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DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS

REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

AA

ANO LXIII - Nº 007 - SÁBADO, 9 DE FEVEREIRO DE 2008 - BRASILIA-DF

MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (Biênio 2007/2008)

PRESIDENTE ARLINDO CHINAGLIA – PT - SP

1º VICE-PRESIDENTE NARCIO RODRIGUES – PSDB-MG

2º VICE-PRESIDENTE INOCÊNCIO OLIVEIRA – PR - PE

1º SECRETÁRIO OSMAR SERRAGLIO – PMDB - PR

2º SECRETÁRIO CIRO NOGUEIRA – PP - PI

3º SECRETÁRIO WALDEMIR MOKA – PMDB - MS

4º SECRETÁRIO JOSE CARLOS MACHADO – DEM - SE

1º SUPLENTE MANATO – PDT - ES

2º SUPLENTE ARNON BEZERRA – PTB - CE

3º SUPLENTE ALEXANDRE SILVEIRA – PPS - MG

4º SUPLENTE DELEY – PSC - RJ

CÂMARA DOS DEPUTADOS

SUMÁRIO

SEÇÃO I

1 – ATA DA 2ª SESSÃO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, ORDINÁRIA, DA 2ª SESSÃO LE-GISLATIVA ORDINÁRIA, DA 53ª LEGISLATURA, EM 08 DE FEVEREIRO DE 2008

* Inexistência de quorum regimental para abertura da sessão

I – Abertura da sessãoII – Leitura e assinatura da ata da sessão

anteriorIII – Leitura do expediente

MENSAGEM

N° 9/08 – Da Senhora Ministra Ellen Gracie, Presidente do Supremo Tribunal Federal, encami-nhando o Relatório de Gestão Fiscal do 3º Quadri-mestre de 2007. .................................................... 01157

OFÍCIOS

N° 584/07 – Do Senhor Deputado Leonardo Picciani, Presidente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, comunicando a apreciação do PL nº 2.930-A/04. ............................................. 01164

N° 222/07 – Do Senhor Deputado Zezeu Ribei-ro, Presidente da Comissão de Desenvolvimento Ur-bano, comunicando a apreciação do PL 1.038/07. 01164

Nº 745/07 – Do Senhor Deputado Gastão Viei-ra, Presidente da Comissão de Educação e Cultura, comunicando a apreciação do PL nº 6.630/06. ..... 01164

Nº 770/07 – Do Senhor Deputado Gastão Viei-ra, Presidente da Comissão de Educação e Cultura, comunicando a apreciação do PL nº 1.000/07. ..... 01164

Nº 581/07 – Do Senhor Deputado João Cam-pos, Presidente da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, comunicando a rejeição dos PLs nºs 471/07 e 768/08, apensado e a aprovação do PL nº 1.318/07, apensado. ........... 01164

Nº 1005/07 – Do Senhor Deputado Cleber Ver-de, 3º Vice– Presidente no exercício da Presidência da Comissão de Seguridade Social e Família, co-municando a prejudicialidade do PL nº 4.268/04. . 01165

Nº 341/07 – Do Senhor Deputado Nelson Marquezelli, Presidente da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, comunicando a apreciação do PL nº 786-B/03. ........................... 01166

Nº 367/07 – Do Senhor Deputado Nelson Marquezelli, Presidente da Comissão de Trabalho,

de Administração e Serviço Público, comunicando a apreciação do PL nº 7.379/06. ........................... 01166

Nº 399/07 – Do Senhor Deputado Nelson Marquezelli, Presidente da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, comunicando a apreciação do PL nº 1.292/07. .......................... 01166




Nº 334/07 – Do Senhor Deputado Eliseu Padi-lha, Presidente da Comissão de Viação e Transportes, comunicando a aprovação do PL nº 1.595/07. ....... 01167

Nº 336/07 – Do Senhor Deputado Eliseu Pa-dilha, Presidente da Comissão de Viação e Trans-portes, comunicando a prejudicialidade do PL nº 7.005/06. ............................................................... 01167

Nº 1/08 – Do Senhor Deputado Eliseu Padilha, Presidente da Comissão de Viação e Transportes, comunicando a prejudicialidade do PL nº 2.901/04 e seus apensados. ................................................ 01168

PROJETOS DE LEI

Nº 2.603/2007 – Do Sr. Homero Pereira – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, e esta-belece regras gerais para a regulação dos serviços de transporte remunerado de passageiros e mer-cadorias em motocicletas e motonetas – moto-táxi e moto-frete. .......................................................... 01168

Nº 2.624/2007 – Do Sr. Júlio Delgado – Altera a Lei nº 7.998, de 11de janeiro de 1990, para per-mitir o financiamento da contribuição previdenciária com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador, na situação em que especifica. ............................ 01170

Nº 2.628/2007 – Do Sr. Flávio Bezerra – Institui o de Fundo de Aval para Colônias, Associações e Cooperativas de Pesca e dá outras providências. . 01171

01154 Sábado 9 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Fevereiro de 2008

Nº 2.632/2007 – Do Sr. Professor Victorio Galli – Altera o art. 32 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. ................................ 01172

Nº 2.638/2007 – Do Sr. Chico Lopes – Dispõe sobre a criação da Semana Nacional de Combate à Violência Contra a Mulher e dá outras providên-cias. ....................................................................... 01173

Nº 2.640/2007 – Do Sr. Barbosa Neto – Dis-põe sobre a comercialização de seguro facultativo complementar de viagem no âmbito dos serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros. ..................................................... 01174

Nº 2.644/2007 – Do Sr. Andre Vargas – Conce-de isenção do Imposto sobre Produtos Industrializa-dos para os veículos de transporte de mercadorias, quando adquiridos por feirantes, nas condições que estabelece. ............................................................ 01176

Nº 2.645/2007 – Da Srª. Fátima Pelaes – De-nomina “Aeroporto Internacional de Macapá – Vítor Santos”, localizado na cidade de Macapá, capital do Amapá. ............................................................. 01177

Nº 2.651/2007 – Do Sr. Rodrigo Rollemberg – Dispõe sobre o processo de divulgação e impres-são, pelo Poder Público, de livros, legislação e do-cumentos relevantes para formação da cidadania no sistema braille e dá outras providências. .......... 01177

Nº 2.672/2007 – Do Senado Federal – Autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Ouro Preto do Oeste, no Estado de Rondônia. 01178

Nº 2.674/2007 – Do Sr. Eduardo Sciarra – Al-tera o anexo da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre o registro, posse e co-mercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm, define cri-mes e dá outras providências. ............................... 01179

Nº 2.678/2007 – Do Sr. Cristiano Matheus – Dispõe sobre a obrigatoriedade de as operado-ras de telefonia celular estenderem a cobertura do serviço a todas as localidades com mais de 5.000 (cinco mil) habitantes. ........................................... 01179

Nº 2.680/2007 – Do Sr. Cristiano Matheus – Dispõe sobre a flexibilização do horário de trans-missão do programa “A Voz do Brasil”. .................. 01180

Nº 2.690/2007 – Do Sr. Miguel Martini – Acres-centa o art. 127-A ao Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal. ...................... 01181

Nº 2.697/2007 – Do Sr. Evandro Milhomen – Dispõe sobre a reserva de vagas em empresas para os trabalhadores pretos e pardos. ................. 01184

MEDIDA PROVISÓRIA

Nº 404/2007 – Do Poder Executivo – Altera o art. 41-A da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, modificando a data de pagamento dos benefícios da previdência social. Pendente de parecer da Co-missão Mista. ......................................................... 01185

PROJETOS DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 429/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar serviço de radio-difusão sonora em freqüência modulada, no muni-cípio de Barão do Grajaú, Estado do Maranhão. ... 01195

Nº 430/2007 – Da Comissão de Ciência e Tec-nologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Radio-difusão para Desenvolvimento Artístico e Cultural de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifu-são comunitária no município de Ouro Fino, Estado de Minas Gerais. .................................................... 01196

Nº 431/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que outorga concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens, no município de Juazeiro do Norte, Es-tado do Ceará. ....................................................... 01197

Nº 435/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que outorga permissão à Empresa de Radio-difusão Pantaneira Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Miranda, Estado do Mato Grosso do Sul. ......................................................................... 01198

Nº 452/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que outorga permissão à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Pedreira, Estado de São Paulo......... 01200

Nº 453/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que autoriza a Sociedade Cultural e Despor-tiva Vicentina (S.C.D.V.) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Vi-cente, Estado de São Paulo................................... 01201

Nº 455/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Cul-tural de Teleradiodifusão de São Pedro dos Ferros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Pedro dos Ferros, Estado de Minas Gerais. ......................................................... 01202

Nº 456/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que autoriza a Associação Frederiquense de Radiodifusão Comunitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Frederico Westphalen, Estado do Rio Grande do Sul. .......... 01203

Fevereiro de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sábado 9 01155

Nº 457/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que outorga permissão à Rádio Paraíso de Camocim Ltda para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Independência, Estado do Ceará. ......................... 01205

Nº 459/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Cul-tural de Olhos D’’Água a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Olhos D’Água, Estado de Minas Gerais. .......................... 01206

Nº 461/2007 – Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – Aprova o ato que outorga permissão à REGIONAL RADIODI-FUSÃO LTDA. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Papagaios, Estado de Minas Gerais. ..................... 01207

SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÃO AO TCU

Nº 22/2007 – Do Sr. Domingos Dutra – Soli-cita ao TCU informações sobre todos os convênios firmados pela Prefeitura de Maracaçumé, no Esta-do do Maranhão, a partir de janeiro de 2005 até a presente data. ........................................................ 01208

REQUERIMENTOS

Nº 600/07 – Do Senhor Deputado Nelson Pellegrino, requerendo a convocação de sessão solene para homenagear a Campanha da Fraterni-dade de 2008, cuja tema é “Fraternidade e Defesa da Vida”. ................................................................. 01209

Nº 722/07 – Do Senhor Deputado Sebastião Bala Rocha, requerendo a convocação de sessão solene para comemorar o aniversário de 50 anos da cidade de Macapá, Estado do Amapá. ............ 01209

Nº 1.610/07 – Dos Senhores Deputados Ge-raldo Magela e Nazareno Fonteles, requerendo a convocação de sessão solene para homenagear a Campanha da Fraternidade de 2008, cuja tema é “Fraternidade e Defesa da Vida”. ........................... 01210

Nº 1.704/07 – Do Senhor Deputado José Li-nhares, requerendo a convocação de sessão sole-ne para homenagear a Campanha da Fraternidade de 2008, cuja tema é “Fraternidade e Defesa da Vida”. ..................................................................... 01210

IV – Pequeno Expediente

FLÁVIO BEZERRA (Bloco/PMDB – CE) – Relato da visita do orador a comunidades pesquei-ras do litoral do Estado do Ceará. Necessidade de ações da Marinha do Brasil contra a utilização de técnicas proibidas na pesca da lagosta por gran-des embarcações e mergulhadores, com prejuízo aos pescadores artesanais. Reavaliação de norma do IBAMA impeditiva da captura do crustáceo por pequenos pescadores. .......................................... 01210

MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE) – Posse de Paulo Fontana como Superintendente da Superintendência do Desenvolvimento do Nor-deste – SUDENE. ................................................. 01211

PEDRO WILSON (PT – GO) – Transcurso do 28º aniversário de fundação do Partido dos Traba-lhadores. Posse dos membros do Diretório Nacional do PT. Lutas e conquistas do partido. Transcurso dos 20 anos do assassinato do ecologista Chico Mendes e da promulgação da Constituição Fede-ral. Realização das reformas política, administrativa e tributária. Saudações aos Deputados Federais petistas. Homenagem à memória do Deputado Estadual Paulo Stuart Wright, de Santa Catarina, desaparecido durante a ditadura militar. Lançamen-to, pela Conferência Nacional dos Bispos do Brasil – CNBB, da Campanha da Fraternidade de 2008 com o tema Fraternidade e Defesa da Vida. ........ 01212

PRESIDENTE (Mauro Benevides) – Congra-tulações ao Deputado Pedro Wilson pelo discurso proferido. ................................................................ 01213

DOMINGOS DUTRA (PT – MA) – Posse dos membros do Diretório Nacional do Partido dos Tra-balhadores. Transcurso do 28º aniversário de fun-dação do PT. Posse do orador na Presidência do partido no Estado do Maranhão. Lutas e conquistas da agremiação partidária. ...................................... 01214

NILSON MOURÃO (PT – AC) – Balanço da visita do orador a Municípios de Assis Brasil, Brasi-léia, Epitaciolândia, Plácido de Castro e Tarauacá, Estado do Acre. Empenho na alocação de recursos federais para o Estado. Avanços da agroindústria acreana. Implementação de programas do Governo Federal no Acre. .................................................... 01214

PRESIDENTE (Mauro Benevides) – Congra-tulações ao Deputado Nilson Mourão pelo discurso proferido. ................................................................ 01215

JOSÉ GUIMARÃES (PT – CE) – Acompa-nhamento pelo orador de políticas públicas implan-tadas no Estado do Ceará. Balanço das ações do Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome na Região Nordeste em 2007, especialmente no Estado do Ceará. Saudação ao Ministro Patrus Ananias. ................................................................. 01215

V – Grande Expediente MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE –

Pela ordem) – Necrológio do Arcebispo Emérito de Aparecida, Dom Aloísio Lorscheider. ..................... 01216

RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB – DF) – Necessidade de revitalização do Rio São Francisco. Impactos socioambientais advindos da transposição de suas águas. Defesa de aprovação, pela Casa, da proposta de instituição do Fundo Constitucional de Revitalização do Rio São Fran-cisco. Devastação dos cerrados brasileiros. Apelo ao Presidente Arlindo Chinaglia e às Lideranças partidárias de votação da proposta de inclusão do


cerrado e da caatinga entre os biomas considera-dos patrimônio nacional. ........................................ 01217

DOMINGOS DUTRA (PT – MA. Como Lí-der.) – Conveniência de aprovação, pela Casa, da Medida Provisória nº 415, de 2008, proibitiva da comercialização de bebidas alcoólicas em rodovias federais. Congratulações ao Presidente Luiz Inácio Lula da Silva e ao Ministro da Justiça, Tarso Genro, pela edição da referida medida e pela consulta po-pular concernente ao aperfeiçoamento do Código de Trânsito Brasileiro. ............................................. 01220

MAGELA (PT – DF) – Reajuste dos valores do Imposto Predial e Territorial Urbano – IPTU no Distrito Federal. Imprescindibilidade da edição de medidas provisórias. Necessidade de criação de Comissão Especial destinada ao exame de pro-postas de alteração do rito de tramitação de tais medidas. Importância da transparência na utilização de cartões corporativos pelo Governo. Utilização de cartões corporativos para lavagem de dinheiro pela iniciativa privada e organizações não gover-namentais. Defesa da instalação de CPI destinada à investigação do uso irregular dos cartões corpo-rativos por autoridades e servidores do Governo Federal. ................................................................. 01221

FLÁVIO DINO (Bloco/PCdoB – MA) – So-lidariedade aos familiares do menor João Hélio Fernandes Vieites, ao ensejo do transcurso do pri-meiro ano do seu assassinato, no Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro. Contrariedade à redu-ção da maioridade penal. Retomada, pela Casa, da apreciação de projetos de lei referentes à área de segurança pública. Conveniência de aprovação da Medida Provisória nº 416, de 2008, acerca de alteração da Lei nº 11.530, de 2007, relativa à insti-tuição do Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania – PRONASCI. Apoio à criação da TV Pública. ............................................................ 01225

PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Congra-tulações ao Deputado Flávio Dino pelo discurso proferido. ................................................................ 01228

JANETE CAPIBERIBE (Bloco/PSB – AP – Como Líder) – Apreensão das comunidades quilombolas no Estado do Amapá por alterações da legislação federal sobre o reconhecimento e a titulação de suas terras. Urgente criação da Reserva Extrativista Marinha do Cabralzinho, no Estado. .............................................................. 01228

Apresentação de proposições: NÃO HOU-VE PROPOSIÇÕES APRESENTADAS. ................ 01232

VI – Comunicações Parlamentares MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE) –

Apreciação de vetos presidenciais pelo Congresso Nacional. ............................................................... 01232

VII – Encerramento2 – PARECERES– Projetos de Lei nºs 786-

C/03, 2.930-B/04, 6.630-A/06, 7.379-A/06, 471-A/07, 1000-A/07, 1.038-A/07, 1.292-A/07, 1.435-A/07, 1595-A/07, 1.835-A/07 e 2.406-A/07. ................... 01245

COMISSÕES

3 – ATASa) Comissão de Constituição e Justiça e de

Cidadania, 86ª Reunião (Ordinária), em 6-11-07, 87ª Reunião (Ordinária), em 7-11-07, 88ª Reunião (Ordinária), em 8-11-07, 89ª Reunião (Ordinária), em 13-11-07, 90ª Reunião (Audiência Pública), em 20-11-07, 91ª Reunião (Ordinária), em 21-11-07, 92ª Reunião (Ordinária), em 22-11-07, 93ª Reunião (Ordinária), em 27-11-07, 94ª Reunião (Ordinária), em 28-11-07, 95ª Reunião (Ordinária), em 4-12-07, 96ª Reunião (Ordinária), em 5-12-07, 97ª Reunião (Ordinária), em 6-12-07, 98ª Reunião (Ordinária), em 11-12-07, 99ª Reunião (Ordinária), em 12-12-07, 100ª Reunião (Ordinária), em 13-12-07, 101ª Reunião (Ordinária), em 18-12-07, 102ª Reunião (Ordinária), em 19-12-07 e 103ª Reunião (Ordinária), em 20-1-.07. ...................................... 01267

b) Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, Reunião (Audiência Pública conjunta com a Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática), em 13-9-07, 31ª Reu-nião (Ordinária), em 26-9-07, 32ª Reunião (Audiên-cia Pública), em 26-9-07, 33ª Reunião (Ordinária), em 3-10.-7, 34ª Reunião (Ordinária), em 10-10-07, 36ª Reunião (Ordinária), em 17-10-07, 37ª Reunião (Ordinária), em 24-10-07, 38ª Reunião (Audiência Pública), em 24-10-07 e 39ª Reunião (Ordinária), em 31-10-07. ........................................................ 01313

c) Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, 67ª Reunião (Audiência Pública), em 31-10-07. ......................................................... 01323

4 – DESIGNAÇÃOa) Comissão de Finanças e Tributação, em

30-1-08. ................................................................. 01323

SEÇÃO II

5 – MESA6– LÍDERES E VICE-LÍDERES7 – DEPUTADOS EM EXERCÍCIO8 – COMISSÕES


SEÇÃO IAta da 2ª Sessão, em 08 de fevereiro de 2008

Presidência dos Srs. Pedro Wilson, Mauro Benevides, Domingos Dutra, Flávio Dino, § 2º do artigo 18 do Regimento Interno

O SR. PRESIDENTE (Pedro Wilson) – Não ha-vendo quorum regimental para abertura da sessão, nos termos do § 3º do art. 79 do Regimento Interno, aguar-daremos até meia hora para que ele se complete.

O Sr. Pedro Wilson, § 2º do art. 18 do Re-gimento Interno, deixa a cadeira da presidência, que é ocupada pelo Sr. Mauro Benevides, § 2º do art. 18 do Regimento Interno.

I – ABERTURA DA SESSÃO (Às 9 horas e 19 minutos)

O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – De-claro aberta a sessão.

Sob a proteção de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos trabalhos.

O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da sessão anterior.

II – LEITURA DA ATA

O SR. DOMINGOS DUTRA, servindo como 2° Secretário, procede à leitura da ata da sessão antece-dente, a qual é, sem observações, aprovada.

O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – Passa-se à leitura do expediente.

O SR. DOMINGOS DUTRA, servindo como 1° Secretário, procede à leitura do seguinte

III – EXPEDIENTE

MENSAGEM Nº 9, DE 2008

Brasília, 28 de janeiro de 2008

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosBrasília – DF

Senhor Presidente,Em vista do que estabelece o art. 125 da Lei nº

11.439, de 29 de dezembro de 2006, encaminho a Vossa Excelência o Relatório de Gestão do 3º Qua-drimestre de 2007, de que trata o art. 54 da Lei Com-plementar nº 101/2000, do Supremo Tribunal Federal e do Conselho Nacional de Justiça.

Atenciosamente, – Ministra Ellen Gracie, Pre-sidente.

Fevereiro de 2008 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sábado 9 01159 O

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Em 8-2-08. –


COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA

Of. nº 584 – PP/2007 – CCJC

Brasília, em 19 de dezembro de 2007

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo Chinaglia Presidente da Câmara dos DeputadosNESTA

Senhor Presidente,Comunico a Vossa Excelência, em cumprimen-

to ao Art. 58 do Regimento Interno, a apreciação por este Órgão Técnico, nesta data, do Projeto de Lei nº

2.930-A/2004.Solicito a Vossa Excelência autorizar a publicação

do referido projeto e parecer a ele oferecido .Atenciosamente, – Deputado Leonardo Picciani,

Presidente

Publique-se.Em 8-2-08. – Arlindo Chinaglia Presi-

dente.

Ofício nº 222 – P/2007

Brasília, de dezembro de 2007

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosNESTA

Senhor Presidente,Comunico a Vossa Excelência, em cumprimento

ao disposto no art. 58 do Regimento Interno, a apre-ciação, por este Órgão Técnico, do Projeto de Lei nº 1.038, de 2007, de autoria do Sr. Ciro Nogueira, que “autoriza o BNDES a financiar a infra-estrutura econômica e social dos municípios brasileiros com população não superior a 30.000 (trinta mil) habi-tantes”.

Pelo exposto, solicito autorização para publicação do referido projeto e do parecer a ele oferecido.

Atenciosamente, – Deputado Zézeu Ribeiro, Presidente

Publique-se.Em 8-2-08. – Arlindo Chinaglia, Pre-

sidente.

Of. Pres – nº 745/07 – CEC

Brasília, 12 de dezembro de 2007

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosEdifício PrincipalAssunto: Comunica apreciação de Proposição

Senhor Presidente,Comunico a Vossa Excelência, para as provi-

dências regimentais cabiveis, que o Projeto de Lei nº 6.630, de 2006, foi apreciado, nesta data, por este Órgão Técnico.

Atenciosamente, – Deputado Gastão Vieira, Pre-sidente


sidente.

Of. Pres – nº 770/07 – CEC


A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosEdifício Principal

Assunto: Comunica apreciação de Proposição

Senhor Presidente,Comunico a Vossa Excelência, para as provi-

dências regimentais cabíveis, que o Projeto de Lei nº 1.000, de 2007, foi apreciado, nesta data, por este Órgão Técnico.

Atenciosamente, – Deputado Gastão Vieira, Pre-sidente.


sidente.

Ofício nº 581/07/07 – Pres.


A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosNesta

Senhor Presidente,Comunico a Vossa Excelência que esta Comis-

são, em reunião realizada em 18-12-07, proferiu pa-recer pela rejeição dos Projetos de Lei nos 471/07 e 768/07, apensado, e pela aprovação do Projeto de


Lei nº 1.318/07, apensado, nos termos do parecer do Relator, Deputado Guilherme Campos.

Respeitosamente, – Deputado João Campos, Presidente.


sidente.

Ofício nº 1005/2007–P


A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosNesta

Senhor Presidente,Comunico a Vossa Excelência que, em Reunião

Ordinária realizada nesta Comissão em 19-12-2007, esta Presidência declarou a prejudicialidade do Proje-to de Lei nº 4.268/2004, que “Regulamenta a publica-ção da lista dos cidadãos beneficiários pelo Programa Bolsa Família”, nos termos do artigo 164, inciso I, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, em conformidade com o parecer do Deputado Roberto Britto, cópia anexa.

Respeitosamente, – Deputado Cleber Verde, 3º Vice-Presidente no exercício da Presidência.

PROJETO DE LEI Nº 4.268, DE 2004

Regulamenta a publicação da lista os cidadãos beneficiários pelo Programa Bol-sa Família.

Autor: Deputado Pompeo de MattosRelator: Deputado Roberto Britto

I – Relatório

O projeto de lei estabelece para os municípios a obrigatoriedade de publicar lista com relação das pessoas beneficiadas pelo Programa Bolsa Família, contendo nome, endereço dos pais ou responsável, número de filhos contemplados e, quando for o caso, a escola onde estudam.

A lista deve ser publicada, a cada seis meses, em local de amplo acesso público, junto à Prefeitura e em caráter permanente, bem como em jornal de grande circulação local. Em sua Justificação, o Autor alega a importância de se evitar que as pessoas selecionadas sejam impedidas de usufruir do benefício por falta de informação, acarretando a obstrução ao acesso dos cartões magnéticos.

A proposição foi distribuída às Comissões de Se-guridade Social e Família e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

No prazo regimental, não foram apresentadas emendas no âmbito desta Comissão de Seguridade Social e Família

É o Relatório.

II – Voto do Relator

Quando o nobre Deputado Pompeo de Manos apresentou o Projeto, em 2004, o Programa Bolsa Família apresentava problemas, amplamente divulga-dos pela mídia nacional. Com o tempo, o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome promoveu avanços na administração do Programa fazendo com que o projeto de lei, embora meritório, fosse superado, perdendo a oportunidade.

O Ministério implementou o sistema de Cadastro Único e aperfeiçoou todo o processo de cadastramento do usuário e de concessão do beneficio, melhorando a comunicação, a transparência e a fiscalização.

Segundo o Ministério, existem muitas formas de transmitir ao interessado a informação de que sua in-clusão no Programa foi efetuada. A Caixa Econômica Federal envia correspondência com o cartão magné-tico para o endereço do cadastrado. São feitas três tentativas de entrega do cartão, pelos Correios, todas com aviso de recebimento (AR). De posse do cartão, o beneficiário se dirige a uma agência a fim de cadastrar sua senha pessoal para o uso do cartão, e onde se informa acerca do calendário de pagamento.

A inclusão no Programa também pode ser confir-mada na própria Prefeitura, nos Postos de Atendimento, ou pelo serviço telefônico gratuito, bastando fornecer o número de cadastro, denominado Número de Identifi-cação Social – NIS. Assim, todo o processo pode ser acompanhado pelo próprio cidadão. Na eventualidade de mudança de endereço, basta uma comunicação à Prefeitura. Se o beneficiário mudar para outra cidade ou estado, também é suficiente procurar a Prefeitura do novo município. Os beneficiários não têm sua con-cessão cancelada pelo fato de demorarem para re-ceber seus cartões e ativarem suas senhas. Não há, portanto, prejuízo para os interessados.

Outro argumento que nos leva a não acatar o Projeto é a dificuldade para publicar as listas em jor-nal de circulação local e afixá -las em lugares públicos, em razão do volume de informação. Como exemplo, citamos a lista do município de Salvador, que contém 10 mil páginas.

O Ministério já garante a transparência das in-formações, divulgando a lista dos beneficiários na in-ternet, na página eletrônica do Ministério, acessível a qualquer pessoa ou instituição. A Controladoria Geral da União, o Tribunal de Contas da União, e os Minis-térios Públicos da União e dos Estados são usuários


freqüentes dessas informações, utilizadas como insu-mos de suas atividades de fiscalização.

Há vários tipos de listas , que podem ser sele-cionadas por unidade da federação, por município e por família; neste último caso, basta saber o nome do beneficiário. As listas contêm o nome e o sobrenome do responsável e dos filhos, com as respectivas datas de nascimento e, ainda, informa a liberação do bene-ficio em cada mês. Acreditamos que a publicação do endereço e de outros dados dos beneficiados, como pretende o Projeto de Lei, deve ser evitada, em razão de poder gerar insegurança para as famílias. Ressal-te-se que a obrigatoriedade de publicidade da lista já consta da Lei do Bolsa- Família, em seu art. 13.

Assim, fomos convencidos de que há ampla di-vulgação e transparência das informações à clientela alvo do Bolsa – Família.

Finalmente, entendemos que a proposta do no-bre Deputado Pompeo de Mattos é de fato meritória, e demonstra a correta preocupação do Autor com a justiça social do País. No entanto, as condições adver-sas que o nobre colega pretendia corrigir já não mais prosperam e foram sanadas com medidas que consi-deramos apropriadas.

Pelo exposto, votamos pela declaração de pre-judicialidade do Projeto de Lei nº 4.266, de 2004, nos termos do inciso I do artigo 164 do Regimento Interno.

Sala da Comissão, 14 de dezembro de 2007. – Deputado Roberto Britto, Relator.

Publique-se.Em 8-2-08. – Arlindo Chinaglia, Presi-

dente.

Of. Pres. nº 341/07/CTASP

Brasília, 21 de novembro de 2007

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Publicação de proposição apreciada.

Senhor PresidenteComunico a Vossa Excelência, em cumprimento

ao disposto no art. 58 do Regimento Interno, a apre-ciação do Projeto de Lei nº 786–B/03 por este órgão técnico.

Solicito a Vossa Excelência autorizar a publicação do referido projeto e do parecer a ele oferecido.

Atenciosamente, – Deputado Nelson Marque-zelli, Presidente.


dente.


Brasília, 28 de novembro de 2007


Senhor PresidenteComunico a Vossa Excelência, em cumprimento

ao disposto no art. 58 do Regimento Interno, a apre-ciação do Projeto de Lei nº 7.379/2006 por este órgão técnico.




dente.

COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO



A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Publicação de proposição apreciada


ao disposto no art. 58 do Regimento Interno, a apre-ciação do Projeto de Lei nº 1.292/2007, por este ór-gão técnico.


Atenciosamente, – Deputado Nelson Marquee-zelli, Presidente


dente.



A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Publicação de proposição apreciada


ao disposto no art. 58 do Regimento Interno, a apre-


ciação do Projeto de Lei nº 1.835/2007, por este ór-gão técnico.

Solicito a Vossa Excelência autorizar a publicação do referido e do parecer a ele oferecido.

Atenciosamente, Deputado Nelson Marquezelli, Presidente


dente.






Solicito a Vossa Excelência autorizar a publicação dos referido projeto e do parecer a ele oferecido.



dente.




Senhor Presidente, Comunico a Vossa Excelência, em cumprimento





sidente.

COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES

Of. P-334/2007/CVT


A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Apreciação conclusiva de projeto de lei

Senhor Presidente,Em cumprimento ao disposto no art. 58, caput, do

Regimento Interno, comunico a V. Exª que a Comissão de Viação e Transportes, em reunião ordinária realiza-da hoje, aprovou o Projeto de Lei nº 1.595/2007 – do Sr. João Oliveira – que “denomina Prefeito Leôncio Miranda a ponte na BR – 235, sobre o rio Tocantins, entre os Municípios de Tupirama e Pedro Afonso, no Estado do Tocantins.”

Atenciosamente, Deputado Eliseu Padilha, Pre-sidente.


dente.

Of. P-336/2007/CVT


A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Comunicação de prejudicialidade

Senhor Presidente,No uso das prerrogativas regimentais atribuídas

aos presidentes de Comissões Permanentes e nos termos do art. 164, II, do Regimento Interno, comunico que declarei prejudicado o Projeto de Lei nº 7.005/2006, do Sr. Gonzaga Patriota – que “modifica a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, estabelecendo pré-requi-sitos de habilitação para os condutores que tencionam prestar serviço de transporte remunerado de bens ou passageiros em veículo automotor de três rodas e dá outras providências”, em conseqüência da aprovação do Projeto de Lei nº 6.302/2002, em reunião ordinária realizada 7–11–2007.

Atenciosamente, Deputado Eliseu Padilha, Pre-sidente.

DECLARAÇÃO DE PREJUDICIALIDADE

No uso das prerrogativas regimentais atribuídas aos presidentes de Comissões Permanentes e nos termos do art. 164, II, do Regimento Interno, declaro prejudicado o Projeto de Lei nº 7.005/2006, do Sr. Gon-zaga Patriota – que “modifica a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, estabelecendo pré-requisitos de


habilitação para os condutores que tencionam prestar serviço de transporte remunerado de bens ou passa-geiros em veículo automotor de três rodas e dá outras providências”, em conseqüência da aprovação do Pro-jeto de Lei nº 6.302/2002, ocorrida 7–11–2007.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Eliseu Padilha, Presidente.


dente.

COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES

Of. P-001/08/CVT

Brasília, 10 de janeiro de 2008

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Comunicação de prejudicialidade

Senhor Presidente,No uso das prerrogativas regimentais atribuí-

das aos presidentes de Comissões Permanentes e nos termos do art. 164, II, do Regimento Interno, co-munico que declarei prejudicado o Projeto de Lei nº 2.901/04, do Sr. Anselmo – que “disciplina o exercício da atividade profissional de moto-taxista, e dá outras providências”, e seus apensados, os Projetos de Lei nos 3.111/04, 5.833/05, 7.506/06, 1.163/07, 1.400/07, 1.576/07, 2.053/07 e 2.603/07, em conseqüência da aprovação do Projeto de Lei nº 6.302/02, ocorrida na reunião ordinária do dia 7 de novembro último.

Atenciosamente, – Deputado Eliseu Padilha, Presidente


dente.

PROJETO DE LEI Nº 2.603, DE 2007 (Do Sr. Homero Pereira)

Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, e estabelece regras gerais para a regulação dos serviços de transporte re-munerado de passageiros e mercadorias em motocicletas e motonetas – moto-táxi e moto-frete.

Despacho: Apense-se à(ao) PL-nº 2.901/2004.

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva Pelas Comissões – Art. 24 II

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º Esta Lei altera a Lei nº 9.503, de 23 de

setembro de 1997, para dispor sobre as regras de se-gurança dos serviços de transporte remunerado de passageiros e mercadorias em motocicletas e moto-netas – moto-táxi e moto-frete – e estabelece regras gerais para a regulação desses serviços.

Art. 2º A Lei nº 9.503, de 1997, passa a vigorar acrescida do seguinte Capítulo XIII-A:

“CAPÍTULO XIII-ADa Condução de Moto-Táxi e Moto-

FreteArt. 139-A. As motocicletas e motone-

tas destinadas ao transporte remunerado de passageiros – moto-táxi – somente poderão circular nas vias com autorização emitida pelo órgão ou entidade executivos de trânsito dos Estados e do Distrito Federal, exigindo-se, para tanto:

I – registro como veículo da categoria de aluguel;

II – instalação de protetor de motor (mata-cachorro), fixado no chassis do veículo, desti-nado a proteger o motor e a perna do condu-tor em caso de tombamento, nos termos de regulamentação do CONTRAN;

III – instalação de aparador de linha (an-tena corta-pipas), nos termos de regulamen-tação do CONTRAN;

IV – instalação de protetor de escapa-mento, destinado à proteção do passageiro contra queimaduras, nos termos de regula-mentação do CONTRAN;

V – inspeção semestral para verificação dos equipamentos obrigatórios e de segu-rança.

Art. 139-B. O condutor de veículo destina-do ao transporte remunerado de passageiros deve satisfazer os seguintes requisitos:

I – ser habilitado na categoria A, no mí-nimo, há um ano;

II – não ter cometido, nos últimos doze meses, nenhuma infração gravíssima ou ser reincidente em infrações graves;

III – ser aprovado em curso especializa-do, nos termos da regulamentação do CON-TRAN;

IV – estar vestido com colete de segu-rança confeccionado em material resistente e dotado de dispositivos retrorefletivos e alças laterais para apoio do passageiro, nos termos de regulamentação do CONTRAN.


Parágrafo único. O condutor também será responsável pelo fornecimento de capacete e touca higiênica descartável ao passageiro, inclusive com proteção facial, devendo trans-portar apenas um passageiro por vez.

Art. 139-C. As motocicletas e motone-tas destinadas ao transporte remunerado de mercadorias – moto-frete – somente poderão circular nas vias com autorização emitida pelo órgão ou entidade executivos de trânsito dos Estados e do Distrito Federal, exigindo-se, para tanto:

I – registro como veículo da categoria de aluguel;

II – instalação de protetor de motor (mata-cachorro), fixado no chassis do veículo, desti-nado a proteger o motor e a perna do condu-tor em caso de tombamento, nos termos de regulamentação do CONTRAN;

III – instalação de aparador de linha (an-tena corta-pipas), nos termos de regulamen-tação do CONTRAN;

IV – inspeção semestral para verifica-ção dos equipamentos obrigatórios e de se-gurança.

§ 1º A instalação ou incorporação de dispositivos para transporte de cargas deve estar de acordo com a regulamentação do CONTRAN.

§ 2º É proibido o transporte de combus-tíveis, produtos inflamáveis ou tóxicos e de galões nos veículos de que trata este artigo, com exceção do gás de cozinha e de galões contendo água mineral, desde que com o au-xílio de side-car, nos termos de regulamenta-ção do CONTRAN.

Art. 139-D. O condutor de veículo des-tinado ao transporte remunerado de merca-dorias deverá ser aprovado em curso espe-cializado, nos termos da regulamentação do CONTRAN.

Art. 139-E. O disposto neste capítulo não exclui a competência municipal ou estadual de aplicar as exigências previstas em seus regu-lamentos para as atividades de moto-táxi ou moto-frete no âmbito de suas circunscrições. (NR)”

Art. 3º A Lei nº 9.503, de 1997, passa a vigorar com as seguintes alterações:

“Art. 230 ................................................ ..............................................................

XX – sem portar a autorização para con-dução de escolares, de moto-táxi ou de mo-to-frete na forma estabelecida nos arts. 136, 139-A e 139-C:

Infração – grave;Penalidade – multa e apreensão do ve-

ículo; .................................................... .(NR)”“Art. 244 ................................................ ..............................................................VII .........................................................Infração – média;Penalidade – multa;VIII – transportando carga incompatível

com suas especificações ou em desacordo com o previsto no § 2º do art. 139-C;

IX – efetuando transporte remunerado de passageiros ou de mercadorias em desacordo com o previsto nos arts. 139-B e 139-D:

Infração – grave;Penalidade – multa;Medida administrativa – retenção do ve-

ículo para regularização. .................................................... .(NR)”“Art. 329. Os condutores dos veículos de

que tratam os arts. 135, 136, 139-B e 139-D, para exercerem suas atividades, deverão apre-sentar, previamente, certidão negativa do regis-tro de distribuição criminal relativamente aos crimes de homicídio, roubo, estupro e corrup-ção de menores, renovável a cada cinco anos, junto ao órgão responsável pela respectiva concessão ou autorização. (NR)”

Art. 4º A pessoa natural ou jurídica que empregar ou firmar contrato de prestação continuada de serviço com condutor de moto-táxi ou moto-frete é responsá-vel solidária por danos cíveis advindos do descumpri-mento das normas relativas ao exercício da atividade, previstas nos arts. 139-A a 139-E da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997.

Art. 5º Constitui infração a esta Lei:I – empregar ou manter contrato de prestação

continuada de serviço com condutor de moto-táxi ou moto-frete inabilitado legalmente;

II – fornecer ou admitir o uso de motocicleta ou motoneta para o transporte remunerado de passageiros ou de mercadorias, que esteja em desconformidade com as exigências legais.

Parágrafo único. Responde pelas infrações pre-vistas neste artigo o empregador ou aquele que con-trata serviço continuado de moto-táxi ou moto-frete, sujeitando-se à sanção, relativa à segurança do tra-balho, prevista no art. 201 do Decreto-Lei nº 5.452,


de 1943, que aprova a Consolidação das Leis do Tra-balho – CLT.

Art. 6º Os condutores que atuam na prestação do serviço de moto-táxi ou de moto-frete, assim como os veículos empregados nessas atividades, deverão estar adequados às exigências previstas nesta Lei no prazo de até 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, contado da regulamentação, pelo CONTRAN, dos dispositivos previstos nos arts. 139-A, 139-B, 139-C e 139-D, da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997.

Art. 7º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Justificação

O presente projeto de lei tem por objetivo esta-belecer regras de segurança e de proteção para os condutores e usuários dos serviços de moto-táxi e moto-frete em todo o Brasil, além de representar o reco-nhecimento dessas atividades, que atualmente podem ser consideradas essenciais para um sem número de localidades em todas as regiões brasileiras.

Buscamos aqui recuperar o texto do substitutivo apresentado ao Projeto de Lei nº 6.302/02, na Comis-são de Viação e Transportes – CVT, pelo então relator, o eminente Deputado Affonso Camargo, o qual con-sideramos abordar o tema de forma ampla e correta, sendo fruto de uma ampla discussão com a sociedade e com os órgãos de trânsito da União e de diversos Estados e Municípios.

Esta proposição reconhece o clamor da sociedade pela legalização dos serviços de moto-táxi e moto-frete, bem como respeita a competência constitucionalmente atribuída aos Municípios para regular os serviços de interesse local, especialmente o transporte público.

Além disso, cria regras gerais para os veículos, equipamentos e condutores, no âmbito do Código de Trânsito, de forma que os serviços, caso sejam re-gulados pelo Município, possam ser prestados com maior conforto, higiene e segurança para condutores e passageiros.

São essas as razões que nos levam a contar com o apoio dos nobres Colegas para a aprovação deste projeto de lei.

Sala das Sessões, 12 de dezembro de 2007. – Homero Pereira, Deputado Federal (PR/MT).

PROJETO DE LEI Nº 2.624, DE 2007 (Do Sr. Júlio Delgado)

Altera a Lei nº 7.998, de 11de janeiro de 1990, para permitir o financiamento da contribuição previdenciária com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador, na situação em que especifica.

Despacho: Às Comissões de: Trabalho, de Administração e Serviço Público; Seguri-dade Social e Família; Finanças e Tributação (Mérito e Art. 54, RICD) e Constituição e Jus-tiça e de Cidadania (Art. 54 RICD).


O Congresso Nacional decreta:Art. 1º O art. 2º da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro

de 1990, que “regula o Programa do Seguro-Desem-prego, o abono salarial, institui o Fundo de Amparo ao Trabalhador – FAT, e dá outras providências”, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso III:

“Art. 2º ..................................................III – financiar a contribuição previdenciá-

ria do trabalhador desempregado, nos termos da regulamentação.“

Art. 2º A Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, passa a vigorar acrescida do seguinte Art. 2º-D:

“Art. 2º-D. O financiamento da contribui-ção previdenciária prevista no inciso III do art. 2º será restrito ao trabalhador desempregado que esteja a 3 (três) anos de implementar os requisitos necessários para a aposentadoria por tempo de contribuição ou por idade.

Parágrafo único. O financiamento conce-dido nos termos deste artigo será condicionado à assinatura de termo de garantia de paga-mento, conforme o inciso VI do art.115 da Lei n.º 8.213, de 24 de julho de 1991.

Art. 3º Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.

Justificação

Conforme dados da Pesquisa Nacional por Amos-tra de Domicílios do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE, em 2006, havia 534 mil pessoas com idade de 50 anos ou mais em situação de de-semprego.

Atualmente, a Previdência Social garante aos tra-balhadores aposentados a manutenção da qualidade de segurado por até vinte quatro meses após a cessa-ção das contribuições, o que lhe assegura cobertura previdenciária durante esse período. Entretanto não ocorre a contagem do tempo de contribuição, já que o desempregado não tem renda para efetuar os reco-lhimentos devidos à Previdência Social.

Depreende-se, portanto, que o desempregado de mais idade, além de sofrer com a falta de renda para


seu próprio sustento e de sua família, tem seu plano de aposentadoria adiado ou até mesmo inviabilizado.

As chances de o desempregado de mais idade retornar ao mercado de trabalho são menores. Caso não volte a obter um emprego, nunca terá renda sufi-ciente para continuar a contribuir para a Previdência Social pelos poucos anos que faltam para ter direito ao seu benefício de aposentadoria.

Para amparar essas pessoas, propõe-se que o desempregado que comprovar que faltam apenas três anos para sua aposentadoria possa obter recursos jun-to ao Fundo de Amparo ao Trabalhador para manter as contribuições destinadas à Previdência Social. O trabalhador que se utilizar desse financiamento dará como garantia o desconto direto das parcelas na sua aposentadoria, conforme já permitido pela legislação previdenciária em vigor.

Trata-se de uma medida vantajosa não somente para o trabalhador desempregado, mas também para a Previdência Social, que terá um aumento na sua receita, bem como para o Governo Federal como um todo, na medida em que reduz a possibilidade dessas pessoas de idade avançada virem a depender dos be-nefícios assistenciais.

Além disso, a hipótese estabelecida não tem o caráter de empréstimo a fundo perdido, uma vez que o financiamento estará condicionado à assinatura de uma permissão de desconto das parcelas quando for efetivada a aposentadoria do beneficiado. Dessa forma, estará garantido o retorno integral dos recur-sos financiados, não configurando qualquer perda ao Fundo.

Está mais do que evidente o alcance social da medida aqui pleiteada, razão pela qual esperamos contar com o apoio de nossos ilustres Pares para a aprovação do presente projeto de lei.

Sala das Sessões, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Júlio Delgado.

PROJETO DE LEI Nº 2.628, DE 2007 (Do Sr. Flávio Bezerra)

Institui o de Fundo de Aval para Colô-nias, Associações e Cooperativas de Pesca e dá outras providências.

Despacho: Às Comissões de: Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural; Finanças e Tributação (Mérito e Art. 54, RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) – Art. 24, Ii


O CONGRESSO NACIONAL Decreta:Art.1º Fica instituído o Fundo de Aval, de natureza

contábil, com a finalidade de garantias complementa-res, necessárias à contratação de financiamentos justo as instituições ou agentes financeiros, em caráter ex-clusivo ou em parceria com órgãos públicos ou entes da iniciativa privada, para Colônias, Associações ou Cooperativas de Pesca.

Art. 2º O Fundo de Aval deverá ser utilizado em quaisquer operações financeiras amparadas em lei, que visem exclusivamente o fomento da pesca e da sua comercialização.

Art. 3º Podem dispor do Fundo de Aval, as institui-ções oficiais de crédito que operarem linhas de financia-mentos com recursos de Fundos criados pelo Governo e outros agentes financeiros que disponham de linhas de financiamentos com recursos próprios, destinados aos beneficiários referidos no artigo 1º desta Lei.

Art. 4º As garantias complementares que devem ser oferecidas pelo Fundo de Aval criado por esta Lei, junto às instituições e agentes financeiros, destinam-se a garantir:

I – Investimentos fixos e mistos;II – Implantação de novos empreendimentos;III – Reposição/absorção de tecnologia e assis-

tência técnica;IV – Desenvolvimento e aperfeiçoamento de tec-

nologia e processos;V – Aquisição de barcos e equipamentos;VI – Produção e comercialização de bens destina-

dos ao mercado interno e externo, conforme disposições a serem baixadas em regulamento específico;

Parágrafo Único: Pode ser feita a complementarie-dade de aval com recursos do Fundo de Aval de que trata este artigo, em operação com outros fundos de avais, para concessão de garantias nas operações de crédito destinadas aos beneficiários previstos nesta lei.

Art. 5º A Associação ou Cooperativa de Pesca somente poderá se beneficiar desta Lei se comprovar no mínimo 1 (hum) ano de existência e atender as dis-ciplinas a ser regulamentada pelo Poder Executivo.

Art. 6ºO limite de operação do Fundo de Aval para garantia de aval para as Associações, Colônias e Cooperativas, será de no máximo 10 (dez) vezes o seu patrimônio.

Art. 7º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.

Justificação

A pesca é uma atividade importantíssima no país, sendo responsável por grande parte da gera-ção de empregos diretos e indiretos, principalmente na região nordeste. Contudo, esta atividade fica a


margem dos investimentos destinados pelo governo, o que impossibilita melhorias nas condições de vida dos pescadores, os quais vivem exclusivamente da atividade pesqueira.

Portanto, um dos mais graves e prementes pro-blemas sociais do Brasil é a ausência de estímulo e de fomento para atividades pesqueiras, sobretudo aquelas potencialmente geradoras de emprego e renda, mas também as voltadas para a atividade turística.

Assim a ausência de investimentos no setor, traz problemas sérios nas regiões marítimas, de rios e la-gos, onde a despeito da fartura que a natureza ofere-ce vemos os seres humanos totalmente excluídos da cidadania, sendo em sua maioria obrigados a saírem das regiões onde moram, para ocuparem pontes e viadutos ou transformados em invasores compulsórios de áreas públicas e particulares.

A situação se torna mais grave, uma vez que é fruto direto da falência do setor público e da omissão da iniciativa privada que, insensível e sem expectativa de com ele lucrar, fica à margem do problema, respon-sabilizando apenas o governo pela vontade política de enfrentá-lo.

A falta de financiamento tanto para o pescador como para atividades correlatas à atividade pesquei-ra está na origem da total indiferença que até hoje permeia políticas que deveriam ser direcionadas para esse importante setor da economia.

Assim se faz necessário que seja ofertado em-préstimos sem garantias as famílias dos pescadores, que em sua maioria não tem condições de dar qualquer garantia para o acesso ao crédito normal pelo fato de suas propriedades não possuírem documentação e estarem em área considerada patrimônio da união.

Ademais, não podemos deixar de mencionar o Artigo 192 da nossa Carta Magna ampara a preocu-pação de que “... o sistema financeiro nacional será regulado por lei complementar de molde a promover o desenvolvimento equilibrado do País e a servir aos interesses da coletividade...”.

Saliente-se que as colônias, as associações e cooperativas pesqueiras, os maiores beneficiários do Fundo de Aval, em momento algum querem recursos gratuitos por parte do governo, pelo contrário aspiram apenas poder pagar o que está ao alcance de sua modesta renda.

Portanto, o Fundo de Aval viabilizará esta justa aspiração, trazendo benefícios às famílias de pesca-dores que vivem em sua maioria da economia familiar, passando a ter condições de adquirem recursos finan-ceiros, para a compra de equipamentos, apetrechos e desenvolvimento tecnológico e pessoal.

Nem será, tampouco, mero otimismo imaginar quantas oportunidades de emprego e renda serão geradas pelo setor de pesca e seus agregados com o advento desta Lei, que se destinará exatamente ao combate do já referido desamparo ao estímulo e fo-mento para atividades pesqueiras, afinal o propósito principal dela.

Diante de todos os argumentos apresentados, requer a apreciação dos pares do presente Projeto de Lei e com a certeza de que será aprovado, uma vez que a solicitação se faz justa.

Sala das Sessões, 13 dezembro de 2007. – Depu-tado Federal Flávio Bezerra.

PROJETO DE LEI Nº 2.632, DE 2007 (Do Sr. Professor Victorio Galli)

Altera o art. 32 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as dire-trizes e bases da educação nacional.

Despacho: Às Comissões de: Educação e Cultura e Constituição e Justiça e de Cida-dania (Art. 54 RICD)

Apreciação: Proposição Sujeita À Apre-ciação Conclusiva Pelas Comissões – Art. 24 II

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º O art. 32 da Lei nº 9.394, de 20 de de-

zembro de 1996, passa a vigorar acrescido do se-guinte § 5º:

“Art. 32. ................................................§ 5º Poderá matricular-se no primeiro ano

do ensino fundamental a criança com seis anos de idade incompletos que apresentar prontidão e desenvolvimento para cursá-lo.” (NR)


Justificação

É reconhecido que o processo de aprendiza-gem, ou seja, o modo pelo qual o indivíduo adquire novos conhecimentos, desenvolvem competências e modificam seu comportamento, varia de criança para criança, de acordo com características individuais de cunho social, etário, psicológico e cognitivo.

Dessa forma, as crianças podem atingir determi-nados níveis de aptidão em momentos e idades dife-rentes, dependendo dos conhecimentos e habilidades adquiridos em sua vivência. Conseqüentemente, essa aptidão diferenciada possibilita que a criança tenha a sua escolarização iniciada também em momentos e idades diferentes.


O fato de a Lei de Diretrizes e Bases da Educa-ção Nacional – LDB vincular, em seu art. 32, o início do ensino fundamental obrigatório à idade de seis anos induz a um prejuízo das crianças que, mesmo não tendo atingido esta idade, apresentam desenvol-vimento e capacidade adequada para cursar este ní-vel de ensino.

A determinação de que o ensino fundamental obrigatório e gratuito deve iniciar-se aos seis anos de idade leva os sistemas públicos de ensino a matricu-larem crianças somente a partir dessa idade, embora a LDB não proíba o ingresso de menores de seis anos nesse nível de ensino.

Esta dificuldade concentra-se principalmente na rede pública, pois na rede particular de ensino vemos com freqüência crianças com idade inferior a seis anos ingressarem no ensino fundamental.

Por meio deste Projeto de Lei, pretendemos cor-rigir esta situação que resulta num grande desestímu-lo àquelas crianças que, mesmo estando preparadas para cursarem um nível de ensino mais avançado, são obrigadas, pela idade, a permanecerem numa etapa que não lhes apresenta mais desafios, levando-as a um fatal desinteresse pela escola e pelos estudos.

Diante do exposto, peço o apoio dos nobres co-legas parlamentares para a sua aprovação.

Sala das Sessões, 13 de dezembro de 2007. – Deputado Professor Victorio Galli.

PROJETO DE LEI Nº 2.638, DE 2007 (Do Sr. Chico Lopes)

Dispõe sobre a criação da Semana Nacional de Combate à Violência Contra a Mulher e dá outras providências.

Despacho: Às Comissões de: Seguri-dade Social e Família; Educação e Cultura e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD).

Apreciação: Proposição Sujeita à Aprecia-ção conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II

O Congresso Nacional Decreta:Art. 1º É instuída a Semana Nacional de Combate

à Violência Contra Mulher, que será comemorada na última semana do mês de novembro.

Parágrafo único. Na Semana Nacional de Com-bate à Violência Contra a Mulher, serão desenvolvidas atividades como palestras, debates, seminários, dentre outros eventos, pelo setor público, juntamente com as entidades da sociedade civil, visando o esclarecimen-to e a conscientização da sociedade, sobre a violação dos direitos das mulheres.


Art.3º Revogam-se as disposições em contrá-rio.

Justificação

A proposição legislativa em epígrafe, dispõe sobre a criação da Semana Nacional de Combate à Violência Contra a Mulher, instituindo a última semana do mês de novembro para a realização de atividades como palestras, debates, seminários, dentre outros eventos, visando o esclarecimento e a conscientização da so-ciedade sobre a violação dos direitos das mulheres.

A violência contra a mulher é um dos graves pro-blemas sociais que ainda persistem em nosso País. Ela ocorre diariamente nas cidades brasileiras, estando o agressor na maioria das vezes bem próximo, na esfe-ra doméstica, tratando-se em alguns casos do próprio companheiro, marido, namorado.

Existindo assim ainda grande resistência quanto ao reconhecimento desses atos de violência pela mu-lher, em decorrência muitas vezes desta encontrar-se em situação de dependência econômica e/ou emocio-nal ao seu agressor.

Não podemos banalizar a violência contra a mu-lher, ela está dentro das famílias brasileiras.

Para tanto é imprescindível a realização de cam-panhas para esclarecimento e conscientização, com o objetivo de que as mulheres submetidas a qualquer tipo de violência doméstica, tornem públicas essas agressões.

Segundo pesquisa do DataSenado apenas 40% (quarenta por cento) das mulheres denunciam o agres-sor, em cada 100 mulheres brasileiras, 15 vivem ou já viveram algum tipo de violência.

É certo que a aprovação da Lei nº 11.340, de 2006, conhecida como Lei Maria da Penha, represen-ta um grande avanço na medida em que estabelece procedimentos mais agéis e medidas de assistência social para a mulher que está em situação de violência e risco de vida, determinando penas mais rigorosas para o agressor, inclusive que seja preso em flagrante ou tenha sua prisão preventiva decretada.

Porém, após um ano de sua vigência ainda te-mos pouco a comemorar, quando constatamos que os índices de violência contra a mulher continuam elevados.

Nesse contexto, gostaríamos de citar dados re-levantes da pesquisa realizada este ano pelo Senado Federal:

– “15% das mulheres entrevistadas de-clararam espontaneamente já ter sofrido algum tipo de violência. A situação é mais grave na


Região Norte, onde 1 em cada 5 mulheres afir-maram que já foram vítimas de violência;

– Do total de vítimas, apenas 40% to-mou a iniciativa de registrar uma denúncia nas delegacias comuns ou delegacias da mulher. As restantes optaram por não tomar nenhu-ma atitude ou procurar ajuda de familiares e amigos;

– 36% das mulheres entrevistadas indi-cam a prática da denúncia como o método mais eficiente que a sociedade dispõe para diminuir os casos de violência doméstica. E em segun-do lugar, 21% das entrevistadas apontaram a intensificação das campanhas de divulgação dos direitos das mulheres;

– Em 2005, a pesquisa do DataSenado revelou que 95% das entrevistadas desejavam a criação de uma lei específica para proteger as mulheres contra a violência doméstica. Em 2007, mesmo sem ter tido reflexo direto na di-minuição dos casos de abuso, de acordo com 54% das entrevistadas a existência da Lei é um mecanismo institucional capaz de proteger total ou parcialmente as mulheres;

– A violência doméstica é uma realidade que começa muito cedo na vida das mulhe-res. Do total de 15% das entrevistadas que já foram vítimas da violência doméstica, 35% afirmaram que a prática da violência começou até os 19 anos;

– Ainda de acordo com as mulheres que sofreram agressões, os maridos e companhei-ros foram os responsáveis por 87% dos casos de violência doméstica. Em relação ao tipo de violência sofrida, 59% apontaram a violência fí-sica, 11% sofreram violência psicológica e 17% já vivenciaram todos os tipos de violência;

– Os motivos principais da violência, segundo as entrevistadas são o uso do ál-cool (45%) e o ciúme dos maridos (23%). É importante destacar, também, que para 28% das mulheres agredidas a violência domés-tica é uma prática de repetição e “de vez em quando” ela volta para assombrar a tranqüi-lidade do lar.

– Somente 8% das mulheres brasileiras se sentem respeitadas no País, mantendo o mesmo índice da pesquisa realizada em 2005. Para 50% das entrevistadas, de forma geral, a mulher não é tratada com respeito e para 42% o respeito é apenas parcial;

– Para 76% das entrevistadas a mídia tem papel de destaque no combate à prática

da violência doméstica no País. Os conteúdos veiculados denunciam publicamente os casos de violência e colaboram para que o assunto seja mais discutido na sociedade”.

(grifo nosso) Conforme demonstrado na pesquisa acima, é

baixo o índice de denúncias realizadas, “36% das mulheres entrevistadas indicam a prática da denúncia como método mais eficiente que a sociedade dispõe para diminuir os casos de violência doméstica”. E em segundo lugar, “21% das entrevistadas apontaram a intensificação das campanhas de divulgação dos di-reitos das mulheres”.

Nesse sentido, com o propósito de intensificar as campanhas de esclarecimentos sobre os direitos da mulher, é que desejamos instituir a semana nacional de combate a violência contra a mulher, no que con-clamamos aos nobres pares a aprovação do projeto ora apresentado.

Sala das Sessões, 18 de Dezembro de 2007. – Deputado Chico Lopes, PCdoB/CE.

PROJETO DE LEI Nº 2.640, DE 2007 (Do Sr. Barbosa Neto)

Dispõe sobre a comercialização de seguro facultativo complementar de via-gem no âmbito dos serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros.

Despacho: Às Comissões de: Viação e Transportes; Finanças E Tributação (Mérito e Art. 54, RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)


O Congresso Nacional decreta:Art. 1º Esta lei estabelece requisitos para a co-

mercialização de seguro facultativo complementar de viagem no âmbito dos serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros, definindo, entre outros aspectos, a desvinculação entre a aqui-sição do bilhete de passagem e do referido seguro, a liberdade de contratação e a imputação de penalidade de multa em caso de infração.

Art. 2º Fica autorizada a comercialização de se-guro facultativo complementar de viagem no âmbito dos serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros, desde que observados os seguintes requisitos:


I – o valor do prêmio seja desvinculado do preço da passagem e tenha comprovante específico indivi-dualizado;

II – a aquisição da passagem não fique vinculada, sob nenhuma forma, à do seguro facultativo comple-mentar de viagem.

§ 1º No caso de seguros coletivos, o estipulante pode ser a própria empresa prestadora do serviço de transporte interestadual e internacional de passageiros ou entidade representante dos usuários desse serviço, de âmbito nacional e legalmente estabelecida, asse-gurada a liberdade de contratação.

§ 2º Na hipótese de o estipulante ser a própria empresa prestadora do serviço de transporte interes-tadual e internacional de passageiros, cabe à entidade representante dos usuários desse serviço exercer papel de fiscalização sobre as condições da contratação do referido seguro, verificando a legalidade da operação e a liquidação dos prêmios.

§ 3º A comercialização de que trata este artigo pode ser realizada nos pontos de venda de passagem ou fora deles, por agente representante do estipulante da apólice, no caso de seguros coletivos.

§ 4º O seguro facultativo complementar de via-gem deve cumprir a regulamentação específica editada pela Superintendência de Seguros Privados – SUSEP – e estar em consonância com a legislação aplicável à espécie.

Art. 3º As empresas prestadoras do serviço de transporte interestadual e internacional de passageiros ficam obrigadas a afixar cartaz, em lugar visível aos usuários, nos pontos de vendas de passagens, com o objetivo de informar a natureza facultativa do seguro e o local de sua aquisição.

Art. 4º A oferta do seguro facultativo complemen-tar de viagem não desobriga a empresa prestadora do serviço de transporte interestadual e internacional de passageiros de contratar o seguro obrigatório de danos pessoais (DPVAT), previsto na Lei nº 6.194, 19 de dezembro de 1974, e o seguro de responsabilidade civil previsto pelo Decreto nº 2.421, de 20 de março de 1998.

Art. 5º O descumprimento dos requisitos esta-belecidos no art. 2º para a comercialização do se-guro facultativo complementar de viagem sujeita a empresa prestadora do serviço de transporte interes-tadual e internacional de passageiros à penalidade de multa, conforme previsto em regulamento, a ser aplicada pela Agência Nacional de Transportes Ter-restres – ANTT.

Art. 6º Esta lei entra em vigor após decorridos 90 (noventa) dias de sua publicação oficial.

Justificação

O serviço de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros é regulado pelo De-creto nº 2.521, de 20 de março de 1998, com base na competência da União em relação aos serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros (art. 21, inciso XII, alínea “e”, da Consti-tuição Federal) e na Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, que dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos previsto no art. 175 da Constituição Federal. Esse decreto, que estabelece condições gerais para a exploração, median-te permissão e autorização, dos serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros, inclui, entre as cláusulas dos contratos que regem a prestação do serviço a obrigação de a permissionária garantir a seus usuários seguro de responsabilidade civil, sem prejuízo da cobertura do seguro obrigatório de danos pessoais – DPVAT.

Recentemente, a Agência Nacional de Transpor-tes Terrestres – ANTT – editou resolução admitindo a comercialização de seguro facultativo complementar de viagem no âmbito dos serviços de transporte ro-doviário interestadual e internacional de passageiros, desde que observados alguns requisitos básicos. En-tendemos que tal possibilidade é bastante positiva, visto que permitirá aos usuários optar por um nível maior de cobertura securitária, em suas viagens.

Entretanto, a referida resolução embute precei-to extremamente pernicioso, por ferir a liberdade de contratação, prevista no art. 421 e seguintes do nosso Código Civil. Trata-se do dispositivo que prevê, no caso de seguros coletivos, que o estipulante seja represen-tante dos usuários de serviços de transporte rodoviário interestadual e internacional de passageiros, de âmbito nacional e legalmente estabelecido.

Ora, por que não poderiam as empresas presta-doras dos serviços de transporte interestadual e inter-nacional de passageiros figurarem como estipulantes em favor dos usuários? Entendemos que, se isso for possível, as empresas poderão negociar condições melhores com as corretoras e seguradoras, com base na livre concorrência, resultando em benefício para o usuário final. Nada impede que, nesses casos, a en-tidade representante dos usuários exerça um papel fiscalizador, de forma a prevenir eventuais prejuízos para os usuários.

Com esse objetivo, e por entendermos que ma-téria tão importante não pode ser regulada apenas em nível infra-legal, estamos propondo este projeto de lei, que procura definir requisitos para a comercialização de seguro facultativo complementar de viagem no âm-bito dos serviços de transporte rodoviário interestadual


e internacional de passageiros. No texto, procuramos contemplar aspectos considerados relevantes, como a desvinculação entre a aquisição do bilhete de pas-sagem e do referido seguro, a liberdade de contrata-ção e a imputação de penalidade de multa em caso de infração.

Acreditamos que, com essa medida, estaremos contribuindo para que a oferta desse seguro aos usu-ários dos serviços de transporte rodoviário interes-tadual e internacional de passageiros seja feita de forma a evitar monopólios, beneficiando empresas e usuários. Por esse motivo, contamos com o apoio de todos para a rápida transformação desta proposta em norma legal.

Sala das Sessões, 18 de dezembro de 2007. – Deputado Barbosa Neto.

PROJETO DE LEI Nº 2.644, DE 2007 (Do Sr. Andre Vargas)

Concede isenção do Imposto sobre Produtos Industrializados para os veículos de transporte de mercadorias, quando ad-quiridos por feirantes, nas condições que estabelece.

Despacho: Às Comissões de: Finanças E Tributação (Mérito e Art. 54, RICD) e Constitui-ção e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)

Apreciação: Proposição sujeita à apre-ciação conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º Ficam isentos do Imposto Sobre Produ-

tos Industrializados (IPI), os veículos automóveis para transporte de mercadorias, de fabricação nacional, de peso em carga máxima não superior a 5 toneladas, movidos a combustíveis de origem renovável ou sis-tema reversível de combustão, quando adquiridos por comerciantes autônomos legalmente habilitados, que exerçam em veículo de sua propriedade as atividades de transporte e de comercialização de produtos horti-fruti-granjeiros em feiras livres, desde que tais veículos se destinem à utilização nessa atividade.

Art. 2º A isenção do Imposto sobre Produtos In-dustrializados – IPI de que trata o art. 1o desta lei so-mente poderá ser utilizada uma vez, salvo se o veículo tiver sido adquirido há mais de 2 (dois) anos.

Art. 3º A isenção será reconhecida pela Secreta-ria da Receita Federal do Brasil, mediante prévia ve-rificação de que o adquirente preenche os requisitos previstos nesta lei.

Art. 4º Fica assegurada a manutenção do cré-dito do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)

relativo às matérias-primas, aos produtos interme-diários e ao material de embalagem efetivamente utilizados na industrialização dos produtos referi-dos nesta lei.

Art. 5º O imposto incidirá normalmente sobre quaisquer acessórios opcionais que não sejam equi-pamentos originais do veículo adquirido.

Art. 6º A alienação do veículo adquirido nos ter-mos desta lei antes de 2 (dois) anos contados da data da sua aquisição, a pessoas que não satisfaçam às condições e aos requisitos estabelecidos nos referidos diplomas legais acarretará o pagamento pelo alienante do tributo dispensado, atualizado na forma da legis-lação tributária

Parágrafo único. A inobservância do disposto neste artigo sujeita ainda o alienante ao pagamento de multa e juros moratórios previstos na legislação em vigor para a hipótese de fraude ou falta de pagamento do imposto devido.


Justificação

O exercício da atividade de feirante, a exemplo de outras que igualmente dependem de agilidade de ação e de locomoções constantes, não proporciona remuneração adequada, capaz de cobrir gastos e desgastes de seus profissionais.

O transporte de mercadorias, no caso alimentos in natura, exige cuidados especiais devido ao rápido perecimento dos produtos e é sobremodo prejudi-cado pela insuficiente conservação da malha viária pública. Tal fato provoca recorrentes reparos aos veículos, reduzindo ainda mais a margem de remu-neração da atividade, caracterizada por expressiva concorrência entre pequenos comerciantes e pela prática da redução de preços nas vendas ocorridas em feiras livres.

Além disso, a falta das necessárias condições de segurança pública impõe custos adicionais pelos roubos sofridos e pelos desvios e alongamentos de percursos, reduzindo a margem de remuneração dos feirantes.

Neste cenário, o presente projeto de lei preten-de estender aos feirantes a isenção do IPI já em vigor para os taxistas, ao considerar os aspectos isonômi-cos da tributação.

Pelo alcance social da medida, solicitamos o apoio dos nobres Pares para a aprovação deste pro-jeto de lei.

Sala das Sessões, 18 de dezembro de 2007. – Deputado Andre Vargas.


PROJETO DE LEI Nº 2.645, DE 2007 (Da Sra. Fátima Pelaes)

Denomina “Aeroporto Internacional de Macapá – Vítor Santos”, localizado na cidade de Macapá, capital do Amapá.

Despacho: Às Comissões de: Viação e Transportes; Educação e Cultura e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD).


O Congresso Nacional decreta;Art.1 O Aeroporto Internacional de Macapá, loca-

lizado na cidade de Macapá, Estado do Amapá, passa a denominar-se “Aeroporto Internacional de Macapá-Vítor Santos.

Art.2 Esta lei entra em vigor a partir de sua pu-blicação.

Justificação

Natural de Belém do Pará, Vítor José Moreira Santos mudou-se para Macapá logo na infância, onde estudou, trabalhou, semeou amizades e fincou raízes. Casou-se com Guilhermina Farias dos Santos, com quem teve 2 filhos – Marcelo Farias dos Santos e Vi-tor Farias dos Santos Júnior,piloto de avião do Gover-no do Estado . Homem de vasto círculo de amizades, Vítor Santos tinha orgulho em dizer que começou a vida de servidor público como servente do Palácio do Governo e logo foi galgando rapidamente postos de maior destaque graças à sua capacidade de trabalho e facilidade em conquistar espaços.

Mas foi como chefe do Serviço Aéreo do Esta-do que Vítor Santos viria mostrar não apenas talento laborial como também profunda habilidade política e aguçada sensibilidade humana. Durante os 21 anos que passou à frente deste órgão, Vítor Santos foi res-ponsável pela manutenção e elaboração do calendário de vôos das aeronaves do Estado, sobretudo para o interior. Vale lembrar que mais de 90% destes vôos, conhecidos à época como “Vôos de Misericórdia”, constituíam-se em viagens aéreas para transporte – resgate de doentes do interior, em sua grande maioria de origem pobre, indicados para tratamento de urgência na capital ou ainda transferência para centros de saúde de maior porte. Sem falar, é claro, no transporte aéreo de medicamentos, produtos de primeira necessidade, correios, encomendas expressas ,cargas de valor e mesmo pequenas provisões de comércio.

Por sua importância e dimensão social, o trans-porte não apenas de doentes mas de pessoas neces-sitadas de deslocamento de urgência em virtude de

situações extremas das mais diversas naturezas tor-nou a figura de Vítor Santos enormemente conhecida. Seu empenho, dedicação e principalmente determina-ção em servir uma população extremamente carente, que de forma alguma poderia fazer uso do transporte aéreo sem a interferência direta e decisiva do Poder Público, conferiu a Vítor Santos a popularidade e sim-patia pública que carregou até o fim de seus dias, aos 67 anos de idade.

As inúmeras intervenções em favor das classes menos favorecidas no transporte aéreo emergencial e prioritário para/do interior do Estado granjeou a Vítor Santos ainda o respeito, reconhecimento e sobretudo a eterna gratidão de uma enorme casta de simpatizantes, via de regra pessoas diretamente dependentes de um transporte fundamental que não raro era sinônimo de vidas salvas ou situações críticas resolvidas a tempo. Num Estado de grande dimensão e geografia diver-sificada, cujo principal transporte de massa ainda é a via fluvial, a rapidez do deslocamento aéreo bancado pelo Estado era absolutamente crucial para uma po-pulação lotada de limitações, privações e necessida-des urgentes.

Tal foi a importância do serviço eminentemen-te social realizado por Vítor Santos para o interior do Estado quando na chefia do Serviço Aéreo do Ama-pá que o próprio Ministério da Aeronáutica conferiu a este emérito servidor público o Diploma e Medalha ao Centenário de Santos Dumont, numa demonstração cabal e definitiva de sua importância na história da aviação civil e filantrópica no Estado .A homenagem ,absolutamente meritório, é ilustrativa da consciência cidadã, e o inquestionável espírito público deste ho-mem que merece ter o nome guardado na memória cívica do Amapá.

Sala das Sessões, 18 de dezembro de 2007. – Deputado Fátima Pelaes – PMDB/AP.

PROJETO DE LEI Nº 2.651, DE 2007 (Do Sr. Rodrigo Rollemberg)

Dispõe sobre o processo de divulga-ção e impressão, pelo Poder Público, de livros, legislação e documentos relevantes para formação da cidadania no sistema braille e dá outras providências.

Despacho: Apense-se à(Ao) PL-nº 5.588/2005.

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação do Plenário.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1º Ao Poder Público e aos seus diferentes órgãos na esfera dos Poderes Executivo, Legislativo


e Judiciário cabe garantir às pessoas com deficiência, o direito de acesso à informação mediante divulgação e impressão no sistema Braille de livros, legislação e documentos relevantes para formação da cidadania.

