está compuesto por técnicos agrícolas y 2 Iaboratoristas

que componen un equipo multidisciplinario e integral para Ia realización de Ios servicios. La

confianza que nos genera se ve respaldada en más de 10 publicaciones técnicas, divulgativas y

científicas, relacionadas con Ias temáticas de termitas, realizadas por Ios profesionales BIOCEA,

entre Ias que destacan:

7.1 Ripa, R. y Castro, L. 2000. Presencia de Ia termita subterránea Reticulitermes santonensis

de Faytaud (Isoptera: Rhinotermitidae) en Ia comuna de Quillota (V Región). Resúmenes XXII

Congreso Nacional de Entomología. Valdivia, 08-10 de noviembre de 2000.

7.2 Ripa R., L. Castro, N-Y Su and P. Palma. 2002. Laboratory estimate ofwood consumption

rates by Reticulitermes sp. (Isoptera: Rhinotermitidae) In Chile. Sociobiology Vol. 39, N° 2:

258-290.

7.3 Ripa, R. y Luppichini, P. 2003. Estudio de Ia Distribución, Monitoreo y Control de Ia

Termita Subterránea en V Región de Chile. CD resumen del 5° Encuentro Internacional de

Control de Plagas Urbanas. ACHICPLA-COPLAG. 28 al 30 de mayo de 2003, Santiago. 16 p.

7.4 Ripa R. y P. Luppichini, Paola. 2004. Termita de importancia económica en Chile. Tierra

Adentro N° 59. noviembre - diciembre. 42:43. Ripa R. y P. Luppichini. 2004. Cómo reconocer

Ias termitas. Tierra Adentro N° 59. noviembre - diciembre. 44-48 p.

7.5 Ripa R. y P. Luppichini. 2004. Control de termitas. Tierra Adentro N° 59. . noviembre -

diciembre. 49-51 p.

7.6 Ripa R. y P. Luppichini (Eds.) 2004. Termitas y otros insectos xilófagos en Chile:

Especies, Biología y Manejo. Colección Libros INIA N° 11. 2004. 145 p.

7.7 Su, N.Y.; Ripa, R. y Luppichini, P. 2005. Stopping the Siege In Santiago, When an

invasion of subterranean termites. In IMPACT, Vol. 21, (2) 12:16, Spring 2005, University of

California 2005.

7.8 Ripa, R. y Luppichini, P. Termitas Subterráneas: Ataque Silencioso. Revista Lignum,

Fundación Chile. Año 16 N086, Abril 2006. Pág. 18-19.

7.9 Su, N. Y., W. Ye, R. Ripa, R. H. Scheffrahn, and R. M. Giblin-Davis. 2006.

Identification of Chilean Reticulitermes (Isoptera: Rhinotermitidae) inferred from three

mitochondrial gene DNA sequences and soldier morphology Ann. Entomol. Soe. Am. 99: 352-

363.

7.10 Ripa R., Luppichini, P., Su, N-Y. and M. Rust. 2007. Field evaiuation of potential control

strategies against the invasive Eastern Subterranean Termite (Isoptera: Rhinotermitidae) in

Chile. Journal ofEconomieal Entomology 100 (4): 1391 - 1399.

7.11. Luppichini P. y R. Ripa. 2008. Coleópteros que dañan Ias maderas en Chile. Tierra

Adentro N° 78. Marzo - Abril. 47 - 50 p.

7.12 Scheffrahn R., J. Krecec, R. Ripa and P. Luppichini. 2009. Endemic origin and vast

anthropogenie dispersal ofthe West Indian drywood termite. Bioiogicai Invasions. 11: 787 -

799.

