PREFEITURA MUNICIPAL DE TANGARÁ DA SERRA. SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO E CULTURA.

CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO.

RESOLUÇÃO Nº. 006/08 – CME/TANGARÁ DA SERRA/MT – Estabelece normas específicas para oferta da Educação Infantil no Sistema Municipal de Ensino.

O CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE TANGARÁ DA SERRA-MT, no uso de suas atribuições e, com fundamento no artigo 11, inciso III, no artigo 23 e 34 parágrafo 1º, da Lei nº. 9.394/96 e por decisão da plenária em 29 de maio 2008. RESOLVE:

CAPITULO I DA EDUCAÇÃO INFANTIL

Art. 1º A Educação Infantil, primeira etapa da Educação Básica constitui direito da criança de zero a cinco anos a que o Estado e a família têm o dever de atender. Art. 2º A Educação Infantil será oferecida em:

I. creches ou entidades equivalentes para crianças de até 3 (três) anos de idade; e

II. pré-escolas, para crianças de 4 (quatro) e 5 (cinco) anos. Parágrafo Único: As creches e Pré-Escolas, às quais se refere o inciso I e II, são as responsáveis pela Educação e cuidado de crianças de 0 (zero) a 5 (cinco) anos de idade, independentemente de denominação e regime de funcionamento. Art. 3º As instituições de Educação Infantil que mantém, simultaneamente, o atendimento a criança de 0 (zero) a 3 (três) anos em creche e de 4 (quatro) e 5 (cinco) anos em pré-escola constituirão Centros de Ensino, com denominação própria. Art. 4º As crianças com necessidades Especiais serão preferencialmente atendidas na rede regular de creches e pré-escolas, respeitando o direito a atendimento adequado em seus diferentes aspectos.

Art. 5º A autorização de funcionamento e a supervisão das instituições, Públicas e Privadas, de Educação Infantil, que atuam na educação de crianças de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, serão reguladas pelas normas desta Resolução. Parágrafo Único. Entende-se por instituição privada de Educação Infantil as enquadradas nas categorias de particulares, comunitárias, confessionais ou filantrópicas, conforme a Lei de Diretrizes e Bases da Educação.

CAPITULO II DA FINALIDADE E DOS OBJETIVOS

Art. 6º A Educação Infantil tem como finalidade o desenvolvimento da criança em seus aspectos físico, psicológico, intelectual e social, complementando a ação da família e da comunidade. Art. 7º A Educação Infantil tem como objetivos proporcionar condições adequadas para promover o bem-estar da criança, seu desenvolvimento físico, motor, emocional, intelectual, moral, social, a ampliação de suas experiências e estímulo ao interesse da criança pelo processo do conhecimento do ser humano, da natureza e da sociedade. Parágrafo Único. Dadas as particularidades do desenvolvimento da criança de 0 (zero) a 5 (cinco) anos, a Educação Infantil cumpre duas funções indispensáveis e indissociáveis: educar e cuidar.

CAPITULO III DA PROPOSTA PEDAGÓGICA

Art. 8º A Proposta Pedagógica, como elemento norteador de toda ação educativa da escola, deve ser definida a partir das características da comunidade, por isso, a elaboração é um trabalho coletivo que deve contar com a participação de toda a comunidade escolar, isto é, equipe administrativa, professores, pais ou responsáveis pelos estudantes. Art. 9º A Proposta Pedagógica deve estar fundamentada numa concepção de criança cidadã, como pessoa em processo de desenvolvimento, como sujeito ativo da construção do seu conhecimento, como sujeito social e histórico marcado pelo meio que se desenvolve e que também o marca.

Parágrafo Único. Na elaboração e execução da Proposta Pedagógica serão asseguradas à instituição de Educação Infantil, na forma da lei, o respeito aos princípios do pluralismo de idéias e de concepções pedagógicas. Art. 10º Compete à instituição de Educação Infantil elaborar e executar sua Proposta Pedagógica considerando:

I. Respeitar os seguintes Fundamentos norteadores:

a) Princípios éticos da autonomia, da responsabilidade, da solidariedade e do respeito ao bem comum;

b) Princípios políticos dos direitos e deveres de cidadania, do exercício da criticidade e do respeito à ordem democrática;

c) Princípios estéticos da sensibilidade, da criatividade, da ludicidade e da diversidade de manifestações artísticas e culturais;

II. Fins e objetivos da proposta; III. Concepção de ser humano, de criança, de desenvolvimento

infantil e de aprendizagem; IV. Características da população a ser atendida e da comunidade na

qual se insere; V. Regime de funcionamento;

VI. Espaço físico, instalações e equipamentos; VII. Relação de recursos humanos, especificando cargos e funções,

habilitação e nível de escolaridade; VIII. Oferta e organização de grupos; IX. Proposta de articulação da instituição com a família e a

comunidade; X. Estrutura curricular e planejamento geral; XI. Processo de avaliação do desenvolvimento da criança; XII. Processo de articulação da Educação Infantil com o Ensino

Fundamental; e XIII. Proposta de avaliação institucional.