Parágrafo único: Consideram-se documentos relevantes para formação da cidadania a Constitui-ção Federal, os diferentes Códigos que normatizam e regulamentam o convívio social e demais estatutos legais relevantes para formação e conhecimento do cidadão.

Art. 2º O Poder Público promoverá campanhas informativas dirigidas à população em geral e às pes-soas com deficiência sobre a publicação de livros, le-gislação e documentos no sistema Braille.

Art. 3º As organizações representativas das pes-soas com deficiência terão legitimidade para acompa-nhar o efetivo cumprimento do disposto no presente estatuto legal.

Art. 4º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação oficial.

Justificação

O Braille é um dos códigos de apoio da língua, e sua importância está no fato de habilitar o ser humano a compreender o mundo através de um sistema organi-zado de símbolos, substituindo o alfabeto convencional por um alfabeto de pontos em relevo, o que possibilita ao deficiente visual a escrita e a leitura.

Em 1829, um jovem francês de 15 anos cego des-de os 3 anos de idade, chamado Luis Braille, desen-volve o sistema que é até hoje o mais efetivo recurso para a educação de cegos.

O Braille é composto por 6 pontos, que são agru-pados em duas filas verticais com três pontos em cada fila. A combinação desses pontos forma 63 caracteres que simbolizam as letras do alfabeto convencional e suas variações como os acentos, a pontuação, os nú-meros, os símbolos matemáticos e químicos e até as notas musicais.

Assim como a escrita convencional abriu um novo mundo para o homem comum, o Braille fez o mesmo para os portadores de deficiência visual. E mais, o Sistema Braille impulsionou uma revolução para os deficientes visuais, através dele as pessoas cegas po-dem resgatar sua cidadania. Alfabetizando-se elas tem condições de estudar e estudando tem mais chances de conseguir emprego e ter um emprego significa estar socialmente incluído e ser independente.

O mercado editorial aceitou rapidamente este novo método e hoje existem milhares de livros e ma-terial em Braille na maioria dos países. Mas será que são suficientes? Hoje em dia são mais de 1,5 milhões

de deficientes visuais, só no Brasil, beneficiados pela existência do Sistema Braille.

O Poder Público deve fazer sua parte com a im-pressão da Constituição Federal, os diversos códigos e demais documentos importantes para formação da cidadania.

A lei 10.098/2000 que “Estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobi-lidade reduzida, e dá outras providências.” dispõe no seu art. 17, in verbis:

“Art. 17. O Poder Público promoverá a eliminação de barreiras na comunicação e es-tabelecerá mecanismos e alternativas técnicas que tornem acessíveis os sistemas de comu-nicação e sinalização às pessoas portadoras de deficiência sensorial e com dificuldade de comunicação, para garantir-lhes o direito de acesso à informação, à comunicação, ao tra-balho, à educação, ao transporte, à cultura, ao esporte e ao lazer.” (grifo nosso)

Pelo exposto, conto com o apoio dos nobres Pares para aprovação da proposição em epígrafe.

Sala das Sessões, 18 de dezembro de 2007. – Deputado Rodrigo Rollemberg, PSB/DF.

PROJETO DE LEI Nº 2.672, DE 2007 (Do Senado Federal)

PLS Nº 252/07 OFÍCIO Nº 1949/07 (SF)

Autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Ouro Preto do Oeste, no Estado de Rondônia.

Despacho: Às Comissões de Trabalho, de Administração e Serviço Público; Educa-ção e Cultura; Finanças e Tributação (Art. 54 RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)


O Congresso Nacional decreta:Art. 1º É o Poder Executivo autorizado a criar a

Escola Técnica Federal de Ouro Preto do Oeste, no Município de mesmo nome, no Estado de Rondônia, bem como os respectivos cargos, funções e empregos indispensáveis ao seu funcionamento.

Art. 2º A Escola Técnica Federal de Ouro Preto do Oeste oferecerá cursos de educação profissional técnica de nível médio e de formação inicial e conti-nuada de trabalhadores, com o objetivo de atender às


necessidades regionais de desenvolvimento da agro-pecuária e do manejo florestal.

Art. 3º A instalação da escola a ser instituída em decorrência desta Lei dependerá da prévia consigna-ção, no Orçamento da União, das dotações necessá-rias ao seu funcionamento.


Senado Federal, 17 de dezembro de 2007. – Senador Garibaldi Alves Filho, Presidente do Senado Federal.

PROJETO DE LEI Nº 2.674, DE 2007 (Do Sr. Eduardo Sciarra)

Altera o anexo da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre o registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacio-nal de Armas – Sinarm, define crimes e dá outras providências.

Despacho: Apense-se à(Ao) PL-nº 113/2007.

Apreciação:Proposição Sujeita à Apreciação Conclu-

siva Pelas Comissões – Art. 24 II

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º. Os valores constantes do anexo da Lei

nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, a que fez menção o seu art.11, passa a vigorar com a seguinte alteração:

“ ANEXO

TABELA DE TAXAS

SITUAÇÃO R$I – Registro de arma de fogo 15,0

I – Renovação de registro de arma de fogo 15,00

III – Expedição de porte de arma de fogo 100,00

IV – Renovação de porte de arma de fogo 100,00

V – Expedição de segunda via de registro de arma de fogo

15,00

VI – Expedição de segunda via de porte de arma de fogo

100,00

Justificação

O projeto de lei visa compatibilizar os valores a serem pagos, a título de taxa, com a prestação dos serviços previstos na Lei N. 10.826/07. Os serviços mencionados da lei são: o registro de arma de fogo, a renovação de registro de arma de fogo, a expedição de segunda via de registro de arma de fogo, a expedi-ção de porte federal de arma de fogo, a renovação de

porte de arma de fogo e a expedição de segunda via de porte federal de arma de fogo.

As taxas, consoante o disposto no art. 145, inc. II do Texto Constitucional, só podem ser cobradas em razão do exercício do poder de polícia ou pela utiliza-ção, efetiva ou potencial, de serviços públicos especí-ficos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição.

Nesse sentido, tem-se que o valor a ser pago a título de taxa tem de ser compatível com o serviço prestado do contrário, haverá um abuso na cobrança da mesma. É necessário haver uma proporcionalida-de entre o valor da taxa e a complexidade do serviço público prestado.

Note-se, ainda, que a Constituição de 1988 é enfática ao estabelecer em seu art. 150, IV que: “Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contri-buinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: utilizar tributo com efeito de confisco”.

Não há negar-se que cobrar o valor de R$ 300,00 para a renovação de registro de arma de fogo ou R$ 1.000,00 para a expedição de porte de arma de fogo implica num verdadeiro confisco, posto que o valor de muitas armas é menor do que o valor estabelecido na taxa.

Busca-se com tal medida evitar abusos na cobran-ça das taxas e atender ao princípio da proporcionalida-de previsto na Constituição que exige uma adequação entre o valor cobrado e o serviço público prestado.

Sala das Sessões, 19 de dezembro de 2007. – Eduardo Sciarra, Deputado Federal.

PROJETO DE LEI Nº 2.678, DE 2007 (Do Sr. Cristiano Matheus)

Dispõe sobre a obrigatoriedade de as operadoras de telefonia celular esten-derem a cobertura do serviço a todas as localidades com mais de 5.000 (cinco mil) habitantes.



O Congresso Nacional decreta:Art. 1º Esta lei obriga as operadoras de telefonia

celular a estender a cobertura do serviço a todas as lo-calidades com mais de 5.000 (cinco mil) habitantes.

Art. 2º A Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar acrescida do seguinte artigo 135-A:


“Art.135-A As operadoras do SMP – Ser-viço Móvel Pessoal – ficam obrigadas, nos ter-mos em que dispuser a Agência, a estender a cobertura do seu serviço a todas as regiões, localidades e áreas, abrangidas pela sua área de exploração, com população superior a 5.000 (cinco mil) habitantes.”


Justificação

O serviço de telefonia móvel celular adquiriu o caráter de serviço essencial, sobretudo pelo fato de o advento da modalidade pré-paga ter possibilitado aos contingentes populacionais de baixa renda o acesso a esse serviço de telecomunicações.

A Lei nº 9.472, de 1997 – Lei Geral de Telecomu-nicações, foi aprovada com o objetivo de universalizar a telefonia fixa, sendo a telefonia móvel, naquela época, ainda considerada um artigo de luxo.

Decorridos dez anos de sua promulgação, porém, verifica-se que a telefonia fixa conta com pouco mais de 40 milhões de terminais em operação, um número três vezes inferior aos mais de 120 milhões de apare-lhos celulares em funcionamento no País.

Esses dados corroboram a tese de que o serviço de telefonia móvel é de relevante interesse coletivo, com caráter tão ou mais essencial que o próprio serviço de telefonia fixa. Essa mudança paradigmática, porém, ainda não está refletida na legislação que regula o setor, um dos motivos pelo qual, entendo, tal serviço deve cobrir todas as localidades do País.

Com o intuito de corrigir tais distorções, propo-mos, por meio deste Projeto de Lei, a obrigatorieda-de para que as operadoras do SMP – Serviço Móvel Pessoal – estendam a cobertura de seu serviço a todas as localidades com mais de 5.000 (cinco mil) habitantes.

Diante do exposto, peço o apoio dos nobres par-lamentares desta Casa para a aprovação deste Pro-jeto de Lei.

Sala das Sessões, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Cristiano Matheus .

PROJETO DE LEI Nº 2.680, DE 2007 (Do Sr. Cristiano Matheus)

Dispõe sobre a flexibilização do ho-rário de transmissão do programa “A Voz do Brasil”.



O Congresso Nacional decreta:Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a flexibilização do ho-

rário de transmissão do programa “A Voz do Brasil”.Art. 2º A alínea “e”, do art. 38, da Lei nº 4.117,

de 27 de agosto de 1962, passa a vigorar com a se-guinte redação:

“Art.38 ................................................... ..............................................................e) as emissoras de radiodifusão, excluí-

das as de televisão, são obrigadas a retrans-mitir, diariamente, entre 18 (dezoito) e 23 (vinte e três) horas, exceto aos sábados, domingos e feriados, o programa oficial de informações dos Poderes da República, ficando reservados 30 (trinta) minutos para divulgação de noticiá-rio preparado pelas duas Casas do Congresso Nacional;”(NR)

Art. 3º O art. 38 da Lei nº 4.117, de 27 de agosto de 1962, passa a vigorar acrescido do seguinte §2º, renumerando-se o parágrafo único para §1º:

“Art.38 ...................................................§1º .........................................................§2º as emissoras de televisão de radio-

difusão, excluídas as de televisão, são obriga-das a transmitir, diariamente, às 18 (dezoito) horas, exceto aos sábados, domingos e feria-dos, vinheta informando sobre o horário em que será retransmitido o programa a que se refere a alínea “e)” deste artigo.”(NR)

Art.4º Esta lei entra em vigor no ato de sua pu-blicação.

Justificação

O programa “A Voz do Brasil”, transmitido diaria-mente, por todas as emissoras de rádio do País, entre as dezenove e as vinte horas, exceto aos sábados, do-mingos e feriados, configura-se em instrumento para veiculação de informações consideradas relevantes para a sociedade brasileira.

Entretanto, a rigidez do horário de sua transmis-são não é adequada com as diferentes necessidades de cada região do Brasil. Os cidadãos da cidade de São Paulo, por exemplo, que nesse período estão re-tornando de seu trabalho, podem preferir receber in-formações sobre a situação do trânsito.

Em outras regiões, como por exemplo a Amazônia Ocidental, as particularidades horárias podem tornar mais conveniente a transmissão de tal programa uma hora antes do que é transmitido atualmente.

Esses aspectos deixam claro a necessidade de flexibilização no horário de transmissão do programa “A Voz do Brasil”, a fim de permitir uma maior compa-


tibilidade das diferentes realidades locais e regionais com o direito dos cidadãos de receber as informações dos Poderes da República.

Sendo assim, peço o apoio dos nobres Parlamen-tares desta Casa para a aprovação deste Projeto de Lei, o qual permite que o programa “A Voz do Brasil” seja transmitido, diariamente, à escolha das emissoras de rádio, entre dezoito e vinte e três horas.

Sala das Sessões, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Cristiano Matheus.

PROJETO DE LEI Nº 2.690, DE 2007 (Do Sr. Miguel Martini)

Acrescenta o art. 127-A ao Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal.



O Congresso Nacional decreta:Art. 1º. O Decreto-Lei no. 2.848, de 7 de dezembro

de 1940 (Código Penal) passa a vigorar acrescido do art. 127-A, com a seguinte redação: “Anúncio de meio abortivo ou induzimento ao aborto Art. 127-A. Anunciar processo, substância ou objeto destinado a provocar aborto, induzir ou instigar gestante a usar substância ou objeto abortivo, instruir ou orientar gestante sobre como praticar aborto, ou prestar-lhe qualquer auxílio para que o pratique, ainda que sob o pretexto de re-dução de danos:

Pena: detenção, de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, e multa.

§ 1º Se o agente é funcionário da saúde públi-ca, ou exerce a profissão de médico, farmacêutico ou enfermeiro:

Pena: detenção, de 1 (um) a 3 (três) anos, e multa.

2º As penas aumentam-se de um terço, se é menor de idade a gestante a que se induziu ou ins-tigou o uso de substância ou objeto abortivo, ou que recebeu instrução, orientação ou auxílio para a práti-ca de aborto.”


Justificação

A legalização do aborto vem sendo imposta a todo o mundo por organizações internacionais inspiradas por uma ideologia neomalthusiana de controle popula-cional, e financiadas por fundações norte-americanas ligadas a interesses supercapitalistas.

A pressão internacional financiada pelas gran-des fundações se iniciou em 1952 quando o Popula-tion Council, instituído pela família Rockefeller, decidiu iniciar um trabalho de longo prazo com o objetivo de obter o controle demográfico dos países considerados subdesenvolvidos. Paulatinamente, sob a coordenação intelectual do Population Council, outras importantes entidades, como a Rockefeller Foundation, a Ford Foun-dation, o Population Crisis Comitee, a Universidade John Hopkins, o Milbank Memorial Fund, a Mellon Foun-dation, a Hewlett Foundation, e depois destas muitas outras, foram se somando ao ambicioso projeto.

Inicialmente, a tática era desenvolver um intenso lobby junto ao governo dos Estados Unidos para que este reconhecesse a assim chamada explosão demo-gráfica como um problema de segurança nacional, a ser resolvido pelo próprio governo norte-americano.

Vinte anos mais tarde, os frutos deste lobby co-meçaram a aparecer, quando, sob a presidência de Nixon, o crescimento populacional dos países consi-derados subdesenvolvidos tornou-se uma verdadeira paranóia para o governo norte-americano. Em uma significativa mensagem dirigida ao Congresso, em 18 de julho de 1969, Nixon afirmou:

“Em 1830 havia um bilhão de pessoas no planeta Terra. Em 1930 havia dois bilhões, e em 1960 já havia três bilhões. Hoje a popu-lação mundial já está em três bilhões e meio de habitantes. Foram necessários milhares de anos para produzir o primeiro bilhão, o bilhão seguinte demorou um século, o terceiro veio em trinta anos, o quarto demorará apenas quinze. No final deste século a Terra conterá provavelmente mais de sete bilhões de seres humanos. E depois deste tempo cada nova adi-ção de um bilhão não demorará mais que uma década. No ano 2000 o oitavo bilhão somar-se-á em somente mais cinco anos e daí para frente cada bilhão adicional em um tempo cada vez mais curto. Quero dirigir esta mensagem ao Congresso dos Estados Unidos sobre as dimensões internacionais do problema popu-lacional e acrescentar a estas considerações quais serão as conseqüências internas para os Estados Unidos.”

O Congresso daquele país, então, passou a libe-rar verba para a USAID (Agência de Desenvolvimento Internacional dos Estados Unidos) em quantias cada vez maiores, para pôr em execução o mais arrojado plano de controle populacional já concebido na His-tória. Foram liberados mais de 1 bilhão e 300 milhões de dólares durante cerca de uma década, em alguns períodos à base de 250 milhões de dólares por ano.


O vulto desse investimento levou-o a ser qualificado por seu próprio diretor, o dr. Reimert Ravenholt, de “o maior programa de ajuda externa já desenvolvido pelo governo dos Estados Unidos em toda a sua história depois do Plano Marshall”. (RAVENHOLT, Reimert T. Foremost Achievements of USAID’s Population Pro-gram. Disponível em: <http://www.ravenholt.com/popu-lation/Foremost.zip>. Acesso em: 31 out. 2007).

O plano de controle populacional mundial posto em execução pela USAID na década de 1970 abrangia o encorajamento da prática do aborto em todos os paí-ses considerados subdesenvolvidos, mesmo naqueles em que a legislação proibia tal prática. Investiu-se di-nheiro na pesquisa tecnológica para o desenvolvimento de novos equipamentos para praticar aborto, os quais foram distribuídos a milhares de médicos de mais de 70 países da América Latina, da África e da Ásia. Ra-venholt estima que hoje, somando os aparelhos para a prática do aborto distribuídos pela USAID durante a década de 1970, e depois pelo Ipas (uma ONG inter-nacional que continuou esse trabalho), já teriam sido distribuídos mais de três milhões de equipamentos para aborto nos países da América Latina, África e Ásia. A USAID desenvolveu e forneceu em países como Ban-gladesh, de fortes raízes islâmicas e onde o aborto continua ilegal, não apenas os equipamentos, mas também toda a infra-estrutura existente para a prática do aborto no país (cf. RAVENHOLT, op. cit.).

As substâncias abortivas, como o misoprostol (po-pularmente conhecido como citotec), que hoje são ilegal-mente traficadas no Brasil e em toda a América Latina para fins de aborto por automedicação, também foram desenvolvidas pela USAID, a partir de uma descoberta de médicos suecos, segundo afirmações constantes de relatórios recentemente publicados por Ravenholt (cf. <http://www.ravenholt.com/>). Os agentes da USAID pouco se preocupavam com os riscos decorrentes da automedicação. Para Ravenholt, o importante é que se tratava de “uma nova penicilina, que iria curar a doença da explosão populacional” e, em seus comentários mais recentes, gaba-se de que no Brasil as novas drogas de-senvolvidas graças à USAID estão sendo amplamente traficadas e usadas, na ilegalidade, para a prática do aborto. (cf. RAVENHOLT, Reimert T. Entrevista concedida a Rebecca Sharpless. In: Population and Reproductive Health – Oral History Project. Sophia Smith Collection, Smith College, Northampton, 18-20 jul. 2002. Disponível em: <http://www.smith.edu/libraries/libs/ssc/prh/transcripts/ravenholt-trans.html>. Acesso em: 31 out. 2007).

A USAID, em parceria com a Universidade John Hopkins, foi ainda a principal patrocinadora dos progra-mas de esterilização forçada a que foram submetidas mulheres de diversos países da América Latina, da África e da Ásia na década de 1970 (cf. RAVENHOLT,

Reimert T. Overseas Use of Surgical Laparoscopy for Fertility Management. USAID, 1979. Disponível em: <http://www.ravenholt.com/population/overseas.use.zip>. Acesso em: 31 out. 2007).

O trabalho de lobby das poderosas entidades in-teressadas no controle populacional culminou com a apresentação, durante a presidência de Gerald Ford, do famoso Relatório Kissinger, em que propunha o con-trole demográfico mundial como matéria de segurança nacional dos Estados Unidos e em que se afirmava que nenhum país jamais conseguiu reduzir a taxa de cresci-mento populacional sem ter recorrido ao aborto.

A partir de meados da década de 1970, todo esse esforço do governo norte-americano para o controle da população mundial começou a despertar resistências, tanto externamente, por parte de governos dos países pobres, quanto internamente, pela ação de grupos cristãos cada vez mais influentes na política norte-americana. As poderosas fundações dos Estados Unidos, vinculadas a grupos supercapitalistas transnacionais, que eram o ver-dadeiro cérebro por trás do trabalho da USAID, compreen-deram que dentro de poucos anos a oposição crescente acabaria por inviabilizar todo o empreendimento.

Em 1974, a direção das organizações Rockefel-ler, em conjunto com sociólogos da Fundação Ford, formularam uma nova tática na estratégia para o con-trole da população mundial. Os meios para a redução do crescimento populacional, entre os quais o abor-to, passariam a ser apresentados na perspectiva da emancipação da mulher, e a ser exigidos não mais por especialistas em demografia, mas por movimen-tos feministas organizados em redes internacionais de ONG’s sob o rótulo de “direitos sexuais e reprodutivos”. Neste sentido, as grandes fundações enganaram tam-bém as feministas, que se prestaram a esse jogo sujo pensando que aquelas entidades estavam realmente preocupadas com a condição da mulher.

A líder feminista Frances Kissling, presidente mun-dial das Católicas pelo Direito de Decidir, uma ONG internacional fundada nos Estados Unidos e mantida por forte ajuda econômica das fundações Ford, Rocke-feller e MacArthur, já manifestou suas preocupações numa entrevista:

“Se fosse provado que a promoção dos direitos reprodutivos tivesse como resultado um maior número de bebês, nós ainda continuaremos lutando por esses direitos? (...) [Na Conferência do Cairo sobre População e Desenvolvimento, realizada pela ONU em 1994,] eu perguntei isto para um mundo de pessoas, e a maioria não queria responder a estas perguntas quando eu as fiz”. (KISSLING, Frances. Entrevista concedida a Rebec-(KISSLING, Frances. Entrevista concedida a Rebec-ca Sharpless. In: Population and Reproductive Health – Oral History Project. Sophia Smith Collection, Smith College, Northampton, 13-14 set. 2002. Disponível em:


<http://www.smith.edu/libraries/libs/ssc/prh/transcripts/kissling-trans.html>. Acesso em: 31 out. 2007).

Nesta entrevista, Kissling diz que um dos dilemas vividos hoje pelas feministas é que elas não sabem se o trabalho delas não está sendo usado como apenas uma tática dentro de uma estratégia maior de controle e redução populacional

À tática dos direitos sexuais e reprodutivos veio juntar-se, nos últimos tempos, a da redução de danos, com o fito de driblar a ilegalidade do aborto.

Por redução de danos se entende um conjunto de medidas para atenuar os riscos de um problema que supostamente não se consegue superar ou diminuir. Um exemplo é a distribuição de seringas descartáveis entre usuários de drogas injetáveis para se tentar limi-tar a contaminação pelo HIV entre eles.

Já que supostamente não se consegue reduzir o número de usuários de drogas injetáveis, que pelo menos eles não se prejudiquem mais contraindo uma doença – este é o raciocínio.

Todavia, em nome da redução de danos já se está fazendo orientação e indução a condutas que são elas próprias criminosas ou nocivas à saúde. Um exemplo foi a distribuição de uma cartilha em 40 mil exemplares na Parada do Orgulho Gay em São Paulo, em 2007, em que se orientava os participantes sobre como usar cocaína. Em vista desses fatos, declarou o professor doutor Ronaldo Laranjeira, psiquiatra for-mado pela Universidade de Londres e livre docente do Departamento de Psiquiatria da UNIFESP:

“A própria expressão “Redução de Danos” me-rece discussão, pois virou um conceito tão amplo e mágico que fica difícil saber do que estamos falando. Algo parecido aconteceu com a palavra “socialismo”, que, na boca de muitos, virou uma expressão que por si mesma resolve inúmeros problemas (...).

Na maioria dos países que conheço, a redução de danos começou com o objetivo de resolver problemas muito específicos, como usuários de drogas que se injeta-vam e que poderiam se beneficiar de seringas descartá-veis. Diferentemente do Brasil, esses países começaram a redução de danos após a criação de todo um sistema de prevenção e tratamento bem estruturado (...).

A ideologia chegou a ponto de, há cerca de dois anos, essa mesma equipe do Ministério [da Saúde] ter defendido a criação de casas onde os usuários de drogas pudessem, com a “proteção” de funcionários públicos, consumir qualquer substância. As duas prin-cipais associações de profissionais da área (Associa-ção Brasileira de Psiquiatria e a Associação Brasileira de Estudos do Álcool e outras Drogas) refutaram com vigor os princípios dessas casas de danos, e o projeto foi abandonado após um longo debate.

(...) Esse tipo de orientação, que não encontra respaldo em nenhum estudo técnico, é a política de tra-

tamento adotada. Com esse tipo de atitude, o sistema formal de tratamento exclui as parcerias com a maioria do sistema informal, que são os grupos de auto-ajuda como Alcoólicos Anônimos e Amor Exigente, que, por vivenciarem os problemas de perto, valorizam a abs-tinência”. (Carta disponível em:

<http://portal.prefeitura.sp.gov.br/noticias/sec/participacao–parceria/comuda/0298>. Acesso em: 31 out. 2007).

Ao que tudo indica, a redução de danos está para tornar-se a mais nova tática das organizações trans-nacionais neomalthusianas na grande estratégia de impor a redução demográfica aos países da América Latina, Ásia e África.

Em agosto de 2005, o Conselho Populacional, a principal entre as organizações dos Rockefeller que se dedicam à promoção do aborto e do controle populacio-nal, juntamente com a IPPF (International Planned Pa-renthood Federation, proprietária de 20% das clínicas de aborto dos Estados Unidos, e representada no Brasil pela BEMFAM), realizou um congresso na Cidade do México sobre “os desafios do aborto inseguro na América Latina”, com a presença de mais de 70 participantes do México, Brasil e Peru, em que, além de aumentar o acesso aos serviços de aborto seguro na região, foi apresentado um painel com uma “revisão da experiência obtida em mais de 10.000 abortos por meio de medicamentos em uma clínica clandestina da América Latina”. O painel é referi-do no sítio eletrônico da ONG que o apresentou, Gynuity (cf. Recent Meetings and Panels – 2005. Disponível em: <http://www.gynuity.org/popup–Meet–Panel–Arch–2005.html>. Acesso em: 31 out. 2007).

O encontro se concluiu com a decisão de criar um Consórcio Latino-Americano contra o Aborto Inse-guro. A fundação deste Consórcio se efetivou em maio de 2006, no Peru, em um evento de que participaram 50 representantes de 13 países, dentre provedores de aborto (sic), pesquisadores e organizações feministas (cf. Recent Meetings and Panels – 2006. Disponível em: <http://www.gynuity.org/popup–Meet–Panel–Ar-ch–2006.html>. Acesso em: 31 out. 2007).

Ainda em 2005, o governo britânico, a que logo em seguida se somaram os governos da Dinamarca, Suécia, Noruega e Suíça, constituíram um fundo inter-nacional conhecido como SAAF (Safe Abortion Action Fund), para financiar projetos de aborto seguro nos países subdesenvolvidos. Para gerenciar a aplicação da verba foi chamada a IPPF (cf. Safe Abortion Action Fund. Disponível em: <http://content.ippf.org/output/ORG/files/13873.pdf>. Acesso em: 31 out. 2007). Em 18 de maio de 2007, a IPPF anunciou que a direção do SAAF liberou 11 milhões de dólares para financiar 45 projetos em 32 países para a implantação de progra-mas de “aborto seguro” (cf. Safe Abortion Action Fund awards $ 11.1m to reduce unsafe abortion. Disponí-


vel em: < http://www.ippf.org/en/What-weo/Abortion/Safe+Abortion+Action+Fund +awards+111m+to+reduce+unsafe+abortion.htm> . Acesso em 31 out. 2007).

De todos os fatos narrados neste arrazoado, pode-se tirar três conclusões:

a) As poderosas entidades internacionais e super-capitalistas, interessadas numa política neomalthusiana de controle populacional, não hesitam em fomentar o aborto ilegal para alcançar seus objetivos;

b) desde a década de 1970, os meios para o controle e redução da população mundial passaram a ser apre-sentados com uma roupagem feminista, sob o paradigma dos chamados “direitos sexuais e reprodutivos”;

c) a redução de danos tem todas as condições para tornar-se a nova tática a ser empregada no fo-mento do aborto ilegal.

Em vista destas constatações, percebe-se que o sis-tema jurídico brasileiro encontra-se mal aparelhado para enfrentar semelhante ofensiva internacional, contrária aos desejos da maioria esmagadora do povo brasileiro, que repudia a prática do aborto, conforme verificado pelas mais diversas pesquisas de opinião. Trata-se, ainda, de garantir a máxima efetividade às normas constitucionais, que preceituam a inviolabilidade do direito à vida. Urge, portanto, uma reforma legislativa que previna a irrupção de um sério problema de saúde pública.

A legislação vigente considera o anúncio de meio abortivo como simples contravenção, o que leva a não ser priorizada a atuação a respeito por parte dos ór-gãos policiais, apesar do intenso tráfico ilícito que pode mesmo ser verificado pela internet. Por outro lado, a lei não prevê penas específicas para quem induz a gestante à prática do aborto, mesmo quando se trata de menor. O preenchimento destas lacunas do siste-ma jurídico sobreleva-se em importância em face das circunstâncias já expostas.

Assim sendo, propõe-se a inclusão do art. 127-A ao Código Penal, com penas específicas para prevenir o recrudescimento da prática do aborto ilegal. O pro-jeto também introduz uma figura qualificada quando o agente é funcionário da saúde pública, ou exerce a profissão de médico, farmacêutico ou enfermeiro, uma vez que essas categorias estão mais gravemente obri-gadas a proteger a vida e a saúde da população. Por fim, o projeto prevê aumento de pena quando a ges-tante induzida ao aborto é menor de idade.

Conseqüentemente, encomendo à aprovação desta Casa o presente projeto, para assegurar seja respeitada a Constituição Federal, que assegura a in-violabilidade do direito à vida, e a soberania nacional, ameaçada por tentativas exógenas de interferir em nossa legislação, em sentido contrário à vontade ma-joritária do povo brasileiro.

Sala das Sessões, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Miguel Martini, PHS/MG.

PROJETO DE LEI Nº 2.697, DE 2007 (Do Sr. Evandro Milhomen)

Dispõe sobre a reserva de vagas em empresas para os trabalhadores pretos e pardos.



O Congresso Nacional decreta:Art. 1º As empresas com vinte ou mais emprega-

dos estão obrigadas a empregar número de pessoas pretas e pardas equivalente a, no mínimo, vinte por cento dos trabalhadores existentes em todos os seus estabelecimentos.

Parágrafo único. A dispensa de empregado na condição estabelecida neste artigo, quando se tratar de contrato por prazo determinado, superior a noventa dias, e a dispensa imotivada, no contrato por prazo indeterminado, somente poderá ocorrer após a contratação de substituto em condições se-melhantes.

Art. 2º Para os efeitos desta lei, a condição de pessoa preta e parda será determinada mediante au-todeclaração.

Art. 3º Compete ao Ministério do Trabalho e Em-prego estabelecer sistemática de fiscalização, avaliação e controle das empresas, como instituir procedimentos e formulários que propiciem estatísticas sobre o número de pessoas pretas e pardas economicamente ativas e as vagas preenchidas, para fins de acompanhamento do disposto no art. 1º desta lei.

Art. 4º Os infratores das disposições desta lei são passíveis das seguintes cominações:

I – multa administrativa de dez vezes o valor do maior salário pago pelo empregador por vaga não preenchida, elevada em cinqüenta por cento em caso de reincidência;

II – proibição de obter empréstimo ou financia-mento junto a instituições financeiras oficiais.

Parágrafo único. Será adotado o critério da du-pla visita para o disposto neste artigo, nos termos do art. 627-A da Consolidação das Leis do Trabalho e dos §§ 3º e 4º da Lei n° 7.855, de 24 de outubro de 1989.

Art. 5º O processo de fiscalização, notificação, autuação e imposição de multa reger-se-á pelo dis-posto no Título VII da Consolidação das Leis do Tra-balho – CLT, aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943.

Art. 6º Esta lei entra em vigor noventa dias após a sua publicação.


Justificação

A Constituição Federal, em seu art. 7º, inciso XXXI, estabelece a proibição de diferença de salários, de exercício de funções e de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor e estado civil.

Nessa direção, a Lei nº 9.029, de 13 de abril de 1995, em seu art. 1º, determina que fica proibida a adoção de qualquer prática discriminatória e limitativa para efeito de acesso a relação de emprego, ou sua manutenção, por motivo de sexo, origem, raça, cor, estado civil, situação familiar ou idade.

O art. 3º da referida lei ainda dispõe que as infra-ções ao disposto na lei são passíveis de multa adminis-trativa de dez vezes o valor do maior salário pago pelo empregador, elevada em cinqüenta por cento em caso de reincidência; e proibição de obter empréstimo ou financiamento junto a instituições financeiras oficiais.

Porém a rigidez legal não impede que a popula-ção negra (pessoas pretas e pardas), por motivo de cor, seja excluída do mercado de trabalho brasileiro, tendo em vista a dificuldade encontrada pelos preju-dicados em provar tal discriminação.

O Instituto Sindical Interamericano pela Igualdade Racial – INSPIR, que integra as principais Centrais Sin-dicais do Brasil – CUT, Força Sindical e CGT, publicou o Mapa da População Negra no Mercado de Trabalho no Brasil, baseado em uma pesquisa realizada nas regiões metropolitanas de São Paulo, Belo Horizonte, Salvador, Porto Alegre, Recife e Distrito Federal. Esse estudo re-velou que a população negra abrange 43,7% das seis regiões metropolitanas e constitui 41,7% da população economicamente ativa, com diferenciações regionais.

Assim, embora constitua quase a metade dos trabalhadores brasileiros, os negros têm as maiores taxas de desemprego, sendo que, na maioria das ca-pitais, a duração do desemprego é bem maior do que o tempo gasto pelos brancos.

Nesse sentido, sugerimos a criação de um siste-ma de reserva de vagas para os trabalhadores negros (pretos e pardos), pois, apesar de já existir uma cons-cientização das empresas em favor da diversidade racial, poucas organizações têm políticas claras de promoção de diversidade étnica ou de gênero. Entre essas pou-cas, tal atitude somente foi tomada em virtude das co-branças da sociedade ou em função da disseminação de políticas e práticas de diversidade, oriundas de suas matrizes localizadas em países estrangeiros.

Podemos citar os seguintes casos:O Projeto Geração XXI da Fundação BankBoston,

uma ação afirmativa voltada para jovens negros, visava garantir seu acesso ao conhecimento, acompanhando sua vida escolar até o fim da universidade. O projeto selecio-nou 21 jovens negros de famílias de baixa renda, alunos

da 8ª série do ensino fundamental em escolas públicas da periferia de São Paulo, na maioria mulheres;

O Programa de Valorização da Diversidade da Cia Paulista de Força e Luz – CCPFL , uma das maiores distribuidoras de energia elétrica do Brasil, adota os conceitos de respeitar as diferenças, inibir diferentes tipos de assédio e outros mecanismos que têm como base a discriminação;

O programa de diversidade da Fersol Indústria e Comércio, empresa com atuação na industrialização de produtos químicos, defensivos agrícolas, , veterinários e saneantes, é dirigido principalmente às mulheres, no-tadamente as negras; quando uma vaga é disputada por homens e mulheres, a prioridade da empresa tem sido para as mulheres e, entre elas, para as negras.

Apesar desses avanços, a atuação das empre-sas ainda é muito tímida, motivo pelo qual, somos pelo entendimento de que não podemos esperar pela boa vontade dos empregadores, enquanto persiste a ex-clusão de milhares de trabalhadores do mercado de trabalho em virtude da cor da pele. Isso agrava mais ainda a situação da população negra já tão apenada, ao longo de nossa história, pelas precárias condições de vida, o que a impede de exercer a plena cidadania e acentua o nível de exclusão e desigualdade social.

Porém, não queremos ser radicais com a propos-ta, possibilitando à Inspeção do Trabalho a imediata aplicação de multa em face do descumprimento da lei. Nesse sentido, sugerimos que, nesse caso, seja aplicado o critério da dupla visita, previsto no art. 627 da CLT, pelo qual poderá ser instaurado procedimen-to especial para ação fiscal, objetivando a orientação sobre o cumprimento das leis de proteção ao trabalho, bem como a prevenção e o saneamento de infrações à legislação mediante Termo de Compromisso.

Essas são as razões pelas quais pedimos o apoio dos Ilustres Pares para a aprovação deste projeto de grande alcance social.

Sala das Sessões, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Evandro Milhomen.

MEDIDA PROVISÕRIA Nº 404, DE 2007 (Do Poder Executivo)

Mensagem nº 944/2007 Aviso nº 1.280/2007 – C. Civil

Altera o art. 41-A da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, modificando a data de pagamento dos benefícios da previdência social. Pendente de parecer da Comissão Mista.

Despacho: Publique-se. Submeta-se ao Plenário.


O Presidente da República, no uso da atribuição que lhe confere o art. 62 da Constituição, adota a se-guinte Medida Provisória, com força de lei:

Art. 1º O art. 41-A da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 41-A. ............................................. ..............................................................§ 2º Os benefícios com renda mensal

superior a um salário mínimo serão pagos do primeiro ao quinto dia útil do mês subseqüente ao de sua competência, observada a distribui-ção proporcional do número de beneficiários por dia de pagamento.

§ 3º Os benefícios com renda mensal no valor de até um salário mínimo serão pagos no período compreendido entre o quinto dia útil que anteceder o fmal do mês de sua compe-tência e o quinto dia útil do mês subseqüen-te, observada a distribuição proporcional dos beneficiários por dia de pagamento.

§ 4º Para os efeitos dos §§ 2º e 3º, consi-dera-se dia útil aquele de expediente bancário com horário normal de atendimento.

§ 5º O primeiro pagamento do benefício será efetuado até quarenta e cinco dias após a data da apresentação, pelo segurado, da do-cumentação necessária à sua concessão.

§ 6º Para os benefícios que tenham sido majorados devido à elevação do salário míni-mo, o referido aumento deverá ser compensado quando da aplicação do disposto no caput, de acordo com os procedimentos estabelecidos pelo Ministério da Previdência Social.” (NR)

Art. 2º Esta Medida Provisória entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 11 de dezembro de 2007; 186º da In-dependência e 1l9º da República. – Luiz Inácio Lula da Silva.

MPS Nº 34 EM


Excelentíssimo Senhor Presidente da República,Submeto à elevada apreciação de Vossa Exce-

lência proposta de Medida Provisória que objetiva al-terar o § 2º do art. 41-A da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, a fim de antecipar parte do pagamento dos beneficios previdenciários e assistenciais a cargo do Instituto Nacional do Seguro Social para os cinco últi-mos dias úteis do mesmo mês a que correspondam, já a partir da competência dezembro de 2007.

2. A medida tem por escopo proporcionar maior comodidade aos beneficiários do Instituto Nacional do Seguro Social, determinando que os beneficios de valor até um salário mínimo sejam pagos por um período de

dez dias úteis, compreendidos entre o quinto dia útil que anteceder o final do mês de sua competência e o quinto dia útil do mês subseqüente, enquanto que os demais beneficios deverão ser pagos durante os cinco primeiros dias úteis mencionados.

3. Para evitar que haja concentração de bene-ficiários em dias de expediente bancário reduzido, como, por exemplo, no dia 24 de dezembro, véspe-ra do Natal e na quarta-feira seguinte ao feriado do carnaval (quarta-feira de cinzas), a proposta inclui no § 3º do art. 41-A da Lei nº 8.213, de 1991, regra no sentido de que seja considerado dia útil somen-te o de expediente bancário com horário normal de funcionamento.

4. Para o mesmo fim, ou seja, para que não haja concentração de beneficiários num único dia, os paga-mentos serão efetuados observando-se a distribuição proporcional dos beneficiários por dia de pagamento.

5. Esta medida leva em conta o Acordo de Coo-peração celebrado entre o Ministério da Previdência Social e as instituições bancárias, que tem por objeto a isenção, no período de la de setembro de 2007 a 31 de agosto de 2008, da cobrança de qualquer tarifa ban-cária relativa àexecução dos serviços de pagamento e processamento dos benefícios previdenciários e assis-tenciais, garantindo à Previdência Social uma economia da ordem de 500 milhões de reais ao ano, considerando as tarifas bancárias e o censo previdenciário.

Estas, Senhor Presidente, em síntese, as razões que nos levam a submeter àconsideração de Vossa Ex-celência a presente proposta de Medida Provisória.

Respeitosamente, – Luiz Marinho.

Oficio nº 13 (CN)

Brasilia, 8 de fevereiro de 2008

A Sua Excelência o SenhorDeputado Arlindo ChinagliaPresidente da Câmara dos DeputadosAssunto: Encaminha processado de Medida Provi-sória.

Senhor Presidente,Encaminho a Vossa Excelência, nos termos do

§ 8º do art. 6º da Constituição Federal, com a redação dada pela Emenda Constitucional nº 32, o processa-do da Medida Provisória nº 404, de 2007, que “Altera o art. 41-A da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, modificando a data de pagamento dos beneficios da previdência social.”

À Medida foram oferecidas 7 (sete) emendas e a Comissão Mista referida no caput do art. 2º da Re-solução nº 1 de 2002-CN não se instalou.

Atenciosamente, – Senador Garibaldi Alves Fi-lho, Presidente.


PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 429, DE 2007

(Da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática)

TVR Nº 182/2007 MSC Nº 439/2007

Aprova o ato que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Ba-rão do Grajaú, Estado do Maranhão.

Despacho: À Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD)

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva (Parecer 09/90-CCJR)

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º É aprovado o ato constante da Portaria nº 201,

de 03 de abril de 2006, que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-diodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Barão do Grajaú, Estado do Maranhão.

Art. 2º Este decreto legislativo entra em vigor na data de sua publicação.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Bilac Pinto, Presidente em exercício.

TVR Nº 182, DE 2007 (Mensagem nº 439, de 2007)

Submete à apreciação do Congres-so Nacional o ato constante da Portaria nº 201, de 03 de abril de 2006, que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunica-ção Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência mo-dulada, no município de Barão do Grajaú, Estado do Maranhão.

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA

I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-binado com o § 1º do art. 223, da Constituição Fede-ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da Repúbli-ca submete à consideração do Congresso Nacional, acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que ou-torga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.

Atendendo ao disposto no § 3º do art. 223 da Cons-tituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciação, uma vez que o ato somente produzirá efeitos após a deliberação do Congresso Nacional.

Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos técnicos e formais da matéria submetida ao exame desta Comissão, nos termos do inciso II, alínea “h”, do art. 32 do Regimento Interno.


A outorga do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão é regulada pelo Decre-to nº 52.795, de 31 de outubro de 1963, com a re-dação do Decreto nº 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No processo em questão, a Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. atendeu aos requisitos da legislação específica e obteve a maior pontuação do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a vencedora da concorrência para exploração do serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.

A análise deste processo deve basear-se no Ato Normativo nº 01, de 2007, e na Recomendação n.º 1, de 2007, desta Comissão. Verificada a documentação, constatamos que foram atendidos todos os critérios exigidos por este diploma regulamentar.

O ato de outorga obedece aos princípios de cons-titucionalidade, especialmente no que se refere aos ar-tigos 220 a 223 da Constituição Federal, e atende às formalidades legais, motivos pelos quais somos pela homologação do ato do Poder Executivo, na forma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apresentamos.

Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado José Aníbal, Relator.

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº , DE 2007

Aprova o ato que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Ba-rão do Grajaú, Estado do Maranhão.


de 03 de abril de 2006, que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-diodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Barão do Grajaú, Estado do Maranhão.


Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado José Aníbal, Relator.


III – Parecer da Comissão

A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou, contra o voto do Deputado Walter Pinheiro,o parecer favorável do Relator, Deputado José Aníbal, à TVR nº 182/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:Julio Semeghini – Presidente, José Rocha e Bilac

Pinto – Vice-Presidentes, Bruno Rodrigues, Cristiano Matheus, Dr. Nechar, Eduardo Sciarra, Elismar Prado, Emanuel Fernandes, Eunício Oliveira, Guilherme Mene-zes, Gustavo Fruet, Jorge Bittar, Jorginho Maluly, Luiza Erundina, Maria do Carmo Lara, Nazareno Fonteles, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Roberto, Roberto Rocha, Rodrigo Rollemberg, Rômulo Gouveia, Sandes Júnior, Uldurico Pinto, Walter Pinheiro, Zequinha Marinho, Edu-ardo Cunha, Frank Aguiar, Joaquim Beltrão, Júlio Ce-sar, Lobbe Neto, Luiz Carlos Busato, Paulo Piau, Rafael Guerra, Ricardo Barros e Rodrigo de Castro.




TVR Nº 183/2007 MSC Nº 477/2007

Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária de Radiodifusão para De-senvolvimento Artístico e Cultural de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ouro Fino, Estado de Minas Gerais.



O Congresso Nacional decreta:Art. 1º É aprovado o ato constante da Portaria nº

806, de 25 de outubro de 2006, que autoriza a Asso-ciação Comunitária de Radiodifusão para Desenvol-vimento Artístico e Cultural de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ouro Fino, Estado de Minas Gerais.




Submete à apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 806, de 25 de outubro de 2006, que autoriza a Associação Comunitária de Radiodifusão para Desenvolvimento Artístico e Culutral de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ouro Fino, Estado de Minas Gerais.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que autoriza a Associação Comunitária de Radiodifusão para Desen-volvimento Artístico e Culutral de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária.



II – Voto Do Relator

A autorização do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão comunitária é regulada pela Lei nº 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No processo em questão, a Associação Comunitária de Radiodifu-são para Desenvolvimento Artístico e Culutral de Ouro Fino atendeu aos requisitos da legislação específica e recebeu autorização para executar serviço de radiodi-fusão comunitária.

A análise deste processo deve basear-se no Ato Normativo nº 01, de 2007, e na Recomendação nº 01, de 2007, desta Comissão. Verificada a documentação, constatamos que foram atendidos todos os critérios exigidos por este diploma regulamentar.

O ato de outorga obedece aos princípios de cons-titucionalidade, especialmente no que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e atende às formalidades legais, motivos pelos quais somos


pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-sentamos.

Sala da Comissão, 10 de dezembro de 2007. – Deputado Leandro Sampaio, Relator.


Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária de Radiodifusão para De-senvolvimento Artístico e Culutral de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ouro Fino, Estado de Minas Gerais.


806, de 25 de outubro de 2006, que autoriza a Asso-ciação Comunitária de Radiodifusão para Desenvol-vimento Artístico e Culutral de Ouro Fino a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ouro Fino, Estado de Minas Gerais.


Sala da Comissão, 10 de dezembro de 2007. – Deputado Leandro Sampaio, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do Rela-tor, Deputado Leandro Sampaio, à TVR nº 183/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.


Pinto – Vice-Presidentes, Bruno Rodrigues, Cristiano Matheus, Dr. Nechar, Eduardo Sciarra, Elismar Pra-do, Emanuel Fernandes, Eunício Oliveira, Guilherme Menezes, Gustavo Fruet, Jorge Bittar, Jorginho Ma-luly, Luiza Erundina, Maria do Carmo Lara, Nazareno Fonteles, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Roberto, Ro-berto Rocha, Rodrigo Rollemberg, Rômulo Gouveia, Sandes Júnior, Uldurico Pinto, Walter Pinheiro, Zequi-nha Marinho, Eduardo Cunha, Frank Aguiar, Joaquim Beltrão, Júlio Cesar, Lobbe Neto, Luiz Carlos Busato, Paulo Piau, Rafael Guerra, Ricardo Barros e Rodrigo de Castro.




TVR Nº 187/2007 MSC Nº 482/2007

Aprova o ato que outorga concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar ser-viço de radiodifusão de sons e imagens, no município de Juazeiro do Norte, Esta-do do Ceará.



O Congresso Nacional decreta:Art. 1º É aprovado o ato constante do Decreto

de 26 de março de 2007, que outorga concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão de sons e imagens, no município de Ju-azeiro do Norte, Estado do Ceará.




Submete à apreciação do Congresso Nacional o ato constante do Decreto de 26 de março de 2007, que outorga concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão de sons e imagens, no município de Juazeiro do Norte, Estado do Ceará.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que outorga con-cessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão de sons e imagens.


Atendendo ao disposto no § 3º do art. 223 da Constituição, a matéria foi enviada ao Poder Legislativo para a devida apreciação, uma vez que o ato somen-te produzirá efeitos após a deliberação do Congresso Nacional.



A outorga do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto nº 52.795, de 31 de outubro de 1963, com as modifi-cações do Decreto nº 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No processo em questão, a TV Norte do Ceará Ltda. atendeu aos requisitos da legislação específica e obteve a maior pontuação do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a ven-cedora da concorrência para exploração do serviço de radiodifusão de sons e imagens.



Sala da Comissão, 17 de dezembro de 2007. – Deputado Rodrigo Rollemberg, Relator.


Aprova o ato que outorga concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar ser-viço de radiodifusão de sons e imagens, no município de Juazeiro do Norte, Esta-do do Ceará.

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º É aprovado o ato constante do Decreto

de 26 de março de 2007, que outorga concessão à TV Norte do Ceará Ltda. para explorar, pelo prazo de quinze anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão de sons e imagens, no município de Ju-azeiro do Norte, Estado do Ceará.


Sala da Comissão, 17 de dezembro de 2007. – Deputado Rodrigo Rollemberg, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou, contra o voto do Deputado Walter Pinheiro,o parecer favorável do Relator, Deputado Rodrigo Rol-lemberg, à TVR nº 187/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.






TVR Nº 197/2007 MSC Nº 492/2007

Aprova o ato que outorga permissão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sono-ra em freqüência modulada, no município de Miranda, Estado do Mato Grosso do Sul.

Despacho: À Comissão de: Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54).

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva Pelas Comissões (Parecer 09/90 – CCJC)

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º É aprovado o ato constante da Portaria

nº 620, de 21 de setembro de 2006, que outorga per-missão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Miranda, Estado do Mato Grosso do Sul.





Submete à apreciação do Congres-so Nacional o ato constante da Portaria nº 620, de 21 de setembro de 2006, que outor-ga permissão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqü-ência modulada, no município de Miranda, Estado do Mato Grosso do Sul.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que outorga per-missão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada.




A outorga do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto nº 52.795, de 31 de outubro de 1963, com a redação do Decreto nº 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No pro-cesso em questão, a Empresa de Radiodifusão Panta-neira Ltda. atendeu aos requisitos da legislação espe-cífica e obteve a maior pontuação do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a vencedora da concorrência para exploração do serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.

A análise deste processo deve basear-se no Ato Normativo nº 01, de 2007 e na Recomendação nº 1, de 2007, desta Comissão. Verificada a documentação, constatamos que foram atendidos todos os critérios exigidos por este diploma regulamentar.

O ato de outorga obedece aos princípios de cons-titucionalidade, especialmente no que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e atende às formalidades legais, motivos pelos quais somos pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-sentamos.

Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado Frank Aguiar, Relator.


Aprova o ato que outorga permissão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sono-ra em freqüência modulada, no município de Miranda, Estado do Mato Grosso do Sul.


nº 620, de 21 de setembro de 2006, que outorga per-missão à Empresa de Radiodifusão Pantaneira Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Miranda, Estado do Mato Grosso do Sul.


Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado Frank Aguiar, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou, contra o voto do Deputado Walter Pinheiro, o parecer favorável do Relator, Deputado Frank Aguiar, à TVR nº 197/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.







TVR Nº 235/2007 MSC Nº 582/2007

Aprova o ato que outorga permissão à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no muni-cípio de Pedreira, Estado de São Paulo.

Despacho: À Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54, RICD).

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR).


de 20 de novembro de 2006, que outorga permissão à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explo-rar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Pedreira, Estado de São Paulo.




Submete à apreciação do Congresso Na-cional o ato constante da Portaria nº 963, de 20 de novembro de 2006, que outorga permissão à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem di-reito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Pedreira, Estado de São Paulo.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-binado com o § 1º do art. 223, da Constituição Fede-ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da Repúbli-ca submete à consideração do Congresso Nacional, acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que ou-torga permissão à Rede Metropolitana de Rádio e Te-levisão Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.




A outorga do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto nº 52.795, de 31 de outubro de 1963, com a redação do Decreto nº 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No processo em questão, a Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. atendeu aos requisitos da legislação específica e obteve a maior pontuação do valor ponde-rado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a vencedora da concorrência para exploração do serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.



Sala da Comissão, 14 de dezembro de 2007. – Deputado Ariosto Holanda, Relator.


Aprova o ato que outorga permissão à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no muni-cípio de Pedreira, Estado de São Paulo.


963, de 20 de novembro de 2006, que outorga permis-são à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Pedreira, Estado de São Paulo.


Sala da Comissão, 14 de dezembro de 2007. – Deputado Ariosto Holanda, Relator.



A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou, contra o voto do Deputado Walter Pinheiro,o parecer favorável do Relator, Deputado Ariosto Ho-landa, à TVR nº 235/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.






TVR Nº 237/2007 MSC Nº 584/2007

Aprova o ato que autoriza a Sociedade Cultural e Desportiva Vicentina (S.C.D.V.) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direi-to de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Vicente, Estado de São Paulo.


Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR).


155, de 12 de abril de 2007, que autoriza a Sociedade Cultural e Desportiva Vicentina (S.C.D.V.) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Vicente, Estado de São Paulo.




Submete à apreciação do Congres-so Nacional o ato constante da Portaria nº 155, de 12 de Abril de 2007, que autoriza a Sociedade Cultural e Desportiva Vicentina (S.C.D.V.) para executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Vicente, Estado de São Paulo.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que autoriza a Sociedade Cultural e Desportiva Vicentina (S.C.D.V.) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária.




A autorização do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão comunitária é regulada pela Lei nº 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No processo em questão, a Sociedade Cultural e Desportiva Vicen-tina (S.C.D.V.) atendeu aos requisitos da legislação es-pecífica e recebeu autorização para executar serviço de radiodifusão comunitária.

A análise deste processo deve basear-se no Ato Normativo nº 01, de 2007, desta Comissão. Verificada a documentação, constatamos que foram atendidos todos os critérios exigidos por este diploma regulamentar.


Sala da Comissão, 18 de dezembro de 2007. – Deputado Marcos Medrado, Relator.



Aprova o ato que autoriza a Sociedade Cultural e Desportiva Vicentina (S.C.D.V.) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direi-to de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Vicente, Estado de São Paulo.


155, de 12 de abril de 2007, que autoriza a Sociedade Cultural e Desportiva Vicentina (S.C.D.V.) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Vicente, Estado de São Paulo.


Sala da Comissão, 18 de dezembro de 2007. – Deputado Marcos Medrado, Relator.

III – Parecer da ComissãoA Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-

ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do Relator, Deputado Marcos Medrado, à TVR nº 237/2007, nos ter-mos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.






TVR Nº 241/2007 MSC Nº 588/2007

Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Teleradiodifu-são de São Pedro dos Ferros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão co-

munitária no município de São Pedro dos Ferros, Estado de Minas Gerais.

Despacho: À Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR)


194, de 17 de maio de 2007, que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Teleradiodifusão de São Pedro dos Ferros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Pedro dos Ferros, Estado de Minas Gerais.




Submete à apreciação do Congres-so Nacional o ato constante da Portaria nº 194, de 17 de maio de 2007, que autoriza a Associação Comunitária Cultural de Telera-diodifusão de São Pedro dos Ferros a exe-cutar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Pedro dos Ferros, Estado de Minas Gerais.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que autoriza a Associação Comunitária Cultural de Teleradiodifusão de São Pedro dos Ferros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radio-difusão comunitária.


Cumpre-nos, portanto, opinar sobre os aspectos técnicos e formais da matéria submetida ao exame


desta Comissão, nos termos do inciso II, alínea “h”, do art. 32 do Regimento Interno.


A autorização do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão comunitária é regulada pela Lei nº 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No processo em questão, a Associação Comunitária Cultural de Tele-radiodifusão de São Pedro dos Ferros atendeu aos re-quisitos da legislação específica e recebeu autorização para executar serviço de radiodifusão comunitária.



Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Eduardo Sciarra, Relator.


Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Teleradiodifu-são de São Pedro dos Ferros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão co-munitária no município de São Pedro dos Ferros, Estado de Minas Gerais.


194, de 17 de maio de 2007, que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Teleradiodifusão de São Pedro dos Ferros a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Pedro dos Ferros, Estado de Minas Gerais.


Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Eduardo Sciarra, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do Rela-tor, Deputado Eduardo Sciarra, à TVR nº 241/2007,

nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.






TVR Nº 242/2007 MSC Nº 589/2007

Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Frederiquense de Radiodifusão Comu-nitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Frederico Westphalen, Estado do Rio Gran-de do Sul.


Apreciação: Proposição Sujeita À Apreciação Conclusiva (Parecer 09/90 – CCJR).


nº 178, de 23 de abril de 2007, que autoriza a Asso-ciação Frederiquense de Radiodifusão Comunitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Frederico Westphalen, Estado do Rio Grande do Sul.


Sala da Comissão, 21 de dezembro de 2007. – Deputado Emanuel Fernandes, Presidente.



Submete à apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 178, de 23 de abril de 2007, que autoriza a As-sociação Frederiquense de Radiodifusão Comunitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Frederico Westphalen, Estado do Rio Grande do Sul.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que autoriza a Associação Frederiquense de Radiodifusão Comunitá-ria a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária.




A autorização do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão comunitária é regulada pela Lei nº 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No processo em questão, a Associação Frederiquense de Radio-difusão Comunitária atendeu aos requisitos da legis-lação específica e recebeu autorização para executar serviço de radiodifusão comunitária.


O ato de outorga obedece aos princípios de cons-titucionalidade, especialmente no que se refere aos artigos 220 a 223 da Constituição Federal, e atende

às formalidades legais, motivos pelos quais somos pela homologação do ato do Poder Executivo, na for-ma do Projeto de Decreto Legislativo que ora apre-sentamos.

Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado Bilac Pinto, Relator.


Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Frederiquense de Radiodifusão Comu-nitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Frederico Westphalen, Estado do Rio Gran-de do Sul.


nº 178, de 23 de abril de 2007, que autoriza a Asso-ciação Frederiquense de Radiodifusão Comunitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Frederico Westphalen, Estado do Rio Grande do Sul.


Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado Bilac Pinto, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do Relator, Deputado Bilac Pinto, à TVR nº 242/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.



Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Emamuel Fernandes, Presidente em exercício.




TVR Nº 243/2007 MSC Nº 590/2007

Aprova o ato que outorga permissão à Rádio Paraíso de Camocim Ltda para ex-plorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de In-dependência, Estado do Ceará.




nº 2807, de 11 de dezembro de 2002, que outorga permissão à Rádio Paraíso de Camocim Ltda para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Independência, Estado do Ceará.




Submete à apreciação do Congres-so Nacional o ato constante da Portaria nº 2807, de 11 de dezembro de 2002, que ou-torga permissão à Rádio Paraíso de Camo-cim Ltda para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, servi-ço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Independência, Estado do Ceará.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-binado com o § 1º do art. 223, da Constituição Fede-ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da Repúbli-ca submete à consideração do Congresso Nacional, acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que ou-

torga permissão à Rádio Paraíso de Camocim Ltda para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada.




A outorga do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto nº 52.795, de 31 de outubro de 1963, com a redação do Decreto nº 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No processo em questão, a Rádio Paraíso de Camocim Ltda atendeu aos requisitos da legislação específica e obteve a maior pontuação do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a ven-cedora da concorrência para exploração do serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.

A análise deste processo deve basear-se no Ato Normativo nº 01, de 2007, e na Recomendação nº 1, desta Comissão. Verificada a documentação, consta-tamos que foram atendidos todos os critérios exigidos por este diploma regulamentar.


Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Elismar Prado, Relator.


Aprova o ato que outorga permissão à Rádio Paraíso de Camocim Ltda para ex-plorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de In-dependência, Estado do Ceará.


nº 2807, de 11 de dezembro de 2002, que outorga permissão à Rádio Paraíso de Camocim Ltda para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-


qüência modulada, no município de Independência, Estado do Ceará.


Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Elismar Prado, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou, contra o voto do Deputado Walter Pinheiro,o parecer favorável do Relator, Deputado Elismar Prado, à TVR nº 243/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.






TVR Nº 246/2007 MSC Nº 593/2007

Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Olhos D’’Água a executar, pelo prazo de dez anos, sem di-reito de exclusividade, serviço de radiodi-fusão comunitária no município de Olhos D’Água, Estado de Minas Gerais.




nº 9, de 3 de janeiro de 2007, que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Olhos D’Água a executar,

pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Olhos D’Água, Estado de Minas Gerais.




Submete à apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 9, de 3 de janeiro de 2007, que autoriza a As-sociação Comunitária Cultural de Olhos D’Água a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Olhos D’Água, Estado de Minas Gerais.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, combi-nado com o § 1º do art. 223, da Constituição Federal, o Excelentíssimo Senhor Presidente da República sub-mete à consideração do Congresso Nacional, acom-panhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que autoriza a Associação Comunitária Cultural de Olhos D’Água a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária.




A autorização do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão comunitária é regulada pela Lei nº 9.612, de 19 de fevereiro de 1998. No proces-so em questão, a Associação Comunitária Cultural de Olhos D’Água atendeu aos requisitos da legislação específica e recebeu autorização para executar servi-ço de radiodifusão comunitária.

A análise deste processo deve basear-se no Ato Normativo nº 01, de 2007, e na Recomendação nº 01, de 2007, desta Comissão. Verificada a documentação,


constatamos que foram atendidos todos os critérios exigidos por este diploma regulamentar.


Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007.– Deputado Guilherme Menezes, Relator.


Aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Olhos D’Água a executar, pelo prazo de dez anos, sem di-reito de exclusividade, serviço de radiodi-fusão comunitária no município de Olhos D’Água, Estado de Minas Gerais.


nº 9, de 3 de janeiro de 2007, que autoriza a Associa-ção Comunitária Cultural de Olhos D’Água a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Olhos D’Água, Estado de Minas Gerais.


Sala da Comissão, 13 de dezembro de 2007. – Deputado Guilherme Menezes, Relator.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comu-nicação e Informática, em reunião ordinária realiza-da hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável do Relator, Deputado Guilherme Menezes, à TVR nº 246/2007, nos termos do Projeto de Decreto Legisla-tivo que apresenta.






TVR Nº 248/2007 MSC Nº 606/2007

Aprova o ato que outorga permissão à REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Papagaios, Estado de Minas Gerais.




nº 514, de 13 de setembro de 2006, que outorga per-missão à REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqü-ência modulada, no município de Papagaios, Estado de Minas Gerais.




Submete à apreciação do Congresso Nacional o ato constante da Portaria nº 514, de 13 de setembro de 2006, que outorga permissão à REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqüência modu-lada, no município de Papagaios, Estado de Minas Gerais.


I – Relatório

De conformidade com o art. 49, inciso XII, com-binado com o § 1º do art. 223, da Constituição Fede-ral, o Excelentíssimo Senhor Presidente da Repúbli-ca submete à consideração do Congresso Nacional, acompanhado da Exposição de Motivos do Senhor Ministro de Estado das Comunicações, o ato que ou-torga permissão à REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA.


para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada.



II – Voto da Relatora

A outorga do Poder Público para a execução de serviço de radiodifusão é regulada pelo Decreto nº 52.795, de 31 de outubro de 1963, com a redação do Decreto nº 2.108, de 24 de dezembro de 1996. No processo em questão, a REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA. atendeu aos requisitos da legislação específica e obteve a maior pontuação do valor ponderado, nos termos estabelecidos pelo Edital, tornando-se a ven-cedora da concorrência para exploração do serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada.



Sala da Comissão, 18 de dezembro de 2007. – Deputada Luiza Erundina, Relatora.


Aprova o ato que outorga permissão à REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Papagaios, Estado de Minas Gerais.


nº 514, de 13 de setembro de 2006, que outorga per-missão à REGIONAL RADIODIFUSÃO LTDA. para explorar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão sonora em freqü-

ência modulada, no município de Papagaios, Estado de Minas Gerais.


Sala da Comissão, 18 de dezembro de 2007. – Deputada Luiza Erundina, Relatora.


A Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunica-ção e Informática, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o parecer favorável da Relatora, Deputada Luiza Erundina, à TVR nº 248/2007, nos ter-mos do Projeto de Decreto Legislativo que apresenta.




SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÃO AO TCU Nº 22, DE 2007 (Do Sr. Domingos Dutra)

Solicita ao TCU informações sobre to-dos os convênios firmados pela Prefeitura de Maracaçumé, no Estado do Maranhão, a partir de janeiro de 2005 até a presente data.

Despacho: Publique-se e Encaminhe-se ao Tribunal de Contas da União.

Senhor Presidente,Com fundamento no art. 50 da Constituição Fe-

deral e no art. 115, inciso I, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, solicito de V. Exa., que seja encaminhado ao TCU, pedido de informações sobre todos os convênios firmados pela Prefeitura de Mara-caçumé, no Estado do Maranhão a partir de janeiro de 2005 até a presente data.

Justificação

Esclareço que na qualidade de cidadão e repre-sentante do povo brasileiro na Câmara Federal tenho a missão constitucional de zelar pela correta aplica-ção da lei e dos recursos públicos e nessa condição,


solicitar as informações que julgar necessárias para o exercício desse mister legal.

Com efeito, prescreve o inciso XXXIII, do art. 5° da Constituição Federal o seguinte:

“XXXIII – todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da so-ciedade e do Estado;”

Por sua vez, o parágrafo único do art. 70 da Carta Federal deixa assente que:

“Parágrafo único. Prestará contas qualquer pes-soa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União res-ponda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.

Da mesma forma, o §2° do artigo 74 da Consti-tuição, prescreve que:

“§2°. Qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União”.

Nesse sentido, as informações ora buscadas ob-jetivam, de um lado, verificar a regularidade e correta aplicação dos recursos públicos e, de outro, as provi-dências adotadas pelos órgãos e Poderes do Estado em face de eventuais irregularidades.

Sala das Sessões, 17 de dezembro de 2007. – Justiça se faz na luta, Deputado Domingos Dutra (PT/MA).

REQUERIMENTO Nº 600, DE 2007 (Do Sr. Nelson Pellegrino PT/BA)

Requer a convocação de Sessão Sole-ne da Câmara dos Deputados a realizar -se no período que compreende a quaresma para homenagearmos a Campanha da Fra-ternidade de 2008, cujo tema é “Fraternidade e Defesa da Vida”

Senhor Presidente:Requeiro nos termos do artigo 68 do Regimento

Interno, ouvido o plenário, a convocação de Sessão Solene desta Casa a realizar-se no periodo que compre-ende a quaresma – entre 6 de fevereiro a 21 de março de 2008 – , a fim de homenagearmos a Campanha da Fraternidade, que tem como tema: “Fraternidade e De-fesa da Vida” e como lema: “Escolhe, pois, a Vida”

Justificação

Com o tema “Fraternidade e e defesa da Vida” e o lema “Escolhe, pois, a Vida”, a CF-2008 assume im-portância sempre maior na Brasil e no mundo em vista das ameaças e agressões constantes à vida.

Não criamos a vida, mas temos o tremendo poder de destrui-la, muitas formas de agressão ao ambien-te, bem como a interferência leviana na natureza dos organismos vivos, coloca em sério risco a existência da muitos seres vivos.

Tratando-se da vida humana, as questões tornam-se ainda mais preocupantes. A pobreza extrema e a falta de políticas sociais adequadas deixam a vida hu-mana exposta a situações de risco e precariedade. A violência e o crime organizado ceifam numerosas vidas humanas, muitas delas, em plena for da juventude.

Assim, diante desta iniciativa da CNBB – é que consideramos essencial esta Casa abraçar mais essa causa, como já foi feita em anos anteriores com outros temas, trazendo através dessa Sessão Solene uma discussão mais ampla sobre o tema, onde poderemos refletir sobre a complexa problemática que atinge a vida sobre a terra, em especial a vida humana.

Sala das sessões em 26 de março de 2007. – Nelson Pellegrino, Deputado Federal PT/BA.

Defiro. Publique-se.Em 8-2-08. – Arlindo Chinaglia, Pre-

sidente.

REQUERIMENTO 722, DE 2007 (Do Sr. Sebastião Bala Rocha)

Requer a convocação de sessão sole-ne da câmara dos deputados para o dia 05 de fevereiro, de 2008, às 10:00 horas.

Senhor Presidente,Representando um décimo da composição da Câ-

mara dos Deputados, requeremos a Vossa Excelência, com base no art. 68 do Regimento Interno, e ouvido o Plenário, a convocação de sessão solene desta Casa para o dia 5 de fevereiro de 2008, às 10:00 horas, a fim de comemorarmos o aniversário de 50 anos da cidade de Macapá/AP.

Sala das Sessões, em 11 de abril de 2007. – Deputado, Sebastião Bala Rocha.


sidente.


REQUERIMENTO Nº 1.610, DE 2008 (Dos deputados Geraldo Magela

e Nazareno Fonteles)

Solicita a realização de Sessão Solene da Câmara dos Deputados em homenagem à Campanha da Fraternidade de 2008, a realizar-se no período quaresmal.

Sr. Presidente, nos termos do artigo 68 do Regi-mento Interno da Câmara dos Deputados, requeremos a Vossa Excelência, ouvido o Plenário, a convocação de Sessão Solene desta Casa a realizar-se no perí-odo que compreende a quaresma, entre os dias 6 de fevereiro e 21 de março de 2008, a fim de prestarmos homenagem à Campanha da Fraternidade, que esse ano tem como tema: “Fraternidade e Defesa da Vida” e como lema: “Escolhe, pois, a vida”.

Justificação

A Campanha da Fraternidade de 2008 tem como tema: a “Fraternidade e Defesa da Vida” e como lema “Escolhe, pois, a vida”.

Realizada anualmente pela Conferência Nacional dos Bispos do Brasil – CNBB, e de caráter nacional, a Campanha da Fraternidade tem por objetivo, acima de tudo, promover uma profunda reflexão e denunciar as injustiças sociais. Neste ano de 2008, a exemplo dos anteriores, a Campanha da Fraternidade traz para reflexão de todos um importante tema que é: “Frater-nidade e Defesa da Vida”.

A Constituição Federal no seu artigo 1º,coloca como um dos fundamentos da República a dignidade da pessoa humana e no artigo 5º, dentre outros direitos, assegura a todos os brasileiros a inviolabilidade do direito à vida. Portanto, a vida além de um dom de Deus é um direito de todos; e não se pode falar em outros direitos se o di-reito à vida for relegado ao segundo plano uma vez que a vida é um bem fundamental do ser Humano e todos têm o direito de vivê-la com plenitude e dignidade.

A Campanha da Fraternidade de 2008 propiciará com certeza um importante momento para debatermos e refletirmos sobre os constantes desrespeitos e viola-ções ao direito à vida. A Câmara dos Deputados, caixa de ressonância dos grandes temas nacionais, precisa, mais uma vez, uni-r se a este movimento. Sendo assim, e diante do exposto, contamos com a aprovação do presente Requerimento.

Sala das Sessões, 30 de agosto de 2008. – Ge-raldo Magela, Deputado Federal–PT/DF – Nazareno Fonteneles, Deputado Federal–PT/PI.


sidente.

REQUERIMENTO Nº 1.704, DE 2007 (Do Sr. José Linhares)

Requer a realização de Sessão Solene da Câmara dos Deputados no dia 13 de mar-ço de 2008, às 10 horas, para homenagear a Campanha da Fraternidade de 2008.

Senhor Presidente, nos termos do art. 68 do Re-gimento Interno e representando um décimo da compo-sição da Câmara dos Deputados, requeremos a Vossa Excelência, ouvido o douto Plenário, a realização de Sessão Solene nesta Casa no dia 13 de março de 2008, às 10 horas, para homenagear a Campanha da Fraternidade de 2008, cujo tema será a “Fraternidade em Defesa da Vida”.

Sala das Sessões, 20 de setembro de 2007. – Deputado José Linhares.


sidente.O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – Finda

a leitura do expediente, passa-se ao

IV – PEQUENO EXPEDIENTEConcedo a palavra ao Sr. Deputado Flávio Be-

zerra. S.Exa. dispõe de 5 minutos.O SR. FLÁVIO BEZERRA (Bloco/PMDB – CE.

Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, marisqueiras e pescadores, mais uma vez ocupo a tribuna para falar da viagem que fizemos pelo litoral cearense, Deputado Domingos Dutra, visitando as principais colônias de pescadores do nosso Estado.

Na ocasião, deparei-me com os problemas en-frentados pelos pescadores artesanais do Estado do Ceará, ouvi seus queixumes, suas histórias e pude perceber a grande esperança que têm na atuação dos nobres pares desta Casa.