8.-La seguridad de Ia propuesta, demostrada a través de Ia ejecución y participación en

diversos proyectos, entrega Ias garantías de calidad a Ia BCN para Ia ejecución de Ios servicios

requeridos a través de Ias siguientes experiencias de servicios realizados:

8.1. Hotel Villarrica. Villarriea. Detección y descripción de Ia especie de termita, daño y control

de Ia plaga. Año 1998. MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL

ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl

8.2. Palacio Baburizza, Cerro Alegre, Valparaíso. Detección y descripción de Ia especie de

termita, daño y control de Ia plaga. Año 1999 al 2000. MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA.

CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl

8.3. Biblioteca Severin, Valparaíso. Inspección y descripción de Ias especies de termitas que

afectan estructuras de madera y manejo de Ia plaga. Año 2001. MINISTERIO DE

AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl

mailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.cl

8.4. Tesorería Valparaíso. Inspección y descripción de Ias especies de termitas que afectan

estructuras de madera y manejo de Ia plaga. Año 2001. MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA.

CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl

8.5. Capilla Nuestra Señora del Rosario, La Dormida, Monumento Histórico, Región de

Valparaíso. Inspección y descripción de Ias especies de termitas que afectan estructuras de

madera y manejo de Ia plaga. Año 2003. PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR MINISTERIO

DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS

ecistern@inia.cl .

8.6. Escuela de Bellas Artes, Cerro Alegre. Inspección y descripción de Ias especies de termitas y manejo de Ia plaga en conjunto con tres profesionales pertenecientes al Grupo de Expertos

Termitólogos de Ias Naciones Unidas . Año 2003. . PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR

MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS

ecistern@inia.cl.

8.7. Escuela D405 Villa Alemana. Villa Alemana Región de Valparaíso. Inspección y descripción

de Ias especies de termitas que afectan estructuras de madera y manejo de Ia plaga. Año

2004. PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO

DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS eclstern@inia.c!.

8.8. Casa Parroquial de Ia Iglesia de La Matriz, Valparaíso. Inspección y descripción de Ias especies de termitas y manejo de Ia plaga. Año 2003. PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR

MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS

ecistern@inia.cl.

8.9. Casa de Ejercicio de Jesuitas. Inspección y descripción de Ias especies de termitas y

manejo de Ia plaga. Año 2004. PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR MINISTERIO DE

AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl

8.10. Iglesia Anglicana Saint Paul, Cerro. Concepción. Inspección y análisis de daños causados

por insectos y hongos xilófagos. Año 2004. PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR

MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS

ecistern@inia.cl.

8.11. Edificio 1° Zona Naval, Plaza Sotomayor. Valparaíso. Inspección y descripción de Ias

especies de termitas que afectan estructuras de madera y manejo de Ia plaga. Año 2004.

PROYECTO FNDR, ADMINISTRADO POR MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO

DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl.

8.12. Edificación Registro Civil de Valparaíso. Inspección y descripción de Ias especies de

termitas que afectan estructuras de madera y manejo de Ia plaga. Año 2005. PROYECTO FNDR,

ADMINISTRADO POR MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO DIRECTOR REGIONAL

ERNESTO CISTERNAS edstern@inia.cl.

8.13. Iglesia Católica de Papudo. Región de Valparaíso. Inspección y análisis de daños

causados por insectos y hongos xilófagos. Año 2007. MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA.

CONTACTO DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.d.

8.14. Edificio de Aduana, Valparaíso. Inspección y descripción de Ias especies de termitas,

hongos y manejo de Ia plaga. Año 2007. MINISTERIO DE AGRICULTURA, INIA. CONTACTO

DIRECTOR REGIONAL ERNESTO CISTERNAS ecistern@inia.cl.

mailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:ecistern@inia.clmailto:edstern@inia.clmailto:ecistern@inia.cl

8.15. Restauración Escuela Ramón Barros Luco, Valparaíso. Inspección y análisis de daños

causados por insectos y hongos xilófagos, recomendaciones de medidas de mitigación. 2011.

CONTRATADO POR SANDRA ALIAGA, ARQUITECTA. CONTACTO sandraaliaaa@amail.com.