§ 1º O regime de funcionamento das Instituições de Educação Infantil atenderá às necessidades da comunidade, podendo ser ininterrupto no ano civil respeitado os direitos trabalhistas ou estatutários. § 2º O Sistema Municipal de Ensino deverá promover a garantia de 30 (trinta) dias de férias para a criança durante o ano corrente.

§ 3º O currículo da Educação Infantil deverá assegurar a formação básica comum, respeitando as Diretrizes Curriculares Nacionais, nos termos do artigo 9º da Lei nº. 9.394/96. Art. 11º A avaliação na Educação Infantil será realizada mediante acompanhamento e registro do desenvolvimento da criança, tomando como referência os objetivos estabelecidos para essa etapa da educação, sem objetivo de promoção mesmo para o acesso ao Ensino Fundamental. § 1º A avaliação na Educação Infantil deve ser conduzida, prioritariamente, para o desenvolvimento das ações do (a) profissional da educação, da Proposta Pedagógica, bem como para o acompanhamento da criança em suas conquistas, dificuldades e possibilidades, ao longo do seu desenvolvimento. § 2º É vetada a atribuição de notas e a retenção da criança em qualquer agrupamento. Art. 12º Os parâmetros para a organização de grupos decorrerão das especificidades da Proposta Pedagógica, recomendada a seguinte proporção professor/aluno.

I. Crianças de 0 (zero) a 1 (um) ano, 06 (seis) a 12 (doze) crianças – 01 (um) professor e um auxiliar.

II. Crianças de 01 (um) a 02 (dois) anos, 15 (quinze) a 20 (vinte) crianças 01 professor e 02 auxiliares, sendo; 01 auxiliar fixo e 01 auxiliar atuando em rotatividade para atender no máximo três turmas.

III. Crianças de 02 a 03 anos, 15 a 20 crianças 01 professor e 01 auxiliar

IV. Crianças de 03 (três) a 04 (quatro) anos, 15 (quinze) a 20 (vinte) crianças – 01 (um) professor e um auxiliar.

V. Crianças de 04 (quatro) e 05 (cinco) anos, 15 (quinze) a 20 (vinte) crianças – 01 (um) professor.

Parágrafo Único. Para organização de cada grupo o aluno deverá completar a idade até 30 de abril conforme tabela: Turma Idade Berçário Crianças que não completam 01 (um) ano até 30 de

abril do corrente ano. Maternal I Crianças que completam 01 (um) ano até 30 de abril

do ano corrente. Maternal II Crianças que completam 02 (dois) anos até 30 de

abril do ano corrente. Maternal III Crianças que completam 03 (três) anos até 30 de

abril do ano corrente. Pré-Escola I Crianças que completam 04 (quatro) anos até 30 de

abril do ano corrente Pré-Escola II Crianças que completam 05 (cinco) anos até 30 de

abril do ano corrente.

CAPITULO IV. DOS RECURSOS HUMANOS.

Art. 13º A direção ou coordenação da instituição de Educação Infantil será exercida por profissional formado em curso de graduação em Pedagogia ou licenciado com especialização em Educação Infantil e Gestão escolar. Art. 14º O docente para atuar na Educação Infantil, deverá ter graduação mínima em pedagogia. Nas disciplinas de artes, inglês e educação física preferencialmente especialização em Educação Infantil. Art. 15º O auxiliar para atuar na Educação Infantil deverá ter como formação mínima o Ensino Médio. Parágrafo Único. O Sistema Municipal de Ensino e /ou instituições privadas promoverão o aperfeiçoamento dos auxiliares, viabilizando formação específica para o desenvolvimento da função. Art. 16º As mantenedoras das Instituições de Educação Infantil poderão organizar equipes multiprofissionais para atendimento específico às turmas sob sua responsabilidade, tais como; pedagogo, fonoaudiólogo, psicólogo, pediatra, nutricionista, assistente social e outros.