Constatei problemas de ordem econômica, so-cial, cultural e educacional. Entre esses, os problemas sociais são seríssimos e, por diversas vezes, ocupei a tribuna para reclamar a intervenção de órgãos públi-cos, apelando inclusive à Polícia Federal. Por quê? O que tem acontecido? O pescador artesanal sai para pescar de jangada ou canoa e uma lancha, equipada com compressores e motor. Os integrantes de um bar-co se aproximam do pescador e mandam que ele saia do local porque querem mergulhar. O pobre e indefeso pescador é obrigado a sair, pois, se questionar, é amea-çado. Usam até arma de fogo para intimidar! Ouvi essa história repetir-se várias vezes. Isso é um crime!

As comunidades de Beberibe, das praias do Uruaú, de Morro Branco, das Fontes, de Barrinha, do Canto Verde e da Barra da Sucatinga são patrocina-


das pela Prefeitura, na pessoa do Prefeito Odvar Facó, com o aluguel de uma lancha de patrulha com guardas do IBAMA. Dessa forma, Deputado Mauro Benevides, foi efetuada a prisão de uma lancha da Bahia! Veja, V.Exa., como é grave a situação! O mergulhador sai do Estado da Bahia e atravessa todo o litoral nordestino para pescar lagosta nas águas do Ceará com equipa-mentos proibidos por lei, há mais de 20 anos. Trata-se da pesca por meio do mergulho utilizando compressor. Uma fatalidade!

Mais uma vez peço atenção à Marinha do Brasil no sentido de intervir nessa ação.

Também constatei um problema social em comu-nidades de pesca de Pecém, onde 100% dos pesca-dores foram impedidos de pescar lagosta. Esses pes-cadores, desde criança, assim como os pais e avós, vivem naquela atividade e, por normativa do IBAMA, foram todos impedidos de realizá-la.

Por essa razão, solicito reavaliação dessa norma-tiva, em prol dos pescadores que usam embarcações de 4 metros. Viajei num barco à vela tradicional e, a 40 milhas da costa, encontrei pescadores pescando em pequenas jangadas. Estava muito longe, e a norma alega que eles não podem pescar lagosta fora das 3 milhas a que estavam habituados. Esses bravos ma-rítimos, os pescadores cearenses, suportam além do que aquelas embarcações podem oferecer!

A normativa não foi questionada pela Marinha – entidade responsável por regulamentar a atividade de navegação e salvaguardar o homem no mar –, mas pelo IBAMA, que alegou que essas embarcações só poderiam ser usadas para a pesca nas 3 milhas. Pes-cadores me denunciaram que lanchas de pescas e grandes barcos motorizados estavam arriando seus covos dentro das 3 milhas náuticas. É uma fatalidade. Eu testemunhei esse ato!

Observo que os pescadores que tinham a liber-dade de pescar, ir e vir com o seu produto, hoje são considerados foras da lei. Eles disseram-me: “Com permissão ou não vamos para o mar pescar. Quan-do abrirem a temporada da pesca de lagosta, iremos ao mar”.

Seria melhor reavaliarmos essas normativas. Para isso convoco os amigos, os pares da Frente Par-lamentar da Pesca e Aqüicultura, a fim de que este ano encontremos uma solução no CEAP e IBAMA para esse problema.

Sr. Presidente, essa questão é de alta relevância no nosso Estado, acredito que também seja no Rio Grande do Norte, na Paraíba, em Pernambuco, no Piauí, no Pará, onde há pesca da lagosta e também

está havendo esse confronto, em especial no Espírito Santo, de onde recebi grandes reclamações.

Era o que tinha a dizer.Muito obrigado.

Durante o discurso do Sr. Flávio Bezerra, o Sr. Mauro Benevides, § 2º do art. 18 do Regi-mento Interno, deixa a cadeira da presidência, que é ocupada pelo Sr. Domingos Dutra, § 2º do art. 18 do Regimento Interno.

O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Con-cedo a palavra ao ex-Presidente do Congresso Nacio-nal, Senador em 2 Legislaturas, Vereador em várias Legislaturas pelo Estado do Ceará, Deputado Estadual em várias Legislaturas, ex-Presidente da República em exercício e o mais ativo e assíduo Deputado Federal da atual Legislatura, companheiro Deputado Mauro Benevides. S.Exa. dispõe de 5 minutos, com a devida tolerância da Mesa.

O SR. MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE. Sem revisão do orador.) – Nobre Presidente Domingos Dutra, agradeço a V.Exa. não apenas todas essas refe-rências feitas à minha tradição política, marcada pelo desempenho de sucessivos mandatos, mas sobretudo a alegada flexibilização regimental, permitindo-me, se for o caso, alongar-me 3, 5 minutos no meu pronun-ciamento na manhã de hoje.

Sr . Presidente, Sras. e Srs. Deputados, na próxi-ma terça-feira, deverá empossar-se na Superintendên-cia do Desenvolvimento do Nordeste – SUDENE o Dr. Paulo Fontana, nomeado pelo Presidente da República, após longa fase de espera, uma vez que a recriação da tradicional autarquia ocorreu a 3 de janeiro de 2007, gerando expectativa por entre as lideranças políticas e empresariais do chamado Polígono das Secas.

Várias e seguidas vezes ocupei esta tribuna, na condição de integrante da bancada nordestina, a fim de reclamar do Chefe da Nação e do Ministro da In-tegração Nacional o ato de designação do novo diri-gente de uma instituição de vital importância àquela faixa territorial do País.

Extinta pelo ex-Presidente Fernando Henrique Cardoso, em razão de atos anti-éticos praticados no âmbito da Superintendência do Desenvolvimento da Amazônia – SUDAM e da própria SUDENE, as 2 en-tidades deixaram de existir, sob estarrecimento da opinião pública brasileira, embora fosse unânime o apoio para a adoção de medidas moralizadoras, com a severa punição dos que houvessem praticado des-vios no âmbito dos incentivos fiscais, então englobando recursos ponderáveis.

No Ceará, a Agência de Desenvolvimento do Nordeste – ADENE não atendeu às expectativas de


nossa gente, daí por que, no dia 28 de julho, em For-taleza, o Primeiro Mandatário anunciou a decisão de fazer ressurgir a antiga entidade, idealizada por Celso Furtado ao tempo da fecunda gestão do Presidente Juscelino Kubitschek de Oliveira.

O projeto, após exaustivo exame no âmbito das 2 Casas do Parlamento, foi, afinal aprovado, graças ao empenho, dentre outros, do Deputado Zezéu Ribeiro, hoje Coordenador da Bancada do Nordeste e incan-sável batalhador por causa tão justa.

Como ex-membro do respectivo Conselho Deli-berativo, recordo os grandes debates ali travados, com a participação de Governadores, Ministros, Parlamen-tares e técnicos qualificados – todos preconizando alternativas viáveis para a correção das disparidades regionais.

Nos momentos de escassez de recursos hídri-cos, conseqüentes de sucessivos períodos de estia-gem, a SUDENE fazia-se presente com o seu valioso apoio, reduzindo o sofrimento de alguns milhares de flagelados.

Ao tempo em que exerci a Presidência do Ban-co do Nordeste, no honrado Governo de José Sarney, fui parceiro da SUDENE em ações que objetivavam incrementar o crescimento econômico e bem-estar social do País.

Confia-se em que o Dr. Paulo Fontana, com o apoio do Ministro da Integração, Deputado Geddel Viei-ra Lima, possa levar a cabo administração proficiente e dinâmica, nesta nova fase em via de ser retomada, durante a qual se espera um impulso mais significativo às nossas atividades produtivas.

O Nordeste, pressuroso por uma nova arrancada de expansão da SUDENE, espera ver encurtado o dis-tanciamento que o separa do Sul e do Sudeste, ambos historicamente mais prósperos, por visível distorção no processo de desenvolvimento econômico-social.

É essa a missão a ser cumprida pelo Dr. Paulo Fontana e pelos dedicados servidores da prestigiosa instituição, cujos trabalhos foram interrompidos por um equívoco do Governo anterior ao do atual Chefe do Poder Executivo do País.

Ontem, numa ligação interurbana, tive a confir-mação, pelo próprio novel Superintendente, de sua posse às 11h de terça-feira, num auspicioso evento que haverá de repercutir intensamente entre as Uni-dades integrantes do Nordeste brasileiro.

Por emprestar, Sr. Presidente, uma significação extraordinária a esse grande acontecimento, propus-me, na manhã de hoje, a conclamar os nordestinos, os Deputados, Senadores, enfim, todos os segmentos de opinião pública da região para que prestigiemos aquele acontecimento, a fim de que o Dr. Paulo Fontana pres-

sinta que há no Congresso Nacional, sobretudo entre os representantes nordestinos, o firme propósito de ajudá-lo nessa tarefa ciclópica de promover, por meio da SUDENE, a correção das disparidades regionais.

Muito obrigado, Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-putados.

O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Con-cedo a palavra ao Deputado Pedro Wilson, fundador do Partido dos Trabalhadores, Deputado Federal de segundo mandato, um dos melhores Prefeitos que a cidade de Goiânia já teve e um dos melhores reitores de universidade federal deste País, grande defensor da educação pública. S.Exa. tem o prazo de 5 minu-tos na tribuna.

O SR. PEDRO WILSON (PT – GO. Sem revisão do orador.) – Obrigado, Deputado Domingos Dutra, voz e vez do povo do Maranhão. V.Exa. honra o Parti-do dos Trabalhadores.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, minha sau-dação de hoje é mais uma vez ao PT, que, no próximo dia 10, domingo, completará 28 anos de existência.

Fundado pelo Presidente Lula e por outros milha-res e milhares de homens e mulheres de todo o Brasil, o PT tem hoje 1 milhão de filiados. Só no ano passado, ganhamos 108 mil novos integrantes.

Também no ano passado, realizamos eleições diretas para todos os cargos diretivos do partido. Ama-nhã e domingo, o Diretório Nacional estará reunido em Brasília para mais uma posse do Presidente Ricardo Berzoini, que sucedeu Marco Aurélio, Tarso Genro, José Genoíno, José Dirceu, Olívio Dutra, Luiz Gushiken e o próprio Presidente Lula.

Novos dirigentes tomam posse em todos os Mu-nicípios, em todos os Estados brasileiros, como nosso Valdir Camárcio, no PT de Goiás, e Luiz Alberto, no PT de Goiânia.

Celebramos a história de um partido que esteve presente em todas as lutas sociais deste País, sempre defendendo mudanças, tal como o Presidente Lula está fazendo na Presidência da República já há 5 anos.

Nossa luta política é pelo bem comum. Por isso, ao saudar o Partido dos Trabalhadores, saúdo espe-cialmente o Presidente Lula, eterno Presidente do PT e Presidente do Brasil até 2010, e a filiação de Tami-res, jovem estudante de 16 anos. Foi o Partido dos Tra-balhadores, Deputado Domingos Dutra, que fez essa campanha. Antigamente, fazíamos filiações internas, porque o jovem não podia se filiar antes dos 18 anos. Conquistamos 2 grandes vitórias: a possibilidade do registro eleitoral a partir dos 16 anos e a obrigatorie-dade da participação da mulher nas listas políticas. Essa conquista ampliou a participação das mulheres e a participação da juventude brasileira na política.


Vamos consolidar a democracia a partir dos partidos políticos – não queremos que forças outras tutelem a luta política neste País –, de esquerda e de esquerda, como o PT, que quer a mudança, ou como outros, que querem que o Brasil continue como está.

A mudança que apregoamos nós estamos fazen-do. Estamos gerando mais emprego e renda, criando novos centros de educação tecnológica, promovendo a educação, graças ao FUNDEB, graças a bolsas de estudo do PROUNI, graças ao REUNI, outro grande programa do Presidente Lula, que expande as univer-sidades públicas brasileiras – aquela pletora de uni-versidades criadas pelo Presidente Juscelino no final da década de 50 e ampliadas no começo da década de 60 cessou.

Ilustre Presidente desta sessão, Deputado Do-mingos Dutra, nobres Deputados Rodrigo Rollemberg, digno representante de Brasília, e Nilson Mourão, quero fazer um chamamento à lembrança. Este ano come-moramos – ou melhor, fala-se em comemoração, mas na verdade não há motivo para alegria – os 20 anos de morte do grande brasileiro Chico Mendes, assas-sinado no dia 22 de dezembro de 1988. Ao lado dos 20 anos da Constituição cidadã, lembraremos esse mártir da luta em defesa da Amazônia, como luta o Deputado Rodrigo Rollemberg, com tantos outros, em defesa do cerrado.

Sr. Presidente, saúdo todos os dirigentes nacio-nais do PT, como o Deputado Domingos Dutra, Presi-dente do PT do Maranhão, e, especialmente, o nosso colega Deputado Ricardo Berzoini, que assume com outros companheiros a direção do Partido dos Traba-lhadores, presente em Anápolis com o ilustre Deputa-do Rubens Otoni, em Porangatu com José Wilton, em Minaçu com o Dr. Marcelo.

O PT continua sua luta. Nosso partido é trans-parente, assume seus erros, suas falhas, mas sabe superá-los no debate interno e externo, para que pos-samos continuar construindo nossa história ao lado de partidos como o PSB, o PMDB, o PCdoB, o PSDB.

A democracia se faz com partidos. Por isso, De-putados Mauro Benevides, Domingos Dutra, Nilson Mourão, nossa luta pela reforma política tem de conti-nuar, com a fidelidade partidária definida em lei e não numa resolução simplória de um tribunal.

Esta Casa tem de fazer também a reforma do Estado, que precisa ser mais eficiente e transparente, e a reforma tributária, que estabelecerá a justiça fiscal. A guerra fiscal causa muito prejuízo para os Estados mais pobres, que querem crescer. O Centro-Sul já cresceu, e à custa de todo o Brasil. Está na hora de o Brasil inteiro desenvolver-se.

Deixo a nossa saudação aos Deputados do Par-tido dos Trabalhadores atuantes no cerrado, no Pan-tanal, na Amazônia, no Centro-Oeste, nos pampas, na Mata Atlântica, no litoral brasileiro – recentemente vimos o ilustre Deputado Flávio Bezerra percorrer o litoral do Ceará defendendo os pescadores não só do Ceará, mas de todo o Brasil. Essa luta enobrece muito o País.

Encerro, Sr. Presidente, prestando uma homena-gem ao Deputado Estadual de Santa Catarina Paulo Wright, um dos desaparecidos políticos brasileiros, ho-mem que começou sua luta defendendo os pescado-res de Santa Catarina, que estavam sendo assolados pelas grandes companhias.

Nossa homenagem a Paulo Wright, a Chico Men-des, a todos os brasileiros que lutam pela construção da cidadania, da democracia, da liberdade, da solida-riedade entre os povos do planeta, que esperamos se desenvolva de forma cada vez mais sustentável, com respeito à natureza que Deus nos deu. Só assim teremos um mundo melhor. A própria CNBB elegeu como tema da Campanha da Fraternidade este ano Fraternidade e Defesa da Vida. É o que queremos para o Brasil.

Sr. Presidente, agradeço a V.Exa. a tolerância e desejo a todos os Deputados que tenhamos um bom ano legislativo, que honre o nosso mandato.

O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – A Pre-sidência cumprimenta o nobre Deputado Pedro Wilson pelo brilhante pronunciamento da manhã de hoje, so-bretudo pela abordagem de temas que estão presen-tes na atual conjuntura. Mas, de forma particular, como dirigente eventual dos trabalhos, desejo cumprimentar S.Exa. pela conclamação que faz a todos os membros deste plenário para que nos integremos no grande esfor-ço de dotar o País de uma reforma política que atenda aos anseios do nosso povo, especialmente direcionando as inovações que surgirão para a moralização dos plei-tos a se realizarem: o deste ano, no âmbito municipal, e o de 2010, as eleições mais amplas, para Presidente da República, Governadores, membros do Congresso Nacional e das Assembléias Legislativas.

Portanto, como Presidente desta sessão, desejo cumprimentar o Deputado Pedro Wilson pelo pronun-ciamento, sobretudo pelo aspecto peculiaríssimo que está intrinsicamente vinculado as nossas obrigações como representantes do povo brasileiro no Congres-so Nacional.

Durante o discurso do Sr. Pedro Wilson, o Sr. Domingos Dutra, § 2º do art. 18 do Regi-mento Interno, deixa a cadeira da presidência, que é ocupada pelo Sr. Mauro Benevides, § 2º do art. 18 do Regimento Interno.


O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – Con-cedo a palavra ao nobre Deputado Domingos Dutra, ilustre representante do Maranhão e presença cons-tante nessa tribuna, onde debate as questões que in-teressam de perto ao povo brasileiro.

O SR. DOMINGOS DUTRA (PT – MA. Sem revi-são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-dos, caros funcionários desta Casa, imprensa que nos assiste, senhoras e senhores internautas, seguindo a trilha do meu mestre Deputado Pedro Wilson, venho registrar, com muita alegria, a posse, amanhã, sábado, dia 9, do novo Diretório Nacional do PT.

Aproveito a oportunidade para lembrar a todos que, no dia seguinte à cerimônia, domingo, 10 de fe-vereiro, o PT completa 28 anos de existência.

Com todo o respeito aos partidos coirmãos, con-sidero o Partido dos Trabalhadores o mais importante partido de esquerda deste País e um dos mais impor-tantes partidos do mundo.

Podemos afirmar sem soberba que, nesses 28 anos, a militância do PT e os seus dirigentes deram inestimável contribuição para melhorar a vida dos bra-sileiros. O PT teve participação efetiva na reforma par-tidária e na reforma sindical que deu origem à CUT, às centrais sindicais. O PT contribuiu muito fortemente na luta pelo voto direto, no movimento Diretas-Já, visando a restabelecer e a ampliar a democracia no Brasil. Nós, do PT, contribuímos na luta pela Constituinte livre em 1986, que deu origem à atual Constituição, que com-pletará 20 anos em 2008 e foi também assinada pelo hoje Presidente Lula – à época, como Deputado, deu sua contribuição como brasileiro e nordestino.

Nesses 5 anos de Governo Lula, o PT tem mu-dado a face do País. O Brasil tem muitas dificuldades, muitas carências, mas, inegavelmente, está melhor. A população brasileira respira confiança.

Portanto, dedicamos os 28 anos de vida do PT ao povo brasileiro.

Temos certeza de que há um longo caminho a percorrer, de que há muitas tarefas a serem realizadas para que possamos sonhar efetivamente com um Brasil em que todos tenham o direito de ser felizes.

Por isso, a partir de manhã, o novo Diretório Nacional do PT, comandado pelo Deputado Ricardo Berzoini, que se reelegeu, e mais 80 membros, terá a tarefa de ajudar o Presidente Lula a continuar a exer-cer o governo, a fortalecer a democracia e, sobretu-do, a lutar pela igualdade social, econômica e política neste País.

O Presidente Lula é o Presidente de Honra do nosso partido.

Espero que o Deputado Ricardo Berzoini, jun-tamente com o Deputado Jilmar Tatto, com o ex-De-

putado Federal Gilney Viana, com o nosso colega Deputado José Eduardo Cardozo, que encabeçou a chapa Mensagem ao Partido, possa conduzir o par-tido levando em conta os destinos do País e ajudar o Governo Lula a continuar governando para os mais humildes. Espero que possamos sair vitoriosos das eleições municipais e preparar o partido e o Governo para a sucessão de 2010.

Também disputei eleição no Estado do Maranhão e me reelegi. No dia 15, vou tomar posse no Diretório Nacional. Desde já, convido o Deputado Pedro Wilson e o Deputado Nilson Mourão, que, tenho certeza, há muito tempo não pisa no Maranhão, para verificarem que hoje o ambiente é outro.

Nós do Maranhão esperamos contribuir com o Diretório Nacional. Vamos ter 3 representantes no cenário nacional para que também não pensem que o Maranhão se resume a Sarney. As 3 chapas que participaram da eleição vão ter seus representantes. Inclusive, a companheira Nice, uma quebradeira de coco do Município de Penalva, uma quilombola, uma das melhores Vereadoras que temos no nosso Estado, vai compor o Diretório Nacional para trazer a experi-ência da nossa cultura, da nossa história e da nossa resistência.

Quero desejar ao Diretório Nacional do PT que tenha a prudência necessária para conduzir o partido neste momento tão importante da história do nosso País.

Tenho certeza de que nossos 81 Deputados Fede-rais e 12 Senadores vão continuar usando esta tribuna para defender as políticas públicas do Governo Lula, porque o País melhorou, o País tem mudado.

Estou certo de que, nesses 3 anos de Governo que nos restam, o Presidente Lula, com toda a sua equipe, vai continuar conduzindo o Brasil rumo à de-mocracia plena e à igualdade social.

Sr. Presidente, desejo que o Deputado Ricardo Berzoini, que mereceu a vitória, que ganhou as eleições no segundo turno, dirija o partido de forma equilibrada, sensata e justa, a fim de levar o PT à unidade, fator fundamental para que voltemos a ter boas relações com os movimentos sociais, para que continuemos sendo esse instrumento de luta do povo brasileiro rumo a uma sociedade justa, humana e igualitária.

Parabéns ao Diretório Nacional do PT, aos mais de 1 milhão de petistas espalhados pelo Brasil inteiro, pelos 28 anos de existência, de lutas e de conquistas!

Muito obrigado.O SR. NILSON MOURÃO (PT – AC. Sem revi-

são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa-dos, quero comunicar ao Plenário da Casa algumas


atividades que procurei desenvolver durante o reces-so parlamentar.

Aproveitei uma parte importante desse período para visitar as bases. Estive em vários municípios do Acre e em reuniões representativas em Assis Brasil, Brasiléia, Epitaciolândia, Plácido de Castro, Tarauacá, onde tive a oportunidade de prestar contas da minha atuação a filiados do partido e a pessoas que não são do PT, mas acompanham meu mandato. Prestei contas do que realizei em 2007, dos meus acertos, das mi-nhas inquietações e certamente dos meus erros, abri o livro, coloquei minhas ansiedades e preocupações, debati abertamente o que consegui desenvolver du-rante o ano passado.

Ao mesmo tempo, Sr. Presidente, abri parte im-portante da reunião para ouvir sugestões. Muitas delas dizem respeito a problemas administrativos, a questões municipais. Diria que várias sugestões seriam apro-priadamente resolvidas num diálogo com o Governo do Estado ou com as Prefeituras. Há reivindicações tanto no plano estadual quanto no federal. Anotei to-das e serão analisadas e encaminhadas. Lutarei pelas que de fato tenham possibilidade de resolução. Aque-las que não conseguir resolver serão retornadas aos setores que as apresentaram, aos quais relatarei os problemas que ocorreram.

Sr . Presidente, num balanço geral, consegui fa-zer um trabalho positivo. Na Câmara dos Deputados, apoiei todas as iniciativas do Presidente Lula. Também dei suporte ao Governo do Acre, que tem à frente o nosso líder e Governador Binho Marques, aos Prefei-tos e às instituições federais sediadas no Estado, com suas reivindicações peculiares.

Tenho conseguido levar recursos para o Acre. Um Estado pequeno e pobre como o nosso, com uma ban-cada de apenas 8 Deputados Federais, precisa lutar dobrado para levar recursos do Governo Federal para a região desenvolver-se.

Avançamos muito nas aspirações essenciais do nosso povo: pavimentação de rodovias; crédito para trabalhadores rurais; saneamento básico; melhorias no âmbito da saúde e geração de emprego. Vivemos hoje, Presidente Mauro Benevides, um momento ím-par no Estado, um momento virtuoso, como chamam os economistas. Estamos avançando na agroindústria, processando todos os produtos florestais e criando in-dústrias que têm como matéria-prima a floresta.

Ainda caminhamos pouco, é verdade, porque os desafios são extraordinários. Mas já avançamos o suficiente para colocar o Estado em outro patamar. Os programas federais, como o Luz para Todos, vão de vento em polpa no Acre. O INCRA vem atuando de modo decisivo. Ele vem fazendo com que não tenha-

mos conflitos agrários representativos. Temos ainda problemas, mas a Superintendência do INCRA no Es-tado, que tem à sua frente Raimundo Cardoso, está conseguindo equacioná-los a contento.

Sr. Presidente, faço questão de fazer esse breve balanço do meu mandato neste plenário porque é assim que concebo um mandato parlamentar: transparente, claro, em diálogo constante com os que me elegeram, que me trouxeram para a Câmara dos Deputados.

Muito obrigado.O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – A

Presidência cumprimenta o nobre Deputado Nilson Mourão pelas auspiciosas notícias de desenvolvimento de seu Estado, o Acre, que para nós, cearenses, tem uma significação particularíssima, uma vez que, no século passado, na saga de migração para o Norte, contribuímos de alguma forma para ajudá-lo a cres-cer, progredir e se transformar nessa grande unidade federada, desenhada com muita propriedade pelo no-bre Deputado.

O SR. PRESIDENTE (Mauro Benevides) – Con-cedo a palavra ao Sr. Deputado José Guimarães.

O SR. JOSÉ GUIMARÃES (PT – CE. Sem revi-são do orador.) – Sr. Presidente, nobre Deputado Mauro Benevides, que tantos serviços tem prestado ao nosso Estado e ao nosso povo, Sras. e Srs. Deputados, é uma grande satisfação iniciarmos mais um período legis-lativo, após o período de recesso, quando visitamos nossos Estados e acompanhamos as políticas públicas do Governo do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o impacto na qualidade de vida do nosso povo.

Inicio o meu primeiro discurso do ano divulgando algumas dessas importantes ações.

Os grandes investimentos nas áreas sociais que o Governo do Presidente Lula, especificamente o Mi-nistério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, dirigido pelo Ministro Patrus Ananias, têm realizado em nosso Estado e no Nordeste são uma contribui-ção importantíssima para acabar de vez com a fome e desenvolver as potencialidades da economia local e regional.

O Ministério do Desenvolvimento Social atendeu a 30% da população, ou seja, a 57 milhões de brasi-leiros, com aplicações de recursos no valor de 23,1 bilhões de reais até o final de 2007, em programas como o Bolsa-Família, o da erradicação do trabalho infantil, o Programa do Leite, o da compra antecipada da safra, bem como os das novas cisternas e de res-taurantes populares.

Trata-se da maior obra social do País. No Cea-rá, um Estado pobre, cujo Governador tem firmado parcerias importantes com o Governo Federal, foram investidos nesses programas, até novembro, 1 bilhão


e 550 milhões, atendendo a 5,5 milhões de pessoas – a população do Estado é de quase 8 milhões de pessoas.

Para os brasileiros que não conhecem a realida-de brasileira – visito o meu Estado de ponta a ponta –, julgo importante destacar 3 itens. Em primeiro lugar, o Bolsa-Família; em segundo, o PRONAF, em terceiro, o salário mínimo e as aposentadorias, que são vincula-das ao salário mínimo. A economia local se movimenta exatamente por conta desses programas. Não é pouca coisa; é cidadania.

Caro Deputado Rodrigo Rollemberg, uma mãe de família do Sertão de Inhamuns, na região de Cra-teús, pega hoje o seu cartão, vai ao caixa eletrônico no posto da Caixa Econômica Federal ou do Banco do Brasil e retira o seu dinheirinho. Não existe mais aquele atravessador.

Quem conhece a realidade do sertão nordesti-no sabe muito bem que, no futuro, o povo brasileiro vai reconhecer muito mais essa obra social. De fato, todos esses programas que o Governo do Presiden-te Lula vem desenvolvendo estão mudando a vida do nordestino.

Parabenizo o Ministro Patrus Ananias, que re-centemente esteve na cidade de Juazeiro do Norte, no Cariri, e inaugurou um Restaurante Popular, e toda a sua equipe, pelo belo trabalho que vêm desenvolvendo à frente desse Ministério.

Parabenizo também o Governo do Presidente Lula, pelo muito que tem feito pelo Ceará, pelo Nor-deste e pelo Brasil.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, mesmo com os cortes e ajustes que precisam ser feitos no Or-çamento, precisamos aprovar os programas do Gover-no, como o Bolsa-Família, que têm mudado a vida e a realidade do povo que vive no sertão nordestino.

Muito obrigado, Sr. Presidente.

Durante o discurso do Sr. José Guima-rães, o Sr. Mauro Benevides, § 2º do art. 18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da presi-dência, que é ocupada pelo Sr. Flávio Bezerra, § 2º do art. 18 do Regimento Interno.

O SR. PRESIDENTE (Flávio Bezerra) – Passa-se ao

V – GRANDE EXPEDIENTEO SR. MAURO BENEVIDES – Sr. Presidente,

peço a palavra pela ordem.O SR. PRESIDENTE (Flávio Bezerra) – Tem

V.Exa. a palavra.O SR. MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB – CE.

Pela ordem. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Pre-

sidente, Sras. e Srs. Deputados, ao iniciar-se o período de recesso, o País recebeu, por entre demonstrações de profunda emoção, a notícia do falecimento do Car-deal Aloísio Lorscheider, Arcebispo Emérito de Apare-cida do Norte e um dos mais destacados integrantes do Colégio Cardinalício, com larga folha de serviços prestados à Igreja no cumprimento de nobilitantes en-cargos pastorais.

Tive eu o privilégio de conhecê-lo de perto, desde 1973, em plena fase ominosa do autoritarismo, quando se alçou à condição de Metropolita da Província Ecle-siástica do Ceará, ali realizando obra fecunda, que o projetaria diante da comunidade brasileira.

Relembro a concorrida concelebração da respec-tiva posse em nosso Estado, com a presença de dig-nitários de várias unidades federadas, entre os quais o sempre lembrado Dom Helder Câmara, Arcebispo de Recife e Olinda, aplaudido, entusiasticamente, por parte dos fiéis, no instante em que o cerimonialista anunciava o seu comparecimento naquele magno evento litúrgico.

Na qualidade de conterrâneo, ele recolhia a soli-dariedade da terra em que nasceu diante de restrições que lhe eram impostas em razão da luta empreendida em prol do término de cerceamento das liberdades públicas no País.

No cabal cumprimento de seu múnus evangeli-zador, dedicou-se às tarefas da Pastoral Carcerária, reclamando maior atenção do Poder Público para a precária situação da atual estrutura prisional, que pre-ocupa as autoridades brasileiras.

Dom Aloísio, ao visitar o Instituto Penal Paulo Sarasate, a 30 quilômetros da Capital, foi alvo de se-qüestro e violência, por ele enfrentados com coragem e paciência, inadmitindo reação policial mais drástica, que redundaria em conflito de largas proporções.

Transferido para a Arquidiocese de Aparecida do Norte, ali prosseguiu em sua luminosa faina, durante alguns anos, quando resignou aos seus deveres, com a saúde abalada em conseqüência de duas cirurgias coronarianas a que se submetera em hospitais pau-listas.

Perante o Vaticano consolidou imagem de figura exponencial da Santa Sé, chegando mesmo a ser su-fragado ao exercício do Sumo Pontificado, na transição entre Paulo VI e João Paulo I e João Paulo II.

Logo em seguida à renúncia, entregou-se, ab-negadamente, ao desempenho de trabalhos no con-texto hierárquico da Igreja, notadamente à difusão da palavra de Deus em retiros para sacerdotes e grupos do lacaito, visitando diversas cidades, a convite de entidades pias.


Hospitalizado em Porto Alegre, Dom Aloísio Lors-cheider ali veio a falecer, sendo o velório acompanhado por autoridades e também delegações de varias unida-des federadas, como o Governador Cid Gomes, do Ce-ará, e José Serra, de São Paulo, além da Governadora Yeda Crusius, que decretou luto oficial por 3 dias.

De acordo com o seu desejo, formalmente ex-plicitado, o Cardeal Aloísio Lorscheider foi sepultado no Convento dos Franciscanos, em cidade distante 70 quilômetros da Capital gaúcha, presente o Núncio Apostólico, Dom Lorenzo Baldisseri, representando o Papa Bento XVI.

O saudoso antístite legou exemplos admiráveis de dedicação ao povo de Deus, tornando, por isso, imperecível a sua memória para a atual geração e as porvindouras.

Agradeço ao nobre Deputado Rodrigo Rollem-berg, nosso próximo orador, a quem ouviremos com a atenção habitual, pelo brilho das considerações que usualmente faz na tribuna da Casa, como digno repre-sentante do povo brasiliense.

O SR. PRESIDENTE (Flávio Bezerra) – Concedo a palavra ao nobre Deputado Rodrigo Rollemberg.

O SR. RODRIGO ROLLEMBERG (Bloco/PSB – DF. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, agradeço as palavras generosas ao Deputado Mauro Benevides, também um morador muito querido desta cidade.

Venho à tribuna, na manhã desta sexta-feira, falar sobre um tema muito caro para mim: a necessidade de revitalização do Rio São Francisco.

Sabe V.Exa., Deputado Mauro Benevides, que tenho profunda ligação com o Estado de Sergipe. Filho de sergipanos, desde a minha infância, sempre que possível, passo as férias na foz do Rio São Francisco, num lugarejo muito querido, chamado Potengi, situa-do no Município de Piaçá do Sul, ao lado da Praia do Peba, onde existe uma grande colônia de pescadores. Na outra margem do rio, do lado de Sergipe, existe um povoado cabeço, derrubado pelo avanço do mar, cuja comunidade mudou-se para um local próximo, chamado Saramém.

Há 7 anos e meio tive oportunidade de fazer uma expedição pelo Rio São Francisco, de Pirapora, no Estado de Minas Gerais, à foz do Rio São Francisco. Acompanhei pesquisadores de várias universidades brasileiras, inclusive do Centro de Desenvolvimento Sustentável da Universidade de Brasília e artistas. Cada uma dessas pessoas desenvolveu determinado trabalho com as comunidades ribeirinhas. Meu papel nesta viagem, como Deputado Distrital e autor da Lei das Águas, era discutir com as comunidades ribeiri-

nhas, os Prefeitos, os Vereadores e a sociedade civil a implantação dos comitês de bacias hidrográficas.

Naquele momento, mais exatamente em julho de 2000, conheci a situação do rio. O cenário não era nada alvissareiro. Percebemos o completo desmatamento das margens do Rio São Francisco, um processo de erosão e assoreamento que começava nos afluentes do São Francisco, rios importantes como o Paracatu, o Uru-cuia e o Grande. Todas as vezes que a barca passava por esses afluentes, ela encalhava e era preciso trazer empurradores de outras cidades para desencalhá-la, a fim de continuarmos nosso trajeto.

Vimos também, com tristeza, o desmatamento ilegal de todas as matas ciliares para alimentar side-rúrgicas, especialmente as de Minas Gerais. Aquelas áreas de cerrado foram transformadas em carvão.

Outro fato lamentável identificado na ocasião foi que praticamente todas as cidades litorâneas jo-gavam seus esgotos in natura no Rio São Francisco. Em vez de aproveitar o potencial de atração turística do rio para entretenimento, lazer e geração de renda, na verdade aquelas comunidades o utilizavam como escoadouro para esgotos.

Percebi também, em conversas e entrevistas com muitos pescadores, a redução do número de peixes naquele rio. Segundo eles, isso era ocasionado pelo barreamento do rio: não havia mais enchentes, antes tradicionais, para encher as lagoas próximas a ele, as quais eram utilizadas pelos peixes para reprodução.

Lembro-me de que, na época, ao retornar a Brasí-lia, escrevi um artigo publicado no Correio Braziliense, denominado SOS São Francisco, em que comparei a transposição das águas do São Francisco à transfusão de sangue de um doente que estava na UTI para outro doente que também precisasse de sangue.

Deputado Mauro Benevides, se eu, em algum momento, como Deputado Federal, tivesse que vo-tar a transposição do Rio São Francisco, teria votado contra, não por seus objetivos, que são extremamente nobres, mas pelas condições do rio.

Mas acho que estamos num momento diferente. Houve o Estudo de Impacto Ambiental, aprovado pelo órgão ambiental deste País – temos que acreditar na seriedade do IBAMA –, houve várias ações derrubadas na Justiça, e o fato é que já se iniciaram as obras de integração ou transposição do Rio São Francisco.

Portanto, não vou mais ficar levantando ban-deiras contra essa transposição, se todos os órgãos aptos a analisá-la do ponto de vista legal ou técnico já a definiram, aprovaram-na e fizeram determinadas exigências.

O Sr. Mauro Benevides – Permite-me V.Exa., Deputado Rollemberg, uma intervenção?


O SR. RODRIGO ROLLEMBERG – Pois não, Deputado Mauro Benevides.

O Sr. Mauro Benevides – Acredito que V.Exa., já a essa altura do seu pronunciamento, estabelece um parâmetro de equilíbrio entre a revitalização do Rio São Francisco, que conta com a concordância indis-crepante de todos os brasileiros, e o projeto de trans-posição já em andamento. Devemos contribuir para reduzir essas resistências que ainda remanescem, a fim de que, sem prejudicar os Estados de Sergipe, onde V.Exa. teve o privilégio de nascer, de Alagoas e da Bahia, tenhamos condições também de contemplar aquela faixa do semi-árido representada pelos Estados do Ceará, Pernambuco, Rio Grande do Norte e Para-íba, que, por ser realmente alcançada por carência hídrica incontestável, se favoreceria com a transpo-sição. Então, é possível conciliar as duas tendências, harmonizando-as, sobretudo com a revitalização do São Francisco, a fim de que a transposição não traga, em nenhum momento, qualquer dano àquele fluxo monumental de água do Velho Chico, que sempre foi o rio da integração nacional. Cumprimento V.Exa. pela abordagem dessa tese, realmente apaixonante neste momento para todos os brasileiros.

O SR. RODRIGO ROLLEMBERG – Deputado Mauro Benevides, agradeço a V.Exa. o aparte.

Sem dúvida, o Rio São Francisco é de integra-ção nacional, com seus 2.800 quilômetros percorren-do os Estados de Minas Gerais, Bahia e Pernambuco e dividindo os Estados de Sergipe e Alagoas, onde deságua no mar.

O projeto de transposição do Rio São Francisco prevê a destinação de 3,4% das suas águas para aten-der a esses 4 Estados referidos por V.Exa. São regiões que de fato têm muita necessidade de água.

No primeiro canal, a captação da cidade de Ca-brobó terá uma extensão de 402 quilômetros e deverá abastecer a bacia do Rio Jaguaribe, no querido Esta-do do Ceará, do Rio Apodi, no Rio Grande do Norte, e do Rio Piranhas-Açu, que abastece o Rio Grande do Norte e a Paraíba. O segundo canal, denominado Eixo Leste, retirará água da barragem de Itaparica e abastecerá as bacias dos Rios Moxotó, Brígida e Ter-ra Nova, além do Rio Paraíba, com atendimento dos Estados de Pernambuco e da Paraíba.

Embora possa parecer pequena a quantidade de água retirada do Rio São Francisco, nós temos que prestar muita atenção nos impactos apontados no Re-latório de Impacto Ambiental, que eu tive o cuidado de ler na íntegra. Que os impactos positivos possam ser otimizados, e os impactos negativos reduzidos.

Com relação aos impactos positivos, levar água para uma região que abriga 12 milhões de pessoas,

o que pode transformar os grandes açudes daquela região e regularizar o abastecimento desses açudes, certamente acarretará qualidade de vida a essa po-pulação, melhorará a qualidade da água servida. Isso pode gerar, sem dúvida alguma, grandes alternativas de emprego e pode acelerar a economia daquelas regiões.

Mas temos também, Deputado Geraldo Magela, que nos preocupar com os possíveis impactos negati-vos apontados no Relatório de Impacto Ambiental. Um exemplo é a redução da geração de energia elétrica. Há previsão de redução em 2,4% na geração de energia elétrica das hidrelétricas do complexo São Francisco. Haverá introdução de espécies exóticas de peixes nas bacias receptoras de água do São Francisco. Há os impactos sociais que a obra poderá causar, devido à construção de novos canais, que serão feitos por tra-balhadores contratados de outras regiões. Aliás, está previsto geração de 5 mil empregos, o que é um aspec-to extremamente positivo. Mas a vinda dessa mão-de-obra poderá trazer problemas sociais às comunidades locais. Os processos de desapropriação farão com que muitas pessoas tenham de afastar-se da sua família. Sabe-se que para as famílias nordestinas, especifica-mente no enfrentamento da seca, a relação familiar é de extrema importância. Há possibilidade de amplia-ção de vetores transmissíveis de doenças, como, por exemplo, a febre amarela e a dengue.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, faço um parêntese para lembrar que a partir da construção da Usina Hidrelétrica de Serra da Mesa começou a inci-dência de febre amarela na cidade de Alto Paraíso. Hoje, casos de febre amarela acontecem em todo o Brasil, de forma especial no Centro-Oeste, o que já pode ser considerado um impacto da construção de Corumbá IV.

O Congresso Nacional tem a obrigação de acom-panhar, de forma extremamente atenta e cuidadosa, todo o processo de revitalização do Rio São Francisco e cobrar que todas as providências apontadas no Rela-tório de Impacto Ambiental sejam de fato efetivadas.

Nesse sentido, solicitei um estudo à Consultoria da Câmara dos Deputados para saber, desde o primeiro ano do Governo Lula, quais os recursos repassados aos municípios à margem do Rio São Francisco para obras de infra-estrutura, saneamento básico, abaste-cimento de água e de reflorestamento.

Proporei, logo no início dos trabalhos das Comis-sões desta Casa, na semana que vem, que a Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, que já formou uma comissão especial, por intermédio de uma delegação de Parlamentares, acompanhe o pro-cesso de revitalização do São Francisco e verifique,


in loco, as obras que estão sendo realizadas, de fato, às margens do rio.

Conclamo o Congresso Nacional brasileiro para aprovar, ainda neste mês de fevereiro, logo que seja desobstruída a pauta de votações que está tranca-da por medidas provisórias, a proposta de emenda à Constituição, de autoria do Senador Antônio Carlos Valadares, do Partido Socialista Brasileiro de Sergipe, que prevê a criação do Fundo Constitucional de Revi-talização do Rio São Francisco. Com esses significa-tivos recursos, assegurados por pelo menos 20 anos, serão garantidas as obras de revitalização do Rio São Francisco, sem perda de continuidade.

Tenho a honra de ouvir o Deputado Magela.O Sr. Magela – Exmo. Sr. Deputado Rodrigo Rol-

lemberg, muito me orgulho de privar de sua amizade. Parabenizo V.Exa. pelo pronunciamento. Apesar de representante do povo de Brasília, do Distrito Federal, V.Exa. é natural do Estado de Sergipe e, certamente, trata do assunto com a qualidade e a profundidade que merece. Sou mineiro, do Estado onde nasce o Rio São Francisco e por onde passa boa parte do seu leito, tam-bém representante do povo do Distrito Federal e tenho especial interesse nos debates sobre a transposição das águas daquele rio. Faço uma reflexão sobre o pro-blema sob todos os ângulos, especialmente quanto à possibilidade de atendimento à população carente de abastecimento de água potável e no que diz respeito à questão ambiental, que muito me preocupa. Venho acompanhando os debates, porém, sem me aprofun-dar tanto nas questões que V.Exa. suscita, quero di-zer que, apesar da superficialidade com que analiso o assunto, me parece que esse projeto é a melhor oportunidade para se garantir a revitalização do São Francisco, mesmo porque, provavelmente, se não es-tivéssemos discutindo o aproveitamento das águas do Velho Chico para abastecimento de outras regiões, a questão da revitalização não seria colocada na ordem do dia. Quero, portanto, somar-me às preocupações de V.Exa., pois temos que abastecer aquelas populações necessitadas, mas devemos cuidar para que o Rio São Francisco continue abastecendo milhares de pesso-as, garantindo não apenas a sua revitalização, como também sua perenidade. Parabéns a V.Exa. por trazer tema que não é apenas de interesse das populações que serão atendidas pela transposição das águas do Rio São Francisco, mas de interesse nacional.

O SR. RODRIGO ROLLEMBERG – Agradeço as palavras ao sempre brilhante Deputado Magela.

Embora o São Francisco não passe pelo Distrito Federal, temos muito a contribuir com essa discussão, porque o DF e o Estado de Goiás fazem parte da Ba-cia do Rio São Francisco. No Distrito Federal estão as

Águas Emendadas, local onde nasce o Rio Preto, o qual, por sua vez, deságua no Rio Paracatu, afluente do São Francisco.

Acredito que, como a transposição foi aprovada, passou pelos órgãos técnicos e superou diversos en-traves jurídicos, enfim, teve início, devemos aproveitar este momento para, de fato, promover uma grande revitalização do Rio São Francisco, que é realmente necessária.

Como disse anteriormente, o Congresso Nacio-nal tem obrigação de acompanhar o tema com lupa, com muito interesse, para que essa oportunidade que V.Exa. aponta seja aproveitada e realmente possamos garantir a revitalização do Rio São Francisco.

O Sr. Flávio Dino – Deputado Rodrigo Rollem-berg, V.Exa. me permite um aparte?

O SR. RODRIGO ROLLEMBERG – Ouço, com prazer, o Deputado Flávio Dino.

O Sr. Flávio Dino – Deputado Rodrigo Rollem-berg, quero apenas associar-me às palavras do Depu-tado Magela acerca da excelência do pronunciamento de V.Exa. ao conjugar a preocupação por temas espe-cíficos da unidade federada que representa, o Distrito Federal – e que tão bem o faz –, com a visão dos pro-blemas nacionais. A grandeza da atuação parlamentar de V.Exa. está ao conjugar a perspectiva regional com a visão acerca dos rumos dessa difícil tarefa que compete primacialmente ao Executivo, mas que repercute, re-verbera e transita necessariamente por este Parlamen-to, qual seja a temática do desenvolvimento nacional. Cumprimento V.Exa. pelo pronunciamento, lembrando que se encontra na Presidência o eminente Deputado Domingos Dutra, do Partido dos Trabalhadores do meu Estado, a quem desejo externar a preocupação dos Parlamentares do Maranhão com a necessidade de desenvolvimento do nosso Estado. Apesar de o Mara-nhão ser considerado um Estado privilegiado no cenário nordestino, uma vez que privado das graves mazelas atinentes ao desfavorável regime de chuvas que uma porção do Nordeste enfrenta, ainda não transformou essa potencialidade em frutos positivos para seu povo. Nesse sentido, o eminente Presidente da Assembléia Legislativa do Estado, Deputado João Evangelista, lidera projeto intitulado Águas Perenes. Aproveito a oportunidade para homenagear S.Exa., Deputado Estadual que passa por um momento pessoal difícil, assim como rendo homenagens à Assembléia Legis-lativa do Estado do Maranhão. Por fim, devo dizer que as preocupações externadas por V.Exa. em relação ao Rio São Francisco valem também para os Rios Tape-curu, Mearim, Parnaíba e Tocantins, que compõem os grandes canais de desenvolvimento do nosso Estado. É importante que haja essa capacidade de explorá-los


economicamente, preservando, contudo, o equilíbrio ambiental. Parabéns a V.Exa. por mais essa contribui-ção aos debates parlamentares desta Casa!

O SR. RODRIGO ROLLEMBERG – Agradeço as palavras a esse brilhante Parlamentar, Deputado Flávio Dino, que tão bem representa o Estado do Ma-ranhão.

Quero aproveitar, ao encerrar meu pronuncia-mento, para fazer uma reflexão sobre o cerrado. Há pouco, disse que, ao navegar pelas margens do São Francisco, sobretudo nos Estados de Minas Gerais e Bahia, regiões que ainda detêm muito cerrado, pude atestar toda a devastação desse tipo de vegetação na área ribeirinha. Nesses Estados nota-se a devastação criminosa, para abastecer de forma ilegal as siderúrgi-cas, sobretudo as do Estado de Minas Gerais.

Esta semana, o Correio Braziliense veiculou ma-téria sobre levantamento feito pelo Ministério do Meio Ambiente cujos dados demonstram que, no caso do Distrito Federal, temos uma devastação sem prece-dentes na nossa área de cerrado. Apenas 37% do nosso território têm essa vegetação ainda na forma original. Grande parte desses 37% está nas unidades de conservação: Parque Nacional de Brasília, Águas Emendadas, Reserva do IBGE e Fazenda Água Lim-pa, da UnB.

O cerrado brasileiro é a savana de maior biodi-versidade no mundo. Estima-se que 10 mil espécies de plantas existam no cerrado, sendo que 6.600 dessas espécies são endêmicas, ou seja, só existam no Bra-sil. Portanto, não podemos continuar destruindo esse patrimônio biológico, esse patrimônio de biodiversida-de, que pode nos servir sobretudo em momentos de aquecimento global, quando teremos de desenvolver espécies adaptadas a altas temperaturas, a períodos de grande estiagem, de estresse hídrico. Não podemos perder esse material biológico, esse material genético de altíssima riqueza presente no cerrado.

Por isso quero fazer um apelo ao Presidente Ar-lindo Chinaglia, que tem demonstrado grande sensi-bilidade, e a todas as Lideranças partidárias da Casa para que possamos votar imediatamente a proposta de emenda à Constituição de autoria do Deputado Pedro Wilson, que alça o cerrado e a caatinga à condição de biomas considerados patrimônio nacional.

Devemos observar em nossa Constituição, De-putado Mauro Benevides, como disse o grande jurista Paulo Bonavides, seu conterrâneo, a prevalência dos princípios e guindar o cerrado e a caatinga à condição de biomas considerados patrimônio nacional, tal como ocorre com a Mata Atlântica, a floresta amazônica, o Pantanal e a zona costeira.

Portanto, deixo este apelo aos nobres pares no sentido de que possamos, ainda no mês de fevereiro, logo que desobstruirmos a pauta, analisar e aprovar a proposta de emenda à Constituição do Senador Antônio Carlos Valadares, do PSB de Sergipe, sobre criação do Fundo Constitucional de Revitalização do Rio São Francisco, e a proposta de emenda à Consti-tuição que alça o cerrado e a caatinga à condição de biomas considerados patrimônio nacional.

Muito obrigado.

Durante o discurso do Sr. Rodrigo Rol-lemberg, o Sr. Flávio Bezerra, § 2º do art. 18 do Regimento Interno, deixa a cadeira da pre-sidência, que é ocupada pelo Sr. Flávio Dino, § 2º do art. 18 do Regimento Interno.

O SR. PRESIDENTE (Flávio Dino) – Concedo a palavra ao nobre Deputado Domingos Dutra, para uma Comunicação de Liderança, pelo Partido dos Trabalhadores.

O SR. DOMINGOS DUTRA (PT – MA. Como Lí-der. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, imprensa, funcionários desta Casa, internautas, em primeiro lugar, parabenizo o Deputado maranhense Flávio Dino, que preside neste momento a sessão – aliás, o Maranhão, nesta manhã de sexta-feira, exerce em sua plenitude o poder na Câmara baixa do País.

O Deputado Flávio Dino, que exerce com muito vigor, com muita competência seu mandato, também está almejando dirigir a bela ilha do nosso Município de São Luís. Parabéns a S.Exa.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, faço uma reflexão sobre a Medida Provisória nº 415, de 2008, que proíbe a venda de bebidas alcoólicas nas rodovias federais brasileiras, e sobre a consulta que o Ministé-rio da Justiça está fazendo à Nação para modificar o Código Brasileiro de Trânsito.

Reporto-me a alguns dados sobre acidentes ro-doviários no Brasil, trabalho produzido pela Associação Nacional de Transportes Públicos. Segundo a ANTP, por ano, 334 mil pessoas perdem a vida no Brasil. Não tenho notícia de que alguma guerra na atualida-de, nem mesmo a guerra do Iraque, produza resulta-do tão nefasto, com tantas vidas ceifadas. O trânsito brasileiro faz 100 mil deficientes temporários e 400 mil feridos por ano. Os prejuízos, segundo a Agência Nacional de Transportes Terrestres – ANTT, chegam a 28 bilhões de reais.

Assim sendo, o Presidente Lula e o Ministro Tarso Genro agiram acertadamente ao editarem a Medida Provisória nº 415, que proíbe a venda de bebidas al-coólicas às margens das rodovias federais.


Mais procedente ainda é a referida consulta, que pode resultar em outra medida provisória que buscará modificar o Código Brasileiro de Trânsito.

Não podemos mais conviver com um trânsito tão violento. Mais de 200 pessoas perderam a vida durante o Natal. No Carnaval, segundo dados do Ministério da Justiça, foram 128 mortos – houve uma redução de 11% em relação ao ano passado, ou seja, 17 pessoas. Portanto, não podemos deixar de agir para melhorar o trânsito brasileiro.

Muitas vezes, não nos damos conta de que tan-to os acidentes de trânsito nas rodovias quanto os acidentes do dia-a-dia resultam em elevados custos, relacionados a saúde, segurança, ao Poder Judiciário, custos que pesam sobre o contribuinte. Dados do Mi-nistério da Saúde mostram que o SUS gasta um enor-me volume de recursos em decorrência dos acidentes de trânsito, que envolvem toda a estrutura da saúde pública brasileira, da segurança, do aparelho policial, do Poder Judiciário, que analisa infrações, ilícitos co-metidos no trânsito.

Parabenizo o Presidente Lula e o Ministro Tarso Genro pela medida provisória que já está em vigor e pela consulta que está sendo feita, o que democratiza o processo de construção legislativa. Não podemos deixar que, em nome do lucro e de benefícios de uma minoria, tantas vidas se percam em nosso País.

Fico abismado com a quantidade de liminares concedidas contra a Medida Provisória nº 415. Alguns grandes grupos econômicos conseguiram liminares para continuarem a vender bebidas alcoólicas nas ro-dovias brasileiras.

O Congresso tem de aprovar rapidamente essas medidas provisórias e contribuir com essa consulta, a fim de que possamos salvar vidas em nosso País. É impossível continuarmos assistindo a tantas famílias enlutadas e a tantas vidas que se perdem por causa da violência no trânsito.

Parabenizo mais uma vez o Presidente e o Mi-nistro pela medida em vigor e sobretudo pela consulta. É um método mais do que democrático ouvir os es-pecialistas, as entidades, a população brasileira e o próprio Congresso, que pode, antes de a medida ser editada, dar sugestões para humanizarmos o trânsi-to brasileiro, evitando a morte de pessoas, prejuízos para o contribuinte, gastos de dinheiro público. Evita-se também que o aparelho de segurança fique repleto de ocorrências e que o Poder Judiciário acabe tendo sua pauta cada vez mais ocupada por processos decor-rentes de acidentes de trânsito.

O SR. PRESIDENTE (Flávio Dino) – Deputado Domingos Dutra, V.Exa. mais uma vez faz jus ao ex-celente conceito de que goza nesta Casa, como ótimo

Parlamentar que é, representando o povo do Maranhão e trazendo um tema da maior importância, uma vez que, somente no Estado do Maranhão, no Carnaval, mais de 10 jovens perderam a vida em acidentes de trânsito, o que sublinha a relevância do pronuncia-mento de V.Exa.

O SR. PRESIDENTE (Flávio Dino) – Concedo a palavra ao Sr. Deputado Magela.

O SR. MAGELA (PT – DF. Sem revisão do ora-dor.) – Exmo. Sr. Presidente, Deputado Flávio Dino, cumprimento V.Exa. pela presidência desta sessão.

Exmos. Srs. Deputados, Sras. Deputadas, Sr. Presidente, venho à tribuna tratar de alguns assuntos, mas o primeiro deles é local, do Distrito Federal, e não poderia deixar de abordá-lo, já que atinge negativa-mente parcela da população.

O Governo do DF decidiu remeter para a Câmara Legislativa projeto de lei sobre reajuste dos valores dos imóveis, para cálculo do IPTU. A Câmara Legislativa decidiu por um percentual. No entanto, a cobrança foi feita acima do aprovado. Agora, percebendo o erro, o Governo diz que os cidadãos prejudicados que rece-beram o carnê com valor acima do estipulado em lei deverão recorrer à Secretaria de Fazenda para reclamar e pedir providências. Ou seja, o Governo erra e ainda diz que o cidadão tem de buscar os recursos legais para a retomada desses valores que ou já foram pagos ou devem ser corrigidos no carnê do IPTU.

Isso é um absurdo! Não compete ao cidadão que recebeu do Poder Público, do Estado, um carnê com valores errados ter de ir à Secretaria e pedir a corre-ção, já que o próprio Governo reconhece o seu erro. É uma agressão ao direito do consumidor, ao contri-buinte-cidadão e especialmente a uma parcela que, segundo estimativas divulgadas pela imprensa, pode atingir cerca de milhares de contribuintes.

O Sr. Mauro Benevides – Permite-me V.Exa. um aparte?

O SR. MAGELA – Com o maior prazer e honra, Deputado Mauro Benevides.

O Sr. Mauro Benevides – Veja, V.Exa., que o pagamento do IPTU pode ser feito em parcelas ou integralmente. Quem fez o pagamento integralmente, a fim de não se submeter àquele escalonamento, até para que não haja omissão nas datas previstas, aque-les mais prevenidos, mais preocupados, resolveram recolher integralmente o IPTU. Nesse caso, como se processará a devolução? Se não requerer, não recebe a devolução? É essa a dúvida que remanesce no meu espírito e que dirijo a V.Exa., um dos mais atuantes representantes de Brasília nesta Casa, para que se encontre alternativa sobre a devolução àqueles que pretenderam ser absolutamente corretos no cumpri-


mento dos seus encargos fiscais e, agora, talvez não se favoreçam dessa diminuição porque já recolheram de forma globalizada o chamado IPTU ao Governo do Distrito Federal.

O SR. MAGELA – Veja, V.Exa., também quão absurda é essa situação. Se o cidadão tiver recolhido um imposto que o Governo ou o Estado lhe cobrou in-devidamente, trata-se de apropriação indébita. O pior em tudo isso é que tendo reconhecido o erro, tendo percebido que há equívoco, o Governo deveria adotar a iniciativa e ter a postura de enviar para a casa dos contribuintes o carnê com o valor correto, sem exigir que enfrentem filas nas repartições públicas para a correção do erro dele.

Sr. Presidente, Deputado Flávio Dino, aproveito a oportunidade para abordar outra questão e chamar a atenção para ela. Na abertura dos trabalhos desta Sessão Legislativa, o Presidente do Congresso e do Senado, Senador Garibaldi, e o Presidente da Câma-ra, Deputado Arlindo Chinaglia, trouxeram a debate as medidas provisórias.

Fui Relator de um recurso que tenta estabelecer clareza maior sobre o assunto nesta Câmara dos De-putados. Considero que, neste País, não há como se governar sem o instrumento das medidas provisórias. Com a forma de relação institucional que temos, na qual o Congresso legisla muito lentamente, e que tem um processo de controle do Governo, não há como o Executivo prescindir das medidas provisórias.

No entanto é preciso que se reconheça que to-dos os governos, indistintamente, abusaram do instituto das medidas provisórias.

Deputado Flávio Dino, quero dirigir-me espe-cialmente a V.Exa., jurista especialista na Constitui-ção Federal e no Regimento Interno desta Casa. Não acredito que vamos ter sucesso mudando apenas o rito de edição e de tramitação das medidas provisó-rias. Temos de ter a coragem de mexer em algo que é pequeno para a sociedade, mas muito grande para nós: o Regimento Interno da Câmara dos Deputados. Nosso Regimento impede esta Casa de votar. Mais de 80% dos projetos aqui votados no ano passado eram de iniciativa do Executivo. Os Parlamentares estão votando projetos do Executivo ou do Judiciário, e não projetos do Parlamento. Isso é um absurdo!

Aproveito para fazer um apelo a V.Exa., Sr. Presi-dente, que é integrante da Comissão de Constituição e Justiça desta Casa, ao Deputado Rodrigo Rollemberg, Vice-Líder do PSB, e ao Deputado Domingos Dutra, Vi-ce-Líder do PT: vamos compor a Comissão que deverá analisar o rito de edição e de apreciação das medidas provisórias, mas vamos debater, simultaneamente, a mudança do Regimento desta Casa.

Concedo, com muita honra, um aparte ao Depu-tado Rodrigo Rollemberg.

O Sr. Rodrigo Rollemberg – Deputado Mage-la, parabenizo V.Exa. pelo pronunciamento e externo solidariedade aos temas abordados nesta manhã de sexta-feira. O primeiro, suas reflexões sobre este au-mento abusivo do IPTU no Distrito Federal, sem falar em todos os problemas administrativos causados pelas trapalhadas do Governo no envio dos boletos de arre-cadação. Lembro que, no final do ano passado, houve um grande movimento do partido do Governador do Distrito Federal para derrotar a CPMF, sob o argumento de que os brasileiros já pagavam uma carga tributária muito alta. Ora , o Governador do Distrito Federal está dizendo “faça o que eu digo, mas não faça o que eu faço”. A carga tributária no Brasil é alta, mas no Dis-trito Federal o aumento foi abusivo. V.Exa., Deputado, é testemunha de que, várias vezes, em reuniões com a bancada federal, o Governador do Distrito Federal anunciou que já tem 1 bilhão de reais em caixa para novos investimentos. Pergunto: para que punir ainda mais a população do Distrito Federal, especialmente a classe média e os mais pobres, com esse aumento de imposto? Deputado Magela, como serão ressarci-das as pessoas que pagaram o IPTU com o aumento equivocado? Quanto problema para a população do Distrito Federal! Solidarizo-me com V.Exa. e repudio o aumento do IPTU promovido pelo Governo do Dis-trito Federal. O outro tema que gostaria de comentar são as medidas provisórias. V.Exa. foi muito feliz ao dizer que, num regime presidencialista como o nos-so, é sim necessário um instrumento como esse. O problema é que estamos percebendo no Congresso Nacional, e isso causa grande frustração nos Parla-mentares, sobretudo nos novatos, que há um certo abuso na utilização dessa prerrogativa. Nem todas as medidas provisórias que chegam a esta Casa têm o caráter da relevância ou urgência previsto na Constitui-ção. Aproveito para congratular-me com o Presidente da Câmara dos Deputados, que, no pronunciamento de abertura dos trabalhos desta Sessão Legislativa e em entrevista ao Correio Braziliense, publicada hoje, anuncia que esta Casa será muito mais exigente na apreciação das medidas provisórias. O Deputado Ar-lindo Chinaglia pode ter certeza absoluta de que conta com o integral apoio do Bloco Parlamentar composto por PSB, PDT, PCdoB, PMN, PHS e PRB. Parabéns, Deputado Magela!

O SR. MAGELA – Deputado Rodrigo Rollemberg, agradeço a V.Exa. o aparte, feito com competência, sinceridade e lucidez.

Concordo com V.Exa. no tocante ao IPTU. É ver-dade, o Governador José Roberto Arruda é membro


do Democratas, partido que, nesta Casa e no Senado, fez tudo para derrubar a CPMF, e conseguiu. E nem se pleiteava aumento de imposto, mas simplesmente a prorrogação de uma contribuição para a saúde.

No Distrito Federal, o aumento do IPTU chega a 16,5%, isto é, 4 vezes a inflação no período.

Escrevi um artigo, que está publicado em meu site, sobre a incoerência do Democratas. Aqui mesmo, o Lí-der Onyx Lorenzoni dizia que, para ser do Democratas, era preciso assinar um documento comprometendo-se a não aumentar impostos. Bem, ou ele não conhece o Governador do Distrito Federal ou o Sr. José Roberto Arruda não conhece o que assinou, se é que assinou, porque aumentou o IPTU em mais de 16%, o que prejudica a nossa população. Ou, quem sabe, não se entendem os democratas nem dentro do seu partido. Esse aumento é abusivo e, pior, malfeito.

Concedo aparte ao nobre Deputado Domingos Dutra, meu Vice-Líder.

O Sr. Domingos Dutra – Deputado Magela, pa-rabéns pelo tema que V.Exa. traz ao debate esta ma-nhã. Creio serem vários os obstáculos que impedem o Congresso Nacional de legislar de forma rápida e eficiente. V.Exa. listou as medidas provisórias, e, con-cordo, quando diz da lerdeza deste Parlamento. Assim, nenhum Presidente da República conseguirá governar. Mas isso também não é justificativa para edição de medida provisória para tudo. Há outros obstáculos. O número de Deputados na Câmara é muito grande. A quantidade de Comissões em que os projetos têm de tramitar também é grande, às vezes 3 ou 4. As duas Casas do Congresso Nacional precisam revisar o que a outra faz. Verifico também que o Senado Federal compete permanentemente com a Câmara dos De-putados. Nosso Regimento Interno é extremamente burocrático. As Lideranças partidárias têm poder ex-cessivo. Na Legislatura anterior, às vezes transcorriam 4 horas entre uma votação e outra porque os Líderes têm poder para intervir na hora que querem, para dizer o que querem. Assim, acho que é hora de sugestões. O Presidente do Senado Federal, Garibaldi Alves Fi-lho, sinalizou com uma proposta importante. Por que todas as matérias da Câmara dos Deputados têm de ir ao Senado? Deveríamos chegar a um acordo para evitar que tudo o que é votado na Câmara dos Depu-tados precise ir ao Senado Federal. A proposta preci-sa ser avalizada. Ouso apresentar outra: por que não estabelecemos aqui um sistema de cotas? Hoje há cota para negros, para índios, para deficientes físicos nas universidades, no serviço público. Por que não estabelecer uma cota para projetos de Deputados? Deputado Magela, projeto importante de minha ini-ciativa, elaborado há 11 anos, em meu primeiro man-

dato nesta Casa, pretende limitar o poder dos juízes de conceder liminar em conflito de terra. Esse projeto está parado há 11 anos! Já foi aprovado na Câmara dos Deputados, já foi ao Senado Federal, onde sofreu mudanças, e está aqui novamente há 6 anos. Não há prioridade para a votação de projetos de Deputados. Nós não existimos como legisladores originários; só estamos aqui para aprovar o que vem do Executivo, o que vem do Ministério Público, o que vem do Poder Judiciário. Minha sugestão, portanto, é de que, além de acatarmos a proposta do Senador Garibaldi Alves Filho, estabelecendo matérias que não precisariam do crivo da outra Casa, definamos uma cota de projetos de Deputados, um percentual a ser distribuído pelas nossas iniciativas. A Câmara está entupida de proje-tos, e ficamos às vezes 11 anos sem ter o prazer de ver sequer rejeitada uma iniciativa nossa porque esta Casa está debruçada exclusivamente sobre as inicia-tivas do Executivo, do Judiciário, do Ministério Público. Muito obrigado.

O SR. MAGELA – Agradeço-lhe, Deputado Do-mingos Dutra, pela contribuição.

Certamente temos de aprofundar o debate so-bre as medidas provisórias e a necessidade de o Congresso Nacional ser mais ágil na apreciação dos projetos de lei.

Deputado Domingos Dutra, devemos avançar sim nessa proposta de estabelecimento de cotas. Os pro-jetos dos Deputados não são sequer votados. Estive aqui durante 4 anos e já estou nesta Legislatura há 1 ano. Talvez eu seja dos poucos Deputados que já con-seguiram aprovar um projeto. Há alguns anos, consegui ver aprovado projeto de minha autoria que obrigava a concessão gratuita de certidões de nascimento e de óbito para a população brasileira. Mas só esse.

Concedo, com muito orgulho e muita honra, apar-te ao nobre Deputado Jofran Frejat, a quem considero um professor.

O Sr. Jofran Frejat – Deputado Magela, é um prazer apartear V.Exa., que tem brilhado neste Parla-mento como representante do Distrito Federal.

O SR. MAGELA – Obrigado.O Sr. Jofran Frejat – V.Exa. levanta um assunto

que nos preocupa: o aumento do IPTU, que atinge di-retamente a nossa população. Ora, os governos têm de se preocupar com as pessoas, não apenas com obras. Obras são importantes, mas, se não se governa para que as pessoas possam ter melhor qualidade de vida, então não se faz nada. Se não é para servir à população, para que servem os governos? Verificamos o episódio d a medida tomada pelo Governo do Distrito Federal, a qual, curiosamente, entra em conflito com a decisão da Câmara Legislativa, de permitir o aumento máximo


do IPTU em 16,58%, atingindo principalmente as po-pulações mais pobres e desvalidas, ou o aumento de até 200% no IPTU de algumas residências. Somem-se a isso o desemprego na cidade, a derrubada de vários barracos e casas de pessoas que estavam tentando se acomodar no Distrito Federal. Não somos a favor da irregularidade, mas é preciso encontrar uma solução. Não podemos deixar esse pessoal ao relento. O trans-porte público é da pior qualidade. Ainda assim, houve aumento do IPTU em níveis excepcionais, como nunca se viu anteriormente. Depois dizem: “Erramos e quere-mos corrigir o erro. Mas quem quiser ter o erro corrigido que entre em uma fila, vá a um posto da Secretaria da Fazenda e aguarde 4, 5, 6 horas para ser atendido”. É como se essas pessoas nada mais tivessem a fazer em casa ou no trabalho. Tudo isso é para reparar um erro cometido por alguém. Ora, no momento em que o Governo comete um erro, o mínimo que se espera dele é que peça desculpas, corrija o erro e não obri-gue o indivíduo a lutar pelo seu direito. Daqui a pouco, vão dizer: “Tudo bem. Queremos corrigir. Então, vocês entram na Justiça”. Vai demorar 4 anos, 5 anos para que as pessoas tenham seu direito reconhecido. Essa não é a forma de governar, Deputado Magela. V.Exa. sabe disso porque já participou do Governo como exe-cutivo. Isso demonstra que estão tateando, que estão naquela situação de tentativas e erros. Vão tentando. Se errarem, pedem desculpas. Se colar, colou. Esse tipo de atitude nos deixa muito preocupados com os destinos da nossa Capital. Não adianta fazer o marke-ting de um grande governo se não se atende direta-mente às necessidades e expectativas da população. É para isto que estamos neste Parlamento: mostrar onde estão os erros. Não há o objetivo de denegrir a reputação de ninguém. Queremos que o Governo do Distrito Federal realmente se proponha a trabalhar pela população mais pobre, pelos desvalidos. Em Bra-sília, são grandes as dificuldades para a moradia. O aluguel é caríssimo, o preço dos imóveis, altíssimo, e o valor do IPTU vai às nuvens. Dessa forma, vai ser muito difícil concentrar uma população com o mínimo de qualificação na cidade. Portanto, o pronunciamento de V.Exa. é importante. Devemos denunciar esse tipo de coisa com o objetivo não de denegrir, mas de fazer com que o Governo reconheça o próprio erro e toque para a frente a mudança necessária.

O SR. MAGELA – Agradeço o aparte ao Depu-tado Jofran Frejat, que tem larga experiência na admi-nistração pública, que é reconhecido e muito querido pelos funcionários da área da saúde por ter sido Se-cretário algumas vezes, o que demonstra sua capaci-dade para o exercício do ofício. V.Exa. tem autoridade para, de forma sensata e equilibrada, fazer essa crítica.

O que queremos, nobre Deputado, é que o Governo do Distrito Federal reconheça o erro e tente reparar o que fez. Como V.Exa. disse, há erros absurdos, além do aumento ter sido abusivo. A taxa de inflação ficou em pouco mais de 4% e o reajuste do IPTU chega a 17%. É um absurdo e não podemos nos calar.

Sr. Presidente, ainda falarei rapidamente sobre os cartões corporativos. Antes, ouço, com prazer, o nobre Deputado Flávio Dino.

O Sr. Flávio Dino – Não vou atrapalhar a con-clusão de V.Exa. Quero apenas saudá-lo pelo pronun-ciamento desta manhã. Estava na Presidência quando V.Exa. se referiu às medidas provisórias. Quero me associar a V.Exa. na sua preocupação, que já é bas-tante antiga. Foi aprovada a Emenda Constitucional nº 32, em 2001. Ela procurava equacionar a difícil tarefa de equilibrar a governabilidade com o caráter demo-crático do Parlamento, com a velocidade necessária nas sociedades contemporâneas, com o respeito ao debate plural que marca as 2 Casas parlamentares. Precisamos fazer a nossa parte. Precisamos controlar os inevitáveis abusos no exercício do poder praticados por quem o detém do outro lado da praça, porque a burocracia pressiona para que assim seja feito. Além de desempenhar essa tarefa, precisamos, exercendo o poder soberano de autogoverno do Parlamento, en-contrar caminhos regimentais e políticos para que as iniciativas parlamentares tenham trânsito. Portanto , saúdo V.Exa., que, mais uma vez, demonstra por que o povo do Distrito Federal, com muita sabedoria, o re-conduziu sucessivas vezes a esta Casa.

O SR. MAGELA – Agradeço o aparte ao Depu-tado Flávio Dino, uma das maiores inteligências des-ta Casa.

Desejo que na pré-campanha para a Prefeitura de São Luís, V.Exa. encontre tempo para que aqui pos-samos aprofundar esse assunto, contribuindo com o Presidente Arlindo Chinaglia, que tem a determinação de trazer a debate esse tema. S.Exa., que é um pre-sidente aguerrido, com muita fibra, certamente trará esse tema para o debate, e V.Exa., com a experiência e a sabedoria que tem, dará grande contribuição.