8.16. Restauración Municipalidades Chépica y Nancagua. Diagnóstico de daños causados por

insectos y hongos xilófagos, recomendaciones de medidas de mitigación. 2011. CONTRATADO

POR PACIFIC ARCHITECTURE. CONTACTO MICHAEL pach@entelchile.net.

8.17. Restauración Iglesia Apóstol Pedro de Talca. Diagnóstico de daños causados por insectos

y hongos xilófagos, recomendaciones de medidas de mitigación. 2012. CONTRATADO POR

CREA PROYECT. CONTACTO VANESSA HAUWAY vhauwav@centrocrea.ora.

8.18. Diagnóstico y Análisis de Insectos xilófagos en Área de Restauración, Cervecería Ebner,

JULIO 212. CONTRATADO POR SANDRA ALIAGA, ARQUITECTA. CONTACTO

sandraaliaaa@amail.com.

8.19. Restauración Palacio Pereira. Diagnóstico y Análisis de Insectos xilófagos 2013.

CONTRATADO POR ALBERTO MOLETTO, ARQUITECTO. CONTACTO amoletto@amail.com.

8.20. Diagnóstico y Análisis de Patologías Bióticas en Área de Restauración. Comandancia en

jefe de Ia II zona naval de Talcahuano. 2013. CONTRATADO POR SANDRA ALIAGA,

ARQUITECTA. CONTACTO sandraaliaaa@amail.com.

8.21. Diagnóstico y Análisis de Patologías Bióticas en Área de Restauración Iglesia del

Santísimo Sacramento, Santiago 2015. CONTRATADO POR ROSENMAN Y ARQUITECTOS

ASOCIADOS. CONTACTO ESTRELLA LOPEZ arq.estrellalopezm@gmail.com

9.- Que el proveedor "Centro de Entomología Aplicada Ltda.", RUT:76.066.836-2, se

encuentra en estado hábil en portal www.chiIeproveedores.cl según certificado de fecha 25 de

Octubre de 2017.

10.- Que el proveedor "Centro de Entomología Aplicada Ltda.", RUT:76.066.836-2,

declara, a través de documento simple, no tener conflicto de interés para contratar con Ia

Biblioteca del Congreso Nacional , ni poseer deudas o saldos insolutos con sus trabajadores, ni

haber sido condenado por Prácticas Antisindicales o Infracción a Ios Derechos Fundamentales

del Trabajador, según documentos adjunto de fecha 26 de Octubre de 2017.

11.- Que no existen otros proveedores especializados en el diagnóstico y tratamiento de

termitas que otorguen esa seguridad y confianza y que tengan publicaciones referidas al tema.

En efecto, se realizó el llamado a diferentes laboratorios de ensayo de material para consultar

Ia disponibilidad de ejecutar el trabajo, tales como: IDIEM DE LA U. DE CHILE, DICTUC DE LA

U. CATOLICA DE SANTIAGO, LEMUC DE LA U. CENTi^L DE SANTIAGO, LEVUC DE LA U.

CATOLICA DE VALPARAÍSO, LEMCO DE LA U. FEDERICO SANTA MARIA, SIMET DE LA U. DE

SANTIAGO quienes manifestaron que no trabajaban en el tratamiento de plagas de termitas,

siendo el único oferente que respondió afirmativamente a Ia ejecución de Ios servicios y

disponibilidad para su ejecución, el Centro Tecnológico BIOCEA. Además, realizada Ia consulta

a través del portal mercado público, según código N®2020-1029-FR17, no se recibieron

cotizaciones, ni solicitudes de información, ni intenciones de participar del proceso.

mailto:sandraaliaaa@amail.commailto:pach@entelchile.netmailto:vhauwav@centrocrea.oramailto:sandraaliaaa@amail.commailto:amoletto@amail.commailto:sandraaliaaa@amail.commailto:arq.estrellalopezm@gmail.comhttp://www.chiIeproveedores.cl

12.- Que, por Io anterior resulta posible acudir al trato directo de conformidad a Io dispuesto

en Ia letra g) del artículo 8° de Ia Iey 19.886, y en Ia letra f) deI artículo 10° N°7 de su

reglamento, "Cuando por Ia magnitud e importancia que implica Ia contratación se hace

indispensable recurrir a un proveedor determinado en razón de Ia confianza y seguridad que se

derivan de su experiencia comprobada en Ia provisión de Ios bienes o servicios requeridos, y

siempre que se estime fundadamente que no existen otros proveedores que otorguen esa

seguridad y confianza".