CAPITULO V DO ESPAÇO, DAS INSTALAÇÕES E DOS EQUIPAMENTOS

Art. 17º Os espaços serão projetados de acordo com a Proposta Pedagógica da Instituição de Educação Infantil, a fim de favorecer o desenvolvimento das crianças de 0 (zero) a 05 (cinco) anos, respeitadas as suas necessidades e capacidades. Parágrafo Único. Em se tratando de turmas de Educação Infantil, em escolas de Ensino Fundamental e/ou Médio, alguns destes espaços deverão

ser de uso exclusivo das crianças de 0 (zero) a 05 (cinco) anos, podendo outros serem compartilhados com os demais níveis de ensino, desde que a ocupação se dê em horário diferenciado, respeitada a Proposta Pedagógica da escola. Art. 18º Todo imóvel destinado à Educação Infantil Pública ou Privada, dependerá de aprovação do órgão competente.

§ 1º O prédio deverá adequar-se ao fim a que se destina e atender, no que couber as normas e especificações técnicas da legislação pertinente.

§ 2º O imóvel deverá apresentar condições adequadas de localização, acesso, segurança, salubridade, saneamento e higiene, em total conformidade com a legislação que rege a matéria. Art. 19º Os espaços internos deverão atender às diferentes funções da Instituição de Educação Infantil e conter uma estrutura básica que contemple:

I. espaço para recepção; II. salas para professores e para os serviços administrativo –

pedagógico e de apoio; III. salas para atividades das crianças, com boa ventilação,

iluminação, visão para o ambiente externo, com mobiliário e equipamento adequado;

IV. refeitório, instalações e equipamentos para o preparo de alimentos, que atendam às exigências de nutrição, saúde, higiene e segurança, nos casos de oferecimento de alimentação;

V. instalações sanitárias completas, suficiente e próprias para o uso das crianças e para o uso de adultos;

VI. berçário, se for o caso, provido de berços individuais, área livre para movimentação das crianças, locais para amamentação, higienização, com balcão e pia e espaço para banho de sol das crianças;

VII. área coberta para atividades externas compatível com a capacidade de atendimento, por turno, da Instituição; e

VIII. espaço destinado ao Playground. Parágrafo Único. Recomenda-se que a área coberta mínima para as salas de atividades das crianças seja de 1,5 m² por criança. Art. 20º As áreas ao ar livre deverão possibilitar as atividades de expressão física, artística e lazer, contemplando também áreas verdes.

CAPITULO VI

DA CRIAÇÃO, DA AUTORIZAÇÃO DE FUNCIONAMENTO E DA RENOVAÇÃO DE AUTORIZAÇÃO

Art. 21º Entende-se por criação o ato próprio pelo qual o mantenedor formaliza a intenção de criar e manter uma Instituição de Educação Infantil e se compromete a sujeitar seu funcionamento às normas do respectivo Sistema de Ensino. § 1º O ato de criação se efetiva para as Instituições de Educação Infantil, mantidas pelo poder público, por decreto governamental ou equivalente, e para as mantidas pela iniciativa privada, por manifestação expressa do mantenedor em ato jurídico ou declaração própria. § 2º O ato de criação a que se refere este artigo não autoriza o funcionamento, que depende da aprovação do Conselho Municipal de Educação. Art. 22º Entende-se por autorização de funcionamento o ato pelo qual o Conselho Municipal de Educação permite o funcionamento da Instituição de Educação Infantil, enquanto atendidas as disposições legais pertinentes. Art. 23º O processo para autorização de funcionamento será encaminhado ao Conselho Municipal de Educação com prazo mínimo de 120 (cento e vinte) dias antes do início das atividades ou do vencimento da autorização e deverá conter:

I. requerimento dirigido ao Presidente do Conselho Municipal de Educação subscrita pelo representante legal da entidade mantenedora solicitando a autorização ou a renovação de autorização.

II. registro da mantenedora se da iniciativa privada junto aos órgãos competentes: a) ato de constituição na Junta Comercial do Estado. b) documento de inscrição da mantenedora no CNPJ. c) documento de inscrição da mantenedora no INSS. d) documento de inscrição da mantenedora no FGTS. e) documento de inscrição da mantenedora na Secretaria

Municipal de Fazenda - T.L (taxa de localização). f) ata de eleição e ata de posse da atual diretoria (registradas

em cartório).

III - documentos de idoneidade dos responsáveis pela mantenedora no caso de entidade privada e dirigente no caso de entidade pública mediante:

a) certidão negativa da Justiça Federal e Estadual (ações criminais e cíveis);

b) certidão negativa de protestos de títulos; c) documentos de qualificação dos dirigentes do

estabelecimento de ensino público e privado – curriculum vitae simplificado, acompanhado dos principais títulos de escolaridade e formação profissional; e

d) restrições cadastrais (SERASA e SPC).