Sr. Presidente, peço 1 minuto a mais a V.Exa. para abordar de forma bastante sintetizada a questão dos cartões corporativos.

Esse debate só se tornou público graças à pos-tura do Presidente Lula, que deu total transparência às ações do seu governo. Antigamente não era assim. Precisamos fazer uma análise, hoje, muito além do que essas notícias de que o Governo de São Paulo gastou com cartões corporativos no ano passado muito mais do que o Governo Federal, sendo ele, naturalmente,


um governo menor. Na época de Fernando Henrique, sacava-se muito mais no caixa do que agora.

Houve uma transição de saques nos caixas para o uso do cartão exatamente para termos controle e transparência.

Mas há um dado que está passando ao largo desta discussão, especialmente pela imprensa. Os cartões corporativos não existem apenas no Governo Federal. Eles existem nos Governos Estaduais, em muitos Governos Municipais, em estatais e também em empresas privadas e ONGs.

No Distrito Federal, recentemente, foi descoberto um processo de lavagem de dinheiro por uma ONG chamada Caminhar em conluio com uma entidade, se não me engano. Numa associação de bancos estaduais, os cartões corporativos foram instrumento de saque de até 200 mil reais por dia para lavagem de dinheiro. Quero levar esse assunto a qualquer CPI que for ins-talada no Congresso Nacional.

A Ministra Matilde Ribeiro gastou 400 reais num free shop e os devolveu. No âmbito do Governo Fede-ral, tem que se regulamentar o uso do cartão para dar mais transparência e controle. Isso será feito também no âmbito dos Governos Estaduais e Municipais?

Sr. Presidente, temos também que analisar o uso dos cartões corporativos pela iniciativa privada e por entidades não governamentais para lavagem de dinheiro.

Hoje, os cartões corporativos viraram instrumento de lavagem de dinheiro. Espero que a imprensa abra os olhos para essa questão. Talvez ela não esteja abor-dando esse problema porque ainda não saiba.

Atualmente, a lavagem de dinheiro é feita tam-bém por meio dos cartões corporativos. Espero que a CPI analise essa questão.

Muito obrigado.

Durante o discurso do Sr. Magela, o Sr. Flávio Dino, § 2º do art. 18 do Regimento In-terno, deixa a cadeira da presidência, que é ocupada pelo Sr. Domingos Dutra, § 2º do art. 18 do Regimento Interno.

O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Conce-do a palavra ao Sr. Deputado Flávio Dino, que disporá de 25 minutos na tribuna.

O SR. FLÁVIO DINO (Bloco/PCdoB-MA. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. De-putados, senhoras e senhores que nos acompanham nesta manhã, há exatamente 1 ano, jornais, televisões e rádios noticiavam a trágica morte no Rio de Janeiro do menino João Hélio, que foi arrastado por vias pú-blicas. Foi brutalmente assassinado. O crime chocou toda a Nação. Como não poderia deixar de ser, nesta

manhã, quero transmitir mais uma vez uma palavra de solidariedade à sua família, aos seus pais e a todos que compareceram aos eventos de homenagem à sua memória na data de ontem.

Essa é uma lembrança simbolicamente impor-tante, na medida em que nos permite refletir sobre o movimento político que se gerou logo após esse crime brutal e sobre o que devemos fazer agora.

Na ocasião, Sr. Presidente, vozes se levantaram para novamente trazer à cena nacional o debate sobre a chamada maioridade penal, a idéia de que, com a redução da maioridade penal de 18 para 16 anos, irí-amos, como que em um passe de mágica, pôr fim ao ciclo de violência que assusta todos os brasileiros.

Obviamente, era um debate demagógico, na me-dida em que, no evento trágico que vitimou João Hélio, dos 5 autores, apenas um era menor de idade. Os 4 acusados já foram, felizmente, condenados pelo Poder Judiciário do Estado do Rio de Janeiro a cumprir penas bastante elevadas. E o menor de idade, cuja presença na cena do crime certamente preocupa a todos, eviden-temente, não poderia, por si só, ser responsabilizado pelo conjunto do crime cometido.

As estatísticas demonstram que a imensa maio-ria dos crimes violentos do País, cerca de 98%, não envolvem menores de 18 anos. E há obstáculos claros em nossa Constituição que dificultam o debate sobre a redução da maioridade penal.

Em verdade, naquela ocasião já dizíamos que o fundamental era não perder o rumo com debates falsos, que não tinham eficácia, que não favoreciam a alteração da realidade do ciclo de insegurança urba-na. Podíamos dizer, em relação a essa temática, que, em vez de legislarmos, de criarmos uma nova lei, era preciso, acima de tudo, dar cumprimento ao Estatuto da Criança e do Adolescente, incompreendido e não cumprido, cuja faceta punitiva precisava ser lembrada, uma vez que prevê, sim, sanções, penas, e a responsa-bilidade de todos aqueles que tinham mais de 12 anos de idade, o que nos colocaria em sintonia com a maioria das legislações dos países do mundo ocidental.

Portanto, esse era um falso debate.Conseguimos, na Comissão de Constituição e

Justiça e de Cidadania, sob a liderança do Presidente Leonardo Picciani, e na Comissão de Segurança Públi-ca, com a participação do Presidente Arlindo Chinaglia, instituir o Grupo de Trabalho da Segurança Pública, sob a Presidência do Deputado João Campos, e produzir uma série de projetos. Sete deles foram votados no plenário da Câmara dos Deputados em 2007, o que representa nossa contribuição específica para esse imenso continente da segurança pública.


É claro, Sr. Presidente, que a tarefa legislativa não dará conta, por si só, de enfrentar essa problemática, mas, sem dúvida, temos uma parte nesse latifúndio. Ainda é preciso alterar determinados aspectos do mar-co normativo da ação repressiva do Estado para que o Congresso Nacional possa dar a sua contribuição, o seu olhar específico sobre essa problemática.

Dos 7 projetos aprovados, um virou lei e já vige plenamente. Conseguimos, finalmente, já no apagar das luzes da Sessão Legislativa de 2007, que 3 projetos fossem votados no Senado, com alterações, em face do poder reducional a que V.Exa. há pouco fez referência, e retornassem à Câmara dos Deputados.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, nesta manhã, com este pronunciamento, lembro João Hélio e a comoção nacional gerada logo após aquele bru-tal assassinato. Lembro ainda que os Governadores Aécio Neves, José Serra e Sérgio Cabral transitaram pelos corredores do Parlamento e apresentaram uma pauta aos Presidentes Arlindo Chinaglia e Renan Ca-lheiros.

Precisamos retomar, portanto, o que se perdeu em face de outras urgências nacionais ocorridas em 2007 – frustrou-se, infelizmente, a maioria. Para mui-to além da epiderme do debate polarizado entre o Governo e a Oposição, que terá agora essa faceta da chamada CPI dos Cartões, precisamos fazer uma necessária reflexão sobre o controle dos gastos públi-cos. Espero não sermos mais uma vez tragados pela baixa disputa política, impedindo-nos de que, ao lado desse debate necessário sobre esse instrumento de gastos públicos, possamos dar conta de outras temá-ticas, como as que envolveram João Hélio e outras tantas vítimas de violência, inclusive no nosso Estado, e retomar o fio da ação legislativa, perdida em algum momento em 2007.

Na esteira dessa compreensão, destaco 4 projetos dentre os 12 ou 13 que estão prontos para apreciação do Plenário da Casa. Conversei com o Presidente Ar-lindo Chinaglia em dezembro, quando exercia a Presi-dência, sobre a idéia de fazermos, no começo de 2008, uma nova semana sobre segurança pública, para que possamos dar conta desses projetos. A maioria deles é objeto de amplo entendimento do Grupo de Trabalho da Segurança Pública e da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. Portanto, estão aptos a rapi-damente produzir maiorias na Casa.

Temos de nos debruçar sobre os projetos já apro-vados nesta Casa e que devem retornar do Senado, dentre os quais destaco aquele que altera o procedi-mento do tribunal do júri, o rito pelo qual são julgados aqueles que cometem crimes contra a vida.

O Código de Processo Penal fará 67 anos em 2008. O modo, portanto, pelo qual são julgados os ho-micidas é o mesmo há quase 7 décadas. Obviamente, este anacronismo faz com que haja um enorme tempo entre a data do fato delituoso, criminoso, que choca a sociedade e vitima famílias, e o momento em que finalmente o Poder Judiciário consegue entregar o re-sultado de sua atividade.

O projeto, por mim relatado, foi aprovado na Câ-mara dos Deputados e no Senado Federal, com peque-nas modificações. Há muito espaço político para que possamos, decorridas quase 7 décadas, alterar o modo pelo qual são julgados aqueles que cometem crimes contra a vida, que matam outras pessoas e, portanto, merecem um julgamento justo, porém rápido. Daí a necessidade de votarmos esse projeto de lei.

Destaco ainda outro projeto, também aprovado nas 2 Casas, que aguarda apenas a última palavra da Câmara dos Deputados, atinente à indisponibilidade de bens do indiciado ou acusado, para que haja a pronta indenização da vítima, do Erário, muitas vezes atingido por crimes de corrupção política. Mediante a aprovação desse projeto, os juízes brasileiros poderão declarar imediatamente a indisponibilidade dos bens dos acu-sados e o pronto pagamento de suas dívidas.

Em terceiro lugar, destaco o projeto de lei que tra-ta do rastreamento eletrônico. Proponho a V.Exa., que relata com muito brilho a CPI do Sistema Carcerário, que, no relatório final, faça referência a esse projeto de iniciativa de muitos Parlamentares. Mais de 15 pro-jetos de lei foram apensados e submetidos à minha relatoria na Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. E, no final do ano pretérito, obtive a hon-rosa aprovação dos nobres pares para esse projeto, o Projeto de Lei nº 1.288, de 2007, que lidera toda essa seqüência de proposições.

Em casos como os de aplicação de penas nos regimes semi-abertos ou abertos; de autorização de saída temporária, como no Dia das Mães, no Dia dos Pais, no Natal; de restrição a freqüentar determinados lugares ou de necessidade de cumprir determinados horários de recolhimento domiciliar; de prisão domi-ciliar; e, finalmente, de livramento condicional e sus-pensão condicional da pena, poderá haver monitora-ção, rastreamento eletrônico dos beneficiários dessas faculdades legais conferidas ao Judiciário. Assim, os magistrados brasileiros poderão sentir o conforto que hoje não têm.

Depois de 12 anos exercendo a magistratura, tive a experiência da dúvida. O juiz, na dúvida, prefere negar o benefício, porque tem o justo receio de que o beneficiário, pela saída temporária, venha a cometer novos crimes. O rastreamento eletrônico obviamen-


te não impede isso, mas dá mais segurança ao juiz. Portanto, é um mecanismo importante para, incenti-vando as chamadas penas ou medidas alternativas, descomprimirmos o sistema carcerário, uma vez que é absolutamente inviável produzirmos uma sociedade de encarcerados.

Os Estados Unidos da América dão muitos maus exemplos ao mundo, dentre os quais a produção de uma sociedade de encarcerados, absolutamente insu-ficiente para pôr fim à violência. Não podemos repe-tir esse mau modelo. Daí porque a idéia de construir mais penitenciárias, mais presídios, mesmo sendo algo necessário, é um caminho insuficiente e falso para combatermos a violência, que se alimenta das más condições carcerárias do País.

Finalmente, nesse breve destaque de projetos prioritários para a área de segurança pública, que de-vem ser votados logo após as medidas provisórias, destaco um programa do Governo.

O Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, represen-tado pelo Ministro Tarso Genro, com muito acerto, con-densou nossa visão sobre a problemática da segurança pública no Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania – PRONASCI. Ações repressivas são necessárias, bem como a face dura do Estado, mas são insuficientes se não houver conjugação com ações preventivas que desestimulem o recrutamento de jovens para o mundo do crime. Dentre as tantas medidas que compõem esse programa, destaco o Bolsa-Formação, que já foi até objeto de alguns ataques, segundo os quais se constituiria em nova moeda eleitoreira.

Não podemos aceitar esse debate. Faço, portanto, um apelo aos companheiros dos partidos de oposição, que cumprem sua tarefa com muito brilho, para não levarmos o debate para esse patamar.

Com muito acerto, o Presidente Lula, após su-gestão do Ministro Tarso Genro, editou a Medida Pro-visória nº 416, de 2008. E o Bolsa-Formação é uma medida imprescindível. Vem exatamente em direção a antigo reclamo das corporações policiais, de todos que se dedicam à segurança pública.

Precisamos, Sr. Presidente, Deputado Domin-gos Dutra, valorizar os bons policiais e julgar, punir e expulsar os maus.

Mas a imensa maioria dos policiais civis e mili-tares e dos agentes penitenciários é preocupada em cumprir bem a sua função e honrar as suas fardas e os seus distintivos. Por isso, merecem ser valorizados.

Os Estados, evidentemente, têm a tarefa princi-pal nessa direção.

No Maranhão, a Secretária Eurídice Vidigal lidera um movimento muito importante, à frente da Secretaria de Segurança Cidadã, para que se compreendam as

ações integrais de combate à violência. Evidentemente, o Delegado-Geral Jefferson Portela e o Comandante-Geral da Polícia Militar, Coronel Pinheiro Filho, sabem da importância de valorizar os bons quadros que fazem a Polícia Civil e a Polícia Militar do Maranhão, bem como os agentes penitenciários no nosso Estado.

É importante aprovarmos essa medida provisória para que mais esse incentivo seja dado aos bons qua-dros que compõem o sistema de segurança pública.

O Governo Federal acerta ao exercer uma ação supletiva. Segurança pública é uma tarefa primordial-mente estadual, mas os municípios têm algo a ver com isso, ao cuidarem, por exemplo, da iluminação pública, das linhas de transporte urbano, da integração das co-munidades, do lazer da juventude. Essas são ações preventivas contra o aumento da criminalidade.

O Governo Federal tem a sua parte específica, por intermédio da Polícia Federal. Trata-se da proteção das fronteiras, mediante a ação das Forças Armadas, onde pode e deve atuar.

Com muito acerto, o PRONASCI, nessa direção, anuncia uma fase de ações supletivas, ações subsidi-árias, em que o Governo Federal se dispõe a comple-mentar o salário dos policiais que se qualifiquem, que freqüentem cursos de aprimoramento.

Espero que possamos, nessa agenda acerca de segurança pública, analisados esses projetos, dentre os quais 4 aqui foram destacados. E há outros tantos que aguardam apreciação. Há um imenso acervo de boas idéias que, ano após ano, são apresentadas nesta Casa.

Com método, com senso de prioridade, logo após a votação das medidas provisórias que ora trancam a pauta, podemos dedicar-nos ao sistema de segurança pública. Com esta temática, a temática da segurança pública, central para todos os brasileiros, para todos homens e mulheres que fazem este grande País, espe-ro que possamos mais uma vez falar da relevância da presença do Parlamento na cena política brasileira.

Essa é a homenagem que podemos e devemos fazer à memória de João Hélio Fernandes. Que a la-mentável e terrível morte de João Hélio faça com que o esforço político iniciado em fevereiro de 2007 seja retomado!

Medidas provisórias importantes aguardam apre-ciação, como a da TV Pública, por exemplo, que tem o nosso apoio. É preciso que haja a quebra do mono-pólio de poucos na produção de idéias e no ofereci-mento de informações à sociedade. A TV Pública vem no sentido de democratizar o acesso à informação, ao conhecimento e à cultura e de contribuir para que os múltiplos “Brasis” existentes no Brasil possam ser vis-tos nas telinhas dos lares no País.


Medidas provisórias como a que acabo de citar polarizarão, é verdade, a atenção do Parlamento bra-sileiro neste momento, ao lado de outras iniciativas políticas legítimas dos companheiros de oposição, mas espero que, nesse torvelinho, possamos distinguir o principal: a lembrança dos anseios de todos, especifi-camente em relação à segurança pública.

Quanto à contribuição da Câmara dos Deputa-dos no ano de 2008, caminhos há. É preciso, portan-to, trilhá-los.

Muito obrigado, Sr. Presidente. O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Depu-

tado Flávio Dino, eu, como estou presidindo a sessão, não pude aparteá-lo, o que lamentei profundamente. Agora, eu o parabenizo pelo conteúdo do discurso, em que prestou homenagem a essa criança barbaramente assassinada no Rio de Janeiro e destacou a quantida-de de iniciativas desta Casa.

Apesar do choque inicial quanto àquele fato, infe-lizmente, como V.Exa. bem pontuou, apenas 1 projeto transformou-se em lei. Os demais enfrentam a tal bu-rocracia: vão para o Senado, voltam para esta Casa. Após a iniciativa de V.Exa., e considerando as preo-cupações manifestadas pelo Deputado Magela, pelo Presidente do Congresso Nacional, pelo Presidente Arlindo Chinaglia, tenho esperança de que este ano a Câmara tenha maior agilidade.

Devo dizer a V.Exa., como Relator da Comissão Parlamentar de Inquérito que investiga o sistema pri-sional, que há uma sub-relatoria, cuja responsabilidade é do Deputado Ayrton Xerez, com o objetivo de levan-tar todos os projetos que estão tramitando na Casa. A Comissão deverá reforçar os que considere bons e, ao mesmo tempo, observar outras iniciativas necessárias ao aperfeiçoamento da legislação.

Comunico a V.Exa. que vou sugerir à Comissão que realizemos uma audiência com especialistas em matéria penal e processual, de tal forma que esses especialistas possam contribuir com novas iniciati-vas. Vou sugerir também que V.Exa., ex-Juiz Federal, seja o Coordenador dessa Comissão de Segurança no âmbito da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, para que V.Exa. possa contribuir com a Comissão Parlamentar de Inquérito.

Tenho uma sugestão, que vou levar ao Plenário da Comissão, e espero seja acolhida. Antecipadamente, faço essa declaração. É fundamental que se atualize a legislação penal e processual e até mesmo a Lei de Execução Penal, que é muito boa, mas, infelizmente, não é aplicada. Considerando-se os 24 anos de sua vigência, evidentemente merece reparo.

Parabéns a V.Exa. Antecipadamente estou lhe comunicando que sugerirei o nome de V.Exa. para contribuir com a CPI.

O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Con-cederei a palavra à ilustre Deputada Janete Capiberibe. Foi injustamente afastada do Parlamento, mas o povo amapaense, com muita justiça, devolveu a S.Exa. o direito de estar aqui representando o Brasil, em espe-cial o Estado do Amapá.

Quero parabenizá-la pelo fato de seu Estado ter sido homenageado pela Escola de Samba Beija-Flor, campeã de 2008 no Rio de Janeiro.

Concedo a palavra à Deputada Janete Capiberi-be, para uma Comunicação de Liderança, pelo Bloco Parlamentar PSB/PDT/PCdoB/PMN/PRB. S.Exa. dis-porá de 7 minutos.

A SRA. JANETE CAPIBERIBE (Bloco/PSB – AP. Como Líder. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, neste espaço de Comunicação de Liderança do meu partido, o PSB, quero registrar 2 temas que preocupam comunidades tradicionais do Amapá e do País.

O primeiro é a apreensão do movimento quilom-bola e do movimento negro quanto às mudanças na legislação federal sobre o reconhecimento das áreas de quilombo. Estariam em risco as áreas que ocupam historicamente.

Em janeiro, estivemos reunidos, eu e o Deputa-do Estadual Camilo Capiberibe, com o Presidente do Conselho dos Quilombos do Amapá, José Araújo da Paixão, o Coruja; o Presidente da Câmara Municipal de Calçoene, cidade em que se encontra a comuni-dade quilombola do Cunani, ainda não legalizada; e lideranças das comunidades quilombolas. Todos estão apreensivos com o refluxo na titulação das áreas de quilombo no Amapá.

A demora na titulação da comunidade quilombo-la do Cunani e de outras 70 comunidades no Amapá preocupa-nos diretamente, já que essas áreas sofrem pressão do agronegócio e de grileiros.

O reconhecimento legal à titulação das áreas quilombolas no Amapá e em todo o nosso País será histórico, e a comunidade negra do Brasil o aguarda com muita ansiedade.

No início do Governo Lula, a política para titulação das terras de quilombo representou um avanço para a cidadania desses milhões de brasileiros. Esperamos que encaminhamentos sejam efetuados e tenham con-tinuidade por parte do Governo Federal em mais este ano legislativo que iniciamos.

Hoje, Sr. Presidente, como lutador pela causa da igualdade racial, V.Exa. sabe muito bem e muito melhor


que eu que há a necessidade do reconhecimento do direito do povo negro do nosso País.

Qualquer retrocesso na legislação sacrifica a po-pulação negra. Por isso, apresento o clamor do povo negro para sensibilizar este Parlamento e o Governo Federal à ação positiva.

Ainda há muito a ser feito. Só no meu Estado, o Amapá, são mais de 70 comunidades quilombolas e apenas 2 estão tituladas. Daí a nossa preocupação.

Solicito a V.Exa., Sr. Presidente, que autorize a transcrição nos Anais da Casa de textos do movimento quilombola e da Associação Brasileira de Antropologia que reafirmam essa preocupação.

Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, outro tema que trago é a criação da Reserva Extrativista Marinha do Cabralzinho, no Estado do Amapá.

Os pescadores tradicionais do litoral amapaense estão sendo expulsos da atividade e das colônias de pescadores por conta da pesca predatória industrial.

A criação da Reserva Extrativista Marinha Ca-bralzinho possibilitará a sobrevivência das colônias de pescadores e a recuperação dos recursos marinhos.

Serão protegidas mais de 1.300 famílias de pes-cadores tradicionais dos Municípios de Oiapoque, onde começa o Brasil, Calçoene e Macapá. Será recupera-do o potencial pesqueiro marinho do meu Estado, que vem sofrendo depredação por parte da pesca efetu-ada pelas grandes empresas, que arrastam em suas redes todas as espécies que se encontram na fauna acompanhante, e são jogadas fora. Essas espécies são importantes não só pelo que significam para a vida marinha, mas também pelo fato de que servem como meio de sobrevivência para os pescadores artesanais e suas famílias e como alimento para a população do meu Estado e dos Estados brasileiros que fazem parte da zona costeira.

Ainda em 2006, o Conselho de Articulação dos Pescadores do Amapá – CAPA apresentou o projeto ao CNPT/IBAMA. Mas a criação da reserva continua emperrada, repousa no IBAMA no meu Estado. A de-mora faz com que dezenas de famílias abandonem a atividade. Muitas estão à míngua nas áreas urbanas.

Discutiremos o assunto com o CNPT, no IBAMA, e também por meio desta tribuna, fazendo referência à importância dos pescadores artesanais para suas famílias e para os consumidores da região urbana.

Trago a reivindicação dos líderes locais de pes-cadores: Paulo Rocha, do Conselho Comunitário do Bailique; D. Lúcia, Presidenta da Associação de Mu-lheres do Bailique; e Santano Ferreira dos Santos, Presidente do CAPA.

Os pescadores tradicionais e eu, pessoalmente, apelamos para que a reserva seja implantada com ur-

gência, protegendo a fauna marinha e as colônias de pescadores tradicionais.

Sr. Presidente, solicito a V.Exa. que autorize a divulgação deste pronunciamento nos órgãos de co-municação da Casa.

Muito obrigada.

DOCUMENTOS A QUE SE REFERE A ORADORA:

Movimento quilombola divulga nota contra mudan-ças na legislaçãoData: 10-12-07

Abaixo segue a nota elaborada pela Coordena-ção Nacional de Articulação das Comunidades Negras Rurais Quilombolas (Conaq) repudiando as alterações propostas pelo Governo Federal à Instrução Normativa do Incra. O movimento quilombola solicita que a Instru-ção Normativa nº 20/2005/Incra seja mantida em seu inteiro teor e, por conseguinte, que o processo de ins-tituição de nova norma imediatamente seja suspenso, por não ter, das entidades quilombolas que subscre-vem, o devido reconhecimento de validade.

A/C:Advocacia Geral Da UniãoConsultoria Geral Da UniãoIlmo. Sr. Ronaldo Jorge Araújo Vieira Junior – Consul-tor-Geral Da UniãoRef: Ofício-Circular Nº05/2007/Cgu/Agu

A violência e os conflitos sempre marcaram o meio rural brasileiro. Milhares de lideranças foram assassi-nadas por defenderem a terra, os recursos naturais e uma reforma agrária pautada na democratização do acesso a terra. Nos últimos meses esse conflito tem se acirrado apenas com uma diferença, esse conflito tem cor, é negro e é quilombola.

A escravização dos africanos no Brasil perpe-tuou uma concepção de negação e inviabilização da população negra, explicitada no tratamento dado às comunidades quilombolas tanto por parte do Estado quanto pela sociedade. A não aceitação do direito à terra aos quilombolas tem pautado o debate político e jurídico no País. A esperança do povo quilombola em ver seus direitos garantidos e suas terras regularizadas reacendeu com a eleição do governo Lula. Quando da criação do decreto 4887/2003.

No entanto a inoperância do Estado fomentada pela pressão de grupos organizados por parlamenta-res, juristas, ruralistas e multinacionais do agronegó-cio nunca permitiu que os direitos conquistados pelos quilombolas se efetivassem. O mesmo governo que reconhece o direito se rende a pressão do agronegó-


cio e põem em ameaça o direito conquistado com luta e resistência.

Com a justificativa de diminuir o conflito crescente nos território quilombolas, o governo prefere retroce-der na garantia dos direitos, estabelecendo revisão em normas que regulamentam a regularização fundiária dos territórios quilombolas.

Questionamos:Porque ao invés de alterar norma que trata da

regularização fundiária dos territórios quilombolas o Governo não se empenha em recuperar as terras pú-blicas concedidas ilegalmente para Aracruz Celulose e o Agro negocio da cana de açúcar, da soja, mamo-na, etc.?

Porque não apurar os crimes de racismo que os quilombolas estão sofrendo por parte do Movimento Paz no Campo, criado por ruralistas, especificamente para combater o direito quilombola?

Porque não apurar a violência que os quilom-bolas têm sofrido como prisão, lesão corporal, morte e ameaças por parte da policia que ao invés de nos proteger nos criminaliza?

Para nós resta a conclusão de que o racismo con-tinua pautando a política brasileira no que diz respeito ao povo quilombola.

Por tais motivos e pelos demais abaixo escritos, vimos manifestar nosso repúdio e dizer que não con-cordamos com a reformulação da Instrução Normativa nº 20/2005-Incra que regulamenta o procedimento ad-ministrativo para titulação das terras ocupadas pelas comunidades de quilombos no Brasil.

As mudanças propostas representam grave retro-cesso no reconhecimento dos direitos dos quilombolas e afrontam os artigos 215 e 216 da Constituição Federal, o artigo 68 do ADCT da Constituição Federal e a Con-venção 169 da OIT. Assim, ao contrário do que alega a Advocacia Geral da União (Ofício-circular nº05/2007/CGU/AGU), a mudança não trará o aperfeiçoamento das normas referentes à matéria nem tampouco con-tribuirá para equacionar os conflitos envolvendo as terras das comunidades quilombolas.

O processo que resultou na proposta de alteração da IN/20/2005/Incra deu-se apenas entre órgãos do governo federal sem transparência ou consulta ampla à sociedade civil nem tampouco às próprias comuni-dades e suas organizações. A consulta ao povo qui-lombola se faz necessária tendo em vista determina-ção da Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho, ratificada pelo Brasil através do Decreto Legislativo 142/2002.

Ao empoderarmos dos termos da Convenção 169 da OIT, temos que uma verdadeira consulta não se confunde com o procedimento adotado pela Advo-

cacia Geral da União que, por meio de ofício dirigido às organizações quilombolas (Ofício-circular nº05/2007/CGU/AGU), convocam os destinatários da correspon-dência a atender um cronograma pré-estabelecido de duas reuniões em Brasília (entre os dias 10 e 17 de dezembro de 2007) para discutir a minuta de nova instrução normativa.

Da mesma forma, temos que um procedimento democrático e participativo requer a participação dos principais interessados e seus parceiros no início do processo e não na etapa final para referendar um texto já pronto, sob pena de ferir de morte o que foi ratificado pelo Estado brasileiro na Convenção 169 da OIT.

Nossa contrariedade à minuta de instrução nor-mativa apresentada se dá devido as agressões que seu processo causa à Convenção 169 da OIT, mas não é só, ainda somos contra a minuta divulgada pela Advocacia Geral da União, pois nela podemos desta-car diversos retrocessos, dos quais, abaixo seguem alguns relacionados:

1º) A nova norma, em seu artigo 3º, restringe a definição do que são terras ocupadas pelas comuni-dades quilombolas excluindo as áreas detentoras de recursos ambientais necessários à preservação dos costumes, tradições, cultura e lazer e que englobem espaços de moradia, os destinados aos cultos reli-giosos e os sítios com reminiscências históricas dos antigos quilombos (conforme redação do art. 4º da IN/20/2005/Incra). A nova definição pode resultar na titulação apenas das áreas onde estão localizadas as moradias, sem acesso a recursos ambientais suficien-tes e necessários para a permanência digna do povo quilombola no espaço que reivindicam.

2º) O § 3º do art. 6º da minuta condiciona o início das atividades de titulação à apresentação da certidão de registro no cadastro geral de remanescentes de comunidade de quilombos da Fundação Cultural Pal-mares. Tal exigência constitui um retrocesso ao direito à auto-identificação já assegurado na Convenção 169 da OIT e no Decreto 4.887/2003, e nesse sentido é ilegal por negar acatamento àqueles estatutos. Subver-te, mais, o sentido da certidão que consta no Decreto 4.887/2003. Ao invés de mero registro para efeito de cadastro, a certidão ganha o status de certificado da condição quilombola. Além disso, tal exigência cria mais um entrave burocrático a agilização dos processos e assim, ao invés de descentralizar e agilizar, a norma concentra e engessa o procedimento.

3º) A nova IN imputa ao relatório de identificação e delimitação um alto grau burocrático e detalhamento que não se justifica em um documento para tal finali-dade e estaria mais adequado à pesquisa acadêmica. O relatório deve ser conciso e passível de ser conclu-


ído com agilidade a fim de não comprometer o bom andamento do processo. As exigências introduzidas na nova IN representaram um desperdício de tempo e dinheiro público e, mais grave ainda, transformam o RTID em um obstáculo à conclusão dos processos.

Por outro lado, estranhamos que a minuta não exija que as contestações estejam embasadas em estudos do mesmo grau de tecnicidade que o requi-sitado para o relatório antropológico do RTID. Assim fica discrepante o nível de exigência para identificar o território e a facilidade oferecida para contestá-lo.

4º) Outro obstáculo colocado pela nova norma para elaboração dos relatórios de identificação são as restrições com relação à equipe responsável por sua produção. A nova norma (Artigo 9º § 2º) exige que o RTID seja elaborado por especialista do próprio Incra. É de conhecimento notório que o Incra não dispõe de pessoal suficiente para atender tal demanda. O seu quadro de antropólogos é de cerca de 40 profissionais. Lembramos que, em outubro de 2007, tramitavam no Incra 450 processos sendo que mais da metade ainda não contava com RTID.

Já a eventual contratação de especialista externo ao Incra ganha na nova norma uma restrição inédita e discriminatória (§ 3º do art. 9º) uma vez que fica proibida a contratação do especialista que mantenha “relação jurídica com entidades associativas vinculadas aos remanescentes de comunidades de quilombos objeto do relatório”. Quer nos parecer que tal determinação acima visa garantir que os RTID sejam realizados por profissionais isentos. Esquecem os autores da norma que a realização da pesquisa antropológica implica a proximidade, a identificação e o compromisso do pesquisador com o seu objeto de estudo. De forma, os pesquisadores com maior conhecimento da comu-nidade estariam sempre suspeitos de parcialidade e impedidos de realizar o RTID. O compromisso do pes-quisador com a comunidade não o impede de produzir um estudo baseado em critérios científicos e de alta qualidade técnica.

5º) Por fim, causa estranheza o artigo 15 que tira do âmbito do Incra a decisão sobre a titulação dos territórios quilombolas em claro confronto ao Decreto 4.887/2005. O referido artigo determina que, havendo controvérsia entre os órgãos públicos sobre as medi-das cabíveis para regularização de territórios quilom-bolas incidentes em unidades de conservação, áreas de segurança nacional, áreas de faixa de fronteira e terras indígenas, a decisão deverá ser tomada pela Casa Civil (questões de mérito) ou pela Advocacia Geral da União (questão jurídica).

Tendo em vista as considerações acima expos-tas, reafirmamos nossa contrariedade à minuta de

Instrução Normativa apresentada, na sua integralida-de, dando como fundamento os acima alinhavados. De outra banda, solicitamos que a Instrução Norma-tiva nº20/2005/Incra seja mantida em seu inteiro teor e, por conseguinte, seja o processo de instituição de nova norma, imediatamente suspenso, tudo por não ter, das entidades quilombolas que a esta subscrevem, o devido reconhecimento de validade.

Brasília/DF, 10 de dezembro de 2007 (no 59º aniversário da Declaração Universal dos Direitos Hu-manos).

RONALDO DOS SANTOS (COORDENAÇÃO EXECUTIVA – CONAQ)

Associação das Comunidades Negras Rurais Quilombolas do Maranhão (ACONERUQ)

Coordenação das Comunidades Quilombolas do Estado de São Paulo (COQESP)

Movimento dos Atingidos pela Base Espacial de Alcântara/MA (MABE)

Comissão Estadual das Comunidades Quilom-bolas do Espírito Santos

Federação Quilombola de Estado de Minas Ge-rais (N`GOLO)

Coordenação das Associações Remanescentes de Quilombos do Estado do Pará (MALUNGU)

Associação Quilombola do Estado do Rio de Ja-neiro (AQUILERJ)

Coordenação das Comunidades Quilombolas do Estado do Paraná.

Federação das Associações das Comunida-des Quilombolas do Estado do Rio Grande do Sul (FACQ)

Coordenação Estadual das Comunidades Negras e Quilombolas da Paraíba (CECNEQ)

Associação Estadual das Comunidades Quilom-bolas do Piauí (QUILOMBOS)

Comissão Estadual de Comunidades Quilombo-las de Pernambuco (CECQ)

Coordenação Estadual Quilombola do Amapá (CONERQ-AP)

Coordenação Estadual das Comunidades Qui-lombolas do Rio Grande do Norte

Associação do Quilombo Kalunga/GO (AQK)Coordenação Regional das Comunidades Qui-

lombolas da Bahia (CRQ)Associação Ecológica do Vale do Guaporé/RO

(ECOVALE)Coordenação Estadual das Comunidades Qui-

lombolas do Mato Grosso do SulComissão Quilombola de Mato GrossoComissão Provisória Quilombola do Estado de

Santa CatarinaComissão Quilombola de Alagoas


Comissão Quilombola de SergipeComissão Quilombola do CearáComissão Quilombola de Tocantins

Associação Brasileira de Antropologia repudia mu-dança na legislação quilombolaData: 11-12-07

Leia a carta da Associação Brasileira de Antropo-logia (ABA) em que aderindo à campanha de repúdio às mudanças na Instrução Normativa 20/2005/Incra, que regulamenta o procedimento administrativo para titulação de territórios quilombolas do Brasil.


Para:Exma. Sra.Dilma Vana RousseffMinistra-Chefe da Casa [email protected]. Sr.Josi Antonio Dias ToffoliAdvogado Geral da Uniã[email protected]. Sr.Rolf Hackbart Presidente do [email protected]

Excelentíssimos Senhores,A ABA, em apoio e adesão às manifestações

de repúdio a reformulação da Instrução Normativa 20/2005/Incra, que regulamenta o procedimento ad-ministrativo para titulação das terras ocupadas pelas comunidades de quilombos do Brasil, vem de público assinalar sua posição crítica em relação aos seguin-tes encaminhamentos pelos órgãos governamentais da nova proposta de Instrução Normativa:

1º) A ABA, como associação que representa interesses no exercício profissional da categoria dos antropólogos, não foi ouvida na proposta de mudança da instrução normativa do INCRA no que diz respeito à elaboração dos relatórios antropológicos, enquanto serviços técnicos especializados a serem norteados pelos parâmetros da disciplina antropologia, o que ge-rou interpretações equivocadas, principalmente, sobre a definição de territórios étnicos para fins de aplicação do artigo 68 da Constituição Federal de 1988.

2º) O fraco conceito de negociação que norteou a elaboração da nova instrução normativa, gestada no interior de órgãos governamentais, com a participa-ção de orientações políticas e interesses econômicos antagônicos, em absoluto sigilo até o fechamento de um “acordo” entre a base de governo que abriga es-sas diversas tendências, com aprovação da Secreta-ria Executiva do Conselho de Defesa Nacional, como instância decisiva de definição suprema da legitimida-

de dos pleitos, e de conflitos que possam afetar uma noção subjetiva de “segurança nacional” (vide artigo 15 da nova IN), acima dos direitos constitucionais que devem balizar o campo das disputas e dirimir possíveis conflitos territoriais.

3º) Por fim, o descumprimento da Convenção 169 da OIT, da qual o Brasil é signatário, que garante a aprovação e igualmente o acompanhamento pelas co-munidades negras rurais remanescentes de quilombos de todo processo político e administrativo que resultam na atribuição de direitos constitucionais.

Luís Roberto Cardoso de OliveiraPresidenteAssociação Brasileira de Antropologia Associa-

ção Brasileira de Antropologia, Caixa Postal 04491, Brasília-DF, Cep 70904-970

Tel/Fax: (61) 3307-3754 – E-mail: [email protected] – Site: www.abant.org.br

O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Apre-sentação de proposições.

APRESENTAM PROPOSIÇÕES:

Não há proposições apresentadas.O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Vai-se

passar ao horário de

VI – COMUNICAÇÕES PARLAMENTARESConcedo a palavra ao Sr. Deputado Mauro Bene-

vides, pelo Bloco Parlamentar PMDB/PSC/PTC.O SR. MAURO BENEVIDES (Bloco/PMDB-CE.

Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Presidente do Congresso Nacio-nal e o Deputado Arlindo Chinaglia, dirigente máximo desta Casa, deverão promover, nas próximas horas, importante reunião com as lideranças partidárias, a fim de definir o elenco de matérias, com caráter prioritário, para deliberação dos Srs. Senadores e Deputados.

Pretendem, assim, assegurar apoio ao andamento de proposições relevantes, muitas das quais remanes-centes da Sessão Legislativa passada e que esperam solução sem mais delongas que alcancem a imagem de credibilidade da classe política brasileira.

Pelo que já divulgou a mídia, haverá um esforço destinado a agilitar o exame de uma pletora de vetos presidenciais, insolúveis até agora, apesar de norma explícita na Carta Magna em vigor.

Sabe-se, por exemplo, que dormitam na Secre-tária Geral da Mesa mais de 600 itens daquela rubri-ca, pendentes ainda da manifestação conclusiva dos nossos representantes.

Em 2007, ainda chegou a ser anunciada uma con-vocação com tal objetivo, o que resultou frustrado, em conseqüência do rumoroso episódio da CPMF, cuja re-


jeição desarticulou a chamada base aliada, com serias implicações na vida econômico-financeira do País.

Para a recusa a qualquer um dos referenciados vetos, torna-se indispensável a conclamação da maioria absoluta de uma das Casas, ou seja, 257 Deputados e 41 Senadores.

Muitas categorias, alcançadas pela manifesta-ção contrária do Planalto, esperam encontrar guarida para a prevalência do texto aprovado, com o qual o Presidente da República não concordou, negando a respectiva sanção.

Os interessados empenham-se, em razão disso, a fim de que os mencionados vetos sejam objeto de definição, podendo registrar-se a decisão, ainda na segunda quinzena do corrente mês.

Embora seja difícil a recusa, ela não é, entretan-to, impossível de efetivar-se, ainda mais porque o veto continua secreto, infenso a quaisquer tipos de pressão sobre os membros que aqui tomam assento, por dele-gação da vontade popular.

Aguarda-se, pois, que seja diligenciada a convo-cação congressual, especificamente para se conhecer a tendência do nosso Poder: se favorável ou contrária à orientação externada quer por Fernando Henrique, quer por Luiz Inácio Lula da Silva.

O que não será possível admitir-se é a protelação ocorrida, incapaz de ser justificada diante dos segmen-tos conscientizados da opinião pública brasileira.

Era o que tinha a dizer.

VII – ENCERRAMENTOO SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Nada

mais havendo a tratar, vou encerrar a sessão.O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) – Encer-

ro a sessão, designando para segunda-feira, dia 11, às 14h, a seguinte

ORDEM DO DIA

URGÊNCIA (Art. 62, § 6º da Constituição Federal)

DISCUSSÃO

1 MEDIDA PROVISÓRIA Nº 395-A, DE 2007

(Do Poder Executivo)

Continuação da discussão, em turno único, da Medida Provisória nº 395-A, de 2007, que abre crédito extraordinário, em favor de diversos órgãos do Poder Execu-tivo, no valor global de R$ 3.256.764.118,00, para os fins que especifica; tendo de pare-

cer do relator da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização, pro-ferido em Plenário, pelo atendimento dos pressupostos constitucionais de relevância e urgência; pela constitucionalidade, juridi-cidade e técnica legislativa; pela adequação financeira e orçamentária; pela admissibili-dade das Emendas de nºs 1 a 11, 14 a 16 e 21 a 23; pela inadmissibilidade das Emen-das de nºs 12, 13 e 17 a 20; e, no mérito, pela aprovação desta MPV e pela rejeição das Emendas de nºs 1 a 11, 14 a 16 e 21 a 23 (Relator: Dep. Pedro Fernandes).

PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 11-10-07PRAZO NA CÂMARA: 25-10-07SOBRESTA A PAUTA EM: 12-11-07 (46º

DIA)PERDA DE EFICÁCIA: 8-3-08

2 MEDIDA PROVISÓRIA Nº 396, DE 2007


Discussão, em turno único, da Medi-da Provisória nº 396, de 2007, que dá nova redação aos arts. 1º e 2º da Lei nº 10.841, de 18 de fevereiro de 2004, que autoriza a União a permutar Certificados Financeiros do Tesouro. Pendente de parecer da Comis-são Mista. A Emenda de nº 5 foi retirada pelo autor.





Discussão, em turno único, da Medida Provisória nº 397, de 2007, que revoga a Medida Provisória nº 385, de 22 de agosto de 2007, que acrescenta parágrafo único ao art. 1º da Lei nº 11.368, de 9 de novembro de 2006, para es-tender ao trabalhador rural enquadrado como contribuinte individual o prazo previsto no art. 143 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991. Pendente de parecer da Comissão Mista.






Discussão, em turno único, da Medi-da Provisória nº 398, de 2007, que institui os princípios e objetivos dos serviços de radiodifusão pública explorados pelo Po-der Executivo ou outorgados a entidades de sua administração indireta, autoriza o Poder Executivo a constituir a Empresa Brasil de Comunicação – EBC, e dá outras providências. Pendente de parecer da Co-missão Mista.

PRAZO NA COMISSÃO MISTA: 24-10-07

PRAZO NA CÂMARA: 7-11-07SOBRESTA A PAUTA EM: 2511-07 (46º




Discussão, em turno único, da Medida Provisória nº 399, de 2007, que abre crédito extraordinário, em favor da Presidência da República e dos Ministérios das Relações Exteriores, dos Transportes, do Meio Am-biente e da Integração Nacional, no valor global de R$ 456.625.000,00, para os fins que especifica. Pendente de parecer da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.


PRAZO NA CÂMARA: 13-11-07SOBRESTA A PAUTA EM: 1-12-07 (46º

DIA)PERDA DE EFICÁCIA: 27/03/08



Discussão, em turno único, da Medida Provisória nº 400, de 2007, que abre crédito extraordinário, em favor da Presidência Re-pública e do Ministério da Saúde, no valor global de R$ 50.000.000,00, para os fins que especifica. Pendente de parecer da Comis-

são Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.


PRAZO NA CÂMARA: 25-11-07SOBRESTA A PAUTA EM: 13-12-07 (46º




Discussão, em turno único, da Medi-da Provisória nº 401, de 2007, que altera as Leis nºs 11.134, de 15 de julho de 2005, e 11.361, de 19 de outubro de 2006, dispõe sobre a remuneração devida aos militares da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal e sobre os sub-sídios das carreiras de Delegado de Polí-cia do Distrito Federal e de Polícia Civil do Distrito Federal. Pendente de parecer da Comissão Mista.



URGÊNCIA (Artigo 64, §§ 2º e 3º da Constituição

Federal c/c art. 155, do Regimento Interno)

DISCUSSÃO

8 PROJETO DE LEI Nº 1.990-B, DE 2007


Discussão, em turno único, das Emen-das do Senado Federal ao Projeto de Lei nº 1.990-A, de 2007, que dispõe sobre o reco-nhecimento formal das centrais sindicais para os fins que especifica, altera a Conso-lidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e dá outras providências. Pendente de pareceres das Comissões: de Trabalho, de Administração e Serviço Público; de Finan-ças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

SOBRESTA A PAUTA EM: 23-12-07 (11º DIA)


URGÊNCIA (Artigo 64, § 2º da Constituição Federal

c/c art. 155, do Regimento Interno)

DISCUSSÃO

9 PROJETO DE LEI Nº 1.179, DE 2007

(Do Sr. Rodovalho)

Discussão, em turno único, do Projeto de Lei nº 1.179, de 2007, que dispõe sobre a criação do Regime Especial de Tributação dos Microimportadores (Remicro) e dá nova redação ao art. 11, parágrafo único, inciso I, do Decreto-Lei nº 37, de 1966. Pendente de pareceres das Comissões: de Desenvol-vimento Econômico, Indústria e Comércio; de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Tendo apensado o PL nº 2.105/07, ao qual foi atribuída urgência constitucional.

SOBRESTA A PAUTA EM: 10-11-07 (46º dia)

URGÊNCIA (Artigo 64, § 2º da Constituição Federal

c/c art. 204, I, do Regimento Interno)

Discussão

10 PROJETO DE LEI Nº 1.650, DE 2007


Discussão, em turno único, do Projeto de Lei nº 1.650, de 2007, que dispõe sobre a apuração do imposto de renda na fonte incidente sobre rendimentos de prestação de serviços de transporte rodoviário inter-nacional de carga, auferidos por transpor-tador autônomo pessoa física, residente na República do Paraguai, considerado como sociedade unipessoal nesse País. Pendente de pareceres das Comissões: de Finanças e Tributação; e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

SOBRESTA A PAUTA EM: 9-12-07 (46º dia)

URGÊNCIA (Art. 62, da Constituição Federal)

DISCUSSÃO


(DO PODER EXECUTIVO)

Discussão, em turno único, da Medida Provisória nº 402, de 2007, que abre crédito extraordinário, em favor de diversos órgãos do Poder Executivo, no valor global de R$ 1.646.339.765,00, para os fins que espe-cifica. Pendente de parecer da Comissão Mista de Planos, Orçamentos Públicos e Fiscalização.



MEDIDA PROVISÓRIA Nº 403, DE 2007 (Do Poder Executivo)

Discussão, em turno único, da Medi-da Provisória nº 403, de 2007, que dispõe sobre o exercício da atividade de franquia postal e dá outras providências. Pendente de parecer da Comissão Mista.


PRAZO NA CÂMARA: 24-12-07

SOBRESTA A PAUTA EM: 23-2-08 (46º DIA)

PERDA DE EFICÁCIA: 7-5-08



Discussão, em turno único, da Medi-da Provisória nº 404, de 2007, que altera o art. 41-A da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, modificando a data de pagamento dos benefícios da previdência social. Pendente de parecer da Comissão Mista.




AVISOS

PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS OU RECURSOS

I – EMENDAS

1. PROJETOS COM URGÊNCIA – ART. 64, § 1º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL

Prazo para apresentação de emendas: 5 Sessões (Ato da Mesa nº 177, de 1989).

PROJETO DE LEI:

Nº 4846/94 (Do Sr. Francisco Silva) – Estabelece medidas destinadas a restringir o consumo de bebi-das alcoólicas. Tendo apensados os PLs nºs 1.602/96, 3.037/97, 3.042/97, 3.380/97, 3.497/97, 3.626/97, 3.852/97, 3.858/97, 3.869/97, 3.993/97, 4.062/98, 4.111/98, 4.160/98, 4.204/98, 4.215/98, 4.258/98, 4.333/98, 4.469/98, 4.528/98, 4.538/98, 4.618/98, 4.680/98, 4.705/98, 4.796/98, 251/99, 633/99, 806/99, 931/99, 963/99, 964/99, 1.004/99, 1.056/99, 1.100/99, 1.151/99, 1.160/99, 1.175/99, 1.277/99, 1.346/99, 1.382/99, 1.408/99, 1.490/99, 1.512/99, 1.599/99, 1.706/99, 1.761/99, 1.893/99, 1.923/99, 1.955/99, 1.982/99, 2.017/99, 2.090/99, 2.130/99, 2.185/99, 2.334/00, 2.365/00, 2.389/00, 2.417/00, 2.468/00, 2.613/00, 2.786/00, 2.833/00, 2.908/00, 2.919/00, 3.000/00, 3.067/00, 3.089/00, 3.114/00, 3.152/00, 3.262/00, 3.354/00, 3.423/00, 3.451/00, 3.463/00, 3.583/00, 3.619/00, 4.046/01, 4.062/01, 4.273/01, 4.424/01, 4.461/01, 4.532/01, 4.745/01, 4.791/01, 4.839/01, 4.955/01, 5.121/01, 5.140/01, 5.464/01, 5.528/01, 5.561/01, 5.708/01, 5.792/01, 5.834/01, 5.973/01, 6.017/01, 6.218/02, 6.343/02, 6.622/02, 6.729/02, 6.971/02, 7.332/02, 200/03, 204/03, 212/03, 327/03, 330/03, 412/03, 445/03, 504/03, 556/03, 871/03, 928/03, 983/03, 1.168/03, 1.171/03, 1.433/03, 1.657/03, 1.774/03, 1.788/03, 1.789/03, 1.880/03, 1.915/03, 1.945/03, 1.998/03, 2.089/03, 2.268/03, 2.665/03, 2.807/03, 3.080/04, 3.311/04, 3.315/04, 3.321/04, 3.474/04, 3.529/04, 3.682/04, 3.919/04, 4.112/04, 4.391/04, 4.407/04, 4.549/04, 4.721/04, 4.921/05, 5.713/05, 6.329/05, 6.379/05, 6.643/06, 6.807/06, 7.640/06, 1.002/07, 1.016/07, 1.066/07, 1.925/07, 2.026/07, 2.035/07, 2.134/07, 2.369/07, 2.549/07, 2.658/07 e 2.733/08, ao qual foi atribuída urgência constitucional.SOBRESTA A PAUTA EM: 23/3/2008 (46º dia)DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/2/2008

2. PROJETO DE RESOLUÇÃO QUE ALTERA O RICD

Prazo para apresentação de emendas: 5 Sessões (Art. 216, § 1º, do RICD).

Nº 107/07 (Raimundo Gomes de Matos) – Cria Co-missão Permanente de Assistência Social, na Câmara dos Deputados.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/2/2008

1. CONTRA APRECIAÇÃO CONCLUSIVA DE CO-MISSÃO – ART. 24, II, DO RICD

INTERPOSIÇÃO DE RECURSO: art. 58, § 3º, c/c o art. 132, § 2º (PARECERES FAVORÁVEIS),

ou com o art. 133 (PARECERES CONTRÁRIOS), to-dos do RICD.

Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. 58, § 1° do RICD).

1.1 COM PARECERES FAVORÁVEIS

PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO

Nº 73/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que outorga permissão à NATUREZA COMUNICAÇÕES LTDA para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de Marília, Estado de São Paulo.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 85/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que outorga concessão à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens, na cidade de São José de Ribamar, Estado do Maranhão.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 126/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza a Associação de Radiodifusão de Inácio Martins a exe-cutar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusivi-dade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Inácio Martins, Estado do Paraná.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 165/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que outorga permissão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Pinheiro, Estado do Maranhão.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008


Nº 167/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que outorga permissão à Rádio Novo Século Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência mo-dulada, no município de Braço do Norte, Estado de Santa Catarina.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 301/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rede Sul Matogrossense de Emissoras Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Aparecida do Taboado, Estado do Mato Grosso do Sul.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 312/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Educadora de Loan-da Ltda para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Loanda, Estado do Paraná.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 345/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza a Associação Rádio Comunitária Península Norte a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária em Brasília, Distrito Federal.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 360/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza a Associação de Difusão Comunitária Guarani a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Caetés, Estado de Pernambuco.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 361/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que renova a permissão outorgada à Empresa de Radiodifusão Karandá Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Na-viraí, Estado de Mato Grosso do Sul.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 365/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Educadora de Dois

Vizinhos Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Dois Vizinhos, Estado do Paraná.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 380/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que outorga permissão à RÁDIO FM MEDIANEIRA S/C LTDA. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüên-cia modulada, no município de Navegantes, Estado de Santa Catarina.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 381/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que outorga permissão à SIMPATIA FM LTDA para explorar servi-ço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Campos Novos, Estado de Santa Catarina.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 388/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que outorga permissão à FREQÜÊNCIA BRASILEIRA DE COMU-NICAÇÕES LTDA. para explorar serviço de radiodifu-são sonora em freqüência modulada, no município de Triunfo, Estado do Rio Grande do Sul.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 392/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Comunicação de Jardim de Piranhas/RN a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Jardim de Piranhas, Es-tado do Rio Grande do Norte.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 394/2007 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática) – Aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária e Cultural Quixabense a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Quixabá, Estado de Pernambuco.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

PROJETO DE LEI

Nº 765/1995 (Júlio Redecker) – Acrescenta parágrafo ao artigo 71 do Decreto-Lei nº 37, de 18 de novembro de 1966, que “dispõe sobre o Imposto de Importação,


reorganiza os serviços aduaneiros e dá outras provi-dências”.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 4089/1998 (Enio Bacci) – SUBSTITUTIVO DO SENADO FEDERAL – Institui o exame ginecológico preventivo gratuito, inclusive exame de mamografia, custeados pelo SUS.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1343/1999 (Alberto Fraga) – Determina adaptação nos aparelhos com brinquedos e equipamentos dos parques de diversões.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 2669/2000 (Senado Federal – Gerson Camata) – Dispõe sobre a instituição do Dia Nacional do Imigrante Italiano e dá outras providências.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 6778/2002 (TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABA-LHO) – Dispõe sobre a transformação e criação de funções comissionadas no Quadro de Pessoal do Tri-bunal Regional do Trabalho da 12a. Região e dá ou-tras providências.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 7215/2006 (Poder Executivo) – Cria cargos efeti-vos, cargos comissionados e funções gratificadas no âmbito do Ministério da Educação.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 7648/2006 (Senado Federal-Flexa Ribeiro) – Altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), para prorrogar o prazo para a elaboração dos planos diretores municipais. E seus apensados. DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 258/2007 (Colbert Martins) – Denomina “Viaduto En-genheiro Civil J.J. Lopes de Brito” o viaduto localizado no Km 519,5 do Anel de Contorno sobre a BR-324, no Município de Feira de Santana, Estado da Bahia.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 291/2007 (Gorete Pereira) – Dispõe sobre a criação do Dia Nacional do Espiritismo.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 2440/2007 (Poder Executivo) – Altera os incisos II e III do art. 11 da Lei nº 9.519, de 26 de novembro de

1997, que dispõe sobre a reestruturação dos Corpos e Quadros de Oficais e de Praças da Marinha.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

1.2 COM PARECERES CONTRÁRIOS

PROJETO DE LEI

Nº 3140/2000 (Chico da Princesa) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Có-digo de Trânsito Brasileiro. E seus apensados.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 3647/2000 (Lincoln Portela) – Dispõe sobre a obri-gatoriedade de consultas aos trabalhadores e servi-dores públicos do sexo masculino, nas situações que especifica. E seus apensados. DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 1175/2003 (Alberto Fraga) – Acrescenta o art. 44-A à Lei nº 9.636, de 15 de maio de 1998, para ressalvar direitos de adquirentes de parcelamentos de imóveis de domínio da União, oriundos de ocupações para fins residenciais, no Distrito Federal, e dá outras pro-vidências.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 4393/2004 (Enio Bacci) – Dispõe sobre a concessão gratuita de “LIGADURA de TROMPAS”, para gestan-tes portadoras de Deficiência Imunológica Adquirida – SIDA / HIV.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 4869/2005 (Roberto Jefferson) – Acrescenta o inciso X ao art. 6º da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que “Dispõe sobre registro, posse e comerciali-zação de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm, define crimes e dá outras providências”. E seus apensados. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 5449/2005 (Max Rosenmann) – “Altera a Lei nº 9.503, de 1997, que institui o Código de Trânsito Bra-sileiro, para incluir dispositivo retrorefletor como equi-pamento obrigatório nos veículos que especifica.”DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 5477/2005 (Abelardo Lupion) – Altera a Lei nº 9.985, de 18 de Julho de 2000. E seus apensados. ÚLTIMA SESSÃO: 11/02/2008


Nº 5838/2005 (Antonio Carlos Pannunzio) – Acrescenta parágrafo único ao art. 69 da Lei Federal nº 9.478, de 06 de agosto de 1997.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 6786/2006 (Celso Russomanno) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997 que – Institui o Có-digo de Trânsito Brasileiro – para dispor sobre a notifi-cação da autuação no trânsito. E seus apensados. ÚLTIMA SESSÃO: 11/02/2008

Nº 7455/2006 (Rose de Freitas) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para dispor sobre o uso de coletes e capacetes identificados com a placa da motocicleta, motoneta ou ciclomotor. E seus apensados. ÚLTIMA SESSÃO: 11/02/2008

Nº 7586/2006 (Fernando Coruja) – Acrescenta inciso ao § 6º do art. 3º da Lei nº 7.802, de 11 de julho de 1989, proibindo a comercialização do aldicarbe, conhecido como “chumbinho”. E seus apensados. ÚLTIMA SESSÃO: 11/02/2008

Nº 310/2007 (Gonzaga Patriota) – Dispõe sobre o par-celamento do débito de multas aplicadas por infração de trânsito.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 548/2007 (Marcos Medrado) – Dispõe sobre a obri-gatoriedade de as instituições financeiras instalarem guarda-volumes em suas agências bancárias.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 1114/2007 (Brizola Neto) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para dispor sobre equipamentos obrigatórios de veículos.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1157/2007 (Luciana Genro) – Altera a Lei nº 9.394, de 1996, de modo a tornar obrigatória a oferta de va-gas no ensino médio.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1173/2007 (Sérgio Barradas Carneiro) – Institui Programa de Avaliação Seriada Anual para acesso às Instituições de Ensino Públicas de Nível Superior, Técnico ou Tecnológico e dá outras providências.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1235/2007 (Eduardo Gomes) – Inclui a “Meta de Nível de Emprego” como um dos parâmetros para

definir a taxa de juros a ser fixado pelo Banco Central do Brasil.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1287/2007 (Barbosa Neto) – Acrescenta o inciso XI ao art. 6º, da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, que dispõe sobre o registro, posse e comercia-lização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema Nacional de Armas – Sinarm, define crimes e dá ou-tras providências.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1461/2007 (Leonardo Quintão) – Altera o Anexo II da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que ins-titui o Código de Trânsito Brasileiro, para dispor sobre o formato da sinalização semafórica.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

1.3 PROPOSIÇÕES COM TRAMITAÇÃO CONJUN-TA QUE RECEBERAM PARECERES FAVORÁVEIS A UMAS E CONTRÁRIOS A OUTRAS, NÃO DIVER-GENTES.

PROJETO DE LEI

Nº 1921/1999 (Senado Federal – Geraldo Melo) – Insti-tui a tarifa social de energia elétrica para consumidores de baixa renda e dá outras providências.Apensados: PL-1946/1999 (Gilberto Kassab) PL-2406/2000 (Vivaldo Barbosa) PL-2987/1997 (Jair Me-neguelli) PL-3124/2000 (Reginaldo Germano) PL-3134/2000 (José Carlos Coutinho) PL-4068/2001 (Socorro Gomes) PL-4328/2001 (Luiz Bittencourt) PL-4366/2001 (Ronaldo Vasconcellos) PL-4746/2001 (Paulo Lima) PL-6202/2002 (José Carlos Coutinho) PL-6247/2002 (Dr. Gomes) PL-3430/2004 (Dimas Ra-malho) PL-5963/2005 (Luciano Zica) PL-6737/2006 (Carlos Souza) PL-7229/2006 (Francisco Rodrigues) PL-414/2007 (Carlos Souza) PL-1178/2007 (Rose de Freitas) PL-1928/2007 (William Woo) DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

No 7460/2006 (Mariângela Duarte) – Estabelece a visão monocular como deficiência visual.

COM PARECER FAVORÁVEL PL NO 7.460/2006, PRINCIPAL

COM PARECER CONTRÁRIO PL NO 7.672/2006, APENSADO

DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008


2. CONTRA PARECER TERMINATIVO DE COMISSÃO – ART. 54 DO RICD C/C ART. 132, § 2º DO RICD

(MATÉRIAS SUJEITAS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁ-RIO EM APRECIAÇÃO PRELIMINAR, NOS TERMOS DO ART.144 DO RICD)

INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – PEC: art. 202, § 1º do RICD.

INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – DEMAIS PROPO-SIÇÕES: art. 58, § 3º, c/c o art. 132, §2º, do RICD.

Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. 58, § 1° do RICD).

2.1 PELA INCONSTITUCIONALIDADE E/OU INJU-RIDICIDADE OU INADMISSIBILIDADE

PROJETO DE LEI

Nº 1921/1999 (Senado Federal) – Institui a tarifa social de energia elétrica para consumidores de baixa renda e dá outras providências.

COM PARECER PELA INCONSTITUCIONALIDADE: PL 1921/99, principal, e PL 2987/97, PL 4083/98, PL 2406/00, PL 3124/00, PL 3134/00, PL 4068/01, PL 4328/01, PL 4366/01, PL 4746/01, PL 6202/02, PL 6247/02, PL 96/03, PL 6737/06 e PL 1178/07, apen-sados. (VIDE ITEM 1.3)DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/2/2008

Nº 856/1999 (Eduardo Jorge) – Institui o Serviço Civil Profissional e dá outras providências.

Apensados: PL-987/1999 (Mendes Ribeiro Filho) PL-1452/1999 (Jorge Costa) PL-7632/2006 (Rai-mundo Santos) DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 937/2003 (Deley) – Altera a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, prevendo o seguro de responsabilidade civil por dano ambiental, e dá outras providências.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 6003/2005 (Fernando Coruja) – Proíbe a cobrança de estacionamento pelas instituições de ensino funda-mental, médio e superior.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

Nº 12/2007 (Nelson Bornier) – Altera o artigo 8º da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

2.2 PELA INADEQUAÇÃO FINANCEIRA E/OU OR-ÇAMENTÁRIA

PROJETO DE LEI

Nº 4040/2004 (Luiz Bittencourt) – Exonera do imposto de importação e do imposto sobre produtos industriali-zados as importações de máquinas, aparelhos, instru-mentos e demais bens de uso agropecuário.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 4422/2004 (Dilceu Sperafico) – Dispõe sobre o Programa Nacional de Ampliação da Capacidade de Produção das Microempresas.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 7073/2006 (Antonio Carlos Mendes Thame) – Cria o Programa de Infra – estrutura e Urbanização – Prourb, para a implementação de ações voltadas para a infra-estrutura urbana.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 158/2007 (Pompeo de Mattos) – Altera o Decreto-lei nº 37, de 1966, e a Lei nº 8.032, de 1990, para con-ceder isenção do Imposto de importação e do IPI na importação de equipamentos de radiocomunicação realizada por radioamadores e para serviços de ra-diodifusão na faixa de rádio cidadão.Apensados: PL-575/2007 (Wandenkolk Gonçal-ves) DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 529/2007 (Luis Carlos Heinze) – Altera a Lei nº 11.116, de 18 de maio de 2005, para incentivar a produção de biodiesel para o consumo do próprio produtor rural e de associados de cooperativas agro-pecuárias.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1518/2007 (Arnaldo Faria de Sá) – “Dispõe sobre a isenção do IPI – Imposto Sobre Produtos Industria-lizados para a blindagem de veículos automotores de Magistrados”.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

3. CONTRA DECLARAÇÃO DE PREJUDICIALIDA-DE – ART. 164, § 2º, DO RICD

(SUJEITO A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, APÓS OUVIDA A CCJC, NOS TERMOS DO ART. 164, §§ 2º e 3º DO RICD)


Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (Art. 164, § 2º, do RICD).

PROJETO DE LEI

Nº 1816/1999 (Raimundo Gomes de Matos) – Insitui o “Dia Nacional dos Agentes Comunitários de Saúde”.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 1322/2003 (Ricardo Izar) – Altera a redação do art. 6º da Lei nº 10.101, de 19 de dezembro de 2000, auto-rizando o trabalho no comércio varejista em geral.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 2901/2004 (Anselmo) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para disciplinar o serviço de mototáxi.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 3111/2004 (André Luiz) – Altera o Código de Trân-sito Brasileiro para proibir a condução de passageiro em veículo de duas rodas utilizado em serviço de en-trega. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 3850/2004 (Eduardo Valverde) – Modifica o art. 6º e § único da Lei nº 10.101 de 20 de dezembro de 2000, que autoriza o trabalho aos domingos no comércio varejista em geral e altera os artigos 1º e 9º da Lei nº 605, de 5 de janeiro de 1949 . DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 4268/2004 (Pompeo de Mattos) – Regulamenta a publicação da lista dos cidadãos beneficiários pelo Programa Bolsa Família.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 4840/2005 (Senado Federal – Papaléo Paes) – Au-toriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Fe-deral de Macapá, no Estado do Amapá.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 5833/2005 (Jorge Gomes) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para disciplinar a coloração dos veículos motorizados de duas ou três rodas utilizados no serviço de mototáxi. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 6985/2006 (Senado Federal – Rodolpho Tourinho) – Altera as Leis nºs 8.212 e 8.213, ambas de 24 de

julho de 1991, para criar o Sistema Especial de Inclu-são Previdenciária.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 7005/2006 (Gonzaga Patriota) – Modifica a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, estabelecendo pré-requisitos de habilitação para os condutores que tencionam prestar serviço de transporte remunerado de bens ou passageiros em veículo automotor de três rodas e dá outras providências.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 7506/2006 (Inocêncio Oliveira) – Fixa norma para o serviço de transporte individual de passageiros em motocicletas de aluguel. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 598/2007 (Professora Raquel Teixeira) – Dispõe so-bre o sistema especial de inclusão previdenciária de trabalhadores e trabalhadoras sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico de sua residência e dá outras providências. DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 921/2007 (Manuela D’ávila) – Altera o artigo 6º da Lei nº 10.101, de 19 de dezembro de 2000, que autoriza o trabalho aos domingos no comércio varejista em geral e altera a Lei nº 605, de 5 de janeiro de 1949. DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 1095/2007 (Angela Portela) – Dá nova redação aos arts. 21 e 45 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, e aos arts. 25 e 28 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para dispor sobre o Sistema Especial de Inclu-são Previdenciária para os trabalhadores sem renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho doméstico no âmbito de sua residência DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 1107/2007 (Dr. Rosinha) – Revoga o art. 6º da Lei nº 10.101, de 2000, que autoriza o trabalho aos do-mingos no comércio varejista em geral. DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 1163/2007 (Otavio Leite) – Cria, em âmbito nacio-nal, as diretrizes para o funcionamento do Sistema de Serviços de Mototáxi. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008


Nº 1314/2007 (Paulo Pimenta) – Acrescenta dispo-sitivo à Lei nº 605, de 5 de janeiro de 1949, a fim de condicionar o trabalho aos domingos e feriados no co-mércio varejista e atacadista a convenção ou acordo coletivo de trabalho. DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 1400/2007 (Fernando de Fabinho) – Dispõe sobre o transporte público, para estabelecer requisitos para a prestação de serviços de transporte remunerado de bens e de passageiros em veículos automotores de duas ou três rodas. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1576/2007 (Uldurico Pinto) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trân-sito Brasileiro, para dispor sobre a atividade profissional remunerada em veículos de duas ou três rodas. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 1809/2007 (William Woo) – Determina a obrigatorie-dade de exibição de aviso escrito sobre crimes contra criança e adolescente em hotéis, motéis e similares.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 2053/2007 (Leonardo Quintão) – Regulamenta o serviço público de transporte individual de passageiros por táxi especial em região metropolitana e dá outras providências. DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 2557/2007 (José Guimarães) – Modifica a Lei nº 9.954, de 06 de Janeiro de 2000, que dispõe sobre a Companhia de Desenvolvimento do Vale do São Francisco e do Parnaíba – CODEVASF, e dá outras providências.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 2570/2007 (Walter Brito Neto) – Altera o art. 34 da Lei nº 6.368, de 21 de outubro de 1976 e os arts. 46 e 48 da Lei nº 10.409, de 11 de janeiro de 2002.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 2603/2007 (Homero Pereira) – Altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, e estabelece regras gerais para a regulação dos serviços de transporte remunerado de passageiros e mercadorias em motocicletas e moto-netas – moto-táxi e moto-frete.

DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

4. DEVOLVIDO(S) AO(S) AUTOR(ES)INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – RCP: art. 35, §§ 1º e 2º, do RICD.INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – DEMAIS PROPO-SIÇÕES: art. 137, § 1º, do RICD.PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DE RECURSO: 5 sessões.

INDICAÇÃO

Nº 1590/2007 (Walter Brito Neto) – Sugere a Comissão de Desenvolvimento Regional e Turismo do Senado viabilização do processo de interiorização do turismo no Estado da Paraíba.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO

Nº 204/2007 (Maurício Rands) – Dá nova redação aos arts. 23 e 144, da Constituição Federal, considerando competência comum da União, Estados, Distrito Fe-deral e Municípios as ações de segurança pública e incluindo as Guardas Municipais como órgãos de se-gurança pública.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 207/2007 (Francisco Rossi) – Dá nova redação ao inciso II do art. 29 da Constituição Federal, para estender a eleição em dois turnos para todos os Mu-nicípios.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

Nº 208/2007 (Eduardo Gomes) – Dá nova redação ao art. 236 e acrescenta o art. 236-A à Constituição Federal.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 211/2007 (Eduardo Amorim) – Dá nova redação ao § 1º e acrescenta o § 13 ao art. 37 da Constituição Federal.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

Nº 212/2007 (Eduardo Amorim) – Altera a redação do inciso III do art. 14 do caput do art. 61, e inclui o § 3° ao art. 61 da Constituição Federal de 1988, para pos-sibilitar a participação da sociedade civil organizada


no exercício da soberania popular e no processo le-gislativo.DECURSO: 1a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 15/02/2008

PROJETO DE LEI

Nº 2459/2007 (José Airton Cirilo) – Obriga os agentes públicos que menciona a matricularem os filhos meno-res, em idade escolar, na rede pública de ensino.DECURSO: 3a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 13/02/2008

Nº 2560/2007 (Rodrigo Rollemberg) – Estabelece a obrigatoriedade da presença de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar, cujo acusado seja servidor público e a infração tenha sido praticada no exercício de suas atribuições ou que te-nha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido.DECURSO: 4a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 12/02/2008

Nº 2625/2007 (Gonzaga Patriota) – Altera a Lei nº 9.654, de 2 de junho de 1998, que: “cria a carreira de Policial Rodoviário Federal e dá outras providên-cias”.DECURSO: 2a. SESSÃOÚLTIMA SESSÃO: 14/02/2008

ORADORES SORTEADOS PARA O GRANDE

EXPEDIENTE DO MÊS DE FEVEREIRO DE 2008

Dia 11, 2ª-feira

15:00 LUCIANO PIZZATTO (DEM – PR)15:25 FLAVIANO MELO (PMDB – AC)

Dia 12, 3ª-feira

15:00 ANTÔNIO ROBERTO (PV – MG)15:25 ROBERTO MAGALHÃES (DEM – PE)

Dia 13, 4ª-feira

15:00 CARLOS ALBERTO LERÉIA (PSDB – GO)15:25 REGINALDO LOPES (PT – MG)

Dia 14, 5ª-feira

15:00 RUBENS OTONI (PT – GO)15:25 LEANDRO SAMPAIO (PPS – RJ)

Dia 15, 6ª-feira

10:00 REBECCA GARCIA (PP – AM)10:25 JOSÉ MENDONÇA BEZERRA (DEM – PE)

10:50 MARIA LÚCIA CARDOSO (PMDB – MG)11:15 ELIENE LIMA (PP – MT)11:40 JOÃO CARLOS BACELAR (PR – BA)

Dia 18, 2ª-feira

15:00 EUNÍCIO OLIVEIRA (PMDB – CE)15:25 CIDA DIOGO (PT – RJ)

Dia 19, 3ª-feira

15:00 JOSÉ PIMENTEL (PT – CE)15:25 RODRIGO MAIA (DEM – RJ)

Dia 20, 4ª-feira

15:00 PAULO PEREIRA DA SILVA (PDT – SP)15:25 OTAVIO LEITE (PSDB – RJ)

Dia 21, 5ª-feira

15:00 MÁRIO DE OLIVEIRA (PSC – MG)15:25 PAES LANDIM (PTB – PI)

Dia 22, 6ª-feira

10:00 RICARDO IZAR (PTB – SP)10:25 PAULO MALUF (PP – SP)10:50 ANTONIO CRUZ (PP – MS)11:15 BRIZOLA NETO (PDT – RJ)11:40 EUDES XAVIER (PT – CE)

Dia 25, 2ª-feira

15:00 CHICO ALENCAR (PSOL – RJ)15:25 MAURÍCIO TRINDADE (PR – BA)

Dia 26, 3ª-feira

15:00 JOÃO PIZZOLATTI (PP – SC)15:25 MARINHA RAUPP (PMDB – RO)

Dia 27, 4ª-feira

15:00 SARAIVA FELIPE (PMDB – MG)15:25 NELSON TRAD (PMDB – MS)

Dia 28, 5ª-feira

15:00 JANETE CAPIBERIBE (PSB – AP)15:25 RAUL HENRY (PMDB – PE)

Dia 29, 6ª-feira

10:00 RAUL JUNGMANN (PPS – PE)10:25 FELIPE MAIA (DEM – RN)10:50 PAULO PIMENTA (PT – RS)11:15 NELSON MEURER (PP – PR)11:40 RITA CAMATA (PMDB – ES)


ORDEM DO DIA DAS COMISSÕES

I – COMISSÕES TEMPORÁRIAS

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA

À CONSTITUIÇÃO Nº 98-A, DE 2007, DO SENHOR OTÁVIO LEITE, QUE “ACRESCENTA A ALÍNEA (E) AO INCISO VI DO ART. 150 DA CONSTITUI-

ÇÃO FEDERAL”, INSTITUINDO IMUNIDADE TRIBUTÁRIA SOBRE OS FONOGRAMAS

E VIDEOFONOGRAMAS MUSICAIS PRODUZIDOS NO BRASIL, CONTENDO OBRAS MUSICAIS OU

LÍTERO-MUSICAIS DE AUTORES BRASILEIROS, E/OU OBRAS EM GERAL

INTERPRETADAS POR ARTISTAS BRASILEIROS, BEM COMO OS SUPORTES MATERIAIS

OU ARQUIVOS DIGITAIS QUE OS CONTENHAM

AVISOS

PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (10 SESSÕES)

DECURSO: 6ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 15-02-08

Proposta de Emenda à Constituição (Art. 202, §3º)

PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 98/07 – do Sr. Otavio Leite – que “acrescenta a alínea “e” ao inciso VI do art. 150 da Constituição Federal, instituindo imunidade tributária sobre os Fonogramas e Videofono-gramas musicais produzidos no Brasil, contendo obras musicais ou lítero-musicais de autores brasileiros, e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros, bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham”.