13.- Que al criterio altamente fundado en que se basa Ia decisión de acudir al trato o

contratación directa, se puede agregar el de Ia urgencia y necesidad impostergable que asiste

de atender y dar pronta solución a esta plaga que ha causado estragos importantes en

dependencias del Congreso Nacional, urgencia que nos permite acudir aI proveedor

seleccionado en base a su confianza y seguridad en Ia prestación de servicios como Ios de Ia

naturaleza de Ia presente adquisición, en tiempo y ante el silencio de otros proveedores y Ia

falta de respuestas en el proceso de consultas que se verifica a través del portal de compras

públicas.

14.- Que Ios antecedentes que se acompañan a Ia presente resolución y Ios contenidos en

estos considerandos permiten justificar fundadamente Ia decisión de autoridad de recurrir al

trato O contratación directa.

15.- Que el informe que por este acto se encomienda permitirá al Congreso Nacional identificar

Ias especies que comprometen su infraestructura, descripción de sectores afectados, conforme

plano de arquitectura; descripción del nivel de extensión y daño; recomendaciones o posibles

soluciones para manejar el ataque; descripción de Ios elementos técnicos para el control

adecuado de Ia especie y medidas de mitigación para evitar posibles ataques, Io que permitirá

tomar medidas conducentes al exterminio y futuro control enfocado en Ia especie especifica..

16.- Que, se cuenta con Ia disponibilidad presupuestaria para dicho servicio.

En mérito de Io anterior,

R E S U E LVO:

1.- Apruébase Q\ trato o contratación directa con Ia Empresa "Centro de Entomología

Aplicada Ltda.", RUT:76.066.836-2, por Ia ejecución de Ios servicios "Diagnóstico Plaga de

Termitas, su alcance y Ias recomendaciones para terminarlas" en Edificio del Congreso Nacional

de Valparaíso.

2.- Dispóngase Ia confección de contrato de prestación de servicios con el proveedor "Centro

de Entomología Aplicada Ltda.", RUT;76.066.836-2 el cual deberá ser autorizado

mediante el acto administrativo correspondiente. El oferente tendrá un plazo máximo de 5 días

hábiles para Ia entrega del Contrato Firmado por el Representante Legal desde Ia fecha de

envío por parte de Ia BCN y entregado en dependencias de Ia Biblioteca del Congreso Nacional.

3.- Una vez verificado el Contrato de Prestación de Servicios entre Ias partes, envíese a través

del portal www.nnercadopublico.cl Ia orden de compra N°2020-485-SE17,^según Io señalado

en Ios considerandos de Ia presente Resolución.

4.- Téngase por aprobado el presupuesto N° 29/2017-18 de Ia Empresa Biocea Ltda.

5.- Apruébese el pago a dicho proveedor, en un solo pago, por un monto total de

$13.550.000^(trece millones quinientos cincuenta mil pesos), impuestos incluidos, dentro del

plazo de 30 días a contar de Ia fecha de recepción de Ia factura y previa recepción conforme

por el Área de Desarrollo y Gestión de Infraestructura.

6.- Impútese este gasto a Ia Partida 02, Capítulo 03, Programa 01, Subtítulo 22, ítem 06,

Asignación Presupuestaria 001, del Presupuesto vigente de Ia Biblioteca del Congreso año

2017.

http://www.nnercadopublico.cl