IV - documentos do estabelecimento de ensino público ou privado mediante:

a) identificação da Instituição de Educação Infantil; b) biografia do patrono ou histórico da denominação

escolhida; c) comprovação da propriedade do imóvel, sua locação ou

cessão, por prazo não inferior a quatro anos; d) planta baixa ou croqui, com indicações da área livre,

coberta e os afastamentos vizinhos, assinada por um profissional habilitado e no caso de croqui pelo diretor e presidente do Conselho Escolar;

e) documentos que comprovem a aquisição ou doação dos bens patrimoniais e equipamentos disponíveis;

f) laudo da inspeção sanitária; g) alvará expedido pelo órgão próprio da Prefeitura

Municipal; h) projeto de execução, constando prazo de construção,

quando houver reforma, ampliação ou obra ainda não acabada, assinado por profissional habilitado.

V – Do setor pedagógico das Unidades Escolares Públicas e Privadas; a) proposta pedagógica; b) plano de capacitação permanente dos recursos humanos; c) regimento que expresse o conjunto de normas que define

a organização e o funcionamento do estabelecimento de ensino e que regulamenta as relações entre os diversos participantes do processo educativo, contribuindo para a realização da Proposta Pedagógica da Instituição;

d) relação do mobiliário, equipamentos, material didático- pedagógico e acervo bibliográfico.

Parágrafo Único. A autorização somente será concedida após verificação in loco e relatório do Conselho Municipal de Educação. Art. 24º A desativação das Instituições de Educação Infantil, autorizadas a funcionar, poderá ocorrer por decisão do mantenedor, em caráter temporário ou definitivo, devendo oficializar mediante ofício, ao Conselho Municipal de Educação e encaminhar toda documentação e arquivo a Secretaria Municipal de Educação.

CAPITULO VII DA SUPERVISÃO

Art. 25º A supervisão, que compreende o acompanhamento do processo de autorização e avaliação sistemática do funcionamento das Instituições de Educação Infantil, é de responsabilidade do Sistema Municipal de Ensino, a quem cabe velar pela observância das leis de ensino e das decisões do Conselho Municipal de Educação, atendido o disposto nesta Resolução. Art. 26º Compete aos órgãos específicos do Sistema Municipal de Ensino definir e implementar procedimentos de supervisão, avaliação e controle das Instituições de Educação Infantil:

I. o cumprimento da legislação educacional; II. a execução da Proposta Pedagógica;

III. condições de matrícula e permanência das crianças na Educação Infantil;

IV. o processo de melhoria da qualidade dos serviços prestados, considerando o previsto na Proposta Pedagógica da Instituição de Educação Infantil e o disposto na regulamentação vigente;

V. a qualidade dos espaços físicos, instalações e equipamentos e a adequação às suas finalidades;

VI. a regularidade dos registros de documentos e arquivos; VII. oferta e execução de programas suplementares de material

didático – escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde nas Instituições de Educação Infantil, mantidas pelo poder público Municipal; e

VIII. a articulação da Instituição de Educação Infantil com a família e a comunidade.

Art. 27º À supervisão cabe também propor às autoridades competentes cessar os efeitos dos atos de autorização da Instituição, quando comprovadas irregularidades que comprometam o seu funcionamento ou quando verificado o não cumprimento da Proposta Pedagógica.

Parágrafo Único. As irregularidades serão apuradas e a penalidade aplicada de acordo com a legislação especifica do Sistema Municipal de Ensino, assegurando o direito à ampla defesa.

CAPITULO VIII DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS.

Art. 28º As Instituições de Educação Infantil da rede pública e privada, em funcionamento na data da publicação desta Resolução, deverão adequar-se a esta resolução, quando da renovação da autorização. Art. 29º O processo de criação, autorização ou renovação de funcionamento deverá estar organizado seqüencialmente de acordo com o Art. 10 e o Art. 23 dessa resolução. Art. 30º Os casos omissos deverão ser submetidos ao Conselho Municipal de Educação de Tangará da Serra para análise e deliberação. Art. 31º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogando a Resolução 001/99/CME e outras disposições em contrário. REGISTRADA PUBLICADA CUMPRA-SE Tangará da Serra MT, 29 de maio de 2008.

Ana Elza Alves da Silva.

Presidente do CME/TGA. Homologado em 30 de maio de 2008. Júnior Schleicher Secretário Municipal de Educação e Cultura.