RELATOR: Deputado JOSÉ OTÁVIO GERMANº

III – COMISSÕES MISTAS

COMISSÃO MISTA DE PLANOS, ORÇAMENTOS PÚBLICOS E FISCALIZAÇÃO

REUNIÃO EXTRAORDINÁRIALocal: Plenário 2, Anexo IIHorário: 14h30

PAUTA

A – Relatórios

RELATÓRIO SETORIAL referente à Área Temática I Infra-Estrutura.RELATOR : Senador LEOMAR QUINTANILHA

RELATÓRIO SETORIAL referente à Área Temática III – Integração Nacional e Meio Ambiente.RELATOR: Deputado EUNÍCIO OLIVEIRARELATÓRIO SETORIAL referente à Área Temática VI – Fazenda, Desenvolvimento e TurismoRELATOR: Senadora LÚCIA VÂNIA

MENSAGEM Nº 64/2007-CN, que “encaminha ao Con-gresso Nacional, nos termos do § 6º do art. 2º da Lei nº 11.439, de 29 de dezembro de 2006, o relatório parcial do cumprimento da meta de resultado primário do conjunto dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social e do Programa de Dispêndios Globais das em-presas estatais federais não-financeiras, referente ao primeiro quadrimestre de 2007”.RELATOR: Senador ANTÔNIO CARLOS VALADARES.VOTO:Pelo Arquivamento da matéria.

MENSAGEM Nº 136/2007-CN, que “encaminha ao Congresso Nacional, nos termos do § 6º do art. 2º da Lei nº 11439, de 29 de dezembro de 2006, o relatório e avaliação do cumprimento da meta de superávit pri-mário do conjunto dos Orçamentos Fiscal e da Seguri-dade Social e do Programa de Dispêndios Globais das empresas estatais federais não-financeiras, referente ao segundo quadrimestre de 2007”.RELATOR: Senador ANTÔNIO CARLOS VALADA-RES.VOTO: Pelo arquivamento da matéria e dos demais documentos que compõem este processo.

B – Requerimentos

REQUERIMENTO Nº 22/2007-CMO, do Sr. Humberto Souto, que “requer o envio para a CCJC do Projeto de Decreto Legislativo nº 01/2007 e de seu substitutivo, para que aquela Comissão dê parecer quanto aos aspectos constitucional, legal, jurídica e de técnica legislativa, especialmente no tocante aos artigos 4º, 6º, 12, 15, 16, e 22”.

REQUERIMENTO Nº 28/2007-CMO, do Sr. Van-derlei Macris, que “requer nos termos regimentais que o Comitê de Avaliação da Receita emita novo parecer com novas reestimativas de receitas orça-mentárias, antes da apresentação do relatório do Relator Geral, Deputado José Pimentel (PT/CE), diante da situação posta após a rejeição da Propos-ta de Emenda à Constituição, pelo Senado Federal, que prorrogava a Contribuição Provisória sobre a Movimentação Financeira, no sentido de encontrar alternativas para as fontes de recursos para a Lei Orçamentária par 2008.”


IV – COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMANENTES

ENCAMINHAMENTO DE MATÉRIA ÀS COMIS-SÕES

EM 8-2-08:

Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural:

PROJETO DE LEI Nº 2.628/2007

Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática:

PROJETO DE LEI Nº 2.678/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.680/2007

Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania:


Comissão de Defesa do Consumidor:


Comissão de Educação e Cultura:


Comissão de Finanças e Tributação:


Comissão de Fiscalização Financeira e Controle:

REPRESENTAÇÃO Nº 24/2007 REPRESENTAÇÃO Nº 25/2007 REPRESENTAÇÃO Nº 26/2007

Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado:


Comissão de Seguridade Social e Família:

PROJETO DE LEI Nº 2.574/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.639/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.657/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.662/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.690/2007

Comissão de Trabalho, de Administração e Servi-ço Público:

PROJETO DE LEI Nº 2.569/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.624/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.647/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.672/2007 PROJETO DE LEI Nº 2.697/2007

Comissão de Viação e Transportes:


(Encerra-se a sessão às 11 horas e 41 minutos.)

PARECERES

PROJETO DE LEI Nº 786-C, DE 2003 (Do Sr. Odair)

Dá nova redação ao art. 1º da Lei nº 8.958, de 20 de janeiro de 1994 que dispõe sobre as relações entre as instituições fe-derais de ensino superior e de pesquisa científica e tecnológica e as fundações de apoio, e dá outras providências; tendo pa-receres: da Comissão de Educação e Cul-tura, pela aprovação, com emenda (relator: DEP. SEVERIANO ALVES); da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Pú-blico, pela aprovação deste e da Emenda da Comissão de Finanças e Tributação, e pela rejeição da Emenda da Comissão de Educação e Cultura (relator: DEP. TADEU FILIPPELLI); e da Comissão de Finanças e Tributação, pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa públicas, não cabendo pronun-ciamento quanto à adequação financeira e orçamentária e, no mérito, pela aprovação do Projeto, com emenda, e pela rejeição da emenda da Comissão de Educação, Cultura (relator: DEP. JOSÉ PIMENTEL);

Novo Despacho: Às Comissões de: Edu-cação e Cultura; Trabalho, de Administração e Serviço Público; Finanças e Tributação (Mérito e Art. 54, RICD); e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II

Publicação do Parecer da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público

I – Relatório

O Projeto de Lei nº 786, de 2003, de autoria do Deputado Odair, dá nova redação ao art. 1º da Lei nº 8.958, de 20 de janeiro de 1994, que “dispõe sobre as relações entre as instituições federais de ensino su-perior e de pesquisa científica e tecnológica e as fun-dações de apoio, e dá outras providências”, visando estender às instituições federais de educação profis-sional a prerrogativa de contratarem, com dispensa de licitação, instituições criadas para dar apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão.

Na sua justificação, o autor observa que as Es-colas Agrotécnicas Federais têm ampliado crescen-temente, nos últimos anos, sua área de ação junto


às comunidades nas quais estão inseridas e que as atividades de extensão desenvolvidas a partir dessa interação, com participação em projetos e programas diversos, vêm demandando, cada vez mais, mecanis-mos que permitam uma maior flexibilidade para a sua atuação.

Para responder a essa demanda, o autor salienta que as referidas escolas vêm instituindo fundações de apoio e desenvolvimento, com o objetivo de se dota-rem do necessário suporte técnico e financeiro, sem, contudo, usufruir dos benefícios da Lei nº 8.958/1994, pelo que defende a sua inclusão urgente entre as ins-tituições ali contempladas.

Quando de sua análise na Comissão de Educa-ção, Cultura e Desporto, o presente projeto foi aprovado quanto ao mérito, por unanimidade, com a adição de uma emenda, de forma a inserir dentre as instituições contempladas no art. 1º da Lei nº 8.958/1994, àquelas voltadas para a educação tecnológica.

A Comissão de Finanças e Tributação, em sua análise, concluiu, unanimemente, pela não implicação da matéria com aumento ou diminuição da receita ou da despesa pública, tornando sem fundamento qual-quer pronunciamento quanto à adequação financeira e orçamentária, e no mérito, pela aprovação do pre-sente projeto, com a rejeição da emenda acolhida pela Comissão de Educação, Cultura e Desporto e com a adição de emenda, no sentido de, além da inclusão promovida por aquela, estender os benefícios instituí-dos pela Lei nº 8.958/1994 às instituições educacionais estaduais e municipais congêneres.

No prazo regimental não foram oferecidas emen-das nesta Comissão.

É o relatório.


De fato, é público e notório que, a partir da implan-tação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB), tanto as instituições de educação profissional como as de educação tecnológica, passaram a desempenhar um papel muito mais efetivo junto às comunidades nas quais estão inseridas.

Deveras, não há como se imaginar o pleno atin-gimento da missão dessas instituições sem a dotação de uma flexibilidade gerencial e suporte logístico e financeiro adequados que lhes permitam o bom de-senvolvimento de suas atividades de extensão e uma interação mais ágil e eficaz com as empresas locais e com os setores organizados da comunidade.

A par disso, entendemos não haver qualquer motivo para se restringir os benefícios concedidos por meio da Lei nº 8.958/1994 às instituições federais ali contempladas, pelo que julgamos oportuno e legíti-

mo estendê-los às instituições estaduais e municipais congêneres.

Assim sendo, entendemos ser meritória a pre-sente proposição, nos termos da emenda adotada pela Comissão de Finanças e Tributação, no sentido de dar um tratamento mais isonômico às intituições públicas voltadas para à educação superior, profissional e tec-nológica de todas as esferas federativas do País, por meio da ampliação do rol das instituições que detêm a prerrogativa de contratarem, com dispensa de lici-tação, instituições criadas para dar apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão.

Em face do exposto, votamos, no mérito, pela aprovação do Projeto de Lei nº 786, de 2003, com a emenda adotada pela Comissão de Finanças e Tribu-tação, e pela rejeição da emenda aprovada pela Co-missão de Educação, Cultura e Desporto.

Sala da Comissão, 20 de agosto de 2007. – Deputado Tadeu Filippelli, Relator.


A Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 786-B/2003, a Emenda adotada pela Comissão de Finanças e Tri-butação e rejeitou a Emenda adotada pela Comissão de Educação e Cultura, nos termos do Parecer do Re-lator, Deputado Tadeu Filippelli.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:Nelson Marquezelli – Presidente, Sabino Castelo

Branco, Wilson Braga e Paulo Rocha – Vice-Presiden-tes, Andreia Zito, Daniel Almeida, Edgar Moury, Edinho Bez, Gorete Pereira, José Carlos Vieira, Marco Maia, Mauro Nazif, Milton Monti, Roberto Santiago, Sandro Mabel, Tadeu Filippelli, Tarcísio Zimmermann, Thelma de Oliveira, Vicentinho, Carlos Alberto Canuto, Carlos Alberto Leréia, Eduardo Valverde, Iran Barbosa, Mar-cio Junqueira e Maria Helena.

Sala da Comissão, 21 de novembro de 2007. – Deputado Nelson Marquezelli, Presidente.

PROJETO DE LEI Nº 2.930-B, DE 2004 (Do Sr. Geddel Vieira Lima)

Denomina “Usina Hidrelétrica Paulo de Souza Coelho” a usina de Sobradinho, no rio São Francisco; tendo pareceres: da Comissão de Educação e Cultura, pela apro-vação, com emenda (relator: DEP. OSVALDO COELHO); e da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, pela constitucio-nalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Edu-


cação e Cultura, com subemenda (relator: DEP. NELSON PELLEGRINO).

Despacho: Às Comissões de: Educação e Cultura; e Constituição e Justiça e de Cida-dania (Art. 54 RICD

Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva Pelas Comissões – Art. 24, II

Publicação do Parecer da Comissão de Constitui-ção e Justiça e de Cidadania

I – Relatório

Cuida-se de Projeto de autoria do nobre Deputado Geddel Vieira Lima, que tem por escopo denominar “Usina Hidrelétrica Paulo Afonso Coelho” a usina de Sobradinho, no rio São Francisco.

Na Justificação, o autor afirma que o empresário e industrial Paulo de Souza Coelho, falecido no final de 2003, consagrou a vida ao desenvolvimento da região sanfranciscana de Petrolina, de Pernambuco e do Nor-deste, promovendo ações promissoras para cidades de Pernambuco, Bahia e Piauí e assumindo a batalha pela energia de Paulo Afonso para as glebas sertane-jas. Nunca aceitou a idéia primitiva de que a represa de Sobradinho serviria apenas como um reservatório para regularizar a navegação do rio São Francisco e oferecer água para gerar energia em Paulo Afonso, tendo sido voz decisiva para sensibilizar o Presidente da República para a alteração do projeto. Luta vitoriosa, hoje Sobradinho cumpre os objetivos primeiros e ainda gera energia e propicia irrigação por gravidade em ter-ras da Bahia e Pernambuco. Daí o tributo ao idealista e empreendedor, bem como a dois de seus filhos, que já pertenceram a esta Câmara dos Deputados.

A Comissão de Educação e Cultura, pronun-ciando-se sobre o mérito da proposição, aprovou-a unanimemente, com emenda, nos termos do voto do Relator, Deputado Osvaldo Coelho. Destacou o Relator a obediência à Súmula de Recomendações aos Re-latores n.º 1, de 2001, da Comissão, que recomenda voto favorável “apenas para aqueles projetos de lei de denominação (ou renomeação) de bem público que venham instruídos com uma prova clara de concor-dância da comunidade”, tendo a proposição o apoio das Câmaras Municipais de Petrolina e de Juazeiro. A emenda aprovada apenas mantém, além do nome do homenageado, a referência a Sobradinho, a fim de que não seja descaracterizada a identificação histórica e geográfica da usina.

Nos termos do artigo 32, IV, a, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, cumpre a esta Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania pronunciar-se acerca da constitucionalidade, da ju-

ridicidade e da técnica legislativa das proposições (projeto e emenda).

No prazo regimental, não foram apresentadas emendas nesta Comissão.

É o relatório.


O projeto de lei em exame observa os requisitos constitucionais relativos à competência legislativa da União, às atribuições do Congresso Nacional e à ini-ciativa parlamentar, nada havendo a obstar ao pros-seguimento da matéria, no que concerne à sua cons-titucionalidade formal ou material.

No que se refere à juridicidade, entendemos que projeto e emenda não divergem de princípios jurídicos que possam barrar sua aprovação por esta Comissão, restando, ao contrário, bem inseridos no ordenamento jurídico-positivo pátrio. É de se notar que obedecem, inclusive, ao artigo 1.º da Lei n.º 6.454, de 24 de ou-tubro de 1977, que “dispõe sobre a denominação de logradouros, obras, serviços e monumentos públi-cos, e dá outras providências”, o qual estabelece ser “proibido, em todo o território nacional, atribuir nome de pessoa viva a bem público, de qualquer natureza, pertencente à União ou às pessoas jurídicas da Ad-ministração indireta”.

No que toca, por fim, à técnica legislativa da pro-posição, foram obedecidos os ditames da Lei Comple-mentar n.º 95, de 26 de fevereiro de 1998, que “dispõe sobre a elaboração, a redação, a alteração e a conso-lidação das leis, ...”, alterada pela Lei Complementar n.º 107, de 26 de abril de 2001. No entanto, diante da aprovação da emenda na Comissão de mérito, alteran-do o nome dado à usina, deve que ser, aqui, aprova-da emenda para compatibilizar a ementa com o novo artigo 1.º do projeto.

Feitas essas considerações, nosso voto é pela constitucionalidade, juridicidade e boa técnica le-gislativa do Projeto de Lei n.º 2.930, de 2004, bem como da emenda aprovada pela Comissão de Edu-cação e Cultura, desde que aprovada a emenda de técnica legislativa em anexo.

Sala da Comissão, 24 de novembro de 2005. – Deputado Nelson Pellegrino, Relator.

EMENDA No

Dê-se à ementa do projeto a seguinte redação:

“Denomina ‘Usina Hidrelétrica de Sobra-dinho – Paulo de Souza Coelho’ a usina de Sobradinho, no rio São Francisco.”

Sala da Comissão, 24 de novembro de 2005. – Deputado Nelson Pellegrino.



A Comissão de Constituição e Justiça e de Ci-dadania, em reunião ordinária realizada hoje, opinou unanimemente pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa do Projeto de Lei nº 2.930-A/2004 e da Emenda da Comissão de Educação e Cultura, com subemenda (apresentada pelo Relator),nos termos do Parecer do Relator, Deputado Nelson Pellegrino.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:Leonardo Picciani – Presidente, Marcelo Itagiba

– Vice-Presidente, Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Pe-res, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Magela, Mar-celo Ortiz, Márcio França, Maurício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Nelson Pellegrino, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oli-veira, Renato Amary, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Co-vatti, Vital do Rêgo Filho, Wolney Queiroz, André de Paula, Antonio Bulhões, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Carlos Abicalil, Dilceu Sperafico, Domingos Dutra, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, João Campos, José Carlos Aleluia, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Odí-lio Balbinotti, Pinto Itamaraty, Ricardo Barros, Veloso e William Woo.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Leonardo Picciani, Presidente.

PROJETO DE LEI Nº 6.630-A, DE 2006 (Do Sr. Maurício Rands)

Proíbe que uma mesma pessoa ocupe duas vagas simultaneamente em institui-ções públicas de ensino superior; tendo parecer da Comissão de Educação e Cultu-ra, pela aprovação, com emenda (relatora: DEP. ANGELA PORTELA).



Publicação do Parecer da Comissão de Educação e Cultura

I – Relatório

O Projeto de Lei(PL) No 6.630, de 2006, de auto-ria do nobre Deputado Maurício Rands, proíbe que um estudante ocupe mais de uma vaga em instituição ou em instituições públicas de ensino superior, no mesmo curso ou em cursos diferentes. Estabelece normas para o cancelamento da matrícula múltipla pela instituição pública de ensino superior que constatar a existência da situação citada, e determina a anulação dos crédi-tos correspondentes ao(s) curso(s) cuja matrícula foi cancelada. Não se prevê efeito retroativo para a Lei, o que implica na concessão de que os alunos com matrícula múltipla quando da entrada em vigência do dispositivo legal possam terminar normalmente o(s) curso(s) em que estejam matriculados. Estabelece-se, por fim, que os efeitos ocorrerão a partir de 30 dias após publicação da lei.

A Proposição foi apresentada na Câmara dos De-putados por seu autor em fevereiro de 2006 e a Mesa Diretora encaminhou-a às Comissões de Educação e Cultura e de Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD). Sujeita-se à apreciação conclusiva pelas Comissões e tramita em regime ordinário.

Transcorrido o prazo regimental, não recebeu emendas nesta Comissão.

É o Relatório.


O Projeto de Lei de autoria do ilustre colega De-putado Maurício Rands, que veda ao aluno matriculado em instituições públicas de educação superior, a ocu-pação de mais de uma vaga, no mesmo ou em outro estabelecimento de ensino similar, pode ser qualifica-do como justo e oportuno. Funda-se nos princípios da igualdade de direitos e oportunidades, que conduz à prática da justiça distributiva e da eqüidade no ensino superior público nacional. Com razão o ilustre Parla-mentar mostra que, atualmente, há poucos alunos matriculados nas universidades e faculdades públicas, que concentram a excelência em ensino, pesquisa e extensão no País, em comparação com o grande con-tingente de jovens que também gostariam de ali es-tudar e que não conseguem passar nos concorridos vestibulares anuais daquelas instituições.

De fato, e em que pese o esforço do MEC em ampliar o número e as vagas das universidades fede-rais, o último Censo da Educação Superior do INEP/MEC mostrou que, em 2005, havia 2.165 instituições de ensino superior (IES) no Brasil, com cerca de 4,5 milhões de alunos matriculados na graduação. Só 231 destas instituições eram públicas (10,7% do total) e congregavam 1,2 milhões de alunos (só 27% do alu-nado). Quanto às oportunidades de ingresso, em 2005,


foram oferecidas 2,2 milhões de vagas, mas apenas 278 mil delas eram em instituições públicas. Vejam que se a relação era de 7,4 candidatos para uma vaga no setor público (10 para uma, nas federais), no setor privado era de 1,3 apenas, ou seja, praticamente to-dos os que se candidatassem, podiam entrar, se não tirassem zero no exame( e onde houvesse exame!). Também em 2005 1,7 milhões de alunos ingressaram no ensino superior brasileiro, nas diversas graduações, mas só 331 mil deles, em cursos das instituições pú-blicas. E o pior é que quase a metade daquelas vagas oferecidas no setor privado permaneceram ociosas, decerto porque os candidatos não tinham como pagar as mensalidades!

Estes dados demonstram que é indefensável que um mesmo aluno que consiga ingressar em uma uni-versidade pública em nosso País, queira ocupar mais de uma vaga, tirando a oportunidade de outros ali es-tudarem. Como todos sabemos, o acesso às institui-ções públicas é mais fácil para os jovens abastados, por terem estudado em bons colégios. A situação ain-da existente em diversas universidades e faculdades públicas, que permitem esse privilégio acadêmico a alguns de seus estudantes, aprofunda as desigual-dades e retira as chances de outros privarem de um ensino de qualidade e, na maior parte das vezes, to-talmente gratuito.

Outro argumento importante, também levantado pelo autor da Proposição, diz respeito ao custo de um aluno em universidades públicas, geralmente alto, ao menos nos casos das instituições federais de ensino superior e de várias estaduais que são gratuitas. Tais custos são cobertos pelos tributos pagos por todos os cidadãos e é injusto, portanto, que alguns alunos pos-sam, sozinhos, ser mais de uma vez custeados com o esforço de muitos, enquanto que outros – geralmente mais necessitados – são alijados desta oportunidade. Só a título de exemplo, lembra-se que um aluno de ensino superior custa ao Brasil cerca de US$ 9.019 (16 mil reais) por ano. É menos do que despende a média dos países da União Européia, que gastava anualmente com um aluno de ensino superior cerca de US$ 10.191(18 mil reais). Mas é um valor muito alto, se comparado ao custo anual de um aluno do ensino fundamental ou médio. O País gasta somente US$ 1.303 (R$ 2.304) por estudante por ano, valor que posicionou o Brasil no último lugar de uma lista de 36 países estudados, segundo o Relatório da Organiza-ção para a Cooperação e o Desenvolvimento Econô-mico (OCDE) de 2007, divulgado em setembro deste ano. A quantia eqüivale a 17,2% da média dos gastos dos países da OCDE, de US$ 7.572 anuais por aluno, e representa pouco mais de um décimo do investido

pelos Estados Unidos, que lideram a lista com US$ 12.082 investidos. O Chile, único país sul-americano além do Brasil incluído no levantamento, investe US$ 2.864 e ficou em 32º lugar.

Portanto, pode-se dizer que o Projeto examinado é oportuno, justo e meritório. Diga-se inclusive que di-versas universidades federais brasileiras já têm hoje, inserida em seus Regulamentos, a cláusula que veda ao estudante de graduação ou de pós-graduação matrí-cula simultânea em mais de um curso regular da insti-tuição. Citam-se como exemplo a Universidade Federal de Minas Gerais e a Universidade Federal de Viçosa. Também digno de nota é o fato de o último Congresso da União Nacional dos Estudantes haver deliberado favoravelmente à limitação de uma vaga por aluno nas instituições federais de ensino superior .

Acatamos, ainda, as sugestões apresentadas pelo ilustre Deputado Severiano Alves, durante discussão nesta Comissão, por entender que serão de grande valia ao aperfeiçoamento do projeto.

Portanto, em face do exposto, nosso parecer é favorável, com a Emenda Substitutiva que apresen-tamos, ao Projeto de Lei No 6.630, de 2006, de iniciativa do Deputado Maurício Rands, que proíbe que a mesma pessoa ocupe duas vagas simultaneamente em institui-ções públicas de ensino superior e, por entendermos que o Projeto tem mérito educacional e cultural, além de social, solicitamos de nossos colegas deputados o apoio para a sua aprovação.

Sala da Comissão, 11 de dezembro de 2007. – Deputada Angela Portela, Relatora.

EMENDA SUBSTITUTIVA

Proíbe que uma mesma pessoa ocupe duas vagas simultaneamente em instituições públicas de ensino superior.

O Congresso Nacional decreta:Art. 1º. Esta lei visa proibir que uma mesma pes-

soa ocupe, na condição de estudante, duas vagas simultaneamente, no curso de graduação, em insti-tuições públicas de ensino superior em todo território nacional.

Sala da Comissão, 11 de dezembro de 2007. – Deputada Angela Portela, Relatora.


A Comissão de Educação e Cultura, em reunião ordi-nária realizada hoje, concluiu unanimemente pela aprova-çãodo Projeto de Lei nº 6.630/06, com emenda, nos termos do parecer da relatora, Deputada Angela Portela.

Estiveram presentes os Senhores Deputados: Gastão Vieira,Presidente; Frank Aguiar e Osvaldo

Reis,Vice-Presidentes; Alex Canziani, Alice Portugal,


Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Ariosto Holanda, Átila Lira, Carlos Abicalil, Clodovil Hernandes, Clóvis Fecury, Ivan Valente, João Matos, Joaquim Beltrão, Lelo Coimbra, Lobbe Neto, Nice Lobão, Paulo Rena-to Souza, Professor Ruy Pauletti, Professor Setimo, Raul Henry, Rogério Marinho, Severiano Alves, Waldir Maranhão, Angela Amin, Angela Portela, Eliene Lima, Elismar Prado, Gilmar Machado, Jorginho Maluly e Lira Maia.

Sala da Comissão, 12 de dezembro de 2007. – Deputado Gastão Vieira, Presidente.

PROJETO DE LEI Nº 7.379-A, DE 2006 (Do Senado Federal)


Altera o art. 434 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943; tendo parecer da Comissão de Trabalho, de Ad-ministração e Serviço Público, pela aprova-ção, com emenda (relatora: DEP. GORETE PEREIRA).

Despacho: Às Comissões de: Trabalho, de Administração e Serviço Público; Finanças e Tributação (Art. 54 RICD); e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD).


Publicação do Parecer da Comissão de Trabalho, Administração e Serviço Público

I – Relatório

O Projeto de Lei sob análise, apresentado pela Senadora Lúcia Vânia, altera o art. 434 da Consolida-ção das Leis do Trabalho (CLT), a fim de aumentar o valor da multa a que estão sujeitos os infratores das disposições relativas à proteção do trabalho do menor (Capítulo IV do Título III da CLT).

Além disso, estabelece “nova multa, diferenciada e mais pesada, aplicável aos que se utilizarem da mão-de-obra infantil (menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos)”.

Não foram apresentadas emendas no prazo re-gimental.

É o relatório.


O Projeto de Lei nº 7.379, de 2006, aumenta para R$ 611,84, por menor em situação irregular, o valor da multa aplicável aos infratores das disposições relativas

à proteção do trabalho do menor. Esse valor é dobrado em caso de reincidência.

Cria-se, ademais, multa de R$ 3.000,00, por menor empregado, quando for utilizada mão-de-obra de menores de 16 anos, ressalvada a contratação na condição de aprendiz de menores de 14 anos.

As multas arrecadadas por infração às disposi-ções de proteção do trabalho do menor passam, con-forme a proposição, a ser arrecadadas para o Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente.

Em voto apresentado anteriormente, havíamo-nos manifestado pela rejeição do Projeto de Lei, por entendermos que seria mais adequado proceder-se a uma revisão geral das multas trabalhistas, quando po-deriam ser sopesados todos os valores em relação ao potencial ofensivo para os direitos do trabalhador.

Após a apresentação do nosso voto e diante dos subsídios recolhidos durante a discussão, pedi-mos, na reunião realizada por esta Comissão em 30 de maio último, a retirada de pauta da proposição, a fim de que pudéssemos proceder a uma análise mais aprofundada da matéria, que propõe a atualização do valor atual da multa, o que nos parece ser necessário para desestimular a infração à lei.

No que diz respeito à multa instituída no § 2º do art. 434 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), com a redação dada pelo Projeto de Lei, entendemos que, não obstante os esforços envidados dia-a-dia pela fiscalização do trabalho, a exploração do trabalho da criança e a inadequada utilização do trabalho do ado-lescente ainda são males que persistem fortemente em nosso País, causando inestimáveis prejuízos à nossa juventude.

O trabalho precoce retira da criança o tempo adequado para brincar e estudar, o que dificulta seu desenvolvimento físico, psíquico, moral e social, pri-vando-a de, no futuro, almejar a uma digna inserção no mercado de trabalho.

O IBGE divulgou dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad) que revelam aumento no ingresso de crianças e adolescentes, na faixa dos 5 aos 17 anos, no mercado de trabalho. O crescimento verifi-cado foi de 11,8% em 2004 para 12,2% em 2005.

A lei determina 16 anos como idade mínima para entrada no mercado de trabalho. Mesmo assim, a pes-quisa evidencia haver, no Brasil, mais de 3 milhões de jovens nessa faixa etária que trabalham.

É preciso destacar também que o assunto é priori-dade nacional e, nos últimos anos, o governo brasileiro adotou medidas de combate ao trabalho infantil: ratifica-ção de convenções internacionais, criação de orgãos, mudanças na legislação e implantação de programas destinados à gerar renda para as famílias, ampliar a


jornada escolar e conceder bolsas para estudantes. Todo esse esforço visando a permanência da criança na escola e evitando-se a saída precoce de casa para colaborar com o sustento da família.

Diante do exposto, somos pela aprovação do Projeto de Lei nº 7.379, de 2006.

Sala da Comissão, 15 de junho de 2007. – Deputada Gorete Pereira, Relatora.

PARECER REFORMULADO

I – Relatório

O Projeto de Lei sob análise, apresentado pela Senadora Lúcia Vânia, altera o art. 434 da Consolida-ção das Leis do Trabalho (CLT), a fim de aumentar o valor da multa a que estão sujeitos os infratores das disposições relativas à proteção do trabalho do menor (Capítulo IV do Título III da CLT).

Além disso, estabelece nova multa, diferenciada e mais gravosa, aplicável aos que se utilizarem da mão-de-obra infantil (menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos).

Não foram apresentadas emendas no prazo re-gimental.

É o relatório.


O Projeto de Lei nº 7.379, de 2006, aumenta para R$ 611,84, por menor em situação irregular, o valor da multa aplicável aos infratores das disposições relativas à proteção do trabalho do menor. Esse valor é dobrado em caso de reincidência.

Cria-se, ademais, multa de R$ 3.000,00, por menor empregado, quando for utilizada mão-de-obra de menores de 16 anos, ressalvada a contratação na condição de aprendiz de menores de 14 anos.

As multas arrecadadas por infração às disposi-ções de proteção do trabalho do menor passam, con-forme a proposição, a ser arrecadadas para o Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente.

Atualmente, de acordo com a Portaria MTb/GM nº 290, de 11 de abril de 1997, que atualiza os valo-res constantes da CLT, os infratores do capítulo rela-tivo ao trabalho do menor estão sujeitos a multa de R$ 402,53, por menor irregular, até o máximo de R$ 2.012,66, quando se tratar de infrator primário. O valor é dobrado na reincidência.

Como já mencionei, a previsão de penas, seja no âmbito administrativo ou penal, deve ter caráter sistê-mico. Caso contrário, corre-se o risco de que infrações de menor potencial ofensivo sejam punidas com penas maiores, muitas vezes porque fatos são divulgados pela mídia e tomam corpo na opinião pública.

Assim, a cada notícia há uma verdadeira corrida para atualizar ou, o que é pior, criar novas penas. O que se esquece é que cada penalidade está inserida num sistema de gradação, em que, quanto mais grave a infração, maior deve ser a punição.

É fato notório que o aumento de penas criminais não resolve a questão da criminalidade em nossa so-ciedade. Por analogia, o mesmo ocorre nas relações trabalhistas.

Muito mais eficaz é o combate à impunidade. Nesse sentido, mais relevante do que aumentar multas trabalhistas é equipar e ampliar o quadro de Auditores-Fiscais. De nada adiantam multas de milhões de reais quando quem fiscaliza o descumprimento da legislação não tem condições de realizar sua atividade. Nem é necessário mencionar também a morosa cobrança de multas administrativas por parte da União.

Por outro lado, é verdade que existem multas na legislação trabalhista que precisam ser atualizadas, pois tornaram-se irrisórias com o passar dos anos. Por esse prisma, a atualização dos valores de multas aplicadas às infrações é salutar.

Por fim devemos frisar nossa discordância com a criação de uma nova multa de valor único de R$ 3.000,00 (três mil reais) por menor encontrado em si-tuação irregular:

1º O valor fixo não permite a verificação por parte da Administração Pública do chamado potencial econô-mico do empregador. Disso decorreria um tratamento idêntico à situações díspares. Não é lógico se equiparar usinas de cana-de-açúcar com as pequenas fábricas familiares de aguardente.

2º O valor sugerido, R$ 3.000,00, já é próxi-mo da multa máxima atualmente aplicável que é de R$ 2.012,66. Isso demonstra que os mecanismos já existentes são capazes de desestimular a contrata-ção irregular de menores. O que precisamos, reitera-mos, é da presença do Estado, não de medidas que apenas tragam a ilusão de que os menores estarão protegidos.

Diante do exposto, somos pela aprovação do Projeto de Lei nº 7.379, de 2006, com a emenda su-pressiva em anexo.

Sala da Comissão, 25 de outubro de 2007. – Deputada Gorete Pereira, Relatora.

EMENDA SUPRESSIVA

Suprima-se o § 2º do artigo 434 da Consolidação das Leis do Trabalho, com a redação dada pelo art. 1º do projeto, renumerando-se o parágrafo seguinte.

Sala da Comissão, 25 de outubro de 2007. – Deputada Gorete Pereira.



A Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou o Projeto de Lei nº 7.379/2006,com emenda, nos termos do Parecer Reformuladoda Relatora, De-putada Gorete Pereira, contra os votos dos Deputados Paulo Rocha, Tarcísio Zimmermann, Andreia Zito e Ro-berto Santiago. As Deputadas Andreia Zito e Manuela D’ávila apresentaram voto em separado.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:Nelson Marquezelli – Presidente, Wilson Braga

e Paulo Rocha – Vice-Presidentes, Andreia Zito, Da-niel Almeida, Edgar Moury, Edinho Bez, Eudes Xavier, Gorete Pereira, José Carlos Vieira, Manuela D’ávila, Marco Maia, Mauro Nazif, Milton Monti, Roberto San-tiago, Rodrigo Maia, Sandro Mabel, Tadeu Filippelli, Tarcísio Zimmermann, Thelma de Oliveira, Vicentinho, Eduardo Barbosa, Eduardo Valverde, Maria Helena e Nelson Pellegrino.

Sala da Comissão, 28 de novembro de 2007. – Deputado Nelson Marquezelli, Presidente.

VOTO EM SEPARADO DA DEPUTADA MANUELA D’ÁVILA

I – Relatório

O projeto de lei nº 7.379, de 2006, do Senado Fe-deral que dispõe sobre a alteração do art. 434 da Con-solidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, venho através do presente manifestar o meu voto em separado.

Requeri vista do projeto para melhor análise e o devolvo com o presente parecer.

A proposição sob análise, apresentado pela Se-nadora Lúcia Vânia, altera o art. 434 da Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, a fim de aumentar o valor da multa a que estão sujeitos os infratores das dis-posições relativas à proteção do trabalho do menor.

Inexistem emendas.A Relatora desginada, Deputada Gorete Pereira,

votou pela rejeição do projeto.É o sucinto relatório.

II – Voto

O Resumo Executivo da Projeção e Estimativas de Erradicação do Trabalho Infantil, com base de dados de 1992-20031, “O Brasil sem trabalho infantil! Quando?” em sua Análise de Tendências dispõe, in verbis:

1Disponível em http://www.oitbrasil.org.br/ipec/download/resumo_revisado.pdf.

“Segundo a análise exponencial (ou lo-garítmica) sobre o número de crianças tra-balhadoras, em dez anos, ou seja, em 2015, chegar-se-á, seguindo-se a mesma tendên-cia, a um número de cerca de 2,7 milhões de crianças trabalhadoras entre 10 a 17 anos (comparado com as 4,6 milhões em 2003). Ou seja, em doze anos, ainda haverá um vo-lume considerável de ocorrências de trabalho infantil. As frentes de trabalho devem, então, ser intensificadas para se possibilitar uma er-radicação na próxima década.”

Esse mesmo estudo demonstrou ser bastante significativa a correlação entre o trabalho infantil e a freqüência escolar. Concluiram que a proporção de crianças que não estudam e que trabalham é mais do que o dobro quando se compara com aquelas que estudam.

Destaca-se ainda que as políticas sociais que visam manter mais as crianças na escola, enfocando os fatores que levam as crianças a freqüentarem mais a escola conseguiriam, por uma estreita correlação, também diminuir o índice de trabalho infantil.

Há fatos esclarecedores no estudo, demonstra-se como bastante significativa a correlação entre o tra-balho infantil de meninas e a maternidade precoce. A proporção de meninas com filhos que trabalham é muito superior àquelas que não têm filhos. Como consequên-cia desta constatação, políticas sociais que diminuam o índice de maternidade na adolescência podem, por conseqüência, também diminuir o índice de trabalho infantil, o que poderia significativamente contribuir para a sua erradicação, constatação essa que merece por parte do poder público uma especial atenção.

A triste conclusão da mencionada análise é que o trabalho infantil não se extinguirá até 2015.

A Organização Internacional do Trabalho (OIT) e a Agência de Notícias dos Direitos da Infância (Andi) lançaram em fevereiro deste ano a publicação Piores Formas de Trabalho Infantil – Um guia para jornalistas”. A diretora do Escritório da OIT no Brasil, Laís Abramo, lembrou que de 1992 para 2004 houve uma redução de 51,92% no número de crianças que trabalham no Brasil. Apesar do avanço, segundo ela, ainda existem mais de 2,4 milhões de crianças e adolescentes entre 5 e 15 anos trabalhando no país. “O Brasil é reconhecido pela luta para erradicação do trabalho infantil.”

Assim, a presente proposição, não obstante os argumentos da Exma. Relatora, merece especial aten-ção e apoio, a publicação da OIT e da ANDI mencio-nam casos – infelizmente não únicos – de morte das crianças em decorrência do trabalho, bem como há ocorrências de abuso sexual.


Os valores estipulados pela proposição atendem ao princípio da razoabilidade e, diante dos enormes danos que o trabalho pode causar às crianças e aos adolescentes, resta a apoio ao projeto.

Uma das análises apresentadas pela ANDI mostra que quanto mais cedo uma pessoa começa a traba-lhar, menor será, em média, sua renda por toda sua vida. Essa análise está de acordo com o apresentado no trabalho “Piores formas de Trabalho Infantil” (ANDI, 2005): “existe uma falsa concepção de que dar tra-balho a uma criança ou adolescente é uma forma de ajudar essa criança. Trabalho deve ser executado sim, mas no momento adequado, na idade e em condições adequadas”.

Também corrobora a afirmação do estudo “Tra-balho infantil e a luta contra a miséria” (Ferreira, 2005), segundo o qual, a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilio (PNAD) de 2003, mostra que das 79,1 mi-lhões de pessoas ocupadas – 50,3% não completa-ram o ensino fundamental, 59% começaram a traba-lhar antes dos 14 anos e 50,3% tinham renda inferior a dois salários mínimos. Segundo esse texto, mais do que uma coincidência de números, isto se trata de uma constatação de que o trabalho infantil condena o individuo a permanecer num círculo vicioso – trabalho infantil, baixa escolaridade, baixo rendimento, círculo esse que temos o dever urgente de rompermos.

Por todas essas informações, é indubitável que embora o trabalho infantil no Brasil esteja diminuindo, seu número ainda é muito alto e deve-se identificar for-mas de diminuí-lo mais rapidamente. Estamos na dire-ção correta, mas constata-se que ainda há muito a ser realizado para a completa extinção desse problema.

Com o intuito de ajudar a minimizar essa situa-ção, somos favoráveis a aprovação da presente pro-posição, manifestando nosso voto em separado pela aprovação do Projeto de Lei do Senado Federal nº 7.379, DE 2006

É como voto.Sala das Comissões, 29 de maio de 2007. –

Deputada Manuela D’ávila, Relatora/Voto vista.

VOTO EM SEPARADO DA DEPUTADA ANDREIA ZITO

I – Relatório

Na oportunidade em que esta Comissão de Tra-balho, de Administração e Serviço Público procede à apreciação do Projeto de Lei nº 7.379, de 2006 (PLS nº 343, de 2005, na origem) de autoria da Excelentís-sima Senadora Lúcia Vânia, que dispõe sobre a altera-ção do art. 434 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de

1943, venho manifestar, nos termos do art. 57, inciso XVI, do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, o meu voto em separado.

Na Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público a Ilustre Deputada Gorete Pereira foi designada relatora e já apresentou o seu relató-rio, concluindo pela rejeição do PL. Na reunião desta Comissão, corrida no último dia 23, solicitei vistas do PL, nos termos do artigo 57, inciso XVI, para melhor formar minhas convicções sobre a matéria.

A proposição em comento tem por finalidade estabelecer:

1. Multa de seiscentos e onze reais e oitenta e quatro centavos, que será elevada ao dobro, em caso de reincidência, a ser imposta aos que infringirem as normas constantes do Capítulo IV da CLT, que trata da proteção ao trabalho do menor;

2. Multa de três mil reais, por menor emprega-do, para o empregador que utilizar mão-de-obra de menores de dezesseis anos, ressalvada a contrata-ção, na condição de aprendiz, de menores a partir de quatorze anos.

3. Determina, finalmente, que os valores resultan-tes da aplicação das multas sejam destinados para o Fundo Nacional para a Criança e o Adolescente (FNCA), instituído pela Lei nº 8.242, de 12 de outubro de 1991.

A despeito das ações e programas desenvolvi-dos no Brasil, visando à proteção integral das crian-ças e adolescentes nas áreas de trabalho, milhões de crianças e adolescentes continuam trabalhando à margem da lei.

Assim, com o objetivo de combater o trabalho in-fantil, o projeto, ao atualizar a multa sobre as infrações às normas de proteção ao trabalho do menor, institui ainda uma nova, também para reprimir a utilização da mão-de-obra do menor de dezesseis anos, constituindo-se, dessa forma, em eficiente mecanismo auxiliar das políticas públicas de erradicação do trabalho infantil.

Evidentemente que, ao se estipular valores para as multas, elas devem estar adequadas ao princípio da razoabilidade, que a norma jurídica deve atender e a relação que ela deve guardar com a justiça. Deve estar de acordo ainda com o princípio da reserva legal proporcional, onde a norma não pode se ater apenas à legitimidade dos meios e dos fins a serem atingidos, mas também à necessidade de se utilizar o meio menos gravoso ao indivíduo para alcançar o fim almejado.

Sob esse aspecto, não há dúvida que os valo-res estipulados pela proposição atendem ao princípio da razoabilidade e, diante dos enormes danos que o trabalho pode causar às crianças e aos adolescentes, constituem também o meio menos gravoso aos indi-víduos infratores.


Entendemos que os argumentos apresentados pela Deputada Gorete Pereira não procedem, pelas razões que seguem:

I. Ao se propor novo valor da multa por infração das normas de proteção ao trabalho do menor, prevista no art. 434 da CLT, a presente proposição nada mais faz do que atualizar seu valor que é, hoje, de R$ 402,53, de acordo com a Portaria nº 290, de 11.04.1997, do Ministro de Estado do Trabalho e Emprego. Em valores corrigidos até 1º de outubro de 2005, época de apro-vação do projeto no Senado Federal, pelo Índice de Preços ao Consumidor Ampliado-IPCA, medida oficial de inflação, obteve-se o valor de R$ 611,84.

Sua atualização, portanto, não resulta, em hipóte-se alguma, num aumento de gradação da pena, como insinua a relatora da matéria.

II. Com o estabelecimento de uma nova multa, di-ferenciada e mais pesada, aplicável aos que utilizam a mão-de-obra infantil (menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos), cria-se mais um instrumento de luta contra o trabalho infantil.

A conduta dos que exploram o trabalho infantil não pode ficar impune porque suas conseqüências são gravosas.

Crianças afastadas da escola têm menos chan-ces de um futuro melhor. Meninos e meninas podem ter problemas de saúde como desnutrição, deformação da estrutura óssea, atrofiamento muscular e danos psicoló-gicos. Crianças e adolescentes que trabalham estão mais expostos a acidentes porque ainda estão em fase de de-senvolvimento físico e o contato com materiais e instru-mentos perigosos pode provocar ferimentos graves.

O trabalho prejudica o direito de brincar, funda-mental para o desenvolvimento de qualquer criança. A criança que trabalha não tem direitos trabalhistas e está ocupando a vaga de um adulto no mercado de trabalho. Todas as crianças e adolescentes têm direi-tos iguais a educação e lazer!

Mais de 3 milhões de meninos e meninas, entre 5 e 16 anos, trabalham no Brasil. Duas, de cada 10 crianças trabalhadoras, não freqüentam a escola e, como conseqüência, a taxa de analfabetismo entre essas crianças atinge 20,1% contra 7,6% no caso das crianças que não trabalham. Dentre os adolescentes que trabalham, somente 25,5% conseguiram concluir os oito anos de escolaridade básica, enquanto entre os adolescentes que não trabalham, esse percentual é significativamente maior: 44,2%.

III. É indefensável o argumento de que a revisão de uma multa só é plausível no contexto de uma revisão geral de todas as multas trabalhistas. Revisões pontu-ais, quando necessárias e urgentes, como no caso em questão, devem ser feitas sempre que a realidade dos

fatos assim o exija, caso contrário infrações de grande potencial ofensivo continuarão a serem punidas com penas irrisórias, como ainda vem acontecendo em re-lação ao trabalho infantil.

É de se enfatizar, finalmente, que uma revisão geral de todas as multas trabalhistas demandaria muito tempo para a sua análise e aprovação, tempo este que não temos, dada a relevância do assunto.

Antes de proferir o meu voto em separado e em virtude do forte apelo social que o presente Projeto de Lei tem para toda a sociedade brasileira, mais uma vez esta Deputada solicitou a valiosa colaboração do Desembargador do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, Dr. Siro Darlan de Oliveira, de notória competência e sabedoria jurídica, além de ser uma das maiores autoridades do Brasil quando o assunto se refere à proteção da criança e do adolescente, que, ao ser convidado por esta Deputada para, gentilmente, se manifestar sobre o assunto, assim se pronunciou:

“É preciso ter em conta que o Brasil é signatário da Convenção das nações Unidas sobre os Direitos da Criança e que em seu artigo 3º consta o Princípio que deve reger todas as decisões no âmbito administrativo, judiciário e legislativo que é o Princípio do In-teresse Superior da Criança.

É sabido por todos, e não se trata apenas de fatos divulgados na mídia que nosso país é um dos mais negligentes e onde há mais vio-lência contra crianças e adolescentes, apesar de estar em vigor há quase 17 anos uma das leis mais avançadas do Planeta, o Estatuto da Criança e do Adolescente.

Uma das formas de violência mais usual é pensar que uma criança pode ter roubado o direito de ter infância. A exploração pelo traba-lho é fato público e notório e tratar essa forma de violência com negligência é deixar de fazer valer com prioridade absoluta o texto constitu-cional insculpido no art.227 da CF.

A aplicação de sanção mais grave a cada abuso praticado contra a infância, sobretudo quando há reincidência, contribui para inibir essa prática e revela zelo com a nossa infância que necessita de proteção integral para evitar que sendo vítima de violência, acostume-se com essa prática e passe a reproduzi-la au-mentando ainda mais os índices de violência que assolam nossa sociedade.

Se há o reconhecimento quanto a neces-sidade de atualização das multas trabalhistas nada mais adequado do que se iniciar a reforma privilegiando o núcleo mais desprotegido da so-


ciedade e credora de proteção integral. Essa é a melhor forma de garantir o respeito aos direitos desses cidadãos em desenvolvimento.”

II – Voto

É sempre bom lembrar que desde a promulgação da Constituição Federal de 1988, os Constituintes já sinalizavam para a necessidade de garantir aos nos-sos jovens e seus familiares os valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, senão vejamos o que diz a Carta Cidadã:

“Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adoles-cente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, explora-ção, violência, crueldade e opressão.”

Ao submeter à apreciação dos membros desta Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público o nosso voto, esclarecemos que somos pela aprovação do Projeto de Lei nº 7.379 de 2006, por julgar serem robustos os argumentos utilizados para a sua justificação. Assim sendo, assiste razão a ilustre Sena-dora Lúcia Vânia, motivo pelo qual solicito aos Pares desta Comissão que acate o meu voto em separado, mantendo a redação oriunda do Senado Federal.

Finalmente, quero externar os meus cumprimen-tos a Ilustre Senadora Lúcia Vânia pela brilhante inicia-tiva, sem olvidar da importante colaboração do insigne Desembargador do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, Dr. Siro Darlan de Oliveira.

Sala da Comissão, 29 de maio de 2007. – Depu-tada Andreia Zito.

PROJETO DE LEI Nº 471-A, DE 2007 (Do Sr. Júlio Redecker)

Dispõe sobre a apreensão ou o se-qüestro de bens, direitos ou valores dos acusados por crime de formação de qua-drilha; tendo parecer da Comissão de Se-gurança Pública e Combate ao Crime Or-ganizado, pela rejeição deste e do de nº 768/07, apensado, e pela aprovação do de nº 1318/07, apensado (relator: DEP. GUI-LHERME CAMPOS).

Despacho: Às Comissões de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado; e Constituição e Justiça e de Cidadania (Mérito e Art. 54, RICD)

Apreciação: Proposição sujeita à aprecia-ção conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II

Publicação do Parecer da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado

I – Relatório

O Projeto de Lei nº 471/2007, de autoria do Depu-tado JÚLIO REDECKER, propõe, em síntese, a apre-ensão ou o seqüestro de bens, direitos ou valores dos acusados por crime de formação de quadrilha, desde que haja indícios suficientes, já no curso do inquérito ou da ação penal.

Em sua justificação, o Autor diz que “o que fo-menta muitas dessas quadrilhas sistematizadas é a prática de inúmeros crimes que visam o seu sustento, seja com a arrecadação de mais recursos oriundos do crime, seja com a lavagem do dinheiro, seja com a obtenção de vantagens de quaisquer naturezas que garantam a sobrevivência desses criminosos”, enten-dendo que “a melhor forma de combater as quadrilhas é retirar o que é essencial para o seu funcionamento: os recursos financeiros e seus bens”, de modo que sua proposição “dará instrumentos para que o judiciário, o Ministério Público e as autoridades policiais efetuem o seqüestro de bens e valores dos acusados do crime de formação de quadrilha, com inversão de ônus de prova, uma vez que somente serão liberados tais bens ou valores após comprovada sua origem lícita.”

Apresentada em 15 de março de 2007, a proposição, em 23 do mesmo mês, por despacho da Mesa Diretora, foi distribuída à apreciação da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado e da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, nos termos do que dispõem os art. 24, inciso II, e 54, do Regimento In-terno da Câmara dos Deputados (RICD).

À proposição principal foi apensado o Projeto de Lei nº 768, de 2007, do Deputado LELO COIMBRA, propondo:

– alteração nas redações do inciso II do art. 131 e dos artigos 125, 126 e 325 do De-creto-Lei n° 3.689, de 03 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal;

– inclusão de parágrafo único no art. 132 do Decreto-Lei n° 3.689, de 03 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal; e

– alteração na redação do art. 3° da Lei n° 9.613, de 03 de março de 1998.

Em sua argumentação, o Autor da proposição apen-sada diz que seu “projeto de lei visa a conferir mais efeti-vidade às atividades do Poder Judiciário voltadas para a recuperação de bens, direitos e valores provenientes de atividades criminosas”, impedindo “o desfrute dos pro-


veitos da atividade ilícita, o que, por sua vez, impede a reinvenção financeira e a alimentação do crime, desarti-culando, pois, a cadeia da organização criminosa”.

Entende que “o seqüestro de bens obtidos ilicita-mente carece atualmente de um tratamento mais ade-quado por parte da lei processual penal, razão pela qual ora se propõe aperfeiçoá-la, inclusive para que nela se contemple como objeto da medida os bens móveis que tenham sido transferidos a terceiros, convertidos em outros ativos lícitos ou misturados ao patrimônio legalmente constituído”.

Finalmente, informa que busca “impedir a con-cessão de liberdade provisória sem o pagamento de fiança, otimizando norma já existente no art. 325, § 2º, do Código de Processo Penal e estabelecer que, nos crimes disciplinados no âmbito da Lei nº 9.613, de 1998, aquela poderá atingir até o valor total estimado envolvido na prática criminosa, o que deve desestimular a prática de crimes contra o sistema financeiro”.

Também foi apensado à proposição principal o Projeto de Lei nº 1.318, de 2007, de autoria do Deputado ROBERTO BALESTRA, que, nos termos do seu art. 1º “acresce alínea ao inciso II do art. 91 do Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal e o Capítulo IV-A ao Decreto-Lei nº 3.689, de 10 de outu-bro de 1941 – Código de Processo Penal, objetivando prever, como efeito da condenação, a perda, em favor da União, dos bens ou objetos de qualquer natureza utilizados para a prática de crimes contra o patrimônio, bem como a instituir as normas adjetivas”.

O Autor da segunda proposição apensada justifi-ca-a com a analogia de que já existe, no sistema jurídi-co brasileiro, “a perda, em favor da União, dos bens ou objetos utilizados para a prática dos crimes” previstos na Lei Anti-drogas em vigor (Lei nº 11.343, de 26 de agosto de 2006), dizendo que a mesma sanção deve ser aplicada com “a perda, em favor da União, dos bens ou objetos de qualquer natureza utilizados para a prática de crimes contra o patrimônio”.

No prazo regimental, na Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, não foram apresentadas emendas.

É o Relatório.


O Projeto de Lei nº 471/2007 e seus apensados foram distribuídos a esta Comissão Permanente por tratarem de assunto atinente ao combate ao contraban-do, crime organizado, seqüestro, lavagem de dinhei-ro, violência rural e urbana e por tratarem, também, de legislação processual penal do ponto de vista da segurança pública e de política de segurança pública,

nos termos do que dispõem as alíneas “b”, “f” e “g”, do inciso XVI, do art. 32, do RICD.

De imediato, percebe-se que o Autor pretende regu-lar, por lei esparsa, assunto que está contido no Código de Processo Penal (Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outu-bro de 1941). Tanto é assim que faz remissão expressa aos arts. 125 a 144 do referido diploma legal.

Insurgimo-nos contra essa maneira de conduzir o processo legislativo, que gera um verdadeiro labirinto, cheio de meandros na legislação, com leis esparsas aqui e acolá.

Havendo mérito nas propostas trazidas pelo proje-to de lei em consideração, preferiríamos vê-las incorpo-radas diretamente ao Código de Processo Penal, onde, indubitavelmente, ficariam melhor sistematizadas.

Analisando a proposição principal, de forma com-parativa com dispositivos do Código de Processo Pe-nal, entendemos que a mesma já está inteiramente contida nele, sendo desnecessária a continuação do seu trâmite legislativo.

Há que se distinguir, inicialmente, a diferença entre seqüestro e apreensão, na medida em que o Autor da proposição principal traz as duas na redação do que propõe.

O seqüestro tem uma finalidade assecuratória de modo a garantir a execução de uma obrigação de entrega de coisa certa, afetando a livre disponibilidade material e jurídica. Tem lugar sempre que haja fundado receio de que alguém cause lesão grave e dificilmen-te reparável ao direito de outrem, permitindo que se requeira a providência conservatória ou antecipatória concretamente adequada a assegurar a efetividade do direito ameaçado.

A apreensão tem lugar sobre: objetos que tiverem servido ou estivessem des-

tinados a servir a prática de delitos;tudo aquilo que for produto, lucro, preço ou re-

compensa derivados do crime; e todos os objetos que tiverem sido deixados pelo

agente no local do crime ou quaisquer outros suscep-tíveis de servir de prova.

Da leitura que se faz, é possível concluir que a apreensão de um bem, qualquer que seja ele, só terá lugar se este bem estiver, necessariamente, ligado à prática criminosa. Não sendo assim, apenas como medida de garantia, o instrumento jurídico adequado será o seqüestro.

Indo à proposição principal, verifica-se que o au-tor pretende a apreensão e o seqüestro fazendo refe-rência apenas ao crime de formação de quadrilha, no que tem menor alcance que o CPP, que prevê esses instrumentos diante de qualquer crime; o que inclui, naturalmente, o delito vislumbrado pelo autor.


Por outro lado, no Código de Processo Penal já há dispositivos suficientes relativos às apreensões, havendo capítulos inteiros a elas dedicados: DA RES-TITUIÇÃO DAS COISAS APREENDIDAS – arts. 118 a 124; e DA BUSCA E APREENSÃO – arts. 240 a 250, abrangendo todas as possibilidades vislumbra-das pelo autor.

A própria autoridade policial deverá, de ofício, nos temos do art. 6º do CPP (caput e inciso II), logo que tiver conhecimento da prática da infração penal,

apreender os objetos que tiverem relação com o fato, após liberados pelos peritos criminais.

Igualmente, no que diz respeito ao seqüestro, o Código de Processo Penal é bastante robusto em dispositivos no capítulo que trata DAS MEDIDAS AS-SECURATÓRIAS – arts. 125 a 144.

Na verdade, da leitura comparativa do conteú-do da proposição principal com o contido no Códi-go de Processo Penal, salvo melhor juízo, não nos parece haver qualquer inovação, servindo apenas para aumentar o labirinto legal em que vivemos.


O Projeto de Lei nº 768/2007, nos termos como apresenta a redação desse artigo, torna mais branda a situação do suspeito, uma vez que permitirá a fiança e a sua liberdade provisória, além de retirar o poder discricionário do juiz para decidir se o réu poderá ou não apelar em liberdade.

Também, há de se observar que nessa fase ain-da não se saberá com precisão o valor total estimado envolvido na prática criminosa. Por isso sempre haverá a possibilidade de a fiança ficar aquém do valor a que deveria de fato alcançar.

O Projeto de Lei nº 1.318, de 2007, segunda proposição apensada, nas alterações que propõe no art. 91 do Código Penal, apenas amplia as hipóteses ali elencadas de perdas em favor da União por efeito da condenação penal, passando a incluir os “bens ou objetos de qualquer natureza utilizados para a prática do crime contra o patrimônio.”

Essa segunda proposição apensada não indica em qual dos títulos do Código de Processo Penal será incluído o Capítulo IV-A que se acrescenta a esse di-ploma legal. Todavia, é possível, pela numeração dos artigos trazidos pela proposição, a identificação que será no “Título VI – Das Questões e Processos Inci-dentes”; o que de forma alguma a compromete.

Quando se vai à leitura pormenorizada da propo-sição nessa parte que modifica o CPP, analisando-a sob a ótica do mérito, percebe-se que o seu conteúdo mais relevante não foi explorado pelo Autor na sua justificação, que é o de passar a permitir:

mediante autorização judicial, que os veículos, embarcações, aeronaves e quaisquer outros meios de transporte, os maquinários, utensílios, instrumentos ou objetos de qualquer natureza utilizados para a prática de crime apreendidos e sob custódia da autoridade possam ser utilizados no interesse público e com o objetivo de sua conservação; e

tão logo iniciada a ação penal, a alienação em leilão de outros bens que não estejam sob a custódia e uso da autoridade judiciária.

Essas duas medidas significariam a utilização racional e adequada de bens de um patrimônio que, hoje, imobilizado, se deteriora a olhos vistos nos de-pósitos judiciais, perdendo o seu valor econômico e utilitário e não servindo para mais nada depois de destruído pelo tempo, a não ser para uma alienação a preços aviltados, tal o estado de deterioração a que são deixados ficar.

Do exposto, voto pela rejeição dos Projetos de Lei nº 471/04 e 768/07 e pela aprovação do Projeto de Lei nº 1.318, de 2007.

Sala da Comissão, 3 de dezembro de 2007. – Deputado Guilherme Campos, Relator.


A Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, em reunião ordinária realizada hoje, rejeitou o Projeto de Lei nº 471/2007 e do PL 768/07, apensado, e pela aprovação do PL 1.318/07, apensado, nos termos do Parecer do Relator, Depu-tado Guilherme Campos.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:João Campos – Presidente, Raul Jungmann e

Laerte Bessa – Vice-Presidentes, Arnaldo Faria de Sá, Fernando Melo, Francisco Tenorio, Guilherme Campos, Lincoln Portela, Marcelo Itagiba, Paulo Pimenta, Vieira da Cunha, Afonso Hamm, Alex Canziani, Carlos Sam-paio, José Aníbal, Marcelo Almeida, Mendes Ribeiro Filho e William Woo.

Sala da Comissão, 18 de dezembro de 2007. – Deputado João Campos, Presidente.

PROJETO DE LEI Nº 1.000-A, DE 2007 (Do Sr. Uldurico Pinto)

Acrescenta § 6º ao art. 7º da Lei nº 11.096, de 13 de janeiro de 2005, que “ins-titui o Programa Universidade para Todos – PROUNI, regula a atuação de entidades beneficentes de assistência social no ensi-no superior; altera a Lei nº 10.891, de 9 de julho de 2004, e dá outras providências”; tendo parecer da Comissão de Educação e Cultura, pela aprovação (relator: DEP. CAR-LOS ABICALIL e relator-substituto: DEP. ANTÔNIO CARLOS BIFFI).


Apreciação: Proposição Sujeita à Apre-ciação Conclusiva Pelas Comissões – Art. 24 Ii

Publicação do Parecer da Comissão de Educação e Cultura

I – Relatório

Na reunião ordinária deliberativa do dia 19/12/07 desta Comissão, tive a honra de ser designado relator-substituto da presente proposição e acatei na íntegra o parecer pela aprovação, com emenda, do nobre De-putado Carlos Abicalil, como segue:

“O Projeto de Lei em epígrafe, de autoria do nobre Deputado Uldurico Pinto, visa a introduzir modificação no art. 7º da Lei nº 11.096/2005, que cria o Programa Universidade para Todos (o ProUni), de modo a per-mitir que os estudantes beneficiados com bolsa pelo Programa possam “solicitar transferência para outra


instituição participante do Programa, desde que nesta haja bolsa análoga disponível, para curso idêntico ou equivalente ao de sua admissão.”

O Deputado-proponente justifica sua proposta com o argumento de que a transferência é “um direito assegurado a todo estudante, ainda que obedecidas determinadas condições, como a existência de vagas, identidade de dependência administrativa institucional e outras”. As condições que, no caso, se definem são “a disponibilidade de bolsa na instituição de destino e a similaridade do curso almejado”, assegurando-se, assim, “o perfil, o padrão de qualidade e os vínculos de cada instituição com o Programa”.

A Proposição foi apresentada por seu autor em 9/5/2007 e a Mesa Diretora encaminhou-a às Comis-sões de Educação e Cultura(CEC) e Constituição e Justiça e de Cidadania(CCJC), conforme preconiza o art. 54 do Regimento Interno. O Projeto sujeita-se à apreciação conclusiva pelas Comissões e tramita em regime ordinário.

A CEC, que recebeu o PL em 21/5/2007, indicou primeiramente o Deputado Antonio José Medeiros como seu Relator. Aberto o prazo para emendas ao Projeto, nenhuma lhe foi apresentada. Em 31/7/2007 Parecer favorável, com Substitutivo, foi encaminhado pelo Re-lator à Comissão, que lhe devolveu o Processo, para complementação; mas este deu novamente entrada na CEC sem alterações. Em 1/8/2007 este Deputado foi então designado pela CEC Relator do Projeto de Lei em questão.

É o Relatório.


O Projeto de Lei em comento propõe flexibilização interessante no bem-sucedido Programa Universidade para Todos(ProUni), do governo federal. Verdadeiro programa de ação afirmativa do ensino superior pú-blico nacional, o ProUni, em seus quase três anos de existência, já beneficiou mais de 300 mil alunos ca-rentes com bolsas de estudos – parciais e integrais. Estes estudantes tiveram a chance de ingressar nos cursos de graduação convencionais ou de formação de tecnólogos de sua preferência, ofertados em todas as áreas do conhecimento pelas mais de 1.400 faculda-des e universidades privadas participantes, localizadas em todas as unidades da Federação. E a demanda ao Programa não pára de crescer: só nesse segundo se-mestre de 2007, o ProUni não pôde atender 70% da clientela interessada, já que dos 185.297 estudantes que se inscreveram, apenas 55.212 deles foram bene-ficiados com as bolsas efetivamente distribuídas pelo MEC(32.355 integrais e 22.857 parciais).

Entretanto – e talvez por necessária rigidez ca-racterística de programas acadêmicos novos da enver-gadura do ProUni -, as normas existentes não permi-tem ainda que um estudante-bolsista possa, mesmo por boas razões próprias, se transferir de instituição e completar seu curso em outra escola participante do Programa, exceto nos poucos casos previstos na le-gislação, a saber, caso ocorra o previsto no:

1) § 3º do art. 5º, segundo o qual “ A denúncia do termo de adesão, por iniciativa da instituição pri-vada, não implicará ônus para o Poder Público nem prejuízo para o estudante beneficiado pelo Prouni, que gozará do benefício concedido até a conclusão do curso, respeitadas as normas internas da instituição, inclusive disciplinares, e observado o disposto no art. 4o desta Lei”; ou

2) § 4º e 5º do art. 7º, ou seja:

“§ 4o O Ministério da Educação desvincu-lará do Prouni o curso considerado insuficien-te, sem prejuízo do estudante já matriculado, segundo critérios de desempenho do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior – SINAES, por duas avaliações consecutivas, situação em que as bolsas de estudo do cur-so desvinculado, nos processos seletivos se-guintes, deverão ser redistribuídas proporcio-nalmente pelos demais cursos da instituição, respeitado o disposto no art. 5o desta Lei.

§ 5o Será facultada, tendo prioridade os bolsistas do Prouni, a estudantes dos cursos referidos no § 4o deste artigo a transferência para curso idêntico ou equivalente, ofe-recido por outra instituição participante do Programa.”(grifos nossos)

O Deputado Uldurico Pinto visa, em seu Projeto de Lei, a acrescentar um novo parágrafo ao art. 7º – o § 6º -, possibilitando com que o bolsista do ProUni tenha o direito de se transferir de uma instituição participan-te do Programa para outra, igualmente participante, em termos gerais (e não somente em decorrência de sanção imposta à sua instituição de origem), desde que “haja bolsa análoga disponível, para curso idênti-co ou equivalente ao de sua admissão”, na instituição de destino.

O instituto da transferência é ocorrência acadêmi-ca comum e muito utilizada nas melhores universida-des públicas e privadas do País. Decerto que é muito mais demandado no trânsito de alunos de instituições privadas para as públicas, geralmente gratuitas e de alta qualidade. Não é portanto casual que estas últi-mas disponham de legislação interna bem detalhada e rígida para normalizar tal passagem, cuidado que


certamente as instituições que aderem ao ProUni tam-bém tomarão, se esta proposta vier a ser aprovada no Parlamento.

Entendemos que em boa hora se propõe essa fle-xibilização no âmbito do ProUni. Permitirá a circulação de bolsistas entre instituições de mesma natureza – todas privadas e participantes do ProUni –, na medida em que se cumpram as condicionalidades da existência de bolsa análoga(integral ou parcial), no curso “idêntico ou equivalente” àquele no qual o candidato à transfe-rência foi admitido. Outros requisitos que comumente as instituições de ensino superior estabelecem para tais casos, terão também que ser considerados, como por exemplo a fixação de regras para a transferência, de calendário anual para formalizar os pedidos, dos percentuais das vagas à disposição, dos critérios a usar na admissão, seleção e classificação dos candi-datos, as formas de divulgação dos procedimentos e dos resultados, a definição pela autoridade acadêmica da necessidade de adaptações curriculares, etc.

À luz do exposto, somos favoráveis à aprovação do Projeto de Lei nº 1.000/2007, do eminente Depu-tado Uldurico Pinto, com apenas uma emenda com o intuito de aprimorar o PL original, na medida em que precisa melhor a condição relativa ao tipo de curso de destino do candidato à transferência. Solicitamos então de nossos pares o necessário apoio para aprovação do PL em referência, com a emenda supracitada.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Carlos Abicalil, Relator, Deputada Antônio Carlos Biffi, Relator-Substituto.

EMENDA Nº 1

O § 6º a ser acrescentado ao art. 7º da Lei nº 11.096/2007 passa a ter a seguinte redação:

“§ 6º O estudante beneficiado com bol-sa do PROUNI poderá solicitar transferência para outra instituição participante do Progra-ma, desde que nesta haja bolsa análoga dis-ponível para curso homólogo àquele para o qual foi admitido.”

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Carlos Abicalil, Relator, Deputada Antônio Carlos Biffi, Relator-Substituto,


A Comissão de Educação e Cultura, em reunião ordinária realizada hoje, concluiu unanimemente pela aprovação do Projeto de Lei nº 1.000/07, com emen-da, nos termos do parecer do relator, Deputado Car-los Abicalil, e do relator-substituto, Deputado Antonio Carlos Biffi.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:

Gastão Vieira,Presidente; Frank Aguiar e Osvaldo Reis,Vice-Presidentes; Alex Canziani, Alice Portugal, Angelo Vanhoni, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Ariosto Holanda, Átila Lira, Carlos Abicalil, Fátima Be-zerra, Iran Barbosa, João Matos, Lelo Coimbra, Lobbe Neto, Nice Lobão, Paulo Renato Souza, Paulo Rubem Santiago, Professor Setimo, Raul Henry, Rogério Ma-rinho, Waldir Maranhão, Andreia Zito, Angela Amin, Angela Portela, João Oliveira, Jorginho Maluly, Mauro Benevides e Raimundo Gomes de Matos.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. - Deputado Gastão Vieira, Presidente.

PROJETO DE LEI Nº 1.038-A, DE 2007 (Do Sr. Ciro Nogueira)

Autoriza o BNDES a financiar a infra-estrutura econômica e social dos municí-pios brasileiros com população não supe-rior a 30.000 (trinta mil) habitantes; tendo parecer da Comissão de Desenvolvimento Urbano pela rejeição (relator: DEP. ELIE-NE LIMA).

Despacho: Às Comissões de Desenvol-vimento Urbano; Finanças e Tributação (Mérito e Art. 54, Ricd) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)


Publicação do Parecer da Comissão de Desenvol-vimento Urbano

I – Relatório

A proposição em tela autoriza o BNDES a finan-ciar a infra-estrutura econômica e social dos Municípios brasileiros com população não superior a trinta mil ha-bitantes, nos termos previstos no inciso VIII do art. 11 da Lei nº 1.628, de 20 de junho de 1952. Para tanto, estabelece a exigência de contrapartida financeira do Município em cada projeto contratado, a ser estabele-cida de acordo com a disponibilidade de recursos mu-nicipais. Remete ao próprio BNDES a regulamentação das condições gerais do financiamento previsto.

No prazo regimental, não foram apresentadas emendas ao projeto de lei em análise.

É o Relatório.


Parece extremamente relevante a preocupação do ilustre Autor da proposição em exame quanto à ne-cessidade de o BNDES financiar ações nas áreas de infra-estrutura econômica e social a serem implantadas em Municípios com menos de trinta mil habitantes.


Deve ser enfatizado que, segundo dados do IBGE relativos a 2006, 4.543 Municípios brasileiros têm me-nos de trinta mil habitantes. Como temos 5.569 Mu-nicípios, tem-se que 81% de nossas municipalidades serão potenciais beneficiárias da medida proposta pelo projeto de lei. Esse percentual, sem dúvida, é impressionante.

O nobre Deputado Ciro Nogueira, certamente, pretende indicar com essa proposta a importância de as entidades de fomento mantidas pelo Poder Públi-co atentarem para a questão regional. Grandes obras de infra-estrutura são necessárias, mas não são sufi-cientes para assegurar qualidade de vida para nossa população.

As agências financeiras oficiais de fomento têm o dever de auxiliar os Municípios de menor porte, que não dispõem de receitas próprias para financiar seu desenvolvimento de forma adequada. Com esse tipo de apoio, pode-se, inclusive, reduzir a migração para nossos grandes centros urbanos, que hoje se encon-tram praticamente ingovernáveis.

Registre-se, por fim, que a própria lei que criou o BNDES prevê a possibilidade de o legislador indicar operações em que o Banco pode atuar, visando ao de-senvolvimento da economia nacional. O inciso VIII do art. 11 da Lei 1.628/1952 é claro a esse respeito.

Diante do exposto, não se poderia ter outro ca-minho que não aplaudir essa iniciativa. Somos pela aprovação, com louvor, do Projeto de Lei nº 1.038, de 2007.

É o Voto.Sala da Comissão, 17 de setembro de 2007. –

Deputado Eliene Lima, Relator.

COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO

Acatando as sugestões e as ponderações apre-sentadas pelos membros da Comissão de Desenvol-vimento Urbano durante as discussões em torno desta proposição, julgo pertinente alterar o meu parecer.

De acordo com as informações trazidas pelos pares deste colegiado, já há entendimento na Casa segundo o qual não são passíveis de deliberação pro-jetos de lei meramente autorizativos, dado que essa espécie de proposição é inconstitucional e antijurídica por invadir as competências privativa e exclusiva do Poder Executivo estabelecidas no artigo 61, § 1º c/c art. 84 da Constituição Federal, sendo tal vício insanável. Some-se a isso o fato de proposições dessa natureza ofenderem o princípio da separação dos poderes, a teor do que prescreve o artigo 2º da Carta.

Ademais, um projeto de lei meramente autoriza-tivo é vazio de conteúdo, pois autoriza o Poder Exe-

cutivo a tomar uma providência que já está prevista e autorizada pelo próprio texto constitucional.

Dessa forma, ante a flagrante inconstitucionali-dade de que se reveste o Projeto de Lei em análise, e em atendimento ao princípio da economia processu-al, entendo conveniente e oportuno rejeitá-lo desde já quanto ao mérito.

Ante tais aspectos, altero o meu parecer para rejeitar o Projeto de Lei nº 1.038, de 2007, ao tem-po em que sugiro o encaminhamento de Indicação ao Poder Executivo com o tema contemplado nesta proposição.

Sala da Comissão, 26 de setembro de 2007. – Deputado Eliene Lima – PP/MT, Relator.


A Comissão de Desenvolvimento Urbano, em reunião ordinária realizada hoje rejeitou, por unani-midade, o Projeto de Lei nº 1.038/2007, nos termos do Parecer do Relator, Deputado Eliene Lima, que apresentou complementação de voto. Por oportuno, aprovou-se o encaminhamento de Indicação ao Po-der Executivo.

Estiveram presentes os Senhores Deputados: Zezéu Ribeiro – Presidente, Angela Amin – Vice-

Presidente, Ademir Camilo, Eliene Lima, Fernando Chucre, Jackson Barreto, José Paulo Tóffano, Laurez Moreira, Lázaro Botelho, Marcelo Melo, Solange Amaral, Gustavo Fruet, Rose de Freitas e Sérgio Moraes.

Sala da Comissão, 26 de setembro de 2007.– Deputado Zezéu Ribeiro, Presidente.



Autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Erechim, no Es-tado do Rio Grande do Sul; tendo parecer da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público pela aprovação (relator: DEP. SABINO CASTELO BRANCO).

Despacho: Às Comissões de Trabalho, de Administração e Serviço Público; Educa-ção e Cultura; Finanças E Tributação (Art. 54 RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)




I – Relatório

O Projeto de Lei nº 1.292, de 2007, visa autori-zar o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Erechim sob a forma de instituição de ensino pro-fissionalizante de nível médio vinculada ao Ministério da Educação. A escola, que terá sede no Município de Erechim, no Estado do Rio Grande do Sul, será responsável por formar técnicos para atender às ne-cessidades do setor industrial, de serviços e agrope-cuário da região.

A proposição prevê, ainda, autorização para que o Poder Executivo crie os cargos de direção e funções gratificadas necessárias à implantação da entidade, disponha sobre a organização, competências e atri-buições, das unidades e cargos, e lote na escola todo o pessoal imprescindível ao seu funcionamento.

Esgotado o prazo regimental de cinco sessões, aberto para apresentação de emendas ao projeto, ne-nhuma foi recebida.

Cabe-nos agora, na Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, analisar o mérito da proposição com base no que dispõe o art. 32, inciso XVIII, do Regimento Interno desta Casa.

É o relatório.


A Lei nº 11.195, de 18 de novembro de 2005, deu nova redação ao § 5º do art. 3º da Lei nº 8.948, de 8 de dezembro de 1994, a qual dispôs sobre a instituição do Sistema Nacional de Educação Tecnológica.

Em sua redação original, dada pelo art. 47 da Lei nº 9.649, de 27 de maio de 1998, que o acresceu ao artigo 3º da Lei 8.948/94, o § 5º previa que a ex-pansão da oferta de educação profissional, mediante a criação de novas unidades de ensino por parte da União, somente ocorreria em parceria com Estados, Municípios, Distrito Federal, setor produtivo ou orga-nizações não-governamentais, os quais seriam então responsáveis pela manutenção e gestão dos novos estabelecimentos de ensino.

Com a alteração introduzida, deixou de ser obri-gatória a parceria, tornando-se apenas preferencial. Desta forma a União, antes impedida de promover a criação de unidades de ensino quando não fosse pos-sível concretizar a parceria com algum dos entes men-cionados, passou a ter tal prerrogativa. Essa mudança, por si só, já indicou a intenção do Governo

Federal de investir na expansão da rede de edu-cação profissional e tecnológica, visando à qualifica-ção de trabalhadores com formação acadêmica em nível de médio.

Assim, com a formação de profissionais para ocu-par empregos que exigem certo grau de conhecimento

tecnológico, sem contudo demandar formação espe-cífica em nível de graduação, vislumbra-se a possibi-lidade de gerar um desenvolvimento socioeconômico mais acelerado em regiões carentes de mão-de-obra qualificada.

Neste sentido Erechim, por tratar-se de um mu-nicípio com alto grau de industrialização, com aproxi-madamente setecentas indústrias dos mais variados portes, atuantes em setores diversificados, mostra-se um centro ideal para a criação de um estabelecimen-to de educação profissional nos moldes exigidos pelo progresso científico e tecnológico de nossos dias.

Não obstante cabe ressaltar, por oportuno, que pode vir a ser questionada a constitucionalidade da proposição sob comento, tendo em vista a iniciativa privativa do Presidente da República em projetos que disponham sobre criação e extinção de Ministérios e órgãos da administração pública (art. 61, § 1º, II, e, CF). Tal análise, entretanto, cabe à Comissão de Constitui-ção e Justiça e de Cidadania desta Casa.

Isto posto, só nos resta votar pela APROVAÇÃO, no mérito, do Projeto de Lei nº 1.292, de 2007.

Sala da Comissão, 21 de novembro de 2007. – Deputado Sabino Castelo Branco, Relator.


A Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 1.292/2007, nos termos do Parecer do Relator, Deputado Sabino Castelo Branco.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:Nelson Marquezelli – Presidente, Wilson Braga e

Paulo Rocha – Vice-Presidentes, Andreia Zito, Daniel Almeida, Edgar Moury, Edinho Bez, Gorete Pereira, Manuela D’ávila, Marco Maia, Milton Monti, Pedro Hen-ry, Roberto Santiago, Sandro Mabel, Tadeu Filippelli, Tarcísio Zimmermann, Thelma de Oliveira, Vicentinho, Eduardo Barbosa, João Oliveira, Maria Helena, Nelson Pellegrino, Pepe Vargas e Vanessa Grazziotin.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Nelson Marquezelli, Presidente.

PROJETO DE LEI Nº 1.435-A, DE 2007 (Do Sr. Professor Ruy Pauletti)

Autoriza o Poder Executivo a instituir o Campus Universitário de Ciências Ru-rais em São José do Norte – RS da Funda-ção Universidade Federal do Rio Grande (FURG); tendo parecer da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Pú-blico pela aprovação (relator: DEP. MARCO MAIA).





I – Relatório

O projeto de lei sob parecer, de autoria do De-putado Professor Ruy Pauletti, autoriza o Poder Exe-cutivo a instituir o Campus Universitário de Ciências Rurais em São José do Norte – RS, da Fundação Universidade Federal do Rio Grande (FURG), com a disponibilização dos cursos de Engenharia Florestal, Engenharia Ambiental, Zootecnia, Medicina Veteriná-ria e Agronomia.

Além desta Comissão de Trabalho, de Adminis-tração e Serviço Público, a proposição será também encaminhada para análise de mérito à Comissão de Educação e Cultura. Em seguida, será apreciada pela Comissão de Finanças e Tributação, em seu aspecto de adequação financeira ou orçamentária, e pela Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, a respeito de sua constitucionalidade, regimentalidade e juridicidade.

No prazo regimental, não foram apresentadas emendas ao projeto. Nos termos do art. 32, XVIII, alí-nea “p”, do Regimento Interno da Câmara dos Depu-tados, cabe a esta Comissão manifestar-se sobre o mérito da proposição.


A proposta do Projeto de Lei nº 1.435, de 2007, guarda perfeita consonância com o esforço empreen-dido pelo Poder Executivo, uma vez que, ao instituir novo Campus Universitário da FURG, amplia o acesso ao ensino superior aos habitantes da região do municí-pio de São José do Norte – RS, contribuindo para uma melhora na capacitação técnica dessa população.

As características econômicas do município, alia-das à carência dos cursos mencionados na proposição, justificam a instalação do Campus Universitário de Ci-ência Rurais que se pleiteia, pois capacitar profissional-mente a população de acordo com o perfil produtivo é medida que se impõe para garantir o desenvolvimento científico, econômico e social da região.

Não há dúvidas que a pretensão da presente proposição é relevante e significativa para o desenvol-vimento nacional. É de conhecimento universal a im-

portância que a educação formal possui no processo de desenvolvimento científico, econômico e social uma nação. Nesse contexto, a ampliação de oportunidades de acesso ao ensino universitário figura como meta prioritária a ser concretizada, tendo em conta o forta-lecimento da economia nacional e da competitividade do parque industrial brasileiro.

Ressalta-se, ainda, a parceria que a Prefeitura de São José do Norte pretende firmar para a consecução dos objetivos pretendidos pela proposição, disponibi-lizando inclusive o espaço físico para a instalação do campus, conforme bem ressaltado na justificação que acompanha o projeto de lei.

Embora não seja da competência desta Comissão, cabe registrar a possibilidade de vir a ser questionada a constitucionalidade da proposição examinada, tendo em vista que iniciativa de parlamentar contraria o art. 207 da Constituição Federal, que trata da autonomia didático-científica, administrativa e de gestão financeira e patrimonial de que dispõem as universidades.

Diante do exposto, submeto o meu voto pela APROVAÇÃO, no mérito, do Projeto de Lei n° 1.435, de 2007.

Sala da Comissão, 4 de dezembro de 2007. – Deputado Marco Maia, Relator.


A Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 1.435/2007, nos termos do Parecer do Relator, Deputado Marco Maia.




PROJETO DE LEI Nº 1.595-A, DE 2007 (Do Sr. João Oliveira)

Denomina de “Prefeito Leôncio Mi-randa” a ponte na BR-235, sobre o rio To-cantins, entre os Municípios de Tupirama e Pedro Afonso, no Estado do Tocantins; tendo parecer da Comissão de Viação e Transportes, pela aprovação (relator: DEP. OSVALDO REIS).


Despacho: Às Comissões de: Viação e Transportes; Educação e Cultura; e Constitui-ção e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)


Publicação do Parecer da Comissão de Viação e Transportes

I – Relatório

O projeto de lei em análise, elaborado pelo nobre Deputado João Oliveira, pretende denominar “Ponte Prefeito Leôncio Miranda” a ponte localizada na rodovia BR-235, sobre o rio Tocantins, entre os Municípios de Tupirama e Pedro Afonso, no Estado do Tocantins.

Nos termos do art. 32, XX, “a”, do Regimento In-terno da Câmara dos Deputados, cabe a este órgão técnico pronunciar-se sobre “assuntos referentes ao sistema nacional de viação e aos sistemas de trans-portes em geral”. Quanto ao mérito da homenagem cívica, compete à Comissão de Educação e Cultura manifestar-se, nos termos da alínea “f”, do inciso IX, do mesmo dispositivo regimental.

Durante o prazo regimental, não foram apresen-tadas emendas nesta Comissão.

É o relatório.


O ilustre Deputado João Oliveira pretende ho-menagear o Sr. Leôncio de Souza Miranda, líder polí-tico tocantinense, da cidade de Lizarda, fundador de Tupirama e, depois, Prefeito dessa cidade. Ele foi o principal responsável pela construção da ponte sobre o rio Tocantins, ligando os Municípios vizinhos e faci-litando a integração rodoviária regional. O projeto de lei em pauta, de sua autoria, propõe que o nome des-se referido líder político seja dado à ponte localizada na BR-235, entre os Municípios de Tupirama e Pedro Afonso, no Estado do Tocantins. A BR-235 já está in-clusa na Relação Descritiva das Rodovias do Sistema Rodoviário Federal, conforme a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que aprovou o Plano Nacional de Viação (PNV).

No âmbito da competência da Comissão de Via-ção e Transportes, cabe registrar que o projeto de lei apresentado pelo Autor em questão é amparado pelo art. 2º da Lei nº 6.682, de agosto de 1979, que dispõe sobre a denominação de vias e estações terminais do PNV, nos seguintes termos:

“Art. 2º Mediante lei especial, e observada a regra estabelecida no artigo anterior, uma estação terminal, obra-de-arte ou trecho de via poderá ter, supletivamente, a designação de um fato histórico

ou de nome de pessoa falecida que haja prestado relevantes serviços à Nação ou à Humanidade.”

Pela legalidade da proposta apresentada, votamos favoravelmente ao Projeto de Lei nº 1.595, de 2007.

Sala da Comissão, 6 de dezembro de 2007. – Deputado Osvaldo Reis, Relator.


A Comissão de Viação e Transportes, em reu-nião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 1.595/07, nos termos do parecer do relator, Deputado Osvaldo Reis.

Estiveram presentes os Senhores Deputados:Eliseu Padilha – Presidente, José Santana de

Vasconcellos, Mauro Lopes e Hugo Leal – Vice-Pre-sidentes, Aline Corrêa, Carlos Brandão, Carlos Zarat-tini, Chico da Princesa, Ciro Pedrosa, Devanir Ribeiro, Dr. Paulo César, Giovanni Queiroz, Gonzaga Patriota, Lael Varella, Moises Avelino, Ricardo Barros, Arnaldo Jardim, Claudio Cajado, Cristiano Matheus, Edinho Bez, Edson Aparecido, Felipe Bornier, Jurandy Lou-reiro, Milton Monti, Osvaldo Reis, Pedro Fernandes, Roberto Britto e Vanderlei Macris.

Sala da Comissão, 19 de dezembro de 2007. – Deputado Eliseu Padilha, Presidente.



Autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica Federal de Gravataí, no Es-tado do Rio Grande do Sul; tendo parecer da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público pela aprovação (relatora: DEP. MANUELA D’ÁVILA).



Publicação do Parecer da Comissão de Trabalho, de Administração E Serviço Público

I – Relatório

Vem a esta Câmara dos Deputados para revisão, em cumprimento ao disposto no art. 65 da Constitui-ção, o Projeto de Lei nº 1.835, de 2007, do Senado Federal, resultante de aprovação, por aquela Casa, de projeto de iniciativa do Senador Paulo Paim, que au-


toriza o Poder Executivo a criar escola técnica federal na cidade de Gravataí, no Rio Grande do Sul. Nesse sentido, a proposição confere autorização ao Poder Executivo para criar cargos de direção, funções grati-ficadas e cargos efetivos da futura entidade de ensino, bem como transferir-lhe cargos vagos de quadros de pessoal de outros órgãos e entidades da administra-ção pública. Prevê ainda que o Poder Executivo possa dispor sobre organização, competências, atribuições e funcionamento da Escola Técnica de Gravataí e sobre o processo de sua implantação.

Cumprido nesta Comissão o prazo para apresen-tação de emendas, nenhuma resultou oferecida. Cabe agora a este colegiado manifestar-se sobre o mérito do Projeto de Lei nº 1.835, de 2007.


A criação de escolas técnicas federais é disci-plinada pela Lei nº 8.948, de 8 de dezembro de 1994, que “dispõe sobre a instituição do Sistema Nacional de Educação Tecnológica e dá outras providências”. A possibilidade de expansão da oferta de educação pro-fissional no âmbito da União era limitada pelo disposto no § 5º do art. 3º daquela Lei, até que nova redação veio a ser adotada para aquele dispositivo, em virtude da Lei nº 11.195, de 18 de novembro de 2005.

Face a essa alteração do quadro legal, foi pos-sível retomar a iniciativa governamental na área do ensino profissional, mediante o Plano de Expansão da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica. A primeira fase do Plano definiu a implantação de 64 escolas, dentre as quais diversas encontram-se em construção. A segunda fase prevê a implantação de outras 150 unidades ao longo do triênio 2008-2010. De acordo com o Ministério da Educação, ao final de ambas as fases terão sido acrescentadas 274 mil va-gas às 160 mil anteriormente existentes, configurando notável expansão na oferta da educação profissional e tecnológica.

Nunca é demais enfatizar a importância que tem a qualificação da mão-de-obra local para a viabilização de empreendimentos capazes de ensejar nova dinâmi-ca ao desenvolvimento de cada região, destacando-se ainda a importância do município de Gravataí, que tem neste ano, estimativa de 261.150 habitantes segundo o IBGE. A economia do município depende fundamen-talmente da indústria seguido pela prestação de servi-ços, estas são razões que fundamentam a aprovação do projeto ante a necessidade de ampliação da oferta técnico-profissional necessário ao desenvolvimento do país e daquele importante município da Região Metropolitana de Porto Alegre.

É imperioso admitir, porém, que o projeto sob exame tem ausência de previsão quanto às despesas a serem geradas pela implantação da futura escola técnica compromete a adequação orçamentária e fi-nanceira do projeto, a ser examinada pela Comissão de Finanças e Tributação. Adicionalmente, quando submetido à apreciação da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, o projeto deverá ser questio-nado quanto à iniciativa legiferante de Parlamentar no que concerne à criação de novo órgão público. Assi-nale-se que o caráter autorizativo do projeto em nada altera o impedimento constitucional quanto à autoria da proposição em matéria dessa natureza. Entretanto, o parecer a ser emitido por esta Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público deve ater-se ao mérito da proposição.

Ante o exposto, louvando a iniciativa do Senado Federal, sou levada a manifestar-me, no mérito, pela aprovação do Projeto de Lei nº 1.835, de 2007.

Sala da Comissão, 27 de novembro de 2007. – Deputada Manuela D’ávila, Relatora.


A Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 1.835/2007, nos termos do Parecer da Relatora, Deputada Manue-la D’ávila.




PROJETO DE LEI Nº 2.406-A, DE 2007 (Do Tribunal Superior do Trabalho)

OFÍCIO TST.GDGDET.GP Nº 425-A

Dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo e em comissão e fun-ções comissionadas no Tribunal Regional doTrabalho da 16ª Região, sediado em São Luís – MA, e dá outras providências; tendo parecer da Comissão de Trabalho, de Admi-nistração e Serviço Público, pela aprovação (relator: DEP. PAULO ROCHA).

Despacho: Às Comissões de Trabalho, de Administração e Serviço Público; Finanças


e Tributação (Art. 54 RICD) e Constituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD)



I– Relatório

O Projeto de Lei Nº 2406/2006, propõe a cria-ção no Quadro de Pessoal da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 16ª Região de 119 cargo de provimento efetivo, sendo 67 Analistas Judiciários e 52 Técnicos Judiciários e ainda 5 Cargos em Comis-são, 3 CJ–3 e 2 CJ-2, concluindo com 64 Funções Comissionadas, distribuídas em 7 FC–5, 12 FC – 4, 20 FC–3 e 25 FC–2.

Para tanto, deve esta Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público manifestar-se sobre o mérito do Projeto de Lei supracitado.

Esgotado o prazo regimental, não foram apre-sentadas emendas ao projeto.

É o relatório.


De acordo com o que nos narra o ilustre Senhor Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, estudos apre-sentados no I Seminário “A Justiça em Números – In-dicadores Estatísticos do Poder Judiciário Brasileiro”, realizado em maio p.p, no Supremo Tribunal Federal, a Justiça do Trabalho no Estado do Maranhão, encontra-se abaixo da média em número de funcionários, aí já incluídos inclusive os servidores requisitados de outros órgãos e os terceirizados.

A proposta de criação dos cargos, objeto deste Projeto de Lei, foi encaminhada ao Conselho Nacional de Justiça, em consonância com o disposto no art. 88, IV, da Lei nº 11.178/2005, para a criação de 67 (ses-senta e sete) cargos efetivos de Analista Judiciário; 52 (cinqüenta e dois) cargos efetivos de Técnico Judiciário; 3 (três) cargos em comissão nível CJ-3; 2 (dois) cargos em comissão nível CJ-2; 64 (sessenta e quatro) funções comissionadas, sendo 7 (sete) FC-5, 12 (doze) FC-4, 20 (vinte) FC-3 e 25 (vinte e cinco) FC-2.

A jurisdição da 16ª Região sofreu considerável aumento com o advento da Lei nº 10.770/2003, acarre-tando assim um acréscimo da cobertura trabalhista de 81(oitenta e um) Municípios para 185 (cento e oitenta e cinco), dos 217 (duzentos e dezessete) Municípios do Estado do Maranhão.

Mister se faz destacar que a evolução tecnológica é um outro fator que contribuiu para a defasagem de pessoal naquele órgão, haja vista o aumento de ações

recebidas desde a sua criação em 1989, a partir do desmembramento da área jurisdicional pelo TRT da 7ª Região, no Estado do Ceará. Dados estatísticos demonstram que houve um acréscimo de quase cem por cento na demanda de ações protocoladas para um acréscimo de apenas vinte e cinco por cento no seu quadro de servidores.

Ante o exposto, somos pela APROVAÇÃO do PL 2406/2007, de modo a solucionar a carência de pes-soal no Tribunal Regional do Trabalho da 16ª Região, possibilitando assim àquele órgão o desempenho de suas funções de maneira satisfatória. Tornando a jus-tiça trabalhista no estado do Maranhão mais célere e ao alcance de todos.

Sala das Comissões, 14 de dezembro 2007. – Deputado Paulo Rocha, Relator.


A Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, em reunião ordinária realizada hoje, aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 2.406/2007, nos termos do Parecer do Relator, Deputado Paulo Rocha.




COMISSÕES

ATAS

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA

53ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária

Ata da Octogésima Sexta Reunião Ordinária realizada em 6 de novembro de 2007

Às quatorze horas e cinqüenta e cinco minutos do dia seis de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho, Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araú-


jo, Cândido Vaccarezza, Colbert Martins, Edmar Mo-reira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flá-vio Dino, Geraldo Pudim, Gerson Peres, José Genoíno, Marcelo Ortiz, Márcio França, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendon-ça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Re-nato Amary, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carnei-ro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago e Wolney Queiroz – Titulares; André de Paula, Antonio Bulhões, Aracely de Paula, Arnaldo Faria de Sá, Beto Albuquerque, Car-los Willian, Chico Lopes, Décio Lima, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Iriny Lopes, Jerônimo Reis, João Campos, Laerte Bessa, Luiz Couto, Maria do Rosário, Matteo Chiarelli, Mussa Demes, Ricardo Barros, Ricardo Tripoli, Rubens Otoni, Sandes Júnior, Veloso e William Woo – Suplentes. Dei-xaram de comparecer os Deputados Bonifácio de An-drada, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Francisco Tenorio, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcos Medrado, Maurício Rands, Nelson Pellegrino, Paulo Teixeira, Ro-berto Magalhães, Ronaldo Cunha Lima, Vicente Arru-da e Zenaldo Coutinho. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da octo-gésima quinta reunião ordinária realizada em trinta e um de outubro. O Deputado Wolney Queiroz requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi apro-vada por unanimidade. EXPEDIENTE: 1 – Correspon-dência do Deputado José Eduardo Cardozo justifican-do sua ausência à reunião de seis de novembro por estar participando no Ciclo de Debates sobre a Refor-ma Política, na Universidade Federal do Amazonas em Manaus – AM. 2 – Correspondência da Deputada Ma-ria Lúcia Cardoso justificando sua ausência à reunião de trinta de outubro em virtude de compromissos po-lítico-partidários. 3 – O Presidente comunicou ao ple-nário a retirada de pauta dos seguintes Projetos de Lei: Nº 869/2007, tendo em vista que o relator, Depu-tado Ronaldo Cunha Lima, deixou o exercício do man-dato; e Nº 1.237/07, item 78, tendo vista deferimento de requerimento de revisão de despacho incluindo a Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado. ORDEM DO DIA: Os Deputados Sérgio Barradas Carneiro, Eduardo Cunha, Antônio Carlos Magalhães Neto, Arnaldo Faria de Sá, Carlos Willian, Marcelo Itagiba, João Campos, José Genoíno, Flávio Dino, Valtenir Luiz Pereira, Geraldo Pudim, Wolney Queiroz, Vital do Rego Filho, Luiz Couto e Sandes Jú-nior requereram inversão da pauta para apreciação

dos itens sessenta e três, cinqüenta e seis, trinta e nove, quarenta, setenta e dois, cinqüenta, noventa e seis, quarenta e oito, quarenta e dois, cinqüenta e nove, sessenta e seis, quarenta e sete, oitenta e cinco, cen-to e doze, oitenta e seis, cento e dez, três, cinqüenta e quatro, setenta e sete, oitenta e três e cento e sete, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. 1– REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 74/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1102/2006) – que “aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio Avahy FM Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, na cidade de Itaperuna, Estado do Rio de Janeiro”. RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 2 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 77/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática – (TVR 1136/2006) – que “aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio FM 102 Ltda. para explorar serviço de radiodi-fusão sonora em freqüência modulada, na cidade de Cariacica, Estado do Espírito Santo”. RELATOR: De-putado GERALDO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 3 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRE-TO LEGISLATIVO Nº 89/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1235/2006) – que “aprova o ato que autoriza a Asso-ciação Movimento Comunitário Rádio Nova de Paz – FM a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Cezarina, Estado de Goiás”. RELATOR: De-putado GERALDO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 4 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRE-TO LEGISLATIVO Nº 114/07 – da Comissão de Ciên-cia e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1290/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Asso-ciação Comunitária de Rádio Macabu Livre a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Conceição de Macabu, Estado do Rio de Janeiro”. RE-LATOR: Deputado GERALDO PUDIM. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 5 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 125/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1324/2007) – que “aprova o ato que auto-riza a Associação de Radiodifusão e Comunicação Comunitária de Águas de Lindóia a executar, pelo pra-zo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço


de radiodifusão comunitária no município de Águas de Lindóia, Estado de São Paulo”. RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 6 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 142/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1181/2006) – que “aprova o ato que renova a permis-são outorgada à Scala FM Stereo de Belo Horizonte Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Belo Horizonte, Estado de Minas Gerais”. RELATOR: Deputado GE-RALDO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 7 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 169/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 77/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Sistema SJV de Comunicação a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão co-munitária no município de São José de Varginha, Es-tado de Minas Gerais”. RELATOR: Deputado GERAL-DO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 8 – RE-DAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGIS-LATIVO Nº 180/07 – da Comissão de Ciência e Tec-nologia, Comunicação e Informática – (TVR 112/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comu-nitária Senhor Menino Deus a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-diodifusão comunitária no município de Aurora, Estado do Ceará”. RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 9 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 182/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 114/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Cultural Lago-pedrense a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão co-munitária no município de Lago da Pedra, Estado do Maranhão”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 10 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 187/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 131/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Agência de Desenvolvimento de Mallet a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Mallet, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação

Final. 11 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 194/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1301/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Taquara Ltda. para ex-plorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Taquara, Estado do Rio Grande do Sul”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unani-midade a Redação Final. 12 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 233/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 83/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação de Difusão Comunitária Forta-leza a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Blumenau, Estado de Santa Catarina”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 13 – REDAÇÃO FINAL DO PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 237/07 – da Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor-mática – (TVR 97/2007) – que “aprova o ato que au-toriza a Associação Pró-Melhoramento Nascente do Sol a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São João Del Rei, Estado de Minas Ge-rais”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unani-midade a Redação Final. 14 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 241/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 102/2007) – que “aprova o ato que autoriza a ACAS – Associação Comunitária de Alto Santo – Ceará a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Alto Santo, Estado do Ceará”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unani-midade a Redação Final. 15 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 281/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 66/2007) – que “aprova o ato que renova a permissão outorgada à Rádio Nova Amparo Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Amparo, Esta-do de São Paulo”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 16 – REDA-ÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 297/07 – da Comissão de Ciência e Tecnolo-gia, Comunicação e Informática – (TVR 40/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à Rádio Cande-


lária FM Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de San-ta Luzia D’’Oeste, Estado de Rondônia”. RELATOR: Deputado MARCELO ITAGIBA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 17 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 299/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 49/2007) – que “aprova o ato que renova a per-missão outorgada à Fundação Cultural da Serra para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Garibaldi, Estado do Rio Grande do Sul”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUIN-TELLA LESSA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 18 – RE-DAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGIS-LATIVO Nº 306/07 – da Comissão de Ciência e Tec-nologia, Comunicação e Informática – (TVR 1293/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associaçao Des-portiva, Cultural e Comunitaria Terra Roxa a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Terra Roxa, Estado de São Paulo”. RELATOR: Depu-tado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 19 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 308/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 297/2004) – que “aprova o ato que autori-za a Associação Comunitária de Desenvolvimento Cultural e Artístico de Goioerê a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Goioerê, Es-tado do Paraná”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve discussão. Em vota-ção, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 20 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 310/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1014/2006) – que “aprova o ato que renova a permis-são outorgada à Rádio Clube de Mallet Ltda. para ex-plorar serviço de radiodifusão sonora em onda média local, no município de Mallet, Estado do Paraná”. RE-LATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 21 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 313/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 100/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Comunica-ção e Cultura Rádio Aliança a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-diodifusão comunitária no município de São Gonçalo,

Estado do Rio de Janeiro”. RELATOR: Deputado MAU-RÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 22 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 315/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 150/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação dos Moradores Urbanos de Quedas do Iguaçú a executar, pelo prazo de dez anos, sem direi-to de exclusividade, serviço de radiodifusão comuni-tária no município de Quedas do Iguaçú, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 23 – REDA-ÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 327/07 – da Comissão de Ciência e Tecnolo-gia, Comunicação e Informática – (TVR 91/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Beneficente Cristã de Ilhota a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ilhota, Estado de Santa Catarina”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUIN-TELLA LESSA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 24 – RE-DAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGIS-LATIVO Nº 328/07 – da Comissão de Ciência e Tec-nologia, Comunicação e Informática – (TVR 147/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à Rádio Ultra FM Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Quis-samã, Estado do Rio de Janeiro”. RELATOR: Deputa-do MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 25 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 330/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1327/2007) – que “aprova o ato que auto-riza a Associação Comunitária de Desenvolvimento Artístico e Cultural de Capitão Leônidas Marques (ACO-CALEMA) a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão co-munitária no município de Capitão Leônidas Marques, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. Não houve discussão. Em vota-ção, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 26 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.522/05 – do Sr. André de Paula – que “dispõe sobre a obrigatoriedade da implementação de protocolo te-rapêutico para a prevenção da transmissão vertical do HIV”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MA-GALHÃES NETO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 27 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.890/05


– do Senado Federal – César Borges – (PLS 458/2003) – que “altera o caput do art. 983 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, dila-tando o prazo para o requerimento do inventário e da partilha”. (Apensados: PL 3373/1997 (Apensado: PL 2881/2000) e PL 6061/2005) RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 28 – REDAÇÃO FINAL DO PROJE-TO DE LEI Nº 6.040/05 – do Sr. Lincoln Portela – que “suspende os procedimentos de seleção para o aces-so ao corpo discente das faculdades de Direito, nos casos previstos”. RELATOR: Deputado ANTONIO CAR-LOS MAGALHÃES NETO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 29 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.348/05 – do Senado Federal – Flávio Arns – (PLS 190/2005) – que “institui o dia 6 de junho como o Dia Nacional do Teste do Pezinho”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 30 – REDAÇÃO FINAL DO PROJE-TO DE LEI Nº 6.673/06 – do Poder Executivo – (MSC 130/2006) – que “dispõe sobre a movimentação, esto-cagem e comercialização de gás natural, altera e acres-ce dispositivos à Lei nº 9.478, de 6 de agosto de 1997, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado MAR-CELO GUIMARÃES FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 31 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.424/06 – do Poder Executivo – que “concede, a títu-lo de indenização decorrente de responsabilidade civil da União, pensão especial a dependente de Roberto Vicente da Silva”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 32 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 672/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “altera o art. 982 da Lei nº 5.869 de 11 de janeiro de 1973, que institui o Código de Processo Civil”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 33 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 163/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 30/2007) – que “aprova o ato que outorga con-cessão à Rádio Canaã Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média no município de Guarapari, Estado do Espírito Santo”. RELATOR: De-putado NEUCIMAR FRAGA. PARECER: pela consti-tucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unani-midade o Parecer. 34 – PROJETO DE DECRETO LE-

GISLATIVO Nº 296/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1078/2006) – que “aprova o ato que renova a permis-são outorgada à Rádio Saudades FM Ltda. para ex-plorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Matão, Estado de São Pau-lo”. RELATOR: Deputado CÂNDIDO VACCAREZZA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 35 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 332/07 – da Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor-mática – (TVR 839/2006) – que “aprova o ato que autoriza a Associação de Moradores e Amigos de Ser-ranópolis do Iguaçu – AMASI a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Serranópolis do Iguaçu, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado FRAN-CISCO TENORIO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 36 – EMENDAS AO ORÇAMENTO DA UNIÃO – O Senhor Presidente cientificou o plenário que, em reu-nião realizada com os representantes das Lideranças Partidárias, nesta data, havia consenso sobre as se-guintes emendas: Nº 1 – Tribunal Superior do Traba-lho – Modernização de Instalações da Justiça do Tra-balho Nacional, no valor de sessenta milhões de reais. Nº 2 –– Justiça Federal TRF 1ª Região – Sistema de interiorização da informática para a Justiça Federal da 1ª Região, no valor de cento e cinqüenta milhões de reais; Nº 3 – Ministério Público Federal – Implanta-ção de Procuradorias junto às Varas Federais – noven-ta unidades, no valor de noventa milhões de reais; Nº 4 – Conselho Nacional de Justiça – Modernização da infra-estrutura da Tecnologia da Informação da Jus-tiça Brasileira, no valor de cento e um milhões reais; Nº 5 – Defensoria Pública da União – Prestação de Assistência Jurídica ao Cidadão, no valor de cem mi-lhões de reais. Discutiram as Emendas os Deputados José Genoíno, Antônio Carlos Magalhães Neto, Valte-nir Luiz Pereira, Paes Landim, Flávio Dino e Carlos Willian. Em votação, foram aprovadas as emendas por unanimidade. O Deputado Régis de Oliveira fez uso da palavra para duas Reclamações. Primeiramente sobre a renúncia ao mandato do Deputado Ronaldo Cunha Lima e que o Supremo Tribunal Federal es-taria tentando prorrogar a sua competência, prevista na letra b, do inciso primeiro, do art. 102 da Constitui-ção Federal, para poder processar o Deputado, em manifesto descumprimento da Constituição da Repú-blica. Em seguida, o Deputado Régis de Oliveira tam-bém comunicou estar entrando, no dia sete de novem-


bro próximo, com um Projeto de Decreto Legislativo para sustar a Resolução do Tribunal Superior Eleitoral que estabelece, ao arrepio de todas as normas cons-titucionais, uma norma meramente regulamentar de competência interna estaria dispondo sobre compe-tência constitucional, outorgando legitimidade ativa a pessoas, legislando sobre processo. Dessa forma, ca-beria a esta Casa, de acordo com o inciso 11, do art. 48, da Constituição Federal, zelar pela preservação de sua competência legislativa, em face da atribuição normativa de outros Poderes. O Tribunal Superior Elei-toral estaria legislando, exercendo uma função que não lhe seria própria e ao arrepio da Constituição. A competência legislativa deste Poder estaria sendo sur-rupiada. O Presidente respondeu que o Deputado Ré-gis de Oliveira estaria com a razão quando falou acer-ca da interferência de outros poderes na competência do Poder Legislativo. E realmente caberia ao Poder Legislativo impor, pela lei, o limite de todos os Poderes. E parabenizou o Deputado Regis de Oliveira pela lu-cidez da questão levantada. Apoiaram a manifestação do Deputado Régis de Oliveira, os Deputados José Genoíno, Michel Temer, Marcelo Itagiba, Vital do Rego Filho, Arnaldo Faria de Sá, Bruno Araújo, Flávio Dino, Carlos Willian, Antônio Carlos Magalhães Neto e Ger-son Peres. O Deputado Carlos Willian usou da palavra para protestar contra uma revista de circulação nacio-nal que divulgara palavras suas de maneira contrária a que ele realmente usara, ao se referir ao Governador de Minas Gerais, Aécio Neves. O Deputado, que elo-giara as obras realizadas pelo governador, teve suas palavras deturpadas pelo órgão de imprensa, que di-vulgara palavras suas como de críticas ao governador. 37 – PROJETO DE LEI Nº 98/03 – do Sr. Fernando Gabeira – que “dispõe sobre a exigibilidade de paga-mento por serviço de natureza sexual e suprime os arts. 228, 229 e 231 do Código Penal”. (Apensado: PL 2169/2003) RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO. PARECER: pela constitucionali-dade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste; e pela constitucionalidade, juridicidade, má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição do PL 2169/2003, apensado. Os Deputados Sarney Filho, Sérgio Barradas Carneiro e Regis de Oliveira apresen-taram votos em separado. Discutiram a matéria os Deputados Gerson Peres, Sérgio Barradas Carneiro, Flávio Dino e Régis de Oliveira. Suspensa a discussão, em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário. Mantidas as inscrições dos Deputados Marcelo Itagiba, Carlos Willian, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Eduardo Cunha, Paulo Rubem Santiago, Maria do Rosário, Luiz Couto e Efraim Filho. Também assumiu a Presidência o Deputado Marcelo Itagiba. O Senhor Presidente en-

cerrou a reunião às dezesseis horas e vinte e dois minutos, antes convocando reunião extraordinária, para a próxima quarta-feira, sete de novembro, às dez ho-ras, para apreciar o Projeto de Decreto Legislativo Nº 387/2007 e, em seguida, reunião ordinária, para apre-ciar os itens remanescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Pre-sidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Octogésima Sétima Reunião Ordinária realizada em 7 de novembro de 2007

Às dez horas e trinta e cinco minutos do dia sete de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Pic-ciani – Presidente; Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edmar Moreira, Ed-son Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, In-dio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Car-dozo, José Genoíno, José Mentor, Jutahy Junior, Ma-gela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Márcio França, Marcos Medrado, Maurício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nel-son Trad, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Ma-luf, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago, Wolney Queiroz e Zenaldo Coutinho – Titulares; Alexandre Santos, Alexandre Silveira, An-dré de Paula, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Aracely de Paula, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Beto Albuquerque, Carlos Abicalil, Carlos Willian, Chi-co Lopes, Dilceu Sperafico, Domingos Dutra, Eduar-do Cunha, Fernando Coruja, George Hilton, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Iriny Lopes, João Almeida, João Campos, João Magalhães, José Aníbal, José Carlos Aleluia, José Pimentel, Luiz Couto, Maria do Rosário, Matteo Chiarelli, Mussa Demes, Odílio Balbinotti, Pastor Manoel Ferreira, Paulo Bornhausen, Pinto Itamaraty, Ricardo Barros, Ricardo Tripoli, Sarney Filho, Velo-so e William Woo – Suplentes. Compareceu também o Deputado Fernando Gabeira, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andrada, Ciro Gomes, Ibsen Pinheiro, Maria Lúcia


Cardoso, Mendes Ribeiro Filho, Odair Cunha e Paulo Teixeira. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da octogésima sexta reunião ordinária realizada em seis de novembro. O Deputado Carlos Willian requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimi-dade. ORDEM DO DIA: O Deputado Maurício Rands requerereu inversão da pauta para apreciação do item cento e vinte e três. Foi o requerimento aprovado pelo plenário da Comissão. 1 – PROJETO DE LEI Nº 98/03 – do Sr. Fernando Gabeira – que “dispõe sobre a exigi-bilidade de pagamento por serviço de natureza sexual e suprime os arts. 228, 229 e 231 do Código Penal”. (Apensado: PL 2169/2003) RELATOR: Deputado AN-TONIO CARLOS MAGALHÃES NETO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste; e pela constitucionali-dade, juridicidade, má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição do PL 2169/2003, apensado. Apresen-taram votos em separado os Deputados Sarney Filho, Sérgio Barradas Carneiro, Regis de Oliveira, Marcelo Itagiba, Sandra Rosado e Pastor Manoel Ferreira. Rei-niciando a discussão, fizeram uso da palavra os De-putados Carlos Willian, Paulo Maluf, Sandra Rosado, Marcelo Itagiba, Maurício Quintella Lessa, Fernando Gabeira (apartes: Marcelo Itagiba e Sérgio Barradas Carneiro) e Maurício Rands (apartes: Sérgio Barra-das Carneiro, Maurício Quintella Lessa, Luiz Couto e Marcelo Itagiba). O Presidente anunciou haver sobre a Mesa requerimento de encerramento de discussão, de autoria do Deputado Flávio Dino. Encaminhou a favor do requerimento, o Deputado Flávio Dino. Enca-minhou contra o requerimento, o Deputado José Ge-noíno. Em votação, o requerimento de encerramento da discussão foi rejeitado por maioria. Prosseguindo a discussão, ainda fizeram uso da palavra os Deputa-dos Neucimar Fraga (aparte: Gerson Peres), Roberto Magalhães, José Genoíno, Maria do Rosário (aparte: Sandra Rosado), João Campos e Nelson Pellegrino. Encerrada a discussão, o Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto usou da palavra, como relator, para réplica. Encaminhou contra o Parecer, o Deputado Fernando Gabeira. Encaminhou a favor do Parecer, o Deputado Eduardo Cunha. Orientaram as bancadas, os Deputados Maurício Rands, pelo PT; Flávio Dino, pelo bloco PSB/PDT/PCdoB/PMN; Régis de Oliveira, pelo bloco PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB; Gerson Peres, pelo PP; Roberto Magalhães, pelo DEM; Neucimar Fraga, pelo PR; Moreira Mendes, pelo PPS; João Campos, pelo PSDB; e Sarney Filho, pelo PV. Em votação, foi aprovado o Parecer, contra os votos dos Deputados Marcelo Itagiba, Maurício Quintella Lessa, José Genoíno, Sarney Filho, Maurício Rands e Sérgio

Barradas Carneiro. O Deputado Sarney Filho solicitou verificação de votação. O Presidente esclareceu que o PV precisaria de apoiamento. O Deputado Maurício Rands apoiou a solicitação, como vice-líder do PT. Antes de iniciada a chamada nominal, foi retirado o pedido de verificação. Os Deputados Sarney Filho e Marcelo Ita-giba questionaram que o pedido de verificação já havia sido aceito e não poderia ter sido retirado. O Senhor Presidente respondeu que a aceitação da retirada era juízo da Presidência e aceitou o pedido, proclamando o resultado final da votação: aprovado o parecer, con-tra os votos dos Deputados Marcelo Itagiba, Maurício Quintella Lessa, José Genoíno, Sarney Filho, Maurício Rands e Sérgio Barradas Carneiro. Apresentaram vo-tos em separado os Deputados Sarney Filho, Sérgio Barradas Carneiro, Regis de Oliveira, Marcelo Itagiba, Sandra Rosado e Pastor Manoel Ferreira. O Deputado José Genoíno solicitou que fossem citados em ata os nomes dos deputados que votaram contra o parecer. Também assumiu a Presidência o Deputado Neucimar Fraga. O Senhor Presidente encerrou a reunião às treze horas e trinta e sete minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima quinta-feira, oito de novembro, às dez horas, para apreciar os itens rema-nescentes da pauta e ainda o Requerimento 35/07 e o Projeto de Lei Nº 919/07. E, para constar, eu, Reja-ne Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Octogésima Oitava Reunião Ordinária realizada em 8 de novembro de 2007

Às dez horas e vinte e um minutos do dia oito de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presen-ça dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Pre-sidente; Mendes Ribeiro Filho e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedi-to de Lira, Cândido Vaccarezza, Colbert Martins, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Felipe Maia, Flávio Dino, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Indio da Costa, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, José Mentor, Mar-celo Ortiz, Marcos Medrado, Maurício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Teixei-ra, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Vilson Covatti e Zenaldo Coutinho – Titulares; Albano Franco, Alexandre Silveira, André de Paula, Antonio


Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Arnaldo Faria de Sá, Beto Albuquerque, Carlos Willian, Chico Lopes, Edu-ardo Cunha, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Humberto Souto, João Campos, João Magalhães, José Carlos Aleluia, José Pimentel, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Pastor Manoel Ferreira, Pinto Itamaraty, Ru-bens Otoni, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixa-ram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andra-da, Bruno Araújo, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Efraim Filho, Francisco Tenorio, Ibsen Pinheiro, João Paulo Cunha, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guimarães Fi-lho, Márcio França, Maria Lúcia Cardoso, Michel Temer, Neucimar Fraga, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago e Wolney Queiroz. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da octogésima sétima reunião or-dinária realizada em sete de novembro. O Deputado João Magalhães requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade. OR-DEM DO DIA: Os Deputados João Magalhães, Carlos Willian, Sérgio Barradas Carneiro, Mendes Ribeiro Fi-lho, Odair Cunha e Regis de Oliveira requereram in-versão da pauta para apreciação dos itens vinte e sete, dezessete, quarenta e sete, setenta, cinqüenta e sete, quarenta e nove, cinqüenta e oito, vinte e um, dezes-seis, vinte e oito e cinqüenta, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comis-são. 1 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.143/04 – do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame – que “estabelece a obrigatoriedade de que sejam submeti-das ao Congresso Nacional todas as iniciativas relati-vas a atividades nucleares, especialmente aquelas relativas à Usina Nuclear de Angra III, nos termos do inciso XIV, do art. 49 da Constituição Federal”. RELA-TOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. PARECER: pela inconstitucionalidade e injuridicidade. Não houve dis-cussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em separado em 24/10/2007. 2 – PROJETO DE LEI Nº 3.741/00 – do Poder Executivo – que “altera e re-voga dispositivos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, define e estende às sociedades de grande porte disposições relativas à elaboração e publicação de demonstrações contábeis e dispõe sobre os requi-sitos de qualificação de entidades de estudo e divul-gação de princípios, normas e padrões de contabili-dade e auditoria como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público”. RELATOR: Deputado CAR-LOS WILLIAN. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indús-tria e Comércio e do Substitutivo e Emendas apresen-

tadas na Comissão de Finanças e Tributação. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o Parecer. 3 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 30/07 – da Sra. Angela Portela e outros – que “dá nova redação ao inciso XVIII do art. 7º da Constituição Federal, ampliando para 180 (cen-to e oitenta) dias a licença à gestante”. RELATORA: Deputada MARIA DO ROSÁRIO. PARECER: pela ad-missibilidade, com emenda. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto apresentou voto em separado. 4 – PROJETO DE LEI Nº 5.829/05 – SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA – (OF 814/2005) – que “dispõe sobre a criação de 400 (quatrocentas) Varas Federais destinadas precipuamente à interiori-zação da Justiça Federal de primeiro grau e à implan-tação dos Juizados Especiais Federais no País e dá outras providências”. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridici-dade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, nos termos do Substitutivo da Comissão de Tra-balho, de Administração e Serviço Público, com sube-mendas. O Deputado Carlos Willian procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve dis-cussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 5 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 77/07 – do Sr. Sergio Petecão – que “acrescenta o art. 3-A à Lei Complementar n° 63, de 1990, para estabe-lecer que, para efeitos de cálculo do valor adicionado para repartição do ICMS, a localização da barragem determina os Municípios-sede de usina hidrelétrica”. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. O Deputado Régis de Oliveira procedeu à leitu-ra do parecer em substituição ao Relator. Foi concedi-da vista conjunta aos Deputados Régis de Oliveira, Odair Cunha e Arnaldo Faria de Sá. 6 – REQUERI-MENTO Nº 35/07 – do Sr. Moreira Mendes e outros – que “solicita a realização de audiência pública, em conjunto com as Comissões de Finanças e Tributação e de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comér-cio, para discutir a aplicação do artigo 46 da Lei 11.457/2007, que permite à União incluir os nomes dos contribuintes cujos débitos estejam inscritos em dívida ativa em cadastros de. Inadimplentes, como o SERASA e o SPC”. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o requerimento. 7 – PRO-JETO DE LEI Nº 3.969/00 – do Sr. Hermes Parcianello – que “dispõe sobre as atividades de Movimentação de Mercadorias em geral”. (Apensados: PL 4073/2004, PL 4367/2004 e PL 5689/2005) RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constituciona-lidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do PL


4073/2004, do PL 4367/2004, do PL 5689/2005, do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administra-ção e Serviço Público e das Emendas apresentadas nesta Comissão, com subemenda substitutiva. O De-putado Arnaldo Faria de Sá procedeu à leitura do pa-recer em substituição ao Relator. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Odair Cunha e Moreira Men-des. 8 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 128/07 – do Sr. Marcelo Itagiba – que “susta a aplica-ção do §1º do art. 4º da Resolução nº 20, de 28 de maio de 2007, publicado no DJ – Seção 1 de 20.06.07, do Conselho Nacional do Ministério Público, que Re-gulamenta o artigo 9º da Lei Complementar nº 75, de 1993 e o artigo 80 da Lei nº 8.625, 1993, disciplinando, no âmbito do Ministério Público, o controle externo da atividade policial”. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juri-dicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprova-ção. Discutiram a matéria os Deputados Paes Landim, Carlos Willian (apartes: Flávio Dino e Edmar Moreira), Pastor Manoel Ferreira, Luiz Couto e Marcelo Itagiba (apartes: Pastor Manoel Ferreira, Maurício Quintella Lessa e Edmar Moreira). Suspensa a discussão, em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário. Manti-das as inscrições dos Deputados Edmar Moreira, João Campos, José Eduardo Cardozo, Alexandre Silveira, Moreira Mendes, Sérgio Barradas Carneiro, José Car-los Aleluia e Maurício Quintella Lessa. O Senhor Pre-sidente encerrou a reunião às onze horas e vinte mi-nutos, antes convocando reunião ordinária para a próxima terça-feira, treze de novembro, às quatorze horas, para apreciar os itens da pauta a ser divulgada na próxima sexta-feira e encaminhada aos gabinetes dos membros da comissão e das Lideranças Partidá-rias. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Octogésima Nona Reunião Ordinária realizada em 13 de novembro de 2007

Às quatorze horas e trinta e cinco minutos do dia treze de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Pic-ciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho, Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Cândido Vaccarezza, Ciro Gomes, Colbert Martins, Edmar Mo-reira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flá-vio Dino, Geraldo Pudim, Ibsen Pinheiro, Indio da Cos-

ta, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Marcos Medrado, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nel-son Trad, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victo-rio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carnei-ro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho e Zenaldo Coutinho – Titulares; Alexandre Silveira, André de Paula, Antonio Bulhões, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Carlos Abicalil, Chico Lopes, Domingos Dutra, Eduardo da Fonte, Fer-nando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Iriny Lo-pes, José Pimentel, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Pas-tor Manoel Ferreira, Solange Amaral, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixaram de comparecer os Depu-tados Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Cezar Schir-mer, Francisco Tenorio, Gerson Peres, José Mentor, Jutahy Junior, Márcio França, Maurício Rands, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Vicente Arru-da, Wilson Santiago e Wolney Queiroz. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à aprecia-ção a Ata da octogésima oitava reunião ordinária rea-lizada em oito de novembro. O Deputado Antônio Car-los Magalhães Neto solicitou a leitura da ata. O Depu-tado Índio da Costa procedeu à leitura da ata. Discu-tiram a ata, os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto e Nelson Pellegrino. Em votação, a Ata foi apro-vada por unanimidade. ORDEM DO DIA: Os Deputa-dos Arnaldo Faria de Sá, Sérgio Barradas Carneiro, Antônio Carlos Magalhães Neto, Flávio Dino, José Ge-noíno, Pastor Manoel Ferreira, Geraldo Pudim, Rober-to Magalhães e Regis de Oliveira requereram inversão da pauta para apreciação dos itens oitenta e cinco, trinta e seis, trinta e três, setenta e seis, cinqüenta e seis, cento e nove, quarenta e um, noventa e um, cen-to e oito, três, cento e seis, trinta e cinco, cento e dois e setenta e quatro, respectivamente. Foram os reque-rimentos aprovados pelo plenário da Comissão. O De-putado Antônio Carlos Magalhães Neto fez uso da palavra para comunicar o acordo que acabara de ser acertado para apreciar o Projeto de Decreto Legisla-tivo nº 387/07, item vinte e quatro da pauta. Dessa forma, ficou acordado que nesta data seria lido o voto do relator. Na terça-feira da próxima semana, dia vinte de novembro, seria realizada uma audiência pública para instruir a tramitação do projeto. Na quarta-feira, dia vinte e um de novembro, seria discutida a matéria, limitada a discussão a dez oradores e a votação acon-teceria em seguida. A oposição se comprometeria a não obstruir a deliberação da matéria, se, nesses ter-mos, houvesse concordância de todos os membros da


comissão. O Deputado Nelson Pellegrino fez uso da palavra para manifestar o apoio da base do governo ao acordo. O Presidente comunicou que seria lido o Parecer do item vinte e quatro da pauta, Projeto de Decreto Legislativo Nº 387/07, e que a discussão seria suspensa por acordo, para realização de Audiência Pública, na próxima terça-feira, para debater o tema. E sugeriu que a audiência fosse realizada apenas com dois convidados, um indicado pelos partidos de opo-sição e outro pela base do governo. 1– REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 2.464/06 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1058/2006) – que “aprova o ato que autoriza o Centro Social Comunitá-rio Joel Canela de Oliveira a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-diodifusão comunitária na cidade de Felipe Guerra, Estado do Rio Grande do Norte”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 2 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 240/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 101/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à Novo Horizonte Radiodifusão Ltda para explorar ser-viço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Cupira, Estado de Pernambuco”. RE-LATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 3 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 276/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 28/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Amigos de Ielmo Marinho a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Ielmo Marinho, Estado do Rio Grande do Norte”. RE-LATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 4 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 285/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 73/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Rio das Garças Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Itarema, Estado do Ceará”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 5 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 290/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1291/2007) – que “aprova o ato que auto-riza a Associação Comunitária Educacional e de De-

senvolvimento Cultural e Comunicação Social de Dou-tor Severiano – RN a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Doutor Severiano, Estado do Rio Grande do Norte”. RELATOR: Deputado RENA-TO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 6 – RE-DAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGIS-LATIVO Nº 303/07 – da Comissão de Ciência e Tec-nologia, Comunicação e Informática – (TVR 81/2007) – que “aprova o ato que outorga autorização a Asso-ciação Comunitária de Cruzeiro Vale FM de Radiodi-fusão a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Cruzeiro, Estado de São Paulo”. RE-LATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 7 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 304/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 138/2007) – que “aprova o ato que autori-za a Associação Comunitária Paraíso a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, ser-viço de radiodifusão comunitária no município do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro”. RELATOR: De-putado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 8 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRE-TO LEGISLATIVO Nº 316/07 – da Comissão de Ciên-cia e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 152/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associa-ção Amigos de Novo Progresso a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município Novo Progresso, Estado do Pará”. RELATOR: Deputado RENATO AMA-RY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 9 – REDAÇÃO FI-NAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 317/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática – (TVR 1322/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação de Difusão Comunitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão co-munitária no município de Parobé, Estado do Rio Gran-de do Sul”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 10 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 329/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1311/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Piranhas a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no


município de Piranhas, Estado de Alagoas”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 11 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.846/02 – do Sr. Marcelo Teixeira – que “regulamenta a profissão de Cabeleireiro, Barbeiro, Manicuro e Pe-dicuro”. (Apensados: PL 6995/2002, PL 7011/2002, PL 7494/2002, PL 1360/2003, PL 1953/2003, PL 1942/2003, PL 2409/2003 e PL 4806/2005) RELATOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. Não houve discussão. Em vota-ção, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 12 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.387/05 – do Sr. Michel Temer – que “acrescenta § 4º ao art. 515 do Código de Processo Civil”. RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 13 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.644/05 – do Sr. Geraldo Resende – que “institui o ano de 2007 como “Ano de Combate à Mor-talidade Materna””. RELATOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 14 – REDA-ÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.559/06 – do Supremo Tribunal Federal – que “dispõe sobre a cria-ção de cargos e de funções no Quadro de Pessoal do Conselho Nacional de Justiça e altera a Lei nº 11.364, de 26 de outubro de 2006”. RELATOR: Deputado MEN-DES RIBEIRO FILHO. Não houve discussão. Em vo-tação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 15 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 206/07 – do Sr. Clodovil Hernandes – que “autoriza o enteado a adotar o nome de família do padrasto”. RE-LATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unani-midade a Redação Final. 16 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 400/07 – do Sr. Dagoberto – que “altera a Lei nº 9.503, de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para dispor sobre a divulgação dos autos de infração e a cobrança de multas após a transferência de propriedade do veículo”. RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 17 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.140/07 – do Sr. Bonifácio de Andrada – que “inscreve o nome do General Osório no Livro dos Heróis da Pátria”. RELATOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 18 – REDA-ÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.213/07 – do Poder Executivo – que “acresce o art. 543-C à Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, estabelecendo o procedimento para o julgamen-to de recursos repetitivos no âmbito do Superior Tribu-

nal de Justiça”. RELATOR: Deputado MENDES RIBEI-RO FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 19– PRO-JETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.591/05 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 442/2005) – que “aprova o ato que autoriza a Fundação Sócio Cultural Amigos de Mana-íra – FUNSCAM a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Manaíra, Estado da Paraíba”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 20 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.893/05 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 617/2005) – que “aprova o ato que autoriza a Associa-ção Comunitária dos Moradores de Seridó a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de São Vicente do Seridó, Estado da Paraíba”. RELATOR: De-putado LUIZ COUTO. PARECER: pela constituciona-lidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 21 – PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 205/07 – da Comissão de Ciência e Tecnolo-gia, Comunicação e Informática – (TVR 428/2004) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Cultural Rádio Comunidade Sao João FM a executar, pelo pra-zo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São João do Polesine, Estado do Rio Grande do Sul “. RELATOR: Deputado VILSON COVATTI. PARECER: pela consti-tucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unani-midade o Parecer. 22 – PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 336/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 62/2007) – que “aprova o ato que renova a permissão outorga-da à Rádio Montanhesa Menino Jesus de Praga Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Machado, Estado de Minas Gerais”. RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. PARECER: pela constitucionalidade, juridi-cidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 23 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 337/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – que “aprova o ato que autoriza a As-sociação Apeuense de Radiodifusão Comunitária – AARC a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Castanhal, Estado do Pará”. RELA-


TOR: Deputado ZENALDO COUTINHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 24 – PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 342/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 641/2005) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária e Cultural Modelo – ACCM a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Castanhal, Estado do Pará”. RELATOR: Deputado ZENALDO COUTINHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 25 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 344/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1273/2006) – que “aprova o ato que outorga permissão à Rádio FM Medianeira S/C Ltda. para explorar servi-ço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Buritis, Estado de Minas Gerais”. RE-LATOR: Deputado ODAIR CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 26 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 368/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 35/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à Rádio Charqueadense FM Ltda para explorar servi-ço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Charqueada, Estado de São Paulo”. RELATOR: Deputado CÂNDIDO VACCAREZZA. PA-RECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técni-ca legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 27 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 370/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 145/2007) – que “aprova o ato que autori-za a Associação Comunitária de Difusão Cultural Ra-mal Livre a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão co-munitária no município de Jaboticabal, Estado de São Paulo”. RELATOR: Deputado CEZAR SCHIRMER. PA-RECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técni-ca legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 28 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 371/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1319/2007) – que “aprova o ato que auto-riza a Associação de Radiodifusão de São Jerônimo da Serra – Paraná a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de São Jerônimo da Serra,

Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado CEZAR SCHIRMER. PARECER: pela constitucionalidade, ju-ridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 29 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 387/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 82/2007) – que “aprova o texto do Protocolo de Adesão da República Bolivaria-na da Venezuela ao MERCOSUL, assinado em Cara-cas, em 4 de julho de 2006, pelos Presidentes dos Estados Partes do MERCOSUL e da Venezuela”. RE-LATOR: Deputado PAULO MALUF. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Lido o Parecer, foi suspensa a discussão, por acordo, para realização de Audiência Pública, no dia vinte de novembro próximo. Mantidas as inscrições dos Depu-tados Antônio Carlos Magalhães Neto, Efraim Filho, José Genoíno, Marcelo Itagiba, Nelson Pellegrino, Flá-vio Dino, Regis de Oliveira, Jutahy Junior, Moreira Mendes, Magela, Zenaldo Coutinho, Paulo Teixeira, Cândido Vaccarezza, Matteo Chiarelli, Arnaldo Faria de Sá, Roberto Magalhães e Edmar Moreira. 30 – PROJETO DE LEI Nº 919/07 – do Poder Executivo – que “altera dispositivos da Lei nº 9.394, de 20 de de-zembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional e dá outras providências”. (Apen-sado: PL 1549/2007) RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridici-dade e técnica legislativa deste, do Substitutivo da Comissão de Educação e Cultura e do PL 1549/2007, apensado; pela constitucionalidade, injuridicidade e má técnica legislativa da Emenda apresentada na Co-missão de Educação e Cultura. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 31 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 362/06 – do Poder Executivo – (MSC 397/2006) – que “altera dispositivo da Lei Complementar nº 93, de 4 de feve-reiro de 1998, que institui o Fundo de Terras e da Re-forma Agrária – Banco da Terra – e dá outras provi-dências”. RELATOR: Deputado ODÍLIO BALBINOTTI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de Finanças e Tributação, com subemenda. O Depu-tado José Genoíno procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em vo-tação foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Pre-sidente registrou a presença em plenário do Prefeito de Salvador, Senhor João Henrique. 32 – PROJETO DE LEI Nº 5.702/05 – do Poder Executivo – (MSC 516/2005) – que “altera o art. 37 da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, que dispõe sobre o Cadastro In-formativo dos créditos não quitados de órgãos e enti-dades federais e dá outras providências”. RELATOR:


Deputado WLADIMIR COSTA. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Dis-cutiram a matéria os Deputados Antônio Carlos Ma-galhães Neto e Edmar Moreira. O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em separado. Suspensa a discussão, por acordo. 33 – PROJETO DE LEI Nº 6.298/05 – do Sr. Carlos Souza – que “altera os arts. 28 e 85 e inclui o art. 30-A à Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 – que institui a Lei de Execução Penal”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGA-LHÃES NETO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela apro-vação deste, nos termos do Substitutivo da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organiza-do. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 34 – PROJETO DE LEI Nº 1.192/07 – do Sr. Flávio Dino – que “altera a Lei nº 10.001, de 4 de setembro de 2000”. RELATOR: Depu-tado CHICO LOPES. PARECER: pela constitucionali-dade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Não houve discussão. Em votação foi apro-vado por unanimidade o Parecer. 35 – REQUERIMEN-TO Nº 31/07 – do Sr. Geraldo Pudim – que “requer realização de audiência pública, convocando o Minis-tro de Estado do Planejamento, Dr. Paulo Bernardo, para discutir a situação do servidores públicos federais que aderiram ao Programa de Demissão Voluntária – PDV”. Discutiram a matéria os Deputados José Geno-íno e Edmar Moreira. Em votação, foi aprovado o re-querimento, contra o voto do Deputado José Genoíno. 36 – PROJETO DE LEI Nº 19/07 – do Sr. Sarney Filho – que “dispõe sobre o estabelecimento de metas vol-tadas para a redução da emissão de gases responsá-veis pelo efeito da estufa”. RELATOR: Deputado GE-RALDO PUDIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com substituti-vo, e das Emendas 1 a 3 da Comissão de Meio Am-biente e Desenvolvimento Sustentável, sendo a última com subemenda; pela inconstitucionalidade das Emen-das 4 e 5 da Comissão de Meio Ambiente e Desenvol-vimento Sustentável. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 37 – PRO-POSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 548/06 – do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame e outros – que “dá nova redação aos artigos 55 e 58 da Constituição Federal”. (Apensado: PEC 76/2007) RELATOR: Depu-tado SÉRGIO BARRADAS CARNEIRO. PARECER COM COMPLEMENTAÇÃO DE VOTO: pela admissi-bilidade desta, com emenda, e da PEC 76/2007, apen-sada. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer, com Complementação de Voto. 38 – PROJETO DE LEI Nº 439/07 – do Sr. Alex Canziani – que “denomina José Hosken de Novaes o

campus da Universidade Tecnológica Federal do Pa-raná, localizado no município de Londrina, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda. O Deputado Maurício Quintella Lessa procedeu à leitura do parecer em subs-tituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 39 – PROJE-TO DE LEI Nº 6.785/06 – do Sr. Celso Russomanno – que “dispõe sobre a obrigatoriedade dos serviços de registros civis de pessoas naturais comunicar à Recei-ta Federal e à Secretaria de Segurança Pública os óbitos registrados”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. PARECER: pela constitucionalidade, juridi-cidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. O Deputado Matteo Chiarelli procedeu à leitura do pa-recer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 40 – PROJETO DE LEI Nº 4.858/05 – TRIBUNAL SU-PERIOR DO TRABALHO – (OF 74/2005) – que “dispõe sobre a transformação de Funções Comissionadas no Quadro de Pessoal do Tribunal Regional do Trabalho da 5ª Região e dá outras providências”. RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Flávio Dino procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a matéria os Deputados Flávio Dino, Sérgio Barradas Carneiro e Colbert Martins. Em votação, foi aprovado por una-nimidade o Parecer. Também assumiu a Presidência o Deputado Régis de Oliveira. O Senhor Presidente encerrou a reunião às dezesseis horas e vinte e seis minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima quarta-feira, quatorze de novembro, às dez horas, para apreciar os itens remanescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprova-da, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonar-do Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Reunião Ordinária Audiên-cia Pública realizada em 20 de novembro de 2007

Às quatorze horas e vinte e nove minutos do dia vinte de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho, Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Ma-galhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Efraim


Filho, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Indio da Costa, José Eduardo Cardozo, José Genoí-no, José Mentor, Magela, Marcelo Ortiz, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Teixei-ra, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sérgio Barradas Carnei-ro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago e Wolney Queiroz – Titulares; André de Paula, Antonio Bulhões, Ayrton Xerez, Décio Lima, Edmilson Valen-tim, Eduardo Cunha, Gonzaga Patriota, Iriny Lopes, João Almeida, João Magalhães, José Pimentel, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Pastor Manoel Ferreira, Raul Jungmann, Ricardo Tripoli, Rubens Otoni, Veloso e William Woo – Suplentes. Compareceram também os Deputados Fernando Coruja e Ivan Valente, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andrada, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Colbert Martins, Felipe Maia, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, João Paulo Cunha, Jutahy Junior, Marcelo Guimarães Filho, Márcio França, Marcos Medrado, Maurício Rands, Michel Temer, Nelson Pellegrino, Paulo Maluf, Sandra Rosado e Zenaldo Coutinho. ORDEM DO DIA: O Senhor Presidente declarou iniciados os trabalhos da reunião destinada à realização de Audi-ência Pública para “Debater o PDC 387/2007, da Co-missão de Relações Exteriores e Defesa Nacional, que aprova o texto do Protocolo de Adesão da República Bolivariana da Venezuela ao MERCOSUL, assinado em Caracas, em 4 de julho de 2006, pelos Presidentes dos Estados Partes do MERCOSUL e da Venezuela. O Senhor Presidente saudou os presentes, agrade-ceu a presença dos convidados: Embaixador Samuel Pinheiro Guimarães – Secretário-Geral de Relações Exteriores; e Senhor Carlos Roberto Pio – Profes-sor do Instituto de Relações Internacionais da Univer-sidade de Brasília, convidando-os a compor a Mesa. O Presidente concedeu a palavra para exposição, por vinte minutos cada, aos convidados Embaixador Samuel Pinheiro Guimarães – Secretário-Geral de Relações Exteriores; e Senhor Carlos Roberto Pio – Professor do Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília. O Senhor Presidente agra-deceu a intervenção dos convidados. Em seguida, o Presidente concedeu a palavra ao Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto, autor do requerimento de re-alização da Audiência Pública. Encerrada a palavra do Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto, o Pre-sidente propôs que os Deputados fizessem o uso da palavra em blocos de cinco parlamentares por vez, ao final dos quais, os convidados responderiam aos

questionamentos. Propôs também que o tempo fosse limitado a cinco minutos a cada orador. As propostas foram aprovadas pelo plenário. Em seguida, o Presi-dente concedeu a palavra aos parlamentares inscritos para debater, divididos em blocos de cinco oradores cada: Deputados Raul Jungmann, José Genoíno, Mo-reira Mendes, Roberto Magalhães, Régis de Oliveira, Marcelo Itagiba, Ayrton Xerez, Paulo Teixeira, Matteo Chiarelli, Efraim Filho, João Almeida, Bruno Araújo, Vicente Arruda e Ivan Valente. Após a intervenção dos parlamentares de cada bloco, o Presidente concedeu a palavra aos convidados para que respondessem aos questionamentos. Finalmente, o Presidente concedeu a palavra para que fizessem suas considerações finais, aos convidados: Embaixador Samuel Pinheiro Guima-rães – Secretário-Geral de Relações Exteriores; e Se-nhor Carlos Roberto Pio – Professor do Instituto de Relações Internacionais da Universidade de Brasília. Também assumiu a Presidência o Deputado Marcelo Itagiba. O Presidente agradeceu a presença de todos e encerrou a reunião às dezoito horas e quatorze mi-nutos, antes convocando outra para a próxima quarta-feira às dez horas, para apreciação dos itens da pauta divulgada na última quarta-feira, dia treze de novem-bro, e encaminhada aos membros da comissão e aos líderes partidários. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente em exercício, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Primeira Reunião Ordiná-ria realizada em 21 de novembro de 2007

Às dez horas e vinte e sete minutos do dia vinte e um de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Pic-ciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vacca-rezza, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Geraldo Pudim, Gerson Pe-res, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Mar-celo Ortiz, Márcio França, Maria Lúcia Cardoso, Mau-rício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevi-des, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pel-legrino, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Pau-lo Magalhães, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães,


Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago, Wolney Queiroz e Zenaldo Coutinho – Titulares; André de Paula, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Aracely de Paula, Ayrton Xerez, Beto Albuquerque, Carlos Abicalil, Carlos Willian, Chi-co Alencar, Chico Lopes, Décio Lima, Edmilson Valen-tim, Eduardo Cunha, Eduardo da Fonte, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Humberto Sou-to, Iriny Lopes, Jerônimo Reis, João Almeida, João Campos, João Magalhães, Jofran Frejat, José Aníbal, José Carlos Aleluia, José Pimentel, Jovair Arantes, Luiz Couto, Maria do Rosário, Matteo Chiarelli, Odílio Balbinotti, Pastor Manoel Ferreira, Paulo Bornhausen, Pinto Itamaraty, Pompeo de Mattos, Ricardo Barros, Ricardo Tripoli, Rubens Otoni, Sandes Júnior, Sandro Mabel, Severiano Alves, Tadeu Filippelli, Veloso e Viei-ra da Cunha – Suplentes. Compareceram também os Deputados Antonio Carlos Pannunzio, Dr. Rosinha, Henrique Fontana, Ivan Valente, José Múcio Monteiro, Luciano Castro, Miro Teixeira e Onyx Lorenzoni, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andrada, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Colbert Martins, Francisco Tenorio, Marcos Medrado, Michel Temer, Neucimar Fraga, Paulo Maluf e Sandra Rosado. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação as Atas das octogésima nona e nonagésima reuniões ordinárias realizadas em treze e vinte de novembro, respectivamente. O Deputado José Genoíno requereu dispensa das leituras das Atas. Em votação, as Atas foram aprovadas por unanimida-de. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência do Deputado Fernando Coruja, Líder do PPS, indicando o Deputado Raul Jungmann para substituí-lo como membro su-plente na Comissão. 2 – Correspondência do Deputa-do Ricardo Barros justificando sua ausência às reuni-ões de nove a dezoito de novembro por estar partici-pando, na qualidade de Presidente do Grupo Parla-mentar Brasil-Itália, do Encontro no Consulado-Geral, em Milão, Itália. 3 – Correspondência da Deputada Maria Lucia Cardoso justificando sua ausência às reu-niões de sete e oito de novembro em virtude de com-promissos político-partidários. 4 – Correspondência do Deputado William Woo justificando sua ausência à reunião de vinte e um de novembro por estar partici-pando de Diligência da CPI do Sistema Carcerário, em Recife, PE. ORDEM DO DIA: Os Deputados José Ge-noíno, Geraldo Pudim e Carlos Willian requereram inversão da pauta para apreciação dos itens cinqüen-ta e cinco, sessenta e quatro, setenta e um e vinte e dois, respectivamente. Foram os requerimentos apro-vados pelo plenário da Comissão. 1– REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 305/07

– da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 148/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à AMG Publicidade e Comu-nicação Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Nio-aque, Estado de Mato Grosso do Sul”. RELATOR: De-putado INDIO DA COSTA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 2 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRE-TO LEGISLATIVO Nº 335/07 – da Comissão de Ciên-cia e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1108/2006) – que “aprova o ato que renova a permis-são outorgada à Rádio Tribuna de Petrópolis Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Petrópolis, Estado do Rio de Janeiro”. RELATOR: Deputado INDIO DA COSTA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 3 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 338/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1320/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Comunica-ção e Cultura de Palmeira a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de ra-diodifusão comunitária no município de Palmeira, Es-tado do Paraná”. RELATOR: Deputado INDIO DA COS-TA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 4 – REDAÇÃO FI-NAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 369/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática – (TVR 107/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Vida Nova de Canarana a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radio-difusão comunitária no município de Canarana, Esta-do do Mato Grosso”. RELATOR: Deputado INDIO DA COSTA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. O Deputado Marcelo Itagiba assumiu a Presidência. 5 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 3.298/04 – do Sr. Leonardo Picciani – que “denomina “Prefeito Nelson dos Santos Gonçalves”, a Rodovia do Contorno de Volta Redonda, no Estado do Rio de Janeiro”. RELA-TOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. O Deputado Leonardo Picciani reas-sumiu a Presidência. 6 – REDAÇÃO FINAL DO PRO-JETO DE LEI Nº 3.667/04 – do Sr. Luiz Carlos Hauly – que “altera o Código Civil e dispõe sobre as socie-dades empresárias”. RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 7 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.800/05


– do Sr. Manoel Salviano – que “altera a Medida Pro-visória nº 2.134-31, de 21 de junho de 2001, que alte-ra a Lei nº 9.782, de 26 de janeiro de 1999, que define o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária e cria a Agência Nacional de Vigilância Sanitária”. RELATOR: Deputado INDIO DA COSTA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 8 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 353/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Co-municação e Informática – (TVR 59/2007) – que “apro-va o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Guaraciaba Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Guaraciaba do Norte, Estado do Ceará”. RELATOR: Deputado VI-CENTE ARRUDA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 9 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 387/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 82/2007) – que “aprova o texto do Protocolo de Adesão da República Bolivariana da Ve-nezuela ao MERCOSUL, assinado em Caracas, em 4 de julho de 2006, pelos Presidentes dos Estados Par-tes do MERCOSUL e da Venezuela”. RELATOR: De-putado PAULO MALUF. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto fez uso da palavra para apresentar Questão de Ordem para argüir o Pre-sidente se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania poderia apenas aprovar ou rejeitar esse protocolo ou se poderia alterá-lo. Argüiu ainda se, caso a Comissão rejeitasse, se essa matéria iria a Plenário. E se, indo a Plenário, e este a rejeitasse, qual seria a conseqüência prática disso. O Deputado José Genoí-no fez uso da palavra para contraditar. O Presidente respondeu que a competência da Comissão de Cons-tituição e Justiça e de Cidadania seria apresentar o parecer sobre a constitucionalidade da matéria. Se rejeitasse a constitucionalidade, a matéria sofreria o efeito terminativo e seria arquivada, caso não fosse apresentado recurso ao Plenário da Câmara dos De-putados. Para o caso de ser rejeitada a matéria pelo Plenário da Câmara dos Deputados, a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, respondendo à Consulta N.º 2/92, disse que, uma vez rejeitada a ma-téria, esta não se converteria em norma legal e seria comunicada ao Poder Executivo, por ofício. O Deputa-do Matteo Chiarelli apresentou uma Questão de Or-dem, baseada no art. 172, III, do Regimento Interno, questionando que teria sido acordado a manifestação de dez parlamentares e que as inscrições haviam sido simultâneas. Dessa forma, o Deputado argumentou que, como apresentara um voto em separado, deveria

ser-lhe garantida a palavra, na forma regimental, para que fosse sustentada a sua posição. O Presidente res-pondeu que, realmente, na forma regimental, o autor de voto em separado, numa inscrição simultânea, teria preferência para falar. Mas argumentou que a secre-taria da Comissão lhe informara que as inscrições não foram simultâneas. Sendo assim, indeferiu a solicitação do Deputado Matteo Chiarelli. Discutiram a matéria os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto (apartes: Ayrton Xerez, Matteo Chiarelli e Roberto Magalhães), Efraim Filho (apartes: Roberto Magalhães e Bruno Araújo), José Genoíno (aparte: Ivan Valente), Marcelo Itagiba (apartes: Gerson Peres e Felipe Maia), Nelson Pellegrino (apartes: Dr. Rosinha, José Genoíno e Mar-celo Itagiba), Flávio Dino (apartes: Gerson Peres, Mau-rício Rands, José Eduardo Cardozo e Edson Apareci-do), Régis de Oliveira (aparte: Paulo Teixeira), Moreira Mendes (aparte: Nelson Trad), Magela (apartes: José Eduardo Cardozo, José Genoíno e Efraim Filho), e Bruno Araújo (apartes: Roberto Magalhães e Ricardo Tripoli). Chamado a usar da palavra, o Deputado Ju-tahy Júnior encontrava-se ausente. Durante a discus-são, fizeram uso da palavra, como líderes, os Deputa-dos Chico Alencar, pelo PSOL; Zenaldo Coutinho, pela Minoria; Antônio Carlos Pannunzio, pelo PSDB; e Jo-vair Arantes, pelo PTB; Encerrada a discussão, o Pre-sidente anunciou o início do processo de votação. En-caminharam favoravelmente, os Deputados Flávio Dino e Pastor Manoel Ferreira. Encaminharam contraria-mente, os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto e Roberto Magalhães. Encerrados os encaminhamen-tos, fizeram uso da palavra, como líderes, os Deputa-dos Onyx Lorenzoni, pelo DEM; José Múcio Monteiro, pela Liderança do Governo; e Luciano Castro, pelo PR. Orientaram suas bancadas os Deputados Eduardo Cunha, pelo PMDB; Dr. Rosinha, pelo PT; Henrique Fontana, pelo Governo; Régis de Oliveira, pelo PSC; Miro Teixeira, pelo PDT; Chico Alencar, pelo PSOL; Maurício Quintella Lessa, pelo PR; Marcelo Ortiz, pelo PV; Moreira Mendes, pelo PPS; Benedito de Lira, pelo PP; Efraim Filho, pelo DEM; Edson Aparecido, pelo PSDB; Edmilson Valentim, pelo PcdoB; e Beto Albu-querque, pelo PSB. Em votação, foi aprovado o Pare-cer. Os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto e Flávio Dino solicitaram verificação de votação. O Pre-sidente procedeu à chamada nominal. Votaram sim os Deputados Benedito de Lira, Geraldo Pudim, Gerson Peres, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, José Mentor, Leonardo Picciani, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Maria Lúcia Cardoso, Mau-rício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevi-des, Nelson Pellegrino, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Teixeira, Professor Victório Galli, Regis de Oli-


veira, Sérgio Barradas Carneiro, Vilson Covatti, Vital do Rego Filho, Wilson Santiago, Antonio Bulhões, Car-los Willian, Eduardo Cunha, Hugo Leal, Iriny Lopes, João Magalhães, José Pimentel, Luiz Couto, Odílio Balbinotti, Sandro Mabel, Tadeu Filipelli, Flávio Dino, Márcio França, Valtenir Luiz Pereira, Wolney Queiroz, Beto Albuquerque, Chico Lopes, Edmilson Valentim, Marcelo Ortiz e Chico Alencar. Votaram não os Depu-tados Nelson Trad, Antônio Carlos Magalhães Neto, Bruno Araújo, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Índio da Costa, Mendonça Prado, Moreira Men-des, Paulo Magalhães, Renato Amary, Roberto Maga-lhães, Silvinho Peccioli, Zenaldo Coutinho, Ayrton Xe-rez, Matteo Chiarelli e Ricardo Tripoli. Encerrada a votação, o Presidente proclamou o resultado: foram computados sessenta e um votos, quarenta e quatro favoráveis e dezessete contrários. Foi aprovado o Pa-recer. Os Deputados Matteo Chiarelli, Roberto Maga-lhães, Antonio Carlos Magalhães Neto, Moreira Mendes e Regis de Oliveira apresentaram votos em separado. O Deputado Magela usou da palavra para convidar os membros da Comissão para a reunião da Subcomis-são Especial de Segurança do Voto Eletrônico, que aconteceria na próxima quinta-feira, dia vinte e dois, para a leitura do relatório do Deputado Vital do Rego Filho. Também assumiu a Presidência o Deputado Marcelo Itagiba. O Senhor Presidente encerrou a reu-nião às quinze horas e vinte e dois minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima quinta-feira, vinte e dois de novembro, às dez horas, para apreciar os itens remanescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publi-cada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Segunda Reunião Ordiná-ria realizada em 22 de novembro de 2007

Às dez horas e quarenta minutos do dia vinte e dois de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 01 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Bruno Araújo, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Genoíno, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Paulo Magalhães, Paulo Teixeira, Profes-sor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary,

Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho e Wolney Queiroz – Titulares; André de Paula, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Ayrton Xerez, Chico Lopes, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Fer-nando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, José Carlos Aleluia, José Pimentel, Laerte Bessa, Matteo Chiarelli, Pinto Itamaraty, Ricardo Tripoli, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Benedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Colbert Martins, Edmar Moreira, Francisco Tenorio, Ibsen Pinheiro, José Eduardo Cardozo, Leonardo Pic-ciani, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Márcio França, Marcos Medrado, Maurício Quintella Lessa, Mendes Ribeiro Filho, Michel Temer, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Vicen-te Arruda, Wilson Santiago e Zenaldo Coutinho. O Presidente em exercicio, Deputado Marcelo Itagiba, declarou abertos os trabalhos e submeteu à aprecia-ção a Ata da nonagésima primeira reunião ordinária realizada em vinte e um de novembro. O Deputado Maurício Rands requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade. OR-DEM DO DIA: Os Deputados Gerson Peres, Maurício Rands, Flávio Dino, Regis de Oliveira, Fernando Co-ruja e Antônio Carlos Magalhães Neto requereram inversão da pauta para apreciação dos itens seis, sete, vinte e dois, cinqüenta e sete, vinte e cinco, dezesseis, dezenove, vinte e dezesseis, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comis-são. O Deputado José Genoíno manifestou-se contrá-rio à inversão de pauta do item dezessete, Proposta de Emenda à Constituição Nº 211/95. 1 – PROJETO DE LEI Nº 5.702/05 – do Poder Executivo – (MSC 516/2005) – que “altera o art. 37 da Lei nº 10.522, de 19 de julho de 2002, que dispõe sobre o Cadastro In-formativo dos créditos não quitados de órgãos e enti-dades federais e dá outras providências”. RELATOR: Deputado WLADIMIR COSTA. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o Parecer. O Deputado Regis de Oliveira apre-sentou voto em separado. 2 – PROJETO DE LEI Nº 7.708/06 – do Poder Executivo – (MSC 1076/2006) – que “altera a categoria da unidade de conservação Parque Nacional dos Pontões Capixabas para Monu-mento Natural dos Pontões Capixabas, nos Municípios de Pancas e Águia Branca, Estado do Espírito Santo”. RELATORA: Deputada IRINY LOPES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado José Genoíno procedeu à leitura do pa-recer em substituição ao Relator. Não houve discussão.


Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 3 – PROJETO DE LEI Nº 939/07 – da PROCURADO-RIA-GERAL DA REPÚBLICA – que “dispõe sobre a estrutura organizacional e funcional do Conselho Na-cional do Ministério Público e dá outras providências”. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. O Deputado Gerson Peres procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve dis-cussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 4 – PROJETO DE LEI Nº 940/07 – da PRO-CURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA – que “dispõe sobre a remuneração dos membros do Conselho Na-cional do Ministério Publico”. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionali-dade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. O Deputado Flávio Dino procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve dis-cussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. Quando chamados à apreciação, os Projetos de Lei Nºs 939/07 e 940/07, solicitaram vistas os De-putados Régis de Oliveira e Silvinho Peccioli, no pri-meiro caso; e Silvinho Peccioli e Flávio Dino, no se-gundo caso. A secretaria da Comissão, percebendo que as duas matérias tramitavam em regime de urgên-cia constitucional e, portanto, não cabendo vistas, orientou a Presidência a retomar a apreciação dos dois itens, sendo suspensos os pedidos de vista e, final-mente, aprovados. 5 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 10/07 – do Sr. André de Paula e outros – que “acresce parágrafo ao art. 217 da Cons-tituição Federal”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela admissibilidade. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 6 – PROJETO DE LEI Nº 173/99 – do Sr. Mendes Ribeiro Filho – que “dispõe sobre o procedi-mento de reserva de terras para comunidades indíge-nas que não estejam ocupando as terras que seriam de sua ocupação tradicional, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legisla-tiva e, no mérito, pela aprovação deste e da Emenda da Comissão de Finanças e Tributação. O Presidente comunicou haver sobre a Mesa requerimento de reti-rada de pauta da matéria, de autoria do Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto. Encaminhou favora-velmente, o Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto. Em votação, foi aprovado por unanimidade o requeri-mento. Retirado de pauta, a requerimento do Deputa-do Antônio Carlos Magalhães Neto. Assumiu a Presi-dência, o Deputado José Genoíno. 7 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 128/07 – do Sr. Marcelo Itagiba – que “susta a aplicação do §1º do art. 4º da

Resolução nº 20, de 28 de maio de 2007, publicado no DJ – Seção 1 de 20.06.07, do Conselho Nacional do Ministério Público, que Regulamenta o artigo 9º da Lei Complementar nº 75, de 1993 e o artigo 80 da Lei nº 8.625, 1993, disciplinando, no âmbito do Ministério Público, o controle externo da atividade policial”. RE-LATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legisla-tiva e, no mérito, pela aprovação. O Deputado Carlos Willian apresentou voto em separado. O Deputado Flávio Dino pediu a palavra, pela ordem, para ponde-rar que a matéria seria de alta relevância, muito polê-mica, e haveria uma clara divergência no âmbito da Comissão. E se insistissem em levá-la à votação, com certeza a reunião cairia por falta de quorum e perde-riam a oportunidade de deliberar sobre outras matérias. Sugeriu, então, que fosse marcado outro dia para a apreciação do projeto, terça ou quarta-feira da próxima semana. Dessa forma ficaria garantida a continuidade da reunião. O Deputado Marcelo Itagiba respondeu que não teria, a princípio, nada contra a marcar uma nova data para a deliberação da matéria. Mas mani-festou-se contrariado com a retórica a respeito da vo-tação desse projeto, não existindo uma coerência par-lamentar no exercício da função de legislar. Apenas existiria a proteção de determinados interesses, o que ficara bem claro quando se votara dois projetos rela-tivos à Procuradoria e não fora solicitada a verificação de quorum. Então, naquele momento, quando se fazia uma outra proposta, já se articulava uma verificação de quorum. Mas, para facilitar o entendimento, o De-putado manifestou que não se oporia à marcação de uma outra data para a apreciação do projeto, uma vez que o mesmo já fora pautado diversas vezes e sempre adiado. Ressaltou que quem pedira a inversão de pau-ta para a matéria fora justamente o autor da proposta que pedia para ser marcado outro dia para votação da matéria, o que constituía clara incoerência. O Presi-dente anunciou haver sobre a Mesa requerimento para retirada de pauta da matéria, de autoria do Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto. Esclareceu que, como havia uma proposta do Deputado Flávio Dino para se marcar a apreciação para outra data, consultava o au-tor se retiraria o requerimento, a fim de se viabilizar o acordo para se votar a matéria na próxima semana. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto respondeu ao Presidente que, tendo em vista a sugestão do De-putado Flávio Dino e a concordância do Deputado Marcelo Itagiba para se marcar uma nova data, ele retirava seu requerimento. Manifestou, porém, sua pre-ocupação com as reuniões de quinta-feira da Comis-são, que costumavam aprovar projetos polêmicos, com quorum muito baixo. Esclareceu que a quinta-feira,


pela manhã, seria um dia muito ativo na Casa, o que dificultaria muitas vezes o parlamentar a comparecer às reuniões da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. Relatou, então, que acontecera uma fato lamentável há duas semanas atrás, numa quinta-feira, quando fora aprovado um projeto, que tinha um voto em separado de sua autoria, que ele não pudera de-fender, uma vez que era uma semana de decisão das emendas de Orçamento e havia uma importante reu-nião da bancada baiana, a qual ele não pudera deixar de comparecer. Finalizou dizendo que, em vista do acordo proposto e aceito pelo Deputado Marcelo Ita-giba, para apreciação da matéria na próxima semana, retirava o seu requerimento de retirada de pauta. O Deputado Marcelo Itagiba usou da palavra para dizer que não era contra o adiamento da discussão desta matéria. Mas queria registrar que nesta Casa as ma-térias eram tratadas como de primeira e segunda clas-ses. Umas poderiam ser submetidas a quorum baixo e outras não, embora não houvesse base regimental para isso. Ressaltou que o mais correto seria a não realização desta reunião e a não votação de nenhum projeto, pois não se poderia admitir que existissem maneiras distintas de se tratar as matérias a serem votadas. Dessa forma, sugeriu que se deveria sempre aguardar-se quorum estabelecido para todas as vota-ções. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto usou da palavra para afirmar que não haviam parla-mentares de dois tipos, todos teriam a mesma impor-tância e deveriam ser respeitados da mesma forma e que haveria projetos consensuais e outros mais polê-micos. Nada teria a ver com o autor ou relator da pro-posta. Esclareceu que ele próprio, nos vários anos em que é membro da Comissão, raramente fora designa-do a relatar projetos importantes, por ser da Oposição. Também, como autor, não via seus projetos tramitarem com a mesma celeridade de outros, porque o Governo, que controla a maioria das Comissões Permanentes desta Casa, impedia que os projetos de iniciativa da Oposição tramitassem com a mesma celeridade, por-que são projetos que, em sua maioria, tratavam de isenção tributária que tocariam em matérias de inte-resse do Governo. Salientou que se havia parlamen-tares que poderiam reclamar pela maneira desigual como eram tratados, seriam os Deputados da Oposi-ção. Finalizou afirmando que o que estava ocorrendo neste caso específico era a diferença da relevância do projeto em questão. O Deputado Marcelo Itagiba pediu a palavra para afirmar que o juízo de valores do De-putado Antônio Carlos Magalhães Neto não seria o único e que haveria opiniões divergentes às dele, pois assim era o processo democrático. O Presidente res-pondeu que a direção da Comissão marcou como

ponto prioritário de votação, na terça e na quarta-feira, a Proposta de Emenda à Constituição do Sistema S, PEC nº 298/04, item 23 da pauta da semana seguinte. Como essa emenda estaria pautada para terça-feira, em seguida seria votado o Projeto de Decreto Legis-lativo Nº 128/07. Nestes termos estaria mantida a pro-posta feita pelo Deputado Flávio Dino, que foi acorda-do com os Deputados Marcelo Itagiba e Antônio Car-los Magalhães Neto. Adiada a votação por acordo, para a próxima terça-feira, dia vinte e sete de novembro. Reassumiu a Presidência, o Deputado Marcelo Itagiba. 8 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 77/07 – do Sr. Sergio Petecão – que “acrescenta o art. 3-A à Lei Complementar n° 63, de 1990, para estabelecer que, para efeitos de cálculo do valor adicionado para repartição do ICMS, a localização da barragem deter-mina os Municípios-sede de usina hidrelétrica”. RELA-TOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Discutiu a matéria o Deputado Régis de Oliveira. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 9 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 425/05 – do Sr. Fernando de Fabinho e outros – que “altera o inciso III do parágrafo único do art. 175 da Constituição Federal, proibindo o reajuste de tarifas de serviços públicos essenciais acima da taxa de in-flação”. RELATOR: Deputado ZENALDO COUTINHO. PARECER: pela admissibilidade. Os Deputados Men-des Ribeiro Filho e Regis de Oliveira apresentaram votos em separado. O Deputado Gerson Peres pediu a palavra pela ordem para reiterar sua intenção de sempre pedir verificação de quorum quando da vota-ção de emendas à Constituição. O Presidente respon-deu que deveria haver coerência nesse processo, uma vez que fora solicitada inversão de pauta para a ma-téria e aprovada a inversão pelo plenário. O Deputado Régis de Oliveira sugeriu que só fossem aceitas as inversões na quinta-feira de proposições novas, sendo assim poderia haver pedido de vista ou as mesmas seriam aprovadas. O Presidente comunicou haver so-bre a Mesa, requerimento de retirada de pauta da ma-téria, de autoria do Deputado Maurício Rands, vice-líder do PT. Em votação, o requerimento foi aprovado por unanimidade. Retirado de pauta, a requerimento do Deputado Maurício Rands. 10 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 488/05 – da Sra. Ma-ria Helena e outros – que “dá nova redação ao art. 31 da Emenda Constitucional nº 19, de 1998”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. PARECER: pela ad-missibilidade. Foi concedida vista conjunta aos Depu-tados Gerson Peres e Índio da Costa. Encerrada a apreciação dos itens invertidos da pauta, o Deputado Regis de Oliveira sugeriu que fosse aberto novo prazo


para inversão de outros itens da pauta. O Presidente consultou o plenário se concordavam em abrir novo prazo para inversão. Foi aprovado, contra os votos dos Deputados Índio da Costa, Matteo Chiarelli e Efraim Filho. Os Deputados Eduardo Cunha, Gerson Peres, Fernando Coruja, Regis de Oliveira e Vilson Covatti solicitaram a inversão dos itens dezessete, cinqüenta e quatro, trinta e oito, setenta e três e sessenta e oito, respectivamente. Em votação, foram aprovadas as in-versões. 11 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTI-TUIÇÃO Nº 211/95 – do Sr. José Janene – que “altera os artigos 14, 27, 28, 29, 44, 46 e 82 da Constituição Federal, e introduz disposições transitórias, de forma a fazer coincidir os mandatos eletivos e tornar o voto facultativo”. (Apensados: PEC 70/1999, PEC 79/1999, PEC 283/2000 (Apensado: PEC 132/2003), PEC 337/1996, PEC 51/2003, PEC 46/2003, PEC 6/2003, PEC 115/2003, PEC 77/2003, PEC 151/2003, PEC 168/2003, PEC 172/2003, PEC 273/2004, PEC 390/2005, PEC 402/2005, PEC 409/2005, PEC 430/2005, PEC 539/2006, PEC 578/2006, PEC 6/2007, PEC 11/2007, PEC 15/2007, PEC 35/2007, PEC 41/2007, PEC 65/2007, PEC 72/2007, PEC 77/2007, PEC 103/2007, PEC 123/2007, PEC 131/2007, PEC 160/2007 e PEC 164/2007) RELATOR: Deputado EDU-ARDO CUNHA. PARECER: pela admissibilidade des-ta, com emenda, da PEC 337/1996, com emenda, da PEC 70/1999, da PEC 79/1999, da PEC 6/2003, com emenda, da PEC 46/2003, com emenda, da PEC 77/2003, com emenda, da PEC 115/2003, da PEC 151/2003, com emenda, da PEC 168/2003, da PEC 172/2003, da PEC 273/2004, com emenda, da PEC 390/2005, com emenda, da PEC 402/2005, da PEC 409/2005, da PEC 430/2005, da PEC 539/2006, com emenda, da PEC 578/2006, da PEC 6/2007, da PEC 11/2007, com emenda, da PEC 15/2007, da PEC 35/2007, da PEC 41/2007, da PEC 65/2007, da PEC 72/2007, da PEC 103/2007, da PEC 123/2007, da PEC 131/2007, da PEC 160/2007 e da PEC 164/2007, apen-sadas; e pela inadmissibilidade da PEC 283/2000, da PEC 51/2003, da PEC 132/2003 e da PEC 77/2007, apensadas. O Presidente comunicou haver sobre a Mesa requerimento de retirada de pauta, de autoria do Deputado Índio da Costa. Encaminhou favoravel-mente o Deputado Índio da Costa. Encaminhou con-trariamente o Deputado Eduardo Cunha. O Deputado Índio da Costa alegou que o parecer seria extenso e deveria ter um maior prazo para analisar a matéria. Se fosse pedido vista teria pouco tempo para essa análi-se. Orientaram as bancadas os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto, pelo DEM; José Genoíno, pelo PT; e Fernando Coruja, pelo PPS. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto comunicou que iria sempre

solicitar a verificação de votação da Ata, impedindo a realização das reuniões de quinta-feira, a fim de que não sejam realizadas com baixo quorum. O Presiden-te respondeu que era direito do Deputado a verificação de qualquer votação. Ressaltou, ainda, que a posição assumida pelo Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto vinha em socorro da Presidência, e que ele se manifestara explicitamente contra a apreciação de Propostas de Emenda à Constituição nas quintas-feiras. Em votação, foi aprovado o requerimento de retirada de pauta, a requerimento do Deputado Índio da Costa. O Deputado Eduardo Cunha solicitou verifi-cação de votação. O Presidente respondeu que, não sendo líder ou vice-líder, o Deputado precisaria de apoiamento. Apoiaram sua solicitação os Deputados Regis de Oliveira, Gerson Peres e Antônio Bulhões. Em obstrução os partidos: DEM e PPS e PSDB. Feita a chamada nominal e, verificando a ausência de quo-rum, o Senhor Presidente encerrou a reunião às onze horas e cinqüenta e cinco minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima terça-feira, vinte e sete de novembro, às quatorze horas, para apreciar os itens da pauta a ser divulgada na próxima sexta-feira, e encaminhada aos gabinetes dos membros da Comissão e líderes partidários. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presiden-te em exercício, Deputado Marcelo Itagiba, e publica-da no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Terceira Reunião Ordinária realizada em 27 de novembro de 2007

Às quinze horas e dezessete minutos do dia vin-te e sete de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vacca-rezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edmar Morei-ra, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, José Genoíno, José Mentor, Magela, Márcio França, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Maga-lhães, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Ma-galhães, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho e Wilson Santiago – Titulares; Albano Franco, André


de Paula, Antonio Bulhões, Chico Lopes, Domingos Dutra, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Hugo Leal, Jerônimo Reis, Matteo Chiarelli, Odílio Balbinotti, Ricardo Barros, Ricardo Tripoli, Ru-bens Otoni, Severiano Alves, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andrada, Ciro Gomes, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, Jutahy Junior, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Mar-cos Medrado, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Lessa, Michel Temer, Neucimar Fraga, Sandra Rosado, Vicente Arruda, Wolney Queiroz e Zenaldo Coutinho. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima segunda reunião ordinária realizada em vinte e dois de novembro. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto solicitou a leitura da Ata. O Presidente solicitou que o Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto procedesse à leitura da Ata. Discutiram a Ata os Deputados Antônio Car-los Magalhães Neto (aparte: Gerson Peres), Eduardo Cunha, José Genoíno (apartes: Efraim Filho, Antônio Carlos Magalhães Neto, Flávio Dino e Roberto Maga-lhães), Felipe Maia (apartes: Sérgio Barradas Carneiro e Efraim Filho), e Mendonça Prado (apartes: Antônio Carlos Magalhães Neto e Flávio Dino). Ainda fizeram uso da palavra, os Deputados Edmar Moreira, Marce-lo Itagiba e Magela. Durante o uso da palavra, o De-putado Antônio Carlos Magalhães Neto solicitou que fosse retificada a Ata, incluindo que, com relação aos itens seis e sete da Ata, Projetos de Lei Nº 939/07 e 940/07, haviam sido solicitadas vistas conjuntas, dos Deputados Regis de Oliveira e Silvinho Peccioli no primeiro caso; e dos Deputados Silvinho Peccioli e Flávio Dino, no segundo. Posteriormente a secretaria da comissão percebera que as matérias tramitavam em urgência constitucional e, portanto, não caberiam vistas. Retornada a apreciação dos dois itens, foram suspensos os pedidos de vista, que foram, finalmente, aprovados. E não constavam da ata esse fato. Afirmou o Deputado que, com relação ao item do número seis da Ata, o Projeto de Lei 289/1999 constava da Ata e que o mesmo fora retirado de pauta a requerimento seu, mas afirmou que retirara o seu requerimento de retirada de pauta, quando houve a perspectiva de um acordo e de um entendimento. Segundo o Deputado, também haveria um incorreção na transcrição do seu debate com o Deputado Marcelo Itagiba, quando ele afirmara ao Deputado que não haviam parlamentares de dois tipos, todos teriam a mesma importância e de-veriam ser respeitados da mesma forma. O que have-ria seriam projetos distintos, com pesos distintos, com repercussões públicas distintas e que suas palavras não estariam transcritas fielmente na Ata. O Deputado

José Genoíno solicitou, durante a sua fala, a inclusão na Ata em discussão, a sua posição contrária ao pe-dido de inversão de pauta da Proposta de Emenda à Constituição Nº 211/95, quando fizera um apelo ao De-putado Eduardo Cunha para que se retirasse de pauta a matéria. O Presidente comunicou haver sobre a Mesa Requerimento de autoria do Deputado Flávio Dino, so-licitando que iniciassem imediatamente a apreciação dos itens vinte e quatro, trinta, e sessenta e quatro da pauta. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto discordou, alegando que o requerimento poderia ter sido apresentado antes do início dos trabalhos, não podendo ser interrompida a apreciação da Ata para apreciar o Requerimento. O Presidente respondeu que seria necessária a continuação da discussão da Ata. E que só colocaria o Requerimento do Deputado Flávio Dino após a apreciação da Ata. O Deputado Edmilson Valentim fez uso da palavra para apresen-tar uma Questão de Ordem, alegando que estava em discussão o conteúdo da Ata e que os Deputados es-tavam extrapolando o assunto. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto usou da palavra para contra-ditar. O Presidente respondeu que acolhia a Questão de Ordem e a resolveria amanhã em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário. Em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário, o Senhor Presidente encer-rou a reunião às dezesseis horas e cinqüenta e cinco minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima quarta-feira, vinte e oito de novembro, às dez horas, para apreciar os itens da pauta divulgada na última sexta-feira e encaminhada aos gabinetes dos membros da Comissão e das Lideranças partidárias, e ainda o Projeto de Lei Nº 7.027/02. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Pre-sidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Quarta Reunião Ordinária realizada em 28 de novembro de 2007

Às dez horas e quarenta e cinco minutos do dia vinte e oito de novembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vacca-rezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edmar Morei-ra, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, José Eduardo Cardozo,


José Genoíno, José Mentor, Magela, Marcelo Ortiz, Márcio França, Marcos Medrado, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nel-son Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago e Wolney Queiroz – Titulares; Albano Franco, Alexandre Silveira, André de Paula, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Ayrton Xerez, Carlos Willian, Chico Lopes, Décio Lima, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Humberto Souto, José Carlos Ale-luia, José Pimentel, Laerte Bessa, Matteo Chiarelli, Odílio Balbinotti, Pastor Manoel Ferreira, Paulo Bor-nhausen, Pompeo de Mattos, Ricardo Barros, Ricardo Tripoli, Sandro Mabel, Severiano Alves, Veloso e William Woo – Suplentes. Compareceram também os Depu-tados Armando Monteiro e Silvio Costa, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Bonifácio de Andrada, Ciro Gomes, João Paulo Cunha, Jutahy Junior, Marcelo Guimarães Filho, Maurício Quin-tella Lessa, Neucimar Fraga, Vicente Arruda e Zenal-do Coutinho. O Presidente declarou abertos os traba-lhos e submeteu à apreciação as Atas das nonagésima segunda e nonagésima terceira reuniões ordinárias realizadas em vinte e dois e vinte e sete de novembro, respectivamente. O Deputado Antônio Carlos Maga-lhães Neto pediu a palavra pela ordem para comunicar que tinha acabado de ocorrer uma reunião na sala da Presidência da Comissão, em que fora estabelecido um acordo de procedimentos, para viabilizar a reunião desta data. O acordo seria que o Deputado Eduardo Cunha leria seu relatório da Proposta de Emenda à Constituição 211/95, que tratava do fim da reeleição. Em seguida à leitura, não haveria pedido de vista e seria votado um requerimento de retirada de pauta, votado por acordo. O Presidente então retiraria de pauta a Proposta e a matéria só retornaria na próxima sessão legislativa. Em seguida, poderia prosseguir com a reunião. Solicitou que o Presidente confirmasse esse entendimento de procedimentos, que seria submetido ao plenário da Comissão. Manifestaram apoio ao acor-do, os Deputados Roberto Magalhães, José Genoíno, Flávio Dino, Eduardo Cunha, Marcelo Ortiz, Índio da Costa e Geraldo Pudim. O Presidente esclareceu o acordo, quando, após a leitura do Parecer, sem pedido de vista, seria apresentado um requerimento de reti-rada de pauta da matéria. Em seguida, o Presidente respondeu a Questão de Ordem do Deputado Edmil-son Valentim, apresentada na reunião da última terça-

feira, baseado no art. 175, I, combinado com o art. 17, I, f. O Regimento da Casa não permitiria que os par-lamentares, ao usarem da palavra, se desviassem da questão em debate e o Presidente poderia interromper o orador que se desviasse da questão ou falar sobre o vencido, advertindo-o e, em caso de insistência, retirar-lhe a palavra. Dessa forma, deferiu a Questão de Ordem do Deputado Edmilson Valentim. O Depu-tado Antônio Carlos Magalhães Neto discordou da decisão do Presidente, alegando que a decisão do Presidente poderia gerar precedentes nesse sentido. O Presidência informou que havia a Questão de Ordem formulada na reunião anterior e que não pudera ser respondida na ocasião, devido ao início da Ordem do Dia do Plenário, e, portanto, assegurara ao Deputado que a resolveria nesta data e essa resposta só pode-ria ser dada, com bases regimentais. O Deputado Col-bert Martins solicitou que ficasse registrado em ata que esse acordo firmado hoje sobre a PEC 211/95 estaria criando um precedente, e que passaria a ser regra. Manifestaram-se sobre o assunto os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto, Cezar Schimer e José Genoíno. O Deputado Benedito de Lira requereu dis-pensa de leitura da Ata do dia vinte e sete de novem-bro. O Deputado Marcelo Itagiba usou da palavra para discutir a Ata do dia vinte e dois de novembro, quando solicitou que se incluísse nessa Ata que ele dissera que a posição assumida pelo Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto naquela reunião vinha em socorro da Presidência, exercida interinamente por ele na ocasião, e que ele se manifestara explicitamente contra a apre-ciação de Propostas de Emenda à Constituição nas quintas-feiras. Ressaltou que a ata não era minuciosa até porque as atas não precisam e, de uma maneira geral, não são minuciosas, mas que continha o espí-rito da reunião. O Presidente comunicou que seriam feitas as devidas correções na Ata do dia vinte e dois de novembro. Em votação, as Atas foram aprovadas por unanimidade. ORDEM DO DIA: Os Deputados Odair Cunha, José Genoíno, Geraldo Pudim, Cezar Schimer, Roberto Magalhães, Paes Landim e Mauro Benevides requereram inversão da pauta para apre-ciação dos itens dezoito, setenta e três, quinze, cin-qüenta e quatro, setenta e quatro, sessenta e sete, vinte e um e dezessete, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. 1 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 211/95 – do Sr. José Janene – que “altera os artigos 14, 27, 28, 29, 44, 46 e 82 da Constituição Federal, e introduz disposições transitórias, de forma a fazer coin-cidir os mandatos eletivos e tornar o voto facultativo”. (Apensados: PEC 70/1999, PEC 79/1999, PEC 283/2000 (Apensado: PEC 132/2003), PEC 337/1996, PEC


51/2003, PEC 46/2003, PEC 6/2003, PEC 115/2003, PEC 77/2003, PEC 151/2003, PEC 168/2003, PEC 172/2003, PEC 273/2004, PEC 390/2005, PEC 402/2005, PEC 409/2005, PEC 430/2005, PEC 539/2006, PEC 578/2006, PEC 6/2007, PEC 11/2007, PEC 15/2007, PEC 35/2007, PEC 41/2007, PEC 65/2007, PEC 72/2007, PEC 77/2007, PEC 103/2007, PEC 123/2007, PEC 131/2007, PEC 160/2007 e PEC 164/2007) RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela admissibilidade desta, com emenda, da PEC 337/1996, com emenda, da PEC 70/1999, da PEC 79/1999, da PEC 6/2003, com emenda, da PEC 46/2003, com emenda, da PEC 77/2003, com emenda, da PEC 115/2003, da PEC 151/2003, com emenda, da PEC 168/2003, da PEC 172/2003, da PEC 273/2004, com emenda, da PEC 390/2005, com emenda, da PEC 402/2005, da PEC 409/2005, da PEC 430/2005, da PEC 539/2006, com emenda, da PEC 578/2006, da PEC 6/2007, da PEC 11/2007, com emenda, da PEC 15/2007, da PEC 35/2007, da PEC 41/2007, da PEC 65/2007, da PEC 72/2007, da PEC 103/2007, da PEC 123/2007, da PEC 131/2007, da PEC 160/2007 e da PEC 164/2007, apensadas; e pela inadmissibilidade da PEC 283/2000, da PEC 51/2003, da PEC 132/2003 e da PEC 77/2007, apensadas. Lido o Parecer, o De-putado Eduardo Cunha fez uso da palavra, como re-lator. O Presidente anunciou haver sobre a Mesa re-querimento de retirada de pauta da matéria, de autoria do Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto. Enca-minhou favoravelmente o requerimento, o Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto. Encaminhou contra-riamente o Deputado José Genoíno. Orientou a ban-cada, o Deputado Carlos Willian, pelo bloco PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PtdoB. Em votação, foi apro-vado por unanimidade o requerimento de retirada de pauta apresentado pelo Deputado Antônio Carlos Ma-galhães Neto. 2 – PROJETO DE LEI Nº 7.505/06 – do Poder Executivo – que “institui o Estatuto do Garim-peiro, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, das Emendas da Comissão de Minas e Energia e das Emendas da Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público; e pela anti-regimentalidade das Emendas apresentadas nesta Comissão. Lido o Parecer, fez uso da palavra como relator o Deputado Flávio Dino. Dis-cutiram a matéria os Deputados Efraim Filho, Antônio Carlos Magalhães Neto, Magela, Felipe Maia, Régis de Oliveira (aparte: Flávio Dino) e Odair Cunha. Du-rante a sua fala, o Deputado Magela solicitou constar em Ata os nomes dos coordenadores da Coordenação Nacional do Estatuto do Garimpeiro, Senhores Toni Duarte (Agasp/DF); Luis Carlos Nascimento (Cooper-

santo/TO); Etevaldo da Cruz Arantes (Cooperserra/PA; Washington Charles C. Campos (Minacoop/RO); Maria de F. Quintaninlha Resende (CGAM/GO), Laerte Lis-boa Leite (CooprodilSindiminério/MT); Otacílio Rodri-gues Rocha (Coompro/PA); Thiago Araújo (Ibeids/B); Francisco Jackson N. de Alencar (Asprolarno/CE); El-der Pacheco (Ibeids); Raimundo Benigno Moreira (Sin-gasp/PA); Dorivaldo Rodrigues B. Junior (Cooitambe/BA); Dario Machado Rocha (Coopergarc/MG); Mano-el Rosa de Oliveira (Cooperserrado/MA); Crisnel Fran-cisco Ramalho (Comger/RR); Alberto Pinho (Cooper-gadi/MT); Marilene Machado dos Santos (Coompag/PA); Raimundo Guimarães (Unimina/RN) e Francisco Bandeira da Silva (Cooperserrado/PA). Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 3 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 298/04 – do Sr. Edmar Moreira e outros – que “revoga o artigo 240 da Constituição Federal”. RELATOR: Deputado GERSON PERES. PARECER: Parecer com Complementação de Voto, Dep. Gerson Peres (PP-PA), pela inadmissibili-dade. Discutiram a matéria os Deputados Régis de Oliveira (apartes: Roberto Magalhães e Paulo Teixeira), José Genoíno (aparte: Gerson Peres), Antônio Carlos Magalhães Neto (aparte: Gerson Peres), Roberto Ma-galhães (aparte: Sílvio Costa), Pompeo de Mattos (aparte: Paulo Maluf), Carlos Willian (apartes: Antônio Carlos Magalhães Neto e José Genoíno), Marcelo Ita-giba (apartes: Antônio Carlos Magalhães Neto, Colbert Martins e Gerson Peres), Ayton Xerez (apartes: Ma-gela, Roberto Magalhães, Gerson Peres e Mendonça Prado) e Moreira Mendes (aparte: José Genoíno e Carlos Willian) e Edmar Moreira (aparte: Armando Monteiro). O Presidente comunicou haver sobre a Mesa requerimento de encerramento da discussão, de au-toria do Deputado Carlos Willian. O Deputado Marce-lo Ortiz apresentou uma Questão de Ordem para que lhe fosse garantida a sua inscrição para usar da pala-vra, pois desejava se pronunciar sobre a matéria e que outros parlamentares tinham usado da palavra de for-ma anti-regimental. O Presidente respondeu que havia sobre a Mesa um requerimento de encerramento da discussão, do Deputado Carlos Willian, e por isso ele garantiu a palavra ao autor e ao relator e que nenhum parlamentar usara da palavra de forma anti-regimental. Encaminhou favoravelmente ao requerimento o Depu-tado Carlos Willian. Encaminhou contrário, o Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto. Em votação, foi apro-vado o requerimento, contra os votos dos Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto, Matteo Chiarelli, Ayr-ton Xerez, Silvinho Peccioli, Alexandre Silveira, José Genoíno, Laerte Bessa, Marcelo Ortiz, Régis de Oli-veira, Marcelo Itagiba, Paulo Magalhães e Edmar Mo-reira. Encerrada a discussão, o Presidente concedeu


a palavra ao relator, Deputado Gerson Peres, para ré-plica. O Presidente anunciou o início do processo de votação da matéria. Chamados, inicialmente, para en-caminhar favoravelmente, encontravam-se ausentes, naquele momento, os Deputados Paulo Maluf e Colbert Martins. Encaminhou contrariamente, o Deputado Mar-celo Ortiz. Presentes ao plenário, o Presidente conce-deu a palavra, para encaminharam favoravelmente, aos Deputados Colbert Martins e Paulo Maluf. Ao ser iniciado o encaminhamento favorável da matéria pelo Deputado Colbert Martins, o Deputado Régis de Oli-veira pediu a palavra para apresentar uma Questão de Ordem questionando que o Presidente chamara a en-caminhar favoravelmente o Deputado Colbert Martins e o mesmo encontrava-se ausente. Chamara em se-guida o Deputado Marcelo Ortiz para encaminhar con-trariamente. Portanto não caberia chamar novamente o Deputado Colbert Martins para encaminhar a vota-ção, pois o primeiro a encaminhar teria de ser a favor, a fim de o seguinte se contrapor ao primeiro. O Presi-dente respondeu que o orador não falaria contra o outro e sim contra o Parecer. Alegou que os oradores estavam ausentes no momento em que foram chama-dos, mas retornaram e se reinscreveram. E indeferiu a Questão de Ordem, baseado no art. 192, § 1º, que diz que poderiam usar da palavra quatro oradores, dois a favor e dois contrários. O Regimento nada diria sobre a ordem em que os oradores podiam se manifestar. Orientaram a bancada os Deputados Régis de Olivei-ra, pelo PSC; Antônio Carlos Magalhães Neto, pelo DEM; Colbert Martins, pelo PMDB; Sandro Mabel, pelo PR; Pastor Manoel Ferreira, pelo PTB; e Renato Ama-ry, pelo PSDB. Em votação, foi aprovado o Parecer. Os Deputados Antônio Carlos Magalhães Neto e Colbert Martins solicitaram verificação de votação. O Presiden-te procedeu à chamada nominal. Votaram sim os De-putados Albano Franco, André de Paula, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Carlos Willian, Colbert Martins, Edmilson Valentim, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Gonzaga Patriota, Humberto Souto, Indio da Costa, José Mentor, Leonardo Picciani, Magela, Mar-celo Itagiba, Márcio França, Maria Lúcia Cardoso, Mat-teo Chiarelli, Maurício Rands, Mauro Benevides, Men-des Ribeiro Filho, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Odílio Balbinotti, Paes Landim, Pastor Manoel Ferreira, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Renato Amary, Ricardo Tripoli, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sandro Mabel, Silvinho Peccioli, Val-tenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, William Woo, Wilson Santiago e Wolney Queiroz. Votaram não os Deputados Antonio Carlos Magalhães Neto, Edmar Moreira, Eduardo Cunha, José Genoíno, Marcelo Or-

tiz, Nelson Trad, Paulo Magalhães e Regis de Oliveira. Encerrada a votação, o Senhor Presidente proclamou o resultado: foram computados cinqüenta e quatro vo-tos; quarenta e seis favoráveis e oito contrários. Foi aprovado o Parecer, com Complementação de Voto. Os Deputados Regis de Oliveira, Antônio Carlos Ma-galhães Neto e Roberto Magalhães apresentaram voto em separado. Também assumiram a Presidência os Deputados Marcelo Itagiba e Mendes Ribeiro Filho. O Senhor Presidente encerrou a reunião às dezesseis horas e vinte e quatro minutos, antes convocando reu-nião ordinária, para a próxima quinta-feira, vinte e nove de novembro, às dez horas, para apreciar os itens re-manescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Depu-tado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câ-mara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Quinta Reunião Ordinária realizada em 4 de dezembro de 2007

Às quatorze horas e cinqüenta e três minutos do dia quatro de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho, Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Magela, Mar-celo Guimarães Filho, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oli-veira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sérgio Bar-radas Carneiro, Silvinho Peccioli, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago e Zenal-do Coutinho – Titulares; André de Paula, Antonio Bu-lhões, Arnaldo Faria de Sá, Chico Lopes, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Humberto Souto, Jerônimo Reis, João Campos, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Pastor Manoel Ferreira, Ricardo Barros, Ricardo Tripoli, Sar-ney Filho, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Bruno Araújo, Ciro Go-mes, Edmar Moreira, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Mentor, Ju-tahy Junior, Marcelo Ortiz, Márcio França, Marcos Me-


drado, Maurício Rands, Michel Temer, Sandra Rosado, Valtenir Pereira e Wolney Queiroz. O Presidente de-clarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima quarta reunião ordinária realiza-da em vinte oito de novembro. O Deputado Sérgio Barradas Carneiro requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade. EX-PEDIENTE: 1 – Correspondência do Deputado Paulo Maluf justificando sua ausência às reuniões de vinte a vinte e três por razões médicas. 2 – Correspondência do Deputado Paulo Bornhausen justificando sua au-sência à reunião de vinte e nove de novembro por es-tar participando, em missão oficial, do Fórum Nacional dos Conselhos Nacionais de Secretários Estaduais para Assuntos de Ciência e Tecnologia, em Florianó-polis, SC. 3 – Correspondência do Deputado José Eduardo Cardozo justificando sua ausência à reunião de vinte e nove de novembro em virtude de compro-missos político-partidários. 4 – Correspondência do Deputado Pinto Itamaraty justificando sua ausência à reunião de vinte e oito de novembro em virtude de compromissos junto à CPI do Sistema Carcerário. 5 – Correspondência da Deputada Maria Lúcia Cardoso justificando sua ausência à reunião de vinte e sete de novembro em virtude de compromissos político-parti-dários. ORDEM DO DIA: Os Deputados Magela, José Genoíno, Mauro Benevides, Sérgio Barradas Carneiro, Renato Amary, Maurício Quintella Lessa, Régis de Oliveira, Neucimar Fraga, Flávio Dino, Felipe Maia, Fernando Coruja e Luiz Couto requereram inversão da pauta para apreciação dos itens sessenta e oito, noventa e nove, trinta e seis, quarenta, oitenta e dois, cento e dezesseis, noventa e três, trinta e oito, seten-ta, cento e dezenove, cento e treze, oitenta e um, qua-renta e nove, cinqüenta e sete, vinte e cinco, quarenta e sete, sessenta e nove e oitenta, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. 1 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 267/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 592/2005) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária Cultural Filadélfia-ACCFI a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Tucuruí, Estado Estado do Pará”. RELA-TOR: Deputado LUIZ COUTO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 2 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 278/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 47/2007) – que “aprova o ato que renova a con-cessão outorgada à Rádio e TV Difusora do Maranhão Ltda para explorar serviço de radiodifusão de sons e

imagens, no município de São Luís , Estado do Mara-nhão”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 3 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 309/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 560/2005) – que “aprova o ato que autori-za a Associação Baionense de Rádio Difusão Comu-nitária-ABARCO a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Baião, Estado Estado do Pará”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 4 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 354/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 61/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Cidade de Sumé Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Sumé, Estado da Paraíba”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 5 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 355/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 87/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à Rádio Santiago FM Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modu-lada, no município de Laranjeiras do Sul, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. Não hou-ve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimi-dade a Redação Final. 6 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 363/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 105/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação de Radiodifusão Comuni-tária para o Desenvolvimento de Santana dos Garrotes – PB a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Santana dos Garrotes, Estado da Pa-raíba”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 7 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 2.334/03 – TRIBUNAL SUPERIOR DO TRA-BALHO – que “dispõe sobre a criação de cargos de provimento efetivo e funções comissionadas no Qua-dro Permanente de Pessoal do Tribunal Regional do Trabalho da 23ª Região e dá outras providências”. RE-LATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 8 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 5.939/05 – do Poder Executivo – que “acres-centa o inciso XXVII ao art. 24 da Lei nº 8.666, de 21


de junho de 1993, que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para lici-tações e contratos da Administração Pública e dá ou-tras providências”. RELATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 9 – RE-DAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.917/06 – do Sr. Leandro Vilela – que “inscreve o nome do Ge-neral Joaquim Xavier Curado no Livro dos Heróis da Pátria”. RELATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 10 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 6.934/06 – do Sr. Eduardo Valverde – que “inclui e altera a Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973 que aprova o Plano Nacional de Viação prolongando a Rodovia BR-421, a partir de Ariquemes, Estado de Rondônia até o município de Machadinho do Oeste, Estado de Rondônia, na divisa com o Estado do Amazonas”. RELATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Fi-nal. 11 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.252/06 – do Poder Executivo – que “dá nova redação à alínea “o” do inciso VII do art. 27 da Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003, que dispõe sobre a organiza-ção da Presidência da República e dos Ministérios”. RELATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unani-midade a Redação Final. 12 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.258/06 – do Sr. Celso Russo-manno – que “altera a Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986, que “dispõe sobre o Código Brasileiro de Ae-ronáutica”, para definir a abrangência da franquia de bagagem”. RELATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 13 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 7.299/06 – do Sr. Beto Al-buquerque – que “inclui no Anexo da Lei nº 5.917, de 10 de setembro de 1973, que dispõe sobre o Plano Nacional de Viação, o trecho rodoviário que menciona”. RELATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não hou-ve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimi-dade a Redação Final. 14 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 742/07 – do Sr. Elismar Prado – que “inclui, no art. 105 da Lei nº 9.503, de 23 de se-tembro de 1997, novo inciso que torna obrigatória a aplicação de tinta fosforescente nas portas de saída de emergência nos veículos de transporte de passa-geiros”. RELATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 15 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 913/07 – do Sr. Carlos Al-berto Leréia – que “dá nova redação ao art. 585 da Lei

nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973, que institui o Có-digo de Processo Civil” e uma emenda de redação. RELATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não hou-ve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimi-dade a Redação Final, com a emenda de redação. 16 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.399/07 – do Sr. Juvenil Alves – que “altera dispositivo da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973, que institui o Có-digo de Processo Civil”. RELATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. O Depu-tado Magela usou da palavra para informar ao plenário que na quinta-feira da semana passada, dia vinte e nove de novembro, fora aprovado o relatório do Depu-tado Vital do Rego Filho, na Subcomissão Especial de Segurança do Voto Eletrônico. Agradeceu ao Presi-dente Leonardo Picciani pela colaboração com os tra-balhos da Subcomissão, ao Deputado Vital do Rego Filho, pela sua dedicação ao relatório, aos demais in-tegrantes e aos servidores da Comissão de Constitui-ção e Justiça e de Cidadania. O Deputado Vital do Rego Filho usou da palavra para comunicar que ofi-cialmente estava entregando o texto final do relatório, aprovado por unanimidade pela subcomissão. Agra-deceu ao Presidente Leonardo Picciani pela colabo-ração, aos demais membros e aos servidores que auxiliaram nos trabalhos. O Presidente agradeceu ao Deputado Vital do Rego Filho, ao Deputado Magela, e aos demais parlamentares integrantes da Subcomis-são Especial de Segurança do Voto Eletrônico. Para-benizou a todos que participaram desses trabalhos. Esclareceu que, tão logo lhes fossem entregues o re-latório e demais anteprojetos que integravam o relató-rio, daria prioridade para a inclusão na pauta da Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania des-sas matérias. O Deputado Maurício Quintella Lessa solicitou ao Presidente um esclarecimento de como se daria o trâmite dessas matérias e que, encerrados os trabalhos da subcomissão, qual seria o próximo passo na Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. O Presidente respondeu que os anteprojetos precisa-riam ser apreciados pela Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. Esclareceu que os colocaria em pauta tão logo lhes fossem entregues. Quanto ao relatório da subcomissão, daria conhecimento ao ple-nário do seu conteúdo. O Deputado Régis de Oliveira usou da palavra para cumprimentar o Deputado Ma-gela e o Deputado Vital do Rego Filho pelo excelente trabalho frente à Subcomissão Especial de Segurança do Voto Eletrônico e registrou a presença em plenário do Desembargador Airton Oliveira, presidente eleito da Associação dos Magistrados do Brasil, o qual es-tava convidando a todos para a posse no próximo dia


doze de dezembro. O Presidente cumprimentou o De-sembargador pela posse no novo cargo, parabenizan-do-o e desejando-lhe boa sorte à frente daquela im-portante instituição. 17 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 85/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1204/2006) – que “aprova o ato que outorga conces-são à Rede Metropolitana de Rádio e Televisão Ltda. para explorar serviço de radiodifusão de sons e ima-gens, na cidade de São José de Ribamar, Estado do Maranhão”. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PA-RECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técni-ca legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 18 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 126/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1325/2007) – que “aprova o ato que auto-riza a Associação de Radiodifusão de Inácio Martins a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex-clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Inácio Martins, Estado do Paraná”. RE-LATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 19 – PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 165/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 37/2007) – que “aprova o ato que outorga per-missão à Rádio e TV Farol da Comunicação Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Pinheiro, Estado do Mara-nhão”. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 20 – PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 167/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 41/2007) – que “aprova o ato que outorga per-missão à Rádio Novo Século Ltda. para explorar ser-viço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Braço do Norte, Estado de Santa Ca-tarina”. RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIANI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 21 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 360/07 – da Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor-mática – (TVR 687/2005) – que “aprova o ato que autoriza a Associação de Difusão Comunitária Guara-ni a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Caetés, Estado de Pernambuco”. RELA-TOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela

constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 22 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 380/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 10/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à RÁDIO FM MEDIANEIRA S/C LTDA. para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modu-lada, no município de Navegantes, Estado de Santa Catarina”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 23 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 381/07 – da Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor-mática – (TVR 149/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à SIMPATIA FM LTDA para explorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modu-lada, no município de Campos Novos, Estado de San-ta Catarina”. RELATOR: Deputado FERNANDO CO-RUJA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicida-de e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 24 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 392/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 998/2006) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Comunica-ção de Jardim de Piranhas/RN a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Jardim de Piranhas, Estado do Rio Grande do Norte”. RELATOR: Deputado FELIPE MAIA. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Presidente comunicou que o item 82 da pauta, Projeto de Lei Nº 7.316/01, recebera novo des-pacho da Presidência da Casa, e, sendo assim, seria retirado de pauta. 25 – PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 347/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 372/2007) – que “aprova o texto do Acordo “Estrutura de Coope-ração em Sociedade da Informação entre os Governos da República Federativa do Brasil, da República da África do Sul e da República da Índia”, assinado em Brasília, em 13 de setembro de 2006”. RELATOR: De-putado LEONARDO PICCIANI. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unani-midade o Parecer. 26 – PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 356/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 469/2007) – que “aprova o texto do Acordo entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da Repú-


blica da Bolívia para a Construção de uma Ponte sobre o Rio Mamoré entre as cidades de Guajará-Mirim e Guayaramerín, celebrado em Brasília, em 14 de feve-reiro de 2007”. RELATOR: Deputado JOÃO MAGA-LHÃES. PARECER: pela constitucionalidade, juridici-dade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 27 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 358/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 405/2007) – que “aprova o texto do Convênio entre o Governo da República Federativa do Brasil e o Governo da República da Bolívia para o Es-tabelecimento de um Depósito Franco no Porto de Paranaguá, celebrado em Brasília, em 15 de agosto de 1990”. RELATOR: Deputado LEONARDO PICCIA-NI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 28 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 372/07 – da Co-missão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 426/2007) – que “aprova o texto do Acordo, por Troca de Notas, para o Estabelecimento de Um Depósito Franco no Porto de Rio Grande para Cargas Transportadas por Rodovia, celebrado em Brasília, em 11 de setembro de 2006, que complementa o “Convê-nio entre a República Federativa do Brasil e a Repú-blica do Paraguai para o Estabelecimento de um De-pósito Franco no Porto de Rio Grande”, celebrado em Brasília, no dia 21 de julho de 1987”. RELATOR: De-putado LEONARDO PICCIANI. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unani-midade o Parecer. 29 – PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 50/03 – do Senado Federal – que “aprova a Programação Monetária relativa ao segundo trimestre de 2003”. RELATOR: Deputado JOSÉ MEN-TOR. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 30 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 503/03 – do Se-nado Federal – que “aprova a Programação Monetária relativa ao terceiro trimestre de 2003”. RELATOR: De-putado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 31 – PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 1.835/05 – do Senado Federal – Comissão de Assuntos Econômicos – (PDS 390/2005) – que “aprova a Programação Monetária para o terceiro tri-mestre de 2005”. RELATOR: Deputado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 32 – PROJE-

TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1.977/05 – do Senado Federal – Comissão de Assuntos Econômicos – (PDS 477/2005) – que “aprova a Programação Mo-netária para o quarto trimestre de 2005”. RELATOR: Deputado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela constitu-cionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não hou-ve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimi-dade o Parecer. 33 – PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 2.101/06 – do Senado Federal – Co-missão de Assuntos Econômicos – (PDS 61/2006) – que “aprova a Programação Monetária para o primeiro tri-mestre de 2006”. RELATOR: Deputado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 34 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 2.171/06 – do Senado Federal – que “aprova a Programação Mone-tária para o segundo trimestre de 2006”. RELATOR: Deputado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela constitu-cionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não hou-ve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimi-dade o Parecer. 35 – PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 2.365/06 – do Senado Federal – (PDS 363/2006) – que “aprova a Programação Monetária para o terceiro trimestre de 2006”. RELATOR: Depu-tado JOSÉ MENTOR. PARECER: pela constituciona-lidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 36 – PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 6/07 – do Senado Federal – que “aprova a Programação Monetária para o quarto trimestre de 2006”. RELATOR: Deputado JOSÉ MENTOR. PARE-CER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vado por unanimidade o Parecer. 37 – PROJETO DE LEI Nº 706/07 – do Sr. Magela – que “altera o caput do art. 65 da Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, dispõe sobre a proibição de comercialização de tintas spray para menores de 18 anos e dá outras providên-cias”. RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc-nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, com emendas, das Emendas da Comissão de Meio Am-biente e Desenvolvimento Sustentável, com subemen-das, e da Emenda da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio. O Deputado Odair Cunha procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. O Deputado Nelson Pellegrino apresentou Complementação de Voto pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela apro-vação deste, com emendas, das emendas da Comis-são de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, com subemendas, e da Emenda da Comissão de De-


senvolvimento Econômico, Indústria e Comércio Dis-cutiram a matéria os Deputados Paulo Maluf, Fernan-do Coruja (aparte: Magela), Moreira Mendes (apartes: Paulo Maluf e Nelson Pellegrino), Flávio Dino (apartes: José Genoíno e Nelson Pellegrino), Marcelo Itagiba (apartes: Nelson Pellegrino, Roberto Magalhães e Ma-gela), Matteo Chiarelli (apartes: Fernando Coruja, José Genoíno, Nelson Pellegrino e Magela), Vital do Rego Filho, Vicente Arruda (apartes: Magela e Fernando Coruja) e Régis de Oliveira (aparte: Vicente Arruda). Em votação, foi aprovado o Parecer com Complemen-tação de Voto, contra os votos dos Deputados Marce-lo Itagiba, José Genoíno, Fernando Coruja, Vicente Arruda e Matteo Chiarelli. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto absteve-se de votar. 38 – PROJETO DE LEI Nº 3.969/00 – do Sr. Hermes Parcianello – que “dispõe sobre as atividades de Movimentação de Mer-cadorias em geral”. (Apensados: PL 4073/2004, PL 4367/2004 e PL 5689/2005) RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constituciona-lidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do PL 4073/2004, do PL 4367/2004, do PL 5689/2005, do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administra-ção e Serviço Público e das Emendas apresentadas nesta Comissão, com subemenda substitutiva. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o Parecer. 39 – EMENDAS DO SENADO AO PROJETO DE LEI Nº 4.732/04 – que “dá nova redação ao art. 896 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. NOVA EMENTA: Dá nova redação ao art. 896 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprova-da pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para modificar o processamento de recurso de revista no Tribunal Superior do Trabalho e criar incidente de uniformização de jurisprudência na Justiça do Traba-lho”. RELATOR: Deputado GERSON PERES. PARE-CER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa das Emendas do Senado. O Deputado José Genoíno procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Suspensa a discussão, em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário. Também assumiu a Pre-sidência o Deputado José Genoíno. O Senhor Presi-dente encerrou a reunião às dezesseis horas e trinta e quatro minutos, antes convocando reunião ordiná-ria, para a próxima quarta-feira, cinco de dezembro, às dez horas, para apreciar os itens remanescentes da pauta e, ainda, o Projeto de Decreto Legislativo N° 397/07. E, para constar, eu, Rejane Salete Mar-ques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Sexta Reunião Ordinária realizada em 5 de dezembro de 2007

Às dez horas e trinta e oito minutos do dia cinco de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presi-dente; Mendes Ribeiro Filho e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Már-cio França, Marcos Medrado, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Co-vatti, Vital do Rêgo Filho e Wolney Queiroz – Titulares; Alexandre Silveira, André de Paula, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Arnaldo Faria de Sá, Beto Albu-querque, Carlos Abicalil, Carlos Willian, Chico Lopes, Dilceu Sperafico, Domingos Dutra, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Eduardo da Fonte, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Iriny Lopes, Jerônimo Reis, João Campos, João Magalhães, José Pimen-tel, Laerte Bessa, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Odílio Balbinotti, Paulo Bornhausen, Pinto Itamaraty, Ricardo Tripoli, Sandro Mabel, Sarney Filho, Severiano Alves, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixaram de com-parecer os Deputados Ciro Gomes, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, José Mentor, Jutahy Junior, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Les-sa, Michel Temer, Nelson Pellegrino, Neucimar Fraga, Wilson Santiago e Zenaldo Coutinho. O Presidente de-clarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima quinta reunião ordinária realizada em quatro de dezembro. O Deputado Wolney Queiroz requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência da Associação Nacional dos Procu-radores da República encaminhando nota técnica ao PDC 128/07, que “susta a aplicação do § 1º do art. 4º da Resolução Nº 20, de 28 de maio de 2007, publicado no DJ – Seção 1 de 20.06.07, do Conselho Nacional do Ministério Público, que regulamenta o art. 9º da Lei Complementar Nº 75, de 1993 e o artigo 80 da Lei Nº


8.625, 1993, disciplinando, no âmbito do Ministério Público, o controle externo da atividade policial. 2 – Correspondência do Conselho Nacional do Ministério Público, encaminhando nota técnica ao PDC nº 128/07. 3 – Correspondência da Federação Nacional de Edu-cação e Integração de Surdos, solicitando revisão do Código Penal Brasileiro, no que se refere à comunicação das pessoas surdas. 4 – Correspondência da Câmara Municipal de Uberaba – MG, solicitando Lei Federal com o intuito de contemplar o direito de vinculação ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço dos servi-dores ocupantes de cargos de confiança e comissão na Administração Pública. 5 – Foi retirado de pauta o Projeto de Decreto Legislativo 397/07, a requerimento do relator, para reexame da matéria. ORDEM DO DIA: 1 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 128/07 – do Sr. Marcelo Itagiba – que “susta a aplicação do §1º do art. 4º da Resolução nº 20, de 28 de maio de 2007, publicado no DJ – Seção 1 de 20.06.07, do Conselho Nacional do Ministério Público, que Regulamenta o artigo 9º da Lei Complementar nº 75, de 1993 e o ar-tigo 80 da Lei nº 8.625, 1993, disciplinando, no âmbito do Ministério Público, o controle externo da atividade policial”. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc-nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Reinician-do a discussão, fizeram uso da palavra os Deputados João Campos (apartes: Flávio Dino e Marcelo Itagiba), Moreira Mendes, José Genoíno (apartes: Flávio Dino e Marcelo Itagiba), Sérgio Barradas Carneiro (aparte: Marcelo Itagiba) e Antônio Carlos Magalhães Neto (apartes: Paes Landim, Roberto Magalhães e Mar-celo Itagiba). O Presidente comunicou haver sobre a Mesa requerimento de encerramento de discussão, dos Deputados Geraldo Pudim e Mauro Benevides. Encaminhou favoravelmente ao requerimento, o De-putado Geraldo Pudim. Encaminhou contrariamente, o Deputado Marcelo Ortiz. Em votação, foi aprovado o requerimento. Encerrada a discussão, o Presidente anunciou o início do processo de votação da matéria. O Presidente concedeu a palavra ao relator, Deputado Régis de Oliveira, para réplica. Encaminharam favo-ravelmente ao Parecer, os Deputados Laerte Bessa e Marcelo Itagiba. Encaminharam contrariamente, os Deputados Flávio Dino e Vicente Arruda. Orientaram as bancadas os Deputados Alexandre Silveira, pelo PPS; Carlos Willian, pelo PTC; Paes Landim, pelo PTB; Bo-nifácio de Andrada, pelo PSDB; Mendes Ribeiro Filho, pelo PMDB; Chico Lopes, pelo PcdoB; José Eduardo Cardozo, pelo PT; Roberto Magalhães, pelo DEM; Vilson Covatti, pelo PP; Régis de Oliveira, pelo PSC; e Marcelo Ortiz, pelo PV. Em votação, foi aprovado o Parecer. O Deputado Flávio Dino solicitou verificação

de votação. O Presidente procedeu à chamada no-minal. Votaram sim os Deputados Alexandre Silveira, Benedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Dilceu Sperafico, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Feli-pe Maia, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gonzaga Patriota, João Campos, José Genoíno, Laerte Bessa, Leonardo Picciani, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Itagiba, Marcelo Ortiz, Márcio França, Mauro Benevi-des, Mendes Ribeiro Filho, Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Pinto Itamaraty, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Silvinho Peccioli, Vilson Covatti, William Woo e Wolney Queiroz. Votaram não os Deputados Carlos Willian, Chico Lopes, Flá-vio Dino, José Eduardo Cardozo, Luiz Couto, Magela, Paes Landim, Sérgio Barradas Carneiro e Vicente Ar-ruda. Encerrada a votação, o Presidente proclamou o resultado: foram computados quarenta e sete votos, trinta e oito favoráveis e nove contrários. Foi aprovado o Parecer. O Deputado Carlos Willian apresentou voto em separado. O Senhor Presidente encerrou a reunião às doze horas e cinqüenta e dois minutos, antes con-vocando reunião ordinária, para a próxima quinta-feira, seis de dezembro, às dez horas, para apreciar os itens remanescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Sétima Reunião Ordinária realizada em 6 de dezembro de 2007

Às dez horas e quarenta e um minutos do dia seis de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Pic-ciani – Presidente; Marcelo Itagiba – Vice-Presidente; Antonio Carlos Magalhães Neto, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edmar Moreira, Ed-son Aparecido, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, José Mentor, Marcelo Ortiz, Márcio França, Maurício Quin-tella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevides, Morei-ra Mendes, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Renato Amary, Sérgio Barra-das Carneiro, Silvinho Peccioli, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho e Zenaldo Coutinho – Titulares; Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Arnaldo Faria de Sá, Chico Lopes, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Hugo


Leal, Iriny Lopes, João Magalhães, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Odílio Balbinotti, Ricardo Tripoli, Rubens Oto-ni e Veloso – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Benedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Ciro Gomes, Efraim Filho, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Gui-marães Filho, Marcos Medrado, Maria Lúcia Cardoso, Mendes Ribeiro Filho, Mendonça Prado, Michel Temer, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Neucimar Fraga, Pau-lo Magalhães, Paulo Maluf, Regis de Oliveira, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Brito, Valtenir Pe-reira, Vicente Arruda, Wilson Santiago e Wolney Quei-roz. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima sexta reunião ordinária realizada em cinco de dezembro. O Deputado Edmar Moreira requereu dispensa da leitu-ra da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unani-midade. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência do De-putado Paulo Maluf justificando sua ausência às reu-niões de dezoito e vinte e três de outubro e oito de novembro por razões médicas. 2 – Correspondência do Deputado Gerson Peres justificando sua ausência às reuniões de doze a vinte de novembro por razões médicas. 3 – Correspondência da União dos Jurados do Brasil apresentando sugestões de alteração ao Có-digo de Processo Penal. 4 – Correspondência da Câ-mara Municipal de Campinas solicitando e sugerindo alterações ao à sistemática de suplência de senadores. 5 – Correspondência da Câmara Municipal de Blume-nau – SC manifestando-se contrariamente à PEC 116/2007, que “Cria o instituto da Medida Especial no âmbito do Poder Executivo estadual, distrital e muni-cipal”. ORDEM DO DIA: Os Deputados Colbert Martins, José Genoíno, Edmar Moreira, Sérgio Barradas Car-neiro e Francisco Tenório requereram inversão de pau-ta para apreciação dos itens sessenta e dois, oitenta e três, cinqüenta e dois, quarenta e quatro, oitenta e quatro, oitenta e cinco, oitenta e três e setenta e cinco, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. 1 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 3.741/00 – do Poder Executivo – que “altera e revoga dispositivos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, define e estende às socie-dades de grande porte disposições relativas à elabo-ração e publicação de demonstrações contábeis e dispõe sobre os requisitos de qualificação de entidades de estudo e divulgação de princípios, normas e pa-drões de contabilidade e auditoria como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público”. RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada a Redação Final por unani-midade. 2 – EMENDAS DO SENADO AO PROJETO DE LEI Nº 4.732/04 – que “dá nova redação ao art.

896 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. NOVA EMENTA: Dá nova redação ao art. 896 da Con-solidação das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para modificar o processamento de recurso de revista no Tribunal Superior do Trabalho e criar incidente de uni-formização de jurisprudência na Justiça do Trabalho”. RELATOR: Deputado GERSON PERES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa das Emendas do Senado. Foi concedida vista ao Deputado Fernando Coruja. 3 – PROJETO DE LEI Nº 7.460/06 – da Sra. Mariângela Duarte – que “estabe-lece a visão monocular como deficiência visual”. (Apen-sado: PL 7672/2006) RELATOR: Deputado GERALDO PUDIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridici-dade e técnica legislativa deste, com substitutivo, e do PL 7672/2006, apensado, com substitutivo. O Deputa-do Sérgio Barradas Carneiro procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a ma-téria os Deputados Fernando Coruja, Colbert Martins e Edmar Moreira. Em votação, foi aprovado por unani-midade o Parecer. 4 – PROJETO DE LEI Nº 1.651/07 – TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO – que “ Al-tera a composição do Tribunal Regional do Trabalho da 7ª Região, cria cargos de provimento efetivo e em comissão e funções comissionadas no seu Quadro de Pessoal e dá outras providências”. RELATOR: Depu-tado PAES LANDIM. PARECER: pela constitucionali-dade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com emenda. O Deputado Mauro Benevi-des procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprova-do por unanimidade o Parecer. 5 – PROJETO DE LEI Nº 7.648/06 – do Senado Federal-Flexa Ribeiro – que “altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001 (Esta-tuto da Cidade), para prorrogar o prazo para a elabo-ração dos planos diretores municipais”. (Apensado: PL 7399/2006) RELATOR: Deputado CEZAR SCHIRMER. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Urbano, com subemenda, e do PL 7399/2006, apensado, com emenda. O Deputado Renato Amary procedeu à leitura do parecer em subs-tituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 6 – PROJE-TO DE LEI Nº 722/07 – do Sr. Alexandre Silveira – que “dá nova redação ao § 4º do artigo 121 do Código Pe-nal, que estabelece aumento de pena ao homicídio culposo, acrescentando ao tipo duas circunstâncias que agravariam a pena, nos casos de acidentes de trânsito quando o condutor encontrar-se embriagado ou sob efeito de drogas”. RELATOR: Deputado ANTO-


NIO CARLOS MAGALHÃES NETO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. O Depu-tado Fernando Coruja procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a matéria os Deputados Fernando Coruja, Colbert Martins, Edmar Moreira (aparte: Fernando Coruja) e Flávio Dino (apar-te: Edmar Moreira). O Presidente suspendeu a reunião às onze horas e trinta e três minutos, em virtude do início da Ordem do Dia do Plenário, reiniciando às doze horas e um minuto. Reabrindo a discussão da matéria, não houve novos inscritos. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 7 – PROJETO DE LEI Nº 6.778/02 – TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO – que “dispõe sobre a transformação e criação de fun-ções comissionadas no Quadro de Pessoal do Tribunal Regional do Trabalho da 12a. Região e dá outras pro-vidências”. RELATOR: Deputado DÉCIO LIMA. PARE-CER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado José Genoíno procedeu à lei-tura do parecer em substituição ao Relator. Discutiu a matéria o Deputado Fernando Coruja. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 8 – PROJETO DE LEI Nº 2.576/00 – do Sr. Fernando Gabeira – que “dispõe sobre a instalação de fontes emissoras de ra-diação eletromagnética e dá outras providências”. (Apensados: PL 4399/2001, PL 4505/2001, PL 5241/2001, PL 4587/2001, PL 5843/2001 e PL 6835/2002) RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emenda, do Substitutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, com subemenda, do Substitutivo da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática, com sube-mendas, do PL 4399/2001, com emenda, do PL 4505/2001, com emenda, do PL 4587/2001, do PL 5241/2001, com emenda, do PL 5843/2001, com emen-das, do PL 6835/2002, com emendas, apensados. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o Parecer. 9 – PROJETO DE LEI Nº 258/07 – do Sr. Colbert Martins – que “denomina “Viaduto En-genheiro Civil J.J. Lopes de Brito” o viaduto localizado no Km 519,5 do Anel de Contorno sobre a BR-324, no Município de Feira de Santana, Estado da Bahia”. RE-LATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. O Deputado Francisco Tenório procedeu à lei-tura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 10 – PROJETO DE LEI Nº 7.215/06 – do Poder Executivo – que “cria cargos efetivos, cargos comissionados e funções gratificadas no âmbito do Ministério da Educação”. RELATOR: Deputado SÉR-

GIO BARRADAS CARNEIRO. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Finanças e Tributação; pela inconstitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa da Emenda apresentada nesta Comissão. Dis-cutiu a matéria o Deputado Fernando Coruja. Em vo-tação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 11 – PROJETO DE LEI Nº 291/07 – da Sra. Gorete Perei-ra – que “dispõe sobre a criação do Dia Nacional do Espiritismo”. RELATOR: Deputado WLADIMIR COS-TA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Colbert Martins pro-cedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 12 – PROJETO DE LEI Nº 1.909/07 – da Sra. Gorete Pereira – que “altera dis-positivo da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, relativo ao Processo de Execução”. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc-nica legislativa e, no mérito, pela aprovação. O De-putado Fernando Coruja procedeu à leitura do pare-cer em substituição ao Relator. Também assumiu a Presidência o Deputado José Genoíno. O Senhor Presidente encerrou a reunião às doze horas e vinte e seis minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima terça-feira, onze de dezembro, às qua-torze horas, para apreciar os itens da pauta a ser di-vulgada na próxima sexta-feira e encaminhada aos gabinetes dos membros da Comissão e dos líderes partidários. E, para constar, eu, Rejane Salete Mar-ques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Oitava Reunião Ordinária realizada em 11 de dezembro de 2007

Às quatorze horas e cinqüenta e quatro minutos do dia onze de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Mendes Ribeiro Filho, Neucimar Fraga e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Colbert Martins, Edmar Moreira, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Gerson Peres, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Marce-lo Ortiz, Márcio França, Maurício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Odair Cunha, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio


Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Roberto Ma-galhães, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Vicente Arruda, Vital do Rêgo Filho, Wolney Queiroz e Zenaldo Coutinho – Titulares; André de Paula, Anto-nio Bulhões, Aracely de Paula, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Chico Lopes, Décio Lima, Edmilson Va-lentim, Fernando Coruja, George Hilton, Gonzaga Pa-triota, Hugo Leal, Iriny Lopes, José Pimentel, Odílio Balbinotti, Paulo Bornhausen, Pinto Itamaraty, Ricardo Tripoli, Rubens Otoni, Veloso e William Woo – Suplen-tes. Compareceu também o Deputado João Dado, como não-membro. Deixaram de comparecer os De-putados Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Cezar Schirmer, Ciro Go-mes, Edson Aparecido, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Ran-ds, Paes Landim, Paulo Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Brito, Valtenir Pereira, Vilson Covatti e Wilson Santiago. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima sétima reunião ordinária realizada em seis de dezembro. O Deputado José Genoíno requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimi-dade. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência do Depu-tado Miro Teixeira, Líder do PDT, indicando o Deputa-do Sérgio Brito para integrar a Comissão, como mem-bro titular, em substituição ao Deputado Marcos Me-drado. 2 – Correspondência do Deputado Pinto Itama-raty justificando sua ausência à reunião de seis de dezembro em virtude de compromissos junto à CPI do Sistema Carcerário em Belém–PA. 3 – Correspondên-cia do Deputado Gerson Peres justificando sua ausên-cia às reuniões de três a sete de dezembro por estar participando, em missão oficial, de reunião do Progra-ma de Educação Executiva do Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial – SENAI, no Rio de Janeiro. 4 – Correspondência do Deputado William Woo justi-ficando sua ausência à reunião de seis de dezembro, em virtude de compromissos político-partidários. OR-DEM DO DIA: Os Deputados José Genoíno, Moreira Mendes, George Hilton, Flávio Dino, Marcelo Ortiz, Regis de Oliveira, William Woo, Sérgio Barradas Car-neiro, Bruno Araújo, Silvinho Peccioli, Renato Amary e Vicente Arruda requereram inversão de pauta para apreciação dos itens vinte e seis, oitenta e um, trinta e três, trinta e sete, cem, vinte e cinco, vinte e quatro, quarenta e quatro, quarenta e um, quarenta e nove, cento e quatro, cinqüenta e dois, vinte e um, trinta e seis, quarenta e cinco, oitenta e três, vinte e três e cento e onze, respectivamente. Foram os requerimen-tos aprovados pelo plenário da Comissão. Retirado de

pauta o item cinqüenta e quatro, Projeto de Lei Nº 265/07, a requerimento do relator, para reexame. 1 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LE-GISLATIVO Nº 163/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 30/2007) – que “aprova o ato que outorga concessão à Rádio Canaã Ltda. para explorar serviço de radiodifusão so-nora em onda média no município de Guarapari, Es-tado do Espírito Santo”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 2 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 269/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 818/2006) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Rádio Comu-nitária de Altamira a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Altamira, Estado do Pará”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 3 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 296/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1078/2006) – que “aprova o ato que reno-va a permissão outorgada à Rádio Saudades FM Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em fre-qüência modulada, no município de Matão, Estado de São Paulo”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 4 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 332/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 839/2006) – que “aprova o ato que autoriza a Associação de Moradores e Amigos de Serranópolis do Iguaçu – AMASI a executar, pelo pra-zo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Serranópo-lis do Iguaçu, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputa-do RENATO AMARY. Não houve discussão. Em vota-ção, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 5 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 334/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1085/2006) – que “aprova o ato que renova a conces-são outorgada à Fundação João XXIII para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Mafra, Estado de Santa Catarina”. RE-LATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 6 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 343/07 – da Comis-são de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informá-tica – (TVR 1237/2006) – que “aprova o ato que reno-


va a concessão outorgada à Sociedade Rádio Prince-sa Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Francisco Beltrão, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 7 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 350/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1114/2006) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Mairi a executar, sem direito de exclusividade, ser-viço de radiodifusão comunitária no município de Mai-ri, Estado da Bahia”. RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada por unanimidade a Redação Final. 8 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 364/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 106/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária de Comunicação e Cultura Alternativa a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, ser-viço de radiodifusão comunitária no município de Uru-bici, Estado de Santa Catarina”. RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada por unanimidade a Redação Final. 9 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 301/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 67/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rede Sul Matogros-sense de Emissoras Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no município de Aparecida do Taboado, Estado do Mato Grosso do Sul”. RELATOR: Deputado NELSON TRAD. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 10 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 312/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 54/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Educadora de Loanda Ltda para explorar serviço de radiodifusão sonora em onda mé-dia, no município de Loanda, Estado do Paraná”. RE-LATOR: Deputado RICARDO BARROS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 11 – PROJETO DE DE-CRETO LEGISLATIVO Nº 345/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1294/2007) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Rádio Comunitária Península Norte a exe-cutar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusi-vidade, serviço de radiodifusão comunitária em Brasí-lia, Distrito Federal”. RELATOR: Deputado MAGELA.

PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 12 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 365/07 – da Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor-mática – (TVR 1296/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Educadora de Dois Vizinhos Ltda. para explorar serviço de radiodifu-são sonora em onda média, no município de Dois Vi-zinhos, Estado do Paraná”. RELATOR: Deputado RI-CARDO BARROS. PARECER: pela constitucionalida-de, juridicidade e técnica legislativa. Não houve dis-cussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 13 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 388/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 1287/2007) – que “aprova o ato que outorga permissão à FREQÜÊNCIA BRASILEIRA DE COMUNICAÇÕES LTDA. para ex-plorar serviço de radiodifusão sonora em freqüência modulada, no município de Triunfo, Estado do Rio Grande do Sul”. RELATOR: Deputado CEZAR SCHIR-MER. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 14 – PROJE-TO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 394/07 – da Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Infor-mática – (TVR 196/2004) – que “aprova o ato que autoriza a Associação Comunitária e Cultural Quixa-bense a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária na cidade de Quixabá, Estado de Pernambuco”. RE-LATOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 15 – PROJETO DE LEI Nº 7.528/06 – do Poder Executivo – que “dispõe sobre o conflito de interesses no exercício de cargo ou empre-go do Poder Executivo Federal e impedimentos pos-teriores ao exercício do cargo ou emprego”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e pela inconstitucionalidade da emenda apresentada nesta Comissão. O Deputado Régis de Oliveira proce-deu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Bruno Araújo e Moreira Mendes. 16 – PROPOSTA DE EMEN-DA À CONSTITUIÇÃO Nº 488/05 – da Sra. Maria He-lena e outros – que “dá nova redação ao art. 31 da Emenda Constitucional nº 19, de 1998”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. PARECER: pela ad-missibilidade. Encerrada a discussão, o Presidente comunicou haver sobre a Mesa requerimento de adia-mento da votação da matéria, por duas sessões, de


autoria do Deputado Moreira Mendes. Em votação, foi aprovado por unanimidade o requerimento. Adiada a votação por duas sessões, a requerimento do Depu-tado Moreira Mendes. 17 – PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 178/07 – do Sr. Raul Jungmann – que “dá nova redação aos arts. 93, 95 e 103-B, da Constituição Federal, para vedar a concessão de apo-sentadoria como medida disciplinar e estabelecer a perda de cargo de magistrado nos casos de quebra de decoro”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORU-JA. PARECER: pela admissibilidade. O Deputado Ge-orge Hilton procedeu à leitura do parecer em substi-tuição ao Relator. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Régis de Oliveira e Bruno Araújo. 18 – PRO-JETO DE LEI Nº 1.526/07 – da Comissão de Legisla-ção Participativa – (SUG 220/2006) – que “torna crime a omissão de comunicação de crime”. RELATOR: De-putado GEORGE HILTON. PARECER: pela constitu-cionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mé-rito, pela aprovação, com substitutivo. Discutiu a ma-téria o Deputado Régis de Oliveira. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Deputado Re-gis de Oliveira apresentou voto em separado. 19 – PROJETO DE LEI Nº 1.288/07 – do Senado Federal– Magno Malta – (PLS 175/2007) – que “altera o Decre-to-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal, e a Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 – Lei de Execução Penal, para prever a utilização de equi-pamento de rastreamento eletrônico pelo condenado nos casos em que especifica”. (Apensados: PL 337/2007 (Apensados: PL 510/2007 e PL 641/2007), PL 1295/2007 e PL 1440/2007) RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc-nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, da Emenda e do Substitutivo da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, do PL 1295/2007, do PL 510/2007, do PL 641/2007, do PL 337/2007 e do PL 1440/2007, apensados, com subs-titutivo. Discutiu a matéria o Deputado Régis de Olivei-ra. Foi concedida vista ao Deputado Silvinho Peccioli. Mantidas as inscrições dos Deputados Bruno Araújo e Edmar Moreira. 20 – PROJETO DE LEI Nº 6.854/06 – do Sr. Raul Jungmann – que “altera o art. 1º da Lei nº 8.906, de 04 de julho de 1994, que “dispõe sobre o Estatuto da Advocacia e a Ordem dos Advogados do Brasil – OAB.”” RELATOR: Deputado MARCELO OR-TIZ. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. O Deputado Moreira Mendes procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiu a matéria o Deputado Edmar Moreira. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Edmar Moreira e Gerson Peres. Assumiu a Presidência, o Deputado Gerson

Peres. 21 – PROJETO DE LEI Nº 2.729/03 – do Sr. Leonardo Picciani – que “altera dispositivos do Decre-to-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal; do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal; da Lei nº 9.279, de 1996 – Código de Propriedade Industrial; da Lei nº 9.610, de 1998 – Lei de Direitos Autorais e Lei nº 9.609, de 1998 – Lei de Proteção da Propriedade Intelectual de Programa de Computador”. (Apensado: PL 1807/2007) RELATOR: Deputado EDMILSON VALEN-TIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, com substitutivo, e pela rejeição do PL 1807/2007, apensado. O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em separado. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Régis de Oliveira, Bruno Araújo e Paulo Maluf. O Deputado Bruno Araújo pediu a palavra, pela ordem, para comunicar o falecimento do Governador do Estado de Roraima, Otomar Pinto. O Presidente em exercício, Deputado Gerson Peres, solicitou a todos os presentes que ficassem em pé e fizessem um mi-nuto de silêncio. Reassumiu a Presidência, o Deputa-do Leonardo Picciani. 22 – PROJETO DE LEI Nº 7.064/06 – da Comissão de Meio Ambiente e Desen-volvimento Sustentável – que “dispõe sobre a respon-sabilidade civil por danos radiativos decorrentes de acidente radiológico e dá outras providências”. RELA-TOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. O Depu-tado Sérgio Barradas Carneiro procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Foi concedida vis-ta conjunta aos Deputados Edmar Moreira e Renato Amary. 23 – PROJETO DE LEI Nº 6.112/05 – do Sr. André de Paula – que “altera a redação do inciso X do art. 6º da Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003, autorizando o porte de arma para os Auditores Fiscais das Receitas Estaduais”. RELATOR: Deputado FRAN-CISCO TENORIO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa, com emenda. O De-putado Renato Amary procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a matéria os Deputados João Dado (aparte: Flávio Dino), Flávio Dino e Gerson Peres (aparte: João Dado). Foi conce-dida vista conjunta aos Deputados Renato Amary, Colbert Martins, Felipe Maia e Regis de Oliveira. Man-tidas as inscrições dos Deputados Edmar Moreira e Moreira Mendes. 24 – PROJETO DE LEI Nº 765/95 – do Sr. Júlio Redecker – que “acrescenta parágrafo ao artigo 71 do Decreto-Lei nº 37, de 18 de novembro de 1966, que “dispõe sobre o Imposto de Importação, reorganiza os serviços aduaneiros e dá outras provi-dências””. RELATOR: Deputado JOSÉ PIMENTEL.


PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, com subemenda substitutiva. O Deputado Silvinho Peccioli procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiu a matéria o Deputado Paulo Maluf. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. Também assumiram a Presidência os Deputados Ger-son Peres e José Genoíno. O Senhor Presidente en-cerrou a reunião às dezesseis horas e trinta e um mi-nutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima quarta-feira, doze de dezembro, às dez horas, para apreciar os itens remanescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publi-cada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Nonagésima Nona Reunião Ordinária realizada em 12 de dezembro de 2007

Às dez horas e trinta e nove minutos do dia doze de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presen-ça dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Pre-sidente; Mendes Ribeiro Filho, Neucimar Fraga e Mar-celo Itagiba – Vice-Presidentes; Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Cezar Schirmer, Colbert Martins, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Teno-rio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guima-rães Filho, Marcelo Ortiz, Márcio França, Maurício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Nelson Trad, Odair Cunha, Paes Landim, Paulo Maluf, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oli-veira, Renato Amary, Roberto Magalhães, Sérgio Bar-radas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vi-cente Arruda, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho e Wolney Queiroz – Titulares; Albano Franco, André de Paula, Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Carlos Abicalil, Chico Lo-pes, Décio Lima, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, Jerô-nimo Reis, João Campos, João Magalhães, José Pi-mentel, Luiz Couto, Pastor Manoel Ferreira, Ricardo Barros, Severiano Alves, Veloso e William Woo – Su-plentes. Compareceu também o Deputado Neilton Mulim, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Antonio Carlos Magalhães Neto, Bene-

dito de Lira, Ciro Gomes, Indio da Costa, Maria Lúcia Cardoso, Michel Temer, Paulo Magalhães, Sandra Ro-sado, Sérgio Brito, Wilson Santiago e Zenaldo Couti-nho. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima oitava reunião ordinária realizada em onze de dezembro. O Deputado Regis de Oliveira requereu dispensa da lei-tura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por una-nimidade. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência do Deputado José Eduardo Cardozo justificando sua au-sência às reuniões de doze e treze em virtude de par-ticipação na Semana do Ministério Público, promovida pelo Ministério Público da Bahia, em Salvador. 2 – Cor-respondência do Deputado Ciro Gomes justificando sua ausência à reunião de seis de dezembro em vir-tude de compromissos político-partidários. 3 – Corres-pondência da Câmara Municipal de Bauru encami-nhando moção em apoio à regulamentação da ativi-dade profissional de mototaxista. 4 – Correspondência da Câmara Municipal de Piracicaba – SP encaminhan-do moção em apoio ao PL 65/03, que “Proíbe a criação de novos cursos médicos e a ampliação de vagas nos cursos existentes, nos próximos dez anos e dá outras providências”. ORDEM DO DIA: Os Deputados Regis de Oliveira, Wolney Queiroz, Maurício Rands, Geraldo Pudim, Marcelo Ortiz, William Woo e Sérgio Barradas Carneiro requereram inversão de pauta para aprecia-ção dos itens oitenta e seis, noventa e três, onze, doze, sessenta e cinco, oitenta e nove, sessenta e sete, se-tenta e nove, cinco e doze, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comissão. 1 – PROJETO DE LEI Nº 2.102/07 – do Sr. Eliseu Pa-dilha – que “dispõe sobre a aplicação dos recursos oriundos do Fundo Partidário”. RELATOR: Deputado VITAL DO RÊGO FILHO. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 2 – PROJETO DE LEI Nº 7.537/06 – do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame – que “institui sistema proporcional de voto distrital para eleição de Deputados Federais e Esta-duais, e dá outras providências”. (Apensado: PL 1297/2007) RELATOR: Deputado RENATO AMARY. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, téc-nica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e do PL 1297/2007, apensado, com substitutivo. Foi con-cedida vista conjunta aos Deputados Régis de Olivei-ra, José Genoíno e Maurício Rands. 3 – PROJETO DE LEI Nº 60/07 – do Sr. Neilton Mulim – que “altera a pena do crime de receptação previsto no artigo 180 do Código Penal, Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de de-zembro de 1940, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado WILLIAM WOO. PARECER: pela constitu-


cionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mé-rito, pela aprovação, com substitutivo. O Deputado José Eduardo Cardozo apresentou voto em separado. Dis-cutiram a matéria os Deputados Sérgio Barradas Car-neiro, Régis de Oliveira, Marcelo Ortiz, Francisco Te-nório, Vicente Arruda, Paulo Maluf (apartes: Vicente Arruda e Francisco Tenório), José Genoíno, Cândido Vaccarezza (aparte: Marcelo Ortiz, José Genoíno e William Woo), Neilton Mulim e Geraldo Pudim. Retira-do de pauta, a requerimento do relator, para reexame da matéria. 4 – PROJETO DE LEI Nº 1.909/07 – da Sra. Gorete Pereira – que “altera dispositivo da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, relativo ao Processo de Execução”. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação. Discutiram a matéria os Depu-tados Sérgio Barradas Carneiro, Régis de Oliveira, Luiz Couto, Gerson Peres e Vicente Arruda (aparte: Paulo Maluf). Foi concedida vista conjunta aos Deputados Vicente Arruda, Geraldo Pudim, Luiz Couto e Paulo Maluf. 5 – PROJETO DE LEI Nº 856/99 – do Sr. Edu-ardo Jorge – que “institui o Serviço Civil Profissional e dá outras providências”. (Apensados: PL 987/1999, PL 1452/1999 e PL 7632/2006) RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. PARECER: pela inconstitucionali-dade, injuridicidade e má técnica legislativa deste, do Substitutivo da Comissão de Educação e Cultura, do PL 987/1999, do PL 1452/1999 e do PL 7632/2006, apensados, e pela inconstitucionalidade da Emenda 3/2000 apresentada na Comissão de Educação e Cul-tura. Discutiram a matéria os Deputados Régis de Oli-veira (aparte: Gerson Peres e Marcelo Ortiz) e Vicen-te Arruda (aparte: Gerson Peres). Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 6 – PROJETO DE LEI Nº 4.915/05 – da Sra. Mariângela Duarte – que “define o crime de violação de direitos e de prerroga-tivas do advogado”. (Apensados: PL 5083/2005, PL 5282/2005, PL 5383/2005, PL 5476/2005, PL 5753/2005 e PL 5762/2005) RELATOR: Deputado MARCELO ORTIZ. PARECER: pela constitucionalidade, juridici-dade, má técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição deste, do PL 5083/2005, do PL 5282/2005, do PL 5383/2005, do PL 5476/2005, e do PL 5753/2005, apensados; e pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação do PL 5762/2005, apensado. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Régis de Oliveira, Sérgio Barradas Carneiro e Marcelo Itagiba. 7 – PROJETO DE LEI Nº 6.492/06 – da Sra. Sandra Rosado – que “dispõe sobre a dispensação de medicamentos contendo antimicro-bianos”. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e

técnica legislativa, com substitutivo. Discutiram a ma-téria os Deputados Gerson Peres, Vicente Arruda, Régis de Oliveira, Bonifácio de Andrada. Foi concedi-da vista ao Deputado Gerson Peres. 8 – PROJETO DE LEI Nº 1.691/07 – do Sr. Carlos Bezerra – que “dis-põe sobre a contagem do prazo prescricional na hipó-tese de protesto extrajudicial”. RELATOR: Deputado REGIS DE OLIVEIRA. PARECER: pela constituciona-lidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste e da Emenda apresentada nesta Co-missão. Foi concedida vista ao Deputado Vicente Ar-ruda. 9 – PROJETO DE LEI Nº 6.824/06 – do Senado Federal – Sérgio Cabral – (PLS 173/2004) – que “acres-centa o art. 31-A à Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 – Estatuto do Idoso, para isentar do pagamento de taxas bancárias as contas mantidas em instituições financeiras públicas ou privadas por cidadãos que se encontrem nas condições que especifica”. (Apensado: PL 1865/1996 (Apensados: PL 2326/1996, PL 1186/2003, PL 2046/2003, PL 2379/2003, PL 3171/2004, PL 3704/2004 (Apensado: PL 551/2007), PL 4687/2004 (Apensado: PL 5414/2005) e PL 1616/2007)) RELA-TOR: Deputado JOSÉ PIMENTEL. PARECER: pela inconstitucionalidade e injuridicidade deste, do Subs-titutivo da Comissão de Seguridade Social e Família, do PL 2326/1996, do PL 1186/2003, do PL 2046/2003, do PL 2379/2003, do PL 3171/2004, do PL 3704/2004, do PL 4687/2004, do PL 1616/2007, do PL 551/2007, do PL 5414/2005 e do PL 1865/1996, apensados. O Deputado Geraldo Pudim procedeu à leitura do pare-cer em substituição ao Relator. Foi concedida vista ao Deputado Marcelo Itagiba. 10 – PROJETO DE LEI Nº 7.282/06 – do Sr. Leandro Vilela – que “inscreve o nome de Antônio de Sampaio, o Brigadeiro Sampaio, no livro dos Heróis da Pátria”. RELATOR: Deputado MAURO BENEVIDES. PARECER: pela constitucionalidade, ju-ridicidade e técnica legislativa. O Deputado Paulo Ma-luf procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiu a matéria o Deputado Bonifácio de Andrada. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 11 – PROJETO DE LEI Nº 16/99 – do Sr. Paulo Rocha – que “dispõe sobre a proteção da flores-ta natural primária na região Norte e ao norte da região Centro-Oeste”. RELATOR: Deputado MARCELO OR-TIZ. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com emenda, do Substitu-tivo da Comissão de Defesa do Consumidor e da su-bemenda da Comissão de Finanças e Tributação. Foi concedida vista ao Deputado Moreira Mendes. O De-putado Moreira Mendes convidou os membros a esta-rem presentes à Audiência Pública, a ser realizada no dia 18 próximo, na Comissão de Finanças e Tributação, que vai discutir o art. 46, da Lei 11.457/07, que trata


da inclusão de contribuintes com débitos em dívida ativa, nos cadastros do SERASA E SPC. 12 – PRO-JETO DE LEI Nº 2.392/03 – do Sr. Marcelo Ortiz – que “institui o Dia do Advogado” RELATOR: Deputado VIL-SON COVATTI. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Luiz Cou-to procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a matéria os Deputados Marcelo Ortiz, Gerson Peres, Marcelo Itagiba, Fernando Coru-ja, Moreira Mendes (aparte: Marcelo Itagiba, Marcelo Ortiz), Silvinho Peccioli e Sérgio Barradas Carneiro. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Senhor Presidente encerrou a reunião às doze horas e cinqüenta e nove minutos, antes convocando reunião ordinária para a próxima quinta-feira, treze de dezem-bro, às dez horas, para apreciar os itens remanescen-tes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Salete Mar-ques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Centésima Reunião Ordinária realizada em 13 de dezembro de 2007

Às dez horas cinqüenta e oito minutos do dia tre-ze de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comis-são de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Ane-xo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Marcelo Itagiba – Vice-Presidente; Be-nedito de Lira, Cândido Vaccarezza, Colbert Martins, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Felipe Maia, Flávio Dino, Geraldo Pudim, Gerson Peres, José Genoíno, Maurício Rands, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Pellegrino, Odair Cunha, Pau-lo Teixeira, Professor Victorio Galli, Renato Amary, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli e Vital do Rêgo Filho – Titulares; André de Paula, Antonio Bu-lhões, Antônio Carlos Biffi, Arnaldo Faria de Sá, Dilceu Sperafico, Eduardo Cunha, Hugo Leal, Humberto Sou-to, Iriny Lopes, José Carlos Aleluia, Odílio Balbinotti, Pinto Itamaraty, Rubens Otoni, Severiano Alves, Velo-so e William Woo – Suplentes. Deixaram de compare-cer os Deputados Antonio Carlos Magalhães Neto, Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Efraim Filho, Francisco Tenorio, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Edu-ardo Cardozo, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Márcio Fran-ça, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Quintella Lessa, Mendes Ribeiro Filho, Michel Temer, Nelson Trad, Neu-cimar Fraga, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo

Maluf, Regis de Oliveira, Roberto Magalhães, Sandra Rosado, Sérgio Brito, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Wilson Santiago, Wolney Queiroz e Ze-naldo Coutinho. O Presidente declarou abertos os tra-balhos e submeteu à apreciação a Ata da nonagésima nona reunião ordinária realizada em doze de dezem-bro. O Deputado Flávio Dino requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por una-nimidade. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência do De-putado Paulo Maluf justificando sua ausência à reunião de quatorze de novembro por razões médicas. 2 – Cor-respondência do Deputado Edson Aparecido justifi-cando sua ausência à reunião de onze de dezembro por razões médicas. 3 – O Presidente comunicou ao plenário a retirada de pauta do PL 1.909/07, que “Al-tera dispositivo da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil, relativo ao Processo de Execução”, para reexame do relator, em razão da apensação do PL 2488/2007. ORDEM DO DIA: Os Deputados Flávio Dino e Edmar Moreira requereram inversão de pauta para apreciação dos itens oito, doze, quinze, seis e cinqüenta e um, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comis-são. 1 – SUBSTITUTIVO DO SENADO AO PROJETO DE LEI Nº 1.676/99 – que “dispõe sobre a promoção, a proteção, a defesa e o uso da língua portuguesa e dá outras providências”. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicida-de, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação do Substitutivo do Senado e pela inconstitucionalidade do art. 6º e respectivo parágrafo único. Não houve discus-são. Em votação foi aprovado por unanimidade o Pa-recer. 2 – EMENDAS DO SENADO AO PROJETO DE LEI Nº 4.732/04 – que “dá nova redação ao art. 896 da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943. NOVA EMENTA: Dá nova redação ao art. 896 da Consolida-ção das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decre-to-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para modificar o processamento de recurso de revista no Tribunal Superior do Trabalho e criar incidente de uniformização de jurisprudência na Justiça do Trabalho”. RELATOR: Deputado GERSON PERES. PARECER: pela consti-tucionalidade, juridicidade e técnica legislativa das Emendas do Senado. Não houve discussão. Em vota-ção foi aprovado por unanimidade o Parecer. 3 – PRO-JETO DE LEI Nº 6.003/05 – do Sr. Fernando Coruja – que “proíbe a cobrança de estacionamento pelas instituições de ensino fundamental, médio e superior”. RELATOR: Deputado VICENTE ARRUDA. PARECER VENCEDOR: pela inconstitucionalidade. Não houve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer vencedor. Os Deputados Pastor Manoel Fer-


reira (primitivo relator), Chico Lopes e Geraldo Pudim apresentaram votos em separado. 4 – PROJETO DE LEI Nº 7.087/06 – do Senado Federal – Antonio Carlos Valadares – (PLS 118/2005) – que “dispõe sobre os Juizados Especiais da Fazenda Pública no âmbito dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Mu-nicípios”. RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARE-CER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitu-tivo. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Deputado Sérgio Bar-radas Carneiro pediu a palavra, pela ordem, para su-gerir uma proposta de pauta para apreciação dos itens trinta, quarenta e cinco, quarenta e nove, cinqüenta e um, cinqüenta e seis, cinqüenta e nove, sessenta e um, sessenta e dois, sessenta e quatro e setenta e dois. O Presidente submeteu ao plenário a proposta e, não havendo discordância, foi aprovada. 5 – PRO-JETO DE LEI Nº 4.974/05 – do Senado Federal – Lau-ro Campos – (PLS 54/2002) – que “altera o art. 4º da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, de forma a conceder ao trabalhador desempregado por um perí-odo máximo variável de 4 (quatro) a 6 (seis) meses de forma continuada ou alternada, a cada período aqui-sitivo, cuja duração será definida pelo Codefat”. (Apen-sados: PL 3879/1993 (Apensados: PL 182/1999 (Apen-sados: PL 452/2007 e PL 1317/2007), PL 656/1995, PL 1004/1995, PL 1041/1999, PL 1136/1999, PL 1445/1996, PL 2017/1996, PL 2094/1996, PL 2287/1996, PL 2502/1996, PL 2681/2000, PL 2688/2000, PL 2732/2000 (Apensado: PL 698/2003), PL 3132/2000, PL 3550/2000, PL 3941/1997, PL 4488/1998, PL 4900/2001, PL 6858/2002 e PL 1648/2003 (Apensa-dos: PL 1813/2003 e PL 5836/2005)) e PL 6823/2006) RELATOR: Deputado EDMAR MOREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa deste, com emendas, do PL 6823/2006, do PL 452/2007, do PL 1317/2007, com substitutivo, do PL 698/2003, do PL 656/1995, com emendas, do PL 1004/1995, com emendas, do PL 1445/1996, com emendas, do PL 2094/1996, com substitutivo, do PL 2287/1996, com emendas, do PL 2502/1996, com emendas, do PL 3941/1997, com emendas, do PL 4488/1998, com emendas, do PL 182/1999, com emen-das, do PL 1041/1999, do PL 1136/1999, com emenda, do PL 2681/2000, com emendas, do PL 2688/2000, com emenda, do PL 2732/2000, do PL 3132/2000, do PL 4900/2001, do PL 6858/2002, do PL 1648/2003, do PL 1813/2003, com emendas, do PL 5836/2005 e do PL 3879/1993, com substitutivo, apensados; pela inconstitucionalidade do PL 2017/1996, apensado; e pela injuridicidade do PL 3550/2000, apensado. Sus-pensa a discussão, por acordo, para o dia dezenove

de dezembro próximo. 6 – PROJETO DE LEI Nº 7.027/02 – do Senado Federal – PAULO HARTUNG – (PLS 123/2002) – que “denomina Ponte Sérgio Ce-otto a ponte sobre o Rio Doce na variante da BR-259, no Município de Colatina, no Estado do Espírito San-to”. RELATOR: Deputado NEUCIMAR FRAGA. PARE-CER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Viação e Transportes. O Deputado Edmar Moreira procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o Parecer. 7 – SUBSTITUTIVO DO SENADO AO PROJETO DE LEI Nº 2.838/89 – que “dá nova re-dação a dispositivos da Lei nº 3.857, de 22 de dezem-bro de 1960, que “cria a Ordem dos Músicos do Brasil e dispõe sobre a regulamentação do exercício da pro-fissão de músico, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa do Substitutivo do Senado, com subemenda substitu-tiva. O Deputado Sérgio Barradas Carneiro procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o Parecer. 8 – SUBSTITUTIVO DO SENADO AO PROJETO DE LEI Nº 4.089/98 – que “institui o exame ginecológico preventivo gratuito, inclusive exa-me de mamografia, custeados pelo SUS”. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa do Substitutivo do Senado. O Deputado Morei-ra Mendes procedeu à leitura do parecer em substi-tuição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Senhor Presidente encerrou a reunião às onze horas e qua-renta e cinco minutos, antes convocando reunião or-dinária, para a próxima terça-feira, dezoito de dezem-bro, às quatorze horas, para apreciar os itens da pau-ta a ser divulgada na próxima sexta-feira e encaminha-da aos gabinetes dos membros da Comissão e dos líderes partidários. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Centésima Primeira Reunião Ordinária realizada em 18 de dezembro de 2007

Às quinze horas e quatro minutos do dia dezoito de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presen-ça dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Pre-


sidente; Mendes Ribeiro Filho e Marcelo Itagiba – Vice-Presidentes; Antonio Carlos Magalhães Neto, Benedi-to de Lira, Cândido Vaccarezza, Colbert Martins, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Marcelo Ortiz, Mau-rício Quintella Lessa, Mauro Benevides, Mendonça Prado, Moreira Mendes, Nelson Trad, Odair Cunha, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oli-veira, Renato Amary, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Sérgio Brito, Silvinho Peccioli, Vilson Covat-ti, Vital do Rêgo Filho, Wilson Santiago e Zenaldo Cou-tinho – Titulares; Antonio Bulhões, Antônio Carlos Biffi, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Chico Lopes, Ed-milson Valentim, Eduardo Cunha, Fernando Coruja, Hugo Leal, João Campos, João Magalhães, José Pi-mentel, Luiz Couto, Odílio Balbinotti, Rubens Otoni, Sarney Filho, Veloso e William Woo – Suplentes. Dei-xaram de comparecer os Deputados Bonifácio de An-drada, Bruno Araújo, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Efraim Filho, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Pau-lo Cunha, José Mentor, Jutahy Junior, Magela, Marce-lo Guimarães Filho, Márcio França, Maria Lúcia Car-doso, Maurício Rands, Michel Temer, Nelson Pellegri-no, Neucimar Fraga, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Roberto Magalhães, Valtenir Pereira, Vi-cente Arruda e Wolney Queiroz. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da centésima reunião ordinária realizada em treze de dezembro. O Deputado Colbert Martins requereu dis-pensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprova-da por unanimidade. EXPEDIENTE: 1 – Correspon-dência da Associação Brasileira do Ministério Público de Meio Ambiente manifestando-se contra o PL 7.648/2006, que “Altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), para prorrogar o prazo para a elaboração dos planos diretores municipais”. 2 – Correspondência da Câmara Municipal de Piratini – RS solicitando aprovação do PL 2.393/2003, que “Institui a licença-maternidade especial para a empre-gada grávida, mãe de recém-nascido prematuro, e dá outras providências”. 3 – Correspondência da Câmara Municipal de Guaratinguetá manifestando apoio à ins-talação de CPI para investigar irregularidades no setor de telefonia e TVs a cabo. 4 – Correspondência do Sindicato dos Trabalhadores em Educação Básica da Rede Oficial do Estado de Sergipe – SINTESE – en-caminhando moção em apoio ao PL 619/2007, que “Regulamenta o art. 60, inciso III, alínea “e”, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, para ins-tituir o piso salarial profissional nacional para os pro-fissionais do magistério público da educação básica”. 5 – O Deputado Moreira Mendes comunicou o cance-

lamento da reunião de Audiência Pública conjunta com as Comissões de Desenvolvimento Econômico e de Finanças e Tributação, marcada para esta data, às quatorze horas e trinta minutos, no plenário quatro, sobre o tema “Inscrição de Inadimplentes da União no SERASA, SPC e EQUIFAZ”. ORDEM DO DIA: Os De-putados Flávio Dino, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Colbert Martins, Silvinho Peccioli, Regis de Oliveira, Sérgio Barradas Carneiro, Sandra Rosado e Sérgio Barradas Carneiro requereram inversão de pauta para apreciação dos itens vinte e quatro, cin-qüenta e sete, sessenta e sete, noventa e sete, trinta e sete, quarenta e quatro, sessenta e quatro, noventa e cinco, vinte e um, noventa e quatro, oitenta e sete, oitenta e nove e vinte e sete, respectivamente. Foram os requerimentos aprovados pelo plenário da Comis-são. 1 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE DECRE-TO LEGISLATIVO Nº 353/07 – da Comissão de Ciên-cia e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 59/2007) – que “aprova o ato que renova a concessão outorgada à Rádio Guaraciaba Ltda. para explorar ser-viço de radiodifusão sonora em onda média, no muni-cípio de Guaraciaba do Norte, Estado do Ceará”. RE-LATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada a Redação Final por unanimidade. 2 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.816/99 – do Sr. Raimundo Gomes de Ma-tos – que “insitui o “Dia Nacional dos Agentes Comu-nitários de Saúde””. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada a Redação Final por unanimidade.3 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 274/03 – do Sr. Sar-ney Filho – que “acrescenta parágrafo ao art. 25 da Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, referente à des-tinação de bens apreendidos”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em vo-tação, foi aprovada a Redação Final por unanimidade. 4 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.641/03 – do Sr. Dr. Ribamar Alves – que “altera dis-positivos do art. 36 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da Edu-cação Nacional”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada a Redação Final por unanimidade. 5 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 3.246/04 – do Sr. Dr. Rosinha – que “dispõe sobre o hasteamento da ban-deira do Mercosul”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi apro-vada a Redação Final por unanimidade. 6 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 4.572/04 – do Sr. Sarney Filho – que “institui o Dia Nacional de Comba-te ao Tráfico de Animais Silvestres”. RELATOR: Depu-tado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em


votação, foi aprovada a Redação Final por unanimida-de. 7 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 108/07 – da Sra. Solange Amaral – que “altera o inciso II do art. 1.641 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada a Re-dação Final por unanimidade. 8 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 202/07 – do Sr. Sandes Jú-nior – que “dá nova redação e acrescenta parágrafos ao artigo 424, do Decreto-Lei nº 3.689, de 3 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal”. RELATOR: De-putado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada a Redação Final por unani-midade. 9 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 969/07 – do Poder Executivo – (AV 376/2007) – que “dispõe sobre a inclusão de presos em estabelecimen-tos penais federais e a transferência de presos para os mencionados estabelecimentos, e dá outras provi-dências”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada a Re-dação Final por unanimidade. 10 – REDAÇÃO FINAL DO PROJETO DE LEI Nº 1.040/07 – do Sr. Regis de Oliveira – que “altera o parágrafo único do art. 538 do Código de Processo Civil”. RELATOR: Deputado FER-NANDO CORUJA. Não houve discussão. Em votação, foi aprovada a Redação Final por unanimidade. 11 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 361/07 – da Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática – (TVR 60/2007) – que “aprova o ato que renova a permissão outorgada à Empresa de Radio-difusão Karandá Ltda. para explorar serviço de radio-difusão sonora em freqüência modulada, no município de Naviraí, Estado de Mato Grosso do Sul”. RELATOR: Deputado NELSON TRAD. PARECER: pela constitu-cionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não hou-ve discussão. Em votação, foi aprovado por unanimi-dade o Parecer. 12 – PROJETO DE LEI Nº 1.288/07 – do Senado Federal– Magno Malta – (PLS 175/2007) – que “altera o Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código Penal, e a Lei nº 7.210, de 11 de julho de 1984 – Lei de Execução Penal, para prever a utilização de equipamento de rastreamento eletrônico pelo condenado nos casos em que especifica”. (Apen-sados: PL 337/2007 (Apensados: PL 510/2007 e PL 641/2007), PL 1295/2007 e PL 1440/2007) RELATOR: Deputado FLÁVIO DINO. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, da Emenda e do Substitutivo da Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organizado, do PL 1295/2007, do PL 510/2007, do PL 641/2007, do PL 337/2007 e do PL 1440/2007, apen-sados, com substitutivo. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. Apre-

sentou voto em separado, o Deputado William Woo. 13 – PROJETO DE LEI Nº 4.291/04 – do Senado Fe-deral – Eduardo Suplicy – (PLS 189/2003) – que “de-fine os objetivos, métodos e modalidades da partici-pação do governo brasileiro em negociações comerciais multilaterais, regionais ou bilaterais”. RELATOR: De-putado JOSÉ EDUARDO CARDOZO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste; e pela inconstitucionalidade das Emendas 1/2006 e 3/2006 e pela má técnica legislativa das Emendas nºs 2/2006 e 4/2006 todas apresentadas na Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional. Discu-tiram a matéria os Deputados Régis de Oliveira e José Eduardo Cardozo. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Régis de Oliveira, Colbert Martins, Silvinho Peccioli e Marcelo Itagiba. 14 – PROJETO DE LEI Nº 7.528/06 – do Poder Executivo – que “dispõe sobre o conflito de interesses no exercício de cargo ou empre-go do Poder Executivo Federal e impedimentos pos-teriores ao exercício do cargo ou emprego”. RELATOR: Deputado MAURÍCIO RANDS. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e pela inconstitucionalidade da emenda apresentada nesta Comissão. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 15 – PROJETO DE LEI Nº 394/07 – do Sr. Rubens Otoni – que “deno-mina “Viaduto Professora Haidêe Jayme Ferreira” o viaduto localizado no km 435,55 da BR-153, que dá acesso à BR-414, no Município de Anápolis – GO”. RELATOR: Deputado CEZAR SCHIRMER. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. O Deputado Régis de Oliveira procedeu à leitu-ra do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 16 – PROJETO DE LEI Nº 4.069/98 – JOSE PINOTTI – que “altera a Lei nº 9.434, de 4 de feverei-ro de 1997, que dispõe sobre a remoção de órgãos, tecidos e partes do corpo humano para fins de trans-plante e tratamento e dá outras providências”. (Apen-sados: PL 1225/1999, PL 4092/1998, PL 4123/1998, PL 4125/1998, PL 4239/1998, PL 4241/1998, PL 4322/1998, PL 4394/2004, PL 4535/2004 (Apensados: PL 7178/2006 e PL 2050/2007) e PL 4582/2004) RE-LATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e má técnica le-gislativa deste, do PL 4092/1998, do PL 4123/1998, do PL 4125/1998, do PL 4239/1998, do PL 4241/1998, do PL 4322/1998 e do PL 1225/1999, apensados; pela inconstitucionalidade, injuridicidade e má técnica le-gislativa do PL 4394/2004, do PL 4535/2004 e do PL 7178/2006, apensados; pela constitucionalidade, juri-dicidade e técnica legislativa do PL 4582/2004, apen-sado; e inconstitucionalidade, injuridicidade e técnica


legislativa do PL 2050/2007, apensado, e, no mérito, pela rejeição de todas as proposições. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Edmar Moreira e Gerson Peres. 17 – PROJETO DE LEI Nº 4.285/04 – do Sr. Carlos Eduardo Cadoca – que “dispõe sobre a desti-nação de recursos estrangeiros para fins de pesquisa e preservação da biodiversidade”. RELATOR: Deputa-do COLBERT MARTINS. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade e técnica legislativa deste, com substitutivo, e da Emenda da Comissão de Educação e Cultura. Foi concedida vista ao Deputado Flávio Dino. 18 – PROJETO DE LEI Nº 7.376/06 – do Senado Fe-deral – Rodolpho Tourinho – (PLS 62/2004) – que “dis-ciplina o direito a alimentos gravídicos, a forma como ele será exercido e dá outras providências”. RELATOR: Deputado PASTOR MANOEL FERREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legisla-tiva e, no mérito, pela aprovação. O Deputado Silvinho Peccioli procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a matéria os Deputados Mar-celo Itagiba e Régis de Oliveira. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Régis de Oliveira, José Edu-ardo Cardozo, Marcelo Itagiba, Sérgio Barradas Car-neiro, Edmar Moreira e Sandra Rosado. Mantidas as inscrições dos Deputados José Eduardo Cardozo e Edmar Moreira. 19 – PROJETO DE LEI Nº 37/07 – do Sr. André de Paula – que “dá nova redação ao art. 198 do Código de Processo Civil, para estabelecer a atu-ação de ofício ou por provocação de presidente de Tribunal, nos casos de descumprimento judicial dos prazos”. RELATOR: Deputado FERNANDO CORUJA. PARECER: Parecer com Complementação de Voto, Dep. Fernando Coruja (PPS-SC), pela constituciona-lidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação, com substitutivo. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 20 – PROJETO DE LEI Nº 7.686/06 – do Sr. Antônio Car-los Biffi – que “denomina “Dr. Weimar Gonçalves Torres” o prédio que abriga o Fórum Eleitoral da Comarca de Ponta Porã, no Estado de Mato Grosso do Sul”. RE-LATOR: Deputado NELSON TRAD. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Marcelo Itagiba procedeu à leitura do pa-recer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 21 – PROJETO DE LEI Nº 6.246/05 – da Sra. Sandra Rosado – que “proíbe a cobrança de taxas, pelas em-presas privadas, para fins de preenchimento de vagas em seu quadro de pessoal”. RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constituciona-lidade, juridicidade e técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de Trabalho, de Administra-ção e Serviço Público. O Deputado Fernando Coruja

procedeu à leitura do parecer em substituição ao Re-lator. Discutiram a matéria os Deputados José Eduar-do Cardozo (aparte: Fernando Coruja) e Edmar Mo-reira. Foi concedida vista ao Deputado Régis de Oli-veira. 22 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 12/07 – do Sr. Nelson Bornier – que “altera o artigo 8º da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003”. RELATOR: Deputado CARLOS WILLIAN. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. Discutiram a matéria os Deputados José Edu-ardo Cardozo (aparte: Régis de Oliveira), Fernando Coruja e Edmar Moreira (aparte: Fernando Coruja). Em votação, foi rejeitado, por maioria, o Parecer. O Presidente designou relator do vencedor, o Deputado José Eduardo Cardozo. Em votação, foi aprovado o Parecer vencedor, pela inconstitucionalidade e injuri-dicidade. Apresentaram votos em separado os Depu-tados Carlos Willian (primitivo relator) e Regis de Oli-veira. 23 – PROJETO DE LEI Nº 5.535/05 – do Sena-do Federal – Marco Maciel – (PLS 212/2004) – que “denomina “Ordem do Mérito das Comunicações Jor-nalista Roberto Marinho” a “Ordem do Mérito das Co-municações””. RELATOR: Deputado PASTOR MANO-EL FERREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. Também assumiu a Presidência o Deputado Marcelo Itagiba. Em virtude do início da Ordem do Dia do Ple-nário, O Senhor Presidente encerrou a reunião às de-zesseis horas e dez minutos, antes convocando reunião ordinária, para a próxima quarta-feira, dezenove de dezembro, às dez horas, para apreciar os itens rema-nescentes da pauta. E, para constar, eu, Rejane Sa-lete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, De-putado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Centésima Segunda Reunião Ordinária realizada em 19 de dezembro de 2007

Às dez horas e quarenta minutos do dia dezeno-ve de dezembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comis-são de Constituição e Justiça e de Cidadania, no Ane-xo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Marcelo Itagiba – Vice-Presidente; An-tonio Carlos Magalhães Neto, Benedito de Lira, Bruno Araújo, Cândido Vaccarezza, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Felipe Maia, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Geraldo Pudim, Gerson Peres, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, José Genoíno, Magela, Marcelo Ortiz, Márcio França,


Maurício Quintella Lessa, Maurício Rands, Mauro Be-nevides, Mendonça Prado, Nelson Pellegrino, Paes Landim, Paulo Magalhães, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Regis de Oliveira, Renato Amary, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vilson Covatti, Vital do Rêgo Filho e Wolney Queiroz – Titulares; André de Paula, Antonio Bulhões, Arnaldo Faria de Sá, Ayrton Xerez, Carlos Abicalil, Chico Lopes, Dilceu Sperafico, Domingos Du-tra, Edmilson Valentim, Eduardo Cunha, Eduardo da Fonte, Fernando Coruja, Gonzaga Patriota, Hugo Leal, João Campos, José Carlos Aleluia, José Pimentel, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Odílio Balbinotti, Pinto Itama-raty, Ricardo Barros, Sandro Mabel, Veloso e William Woo – Suplentes. Deixaram de comparecer os Depu-tados Bonifácio de Andrada, Cezar Schirmer, Ciro Go-mes, Colbert Martins, Efraim Filho, José Mentor, Jutahy Junior, Marcelo Guimarães Filho, Maria Lúcia Cardoso, Mendes Ribeiro Filho, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, Neucimar Fraga, Odair Cunha, Paulo Ma-luf, Roberto Magalhães, Sérgio Brito, Vicente Arruda, Wilson Santiago e Zenaldo Coutinho. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à aprecia-ção a Ata da centésima primeira reunião ordinária re-alizada em dezoito de dezembro. O Deputado José Genoíno requereu dispensa da leitura da Ata. Em vo-tação, a Ata foi aprovada por unanimidade. EXPEDIENTE:1 – Correspondência do Ministério Pú-blico do Estado do Maranhão encaminhando nota téc-nica acerca do PL 7.648/2006, que “Altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), para prorrogar o prazo para a elaboração dos planos diretores municipais”. 2 – Correspondência da Câma-ra Municipal de Itapeva – SP encaminhando moção em apoio ao PL 1.027/2007, que “Dá nova redação ao inciso IV do art. 9º da Lei nº 8.429, de 02 de junho de 1992, que dispõe sobre sanções aplicáveis aos agen-tes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências”. 3 – Correspondências da Câ-mara Municipal de Boituva, SP e da Câmara Municipal de Bebedouro, SP encaminhando moção em apoio ao PL 786/2007, que “Estabelece a obrigatoriedade do Poder Público oferecer exame de acuidade auditiva e visual para os alunos que ingressam no ensino funda-mental”. ORDEM DO DIA: Os Deputados Antônio Car-los Magalhães Neto, Luiz Couto, José Genoíno, Ge-raldo Pudim, Paulo Teixeira e Felipe Maia requereram inversão de pauta para apreciação dos itens trinta e seis, nove, vinte e seis, cinco, setenta e oito, dez, onze e vinte e dois, respectivamente. Foram os requerimen-tos aprovados pelo plenário da Comissão. 1 – PRO-

JETO DE LEI Nº 7.103/06 – do Senado Federal – Aloi-zio Mercadante – (PLS 382/2006) – que “institui o Dia Nacional de Combate ao Câncer Infantil e dá outras providências”. RELATOR: Deputado PASTOR MANO-EL FERREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Geraldo Pudim procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi apro-vado por unanimidade o Parecer. 2 – PROJETO DE LEI Nº 7.630/06 – do Senado Federal-Jonas Pinheiro – (PLS 236/2006) – que “institui o dia 18 de agosto como o “Dia Nacional do Campo Limpo””. RELATOR: Deputado DILCEU SPERAFICO. PARECER: pela cons-titucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado José Genoíno procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 3 – PROJETO DE LEI Nº 1.099/07 – do Senado Federal – Serys Slhessarenko – (PLS 208/2006) – que “institui o dia 4 de dezembro como o “Dia Nacional do Perito Criminal””. RELATOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Paulo Teixeira procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discu-tiu a matéria o Deputado Luiz Couto. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 4 – PROJETO DE LEI Nº 6.341/02 – do Sr. Celso Russomanno – que “institui o Dia Nacional do Caminhoneiro”. RELATOR: Deputado SANDES JÚNIOR. PARECER: pela consti-tucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O De-putado Silvinho Peccioli procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 5 – PROJETO DE LEI Nº 2.930/04 – do Sr. Geddel Vieira Lima – que “denomina “Usina Hidrelétrica Paulo de Souza Coelho” a usina de Sobradinho, no rio São Fran-cisco”. RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Educação e Cultura, com emenda. O Deputado Felipe Maia procedeu à leitura do parecer em substi-tuição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 6 – PROJE-TO DE LEI Nº 7.550/06 – do Sr. Antonio Carlos Pan-nunzio – que “denomina Professor Arthur Fonseca o campus da Universidade Federal de São Carlos, loca-lizado no município de Sorocaba, Estado de São Pau-lo”. RELATOR: Deputado RENATO AMARY. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa. O Deputado Bruno Araújo procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discus-são. Em votação foi aprovado por unanimidade o Pa-recer. 7 – PROJETO DE LEI Nº 96/07 – do Sr. Neilton


Mulim – que “institui o Dia Nacional da Segurança Pú-blica e dá outras providências”. RELATOR: Deputado NEUCIMAR FRAGA. PARECER: pela constitucionali-dade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Luiz Couto procedeu à leitura do parecer em substi-tuição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 8 – PROJE-TO DE LEI Nº 732/07 – do Sr. Paulinho da Força – que “institui o Dia Nacional do Auditor-Fiscal do Trabalho”. RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO. PARE-CER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e da Emenda da Comissão de Edu-cação e Cultura. O Deputado Antônio Carlos Magalhães Neto procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprova-do por unanimidade o Parecer. 9 – PROJETO DE LEI Nº 832/07 – da Sra. Solange Amaral – que “cria o Dia Nacional do Ciclista”. RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. PARECER: pela constitucionalidade, juridici-dade e técnica legislativa. O Deputado Pinto Itamara-ty procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em votação foi aprova-do por unanimidade o Parecer. 10 – PROJETO DE LEI Nº 1.245/07 – do Sr. Paulo Rubem Santiago – que “institui o Dia Nacional do Pescador a ser comemora-do na data de 29 de junho”. RELATOR: Deputado MAU-RÍCIO RANDS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa. O Deputado Sérgio Barradas Carneiro procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Não houve discussão. Em vo-tação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 11 – PROJETO DE LEI Nº 4.974/05 – do Senado Federal – Lauro Campos – (PLS 54/2002) – que “altera o art. 4º da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, de forma a conceder ao trabalhador desempregado por um pe-ríodo máximo variável de 4 (quatro) a 6 (seis) meses de forma continuada ou alternada, a cada período aquisitivo, cuja duração será definida pelo Codefat”. (Apensados: PL 3879/1993 (Apensados: PL 182/1999 (Apensados: PL 452/2007 e PL 1317/2007), PL 656/1995, PL 1004/1995, PL 1041/1999, PL 1136/1999, PL 1445/1996, PL 2017/1996, PL 2094/1996, PL 2287/1996, PL 2502/1996, PL 2681/2000, PL 2688/2000, PL 2732/2000 (Apensado: PL 698/2003), PL 3132/2000, PL 3550/2000, PL 3941/1997, PL 4488/1998, PL 4900/2001, PL 6858/2002 e PL 1648/2003 (Apensa-dos: PL 1813/2003 e PL 5836/2005)) e PL 6823/2006) RELATOR: Deputado EDMAR MOREIRA. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa deste, com emendas, do PL 6823/2006, do PL 452/2007, do PL 1317/2007, com substitutivo, do PL 698/2003, do PL 656/1995, com emendas, do PL 1004/1995, com emendas, do PL 1445/1996, com

emendas, do PL 2094/1996, com substitutivo, do PL 2287/1996, com emendas, do PL 2502/1996, com emendas, do PL 3941/1997, com emendas, do PL 4488/1998, com emendas, do PL 182/1999, com emen-das, do PL 1041/1999, do PL 1136/1999, com emenda, do PL 2681/2000, com emendas, do PL 2688/2000, com emenda, do PL 2732/2000, do PL 3132/2000, do PL 4900/2001, do PL 6858/2002, do PL 1648/2003, do PL 1813/2003, com emendas, do PL 5836/2005 e do PL 3879/1993, com substitutivo, apensados; pela inconstitucionalidade do PL 2017/1996, apensado; e pela injuridicidade do PL 3550/2000, apensado. Dis-cutiram a matéria os Deputados José Genoíno e Edmar Moreira. Suspensa a discussão, por acordo. 12 – PRO-JETO DE LEI Nº 308/07 – do Sr. Pompeo de Mattos – que “modifica os artigo 291, em seu parágrafo único, 306 e 308 e revoga o artigo 292 do Código Nacional de Trânsito (Lei 9.503 de 23 de setembro de 1997)”. RELATOR: Deputado ANTONIO CARLOS MAGA-LHÃES NETO. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade, técnica legislativa, com emenda, e, no mérito, pela aprovação deste, nos termos do Substi-tutivo da Comissão de Viação e Transportes. Encami-nhou favoravelmente o Deputado Antônio Carlos Ma-galhães Neto, Em votação, foi aprovado por unanimi-dade o Parecer. O Presidente usou da palavra para apresentar o relatório de Atividades da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania em 2007: foram realizadas noventa e oito reuniões deliberativas; seis reuniões de Audiência Pública. Foram recebidas em dois mil e sete, três mil, cento e treze proposições; oi-tocentas e quarenta e sete proposições pendentes de dois mil e seis, incluindo o principal e apensados, to-talizando três mil, novecentas e sessenta proposições. Foram distribuídas duas mil e trinta e cinco proposi-ções. Foram apreciadas seiscentas e vinte e duas pro-posições, sendo Projetos de Lei, Projetos de Lei Com-plementar, Projetos de Resolução, Propostas de Emen-da à Constituição, Projetos de Decreto Legislativo, de Acordo e outros, incluindo o principal e apensados; quatrocentos e vinte e um Projetos de Decreto Legis-lativo de Rádio e TV; quinhentas e cinqüenta e oito Redações Finais. Totalizando mil seiscentas e uma proposições apreciadas. Duas subcomissões apresen-taram seus relatórios finais: a de Legislação Penal e Processual Penal; e a de Segurança do Voto Eletrôni-co. Esses dados foram atualizados até dezoito de de-zembro último. Cumprimentaram o Presidente pela gestão à frente da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania em 2007 os Deputados Sérgio Barra-das Carneiro, Flávio Dino, Marcelo Itagiba, Edmar Mo-reira, Antônio Carlos Magalhães Neto, Arnaldo Faria de Sá, Paulo Teixeira, Bruno Araújo, Gerson Peres,


José Genoíno, Felipe Maia e Silvinho Peccioli. O Pre-sidente agradeceu a manifestação de cada parlamen-tar, cumprimentou-os pelo trabalho realizado neste ano e, ainda, agradeceu aos servidores da Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania pela colabora-ção durante sua gestão. 13 – PROJETO DE LEI Nº 2.143/99 – do Senado Federal – Luiz Estevão – (PLS 73/1999) – que “dispõe sobre o registro genealógico de cães, a identificação especial de cães perigosos, acrescenta o art. 131-A ao Código Penal, e dá outras providências”. (Apensados: PL 1798/1999 (Apensado: PL 2361/2000 (Apensados: PL 2376/2003 e PL 4143/2004)), PL 2690/2000, PL 6004/2001 (Apensado: PL 7322/2002), PL 2772/2003, PL 3722/2004, PL 5349/2005, PL 7316/2006 e PL 7317/2006) RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela aprovação deste, com emenda; pela constitucio-nalidade, juridicidade, técnica legislativa e, no mérito, pela rejeição do Substitutivo da Comissão de Agricul-tura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Ru-ral e das Emendas a ele apresentadas pela Comissão de Segurança Pública e Combate ao Crime Organiza-do, do PL 2361/2000, do PL 1798/1999, do PL 2690/2000, do PL 6004/2001, do PL 2772/2003, do PL 3722/2004, do PL 5349/2005, do PL 7316/2006, do PL 7317/2006, do PL 2376/2003, do PL 4143/2004, e do PL 7322/2002, apensados. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 14 – PROJETO DE LEI Nº 5.718/01 – do Sr. Raimundo Gomes de Matos – que “acrescenta § 2º do art. 39 da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. PARECER: pela constitucio-nalidade, juridicidade, técnica legislativa, com substi-tutivo, e, no mérito, pela aprovação. Não houve discus-são. Em votação foi aprovado por unanimidade o Pa-recer. O Deputado Regis de Oliveira apresentou voto em separado. 15 – PROJETO DE LEI Nº 65/03 – do Sr. Arlindo Chinaglia – que “proíbe a criação de novos cursos médicos e a ampliação de vagas nos cursos existentes, nos próximos dez anos e dá outras provi-dências”. (Apensado: PL 3624/2004 (Apensados: PL 6395/2005 (Apensado: PL 1037/2007) e PL 16/2007)) RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legis-lativa deste, com substitutivo, do Substitutivo e da emenda apresentada na Comissão de Seguridade Social e Família, com subemenda, do PL 3624/2004, com emenda, do PL 6395/2005, com emenda, do PL 16/2007, com emendas, e do PL 1037/2007, com emendas, apensados. Discutiram a matéria os Depu-tados Felipe Maia, Arnaldo Faria de Sá, Gerson Peres, Paes Landim, Sérgio Barradas Carneiro (aparte: Paes

Landim), Luiz Couto, Silvinho Peccioli (aparte: Gerson Peres), Nelson Pellegrino (apartes: Paes Landim e Edmar Moreira), Marcelo Ortiz. Em votação, foi apro-vado o Parecer, contra os votos dos Deputados Mar-celo Ortiz e Maurício Quintella Lessa. O Deputado Gerson Peres solicitou que ficasse registrado em Ata o seu voto contrário à matéria. Tão logo tomou conhe-cimento do Substitutivo que acabara de ser apresen-tado pela Comissão de Educação, registrou que seu voto passou a ser favorável. 16 – PROJETO DE LEI Nº 6.405/02 – do Senado Federal – que “regula a pro-fissão de árbitro de futebol e dá outras providências”. (Apensado: PL 6212/2005) RELATOR: Deputado GE-RALDO PUDIM. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste; e pela incons-titucionalidade da Emenda da Comissão de Educação e Cultura e do PL 6212/2005, apensado. Foi concedi-da vista conjunta aos Deputados Silvinho Peccioli, Maurício Quintella Lessa e Arnaldo Faria de Sá. 17 – PROJETO DE LEI Nº 7.635/06 – do Sr. Zequinha Ma-rinho – que “altera a Lei nº 1.079, de 10 de abril de 1950”. RELATOR: Deputado IBSEN PINHEIRO. PARE-CER: pela constitucionalidade, injuridicidade e, no mérito, pela rejeição. O Deputado José Genoíno pro-cedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Foi concedida vista conjunta aos Deputados Arnaldo Faria de Sá e Maurício Rands. 18 – PROJETO DE LEI Nº 6.824/06 – do Senado Federal – Sérgio Cabral – (PLS 173/2004) – que “acrescenta o art. 31-A à Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003 – Estatuto do Idoso, para isentar do pagamento de taxas bancárias as con-tas mantidas em instituições financeiras públicas ou privadas por cidadãos que se encontrem nas condi-ções que especifica”. (Apensado: PL 1865/1996 (Apen-sados: PL 2326/1996, PL 1186/2003, PL 2046/2003, PL 2379/2003, PL 3171/2004, PL 3704/2004 (Apen-sado: PL 551/2007), PL 4687/2004 (Apensado: PL 5414/2005) e PL 1616/2007)) RELATOR: Deputado JOSÉ PIMENTEL. PARECER: pela inconstitucionali-dade e injuridicidade deste, do Substitutivo da Comis-são de Seguridade Social e Família, do PL 2326/1996, do PL 1186/2003, do PL 2046/2003, do PL 2379/2003, do PL 3171/2004, do PL 3704/2004, do PL 4687/2004, do PL 1616/2007, do PL 551/2007, do PL 5414/2005 e do PL 1865/1996, apensados. Discutiram a matéria os Deputados Índio da Costa (aparte: Luiz Couto) Flá-vio Dino (aparte: Paes Landim) e Maurício Rands. Em votação, foi rejeitado o Parecer. O Deputado Paes Lan-dim solicitou verificação de votação. Diante da eviden-te falta de quorum regimental para deliberação, o Pre-sidente não procedeu à chamada nominal e adiou a votação da matéria. Senhor Presidente encerrou a reunião às treze horas e vinte e quatro minutos, antes


convocando reunião ordinária, para a próxima quinta-feira, vinte de dezembro, às dez horas, para apreciar os itens remanescentes da pauta. E, para constar, eu , Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Pre-sidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da Centésima Terceira Reunião Ordinária realizada em 20 de dezembro de 2007

Às onze horas oito minutos do dia vinte de dezem-bro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Cons-tituição e Justiça e de Cidadania, no Anexo II, Plenário 12 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Leonardo Picciani – Presidente; Marcelo Itagiba – Vice-Presidente; Cândido Vaccare-zza, Felipe Maia, Geraldo Pudim, Gerson Peres, José Genoíno, José Mentor, Maurício Quintella Lessa, Mau-ro Benevides, Nelson Pellegrino, Paes Landim, Paulo Teixeira, Professor Victorio Galli, Renato Amary, Sandra Rosado, Sérgio Barradas Carneiro, Silvinho Peccioli, Valtenir Pereira, Vicente Arruda, Vilson Covatti, Wilson Santiago e Zenaldo Coutinho – Titulares; Aracely de Paula, Carlos Abicalil, Chico Lopes, Domingos Dutra, Edmilson Valentim, Iriny Lopes, José Pimentel, Laerte Bessa, Luiz Couto, Matteo Chiarelli, Pinto Itamaraty, Ri-cardo Barros, Tadeu Filippelli, Veloso, Vieira da Cunha e William Woo – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Antonio Carlos Magalhães Neto, Be-nedito de Lira, Bonifácio de Andrada, Bruno Araújo, Cezar Schirmer, Ciro Gomes, Colbert Martins, Edmar Moreira, Edson Aparecido, Efraim Filho, Flávio Dino, Francisco Tenorio, Ibsen Pinheiro, Indio da Costa, João Paulo Cunha, José Eduardo Cardozo, Jutahy Junior, Magela, Marcelo Guimarães Filho, Marcelo Ortiz, Márcio França, Maria Lúcia Cardoso, Maurício Rands, Mendes Ribeiro Filho, Mendonça Prado, Michel Temer, Moreira Mendes, Nelson Trad, Neucimar Fraga, Odair Cunha, Paulo Magalhães, Paulo Maluf, Regis de Oliveira, Ro-berto Magalhães, Sérgio Brito, Vital do Rêgo Filho e Wolney Queiroz. O Presidente declarou abertos os trabalhos e submeteu à apreciação a Ata da centési-ma segunda reunião ordinária realizada em dezenove de dezembro. O Deputado Sérgio Barradas Carneiro requereu dispensa da leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimidade. EXPEDIENTE: 1 – Correspondência da Deputada Maria Lucia Cardoso justificando sua ausência às reuniões de onze a treze de dezembro por razões médicas. 2 – Correspondên-cia do Deputado Matteo Chiarelli justificando sua au-sência às reuniões de onze a treze de dezembro por razões médicas. 3 – Correspondência do Deputado

Ciro Gomes justificando sua ausência às reuniões de três, quatro, dezesseis, vinte e quatro e vinte e cinco de outubro e seis de novembro em virtude de compro-missos político-partidários. 4 – Correspondência da Deputado Sandra Rosado justificando sua ausência às reuniões de onze a treze de dezembro em virtude de compromissos político-partidários. ORDEM DO DIA: 1 – PROJETO DE LEI Nº 2.440/07 – do Poder Execu-tivo – que “altera os incisos II e III do art. 11 da Lei nº 9.519, de 26 de novembro de 1997, que dispõe sobre a reestruturação dos Corpos e Quadros de Oficiais e de Praças da Marinha”. RELATOR: Deputado COLBERT MARTINS. PARECER: pela constitucionalidade, juridi-cidade e técnica legislativa. O Deputado José Geno-íno procedeu à leitura do parecer em substituição ao Relator. Discutiram a matéria os Deputados Marcelo Itagiba, Paes Landim e Chico Lopes. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 2 – PROJETO DE LEI Nº 7.566/06 – da Sra. Nice Lobão – que “dispõe sobre o patrimônio cultural brasileiro subaquático”. RE-LATOR: Deputado MATTEO CHIARELLI. da Emenda apresentada nesta Comissão, com subemenda subs-titutiva, e do Substitutivo da Comissão de Educação e Cultura, com subemenda substitutiva. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. O Deputado Matteo Chiarelli usou da pala-vra para cumprimentar o Presidente e agradecer pelo apoio durante o período em que exerceu o mandato parlamentar como suplente. O Presidente agradeceu a manifestação e cumprimentou o parlamentar pela dedicação com que atuou como membro desta Comis-são. Cumprimentaram o Deputado Matteo Chiarelli, os Deputados Sérgio Barradas Carneiro, Marcelo Itagiba, Laerte Bessa e Chico Lopes. 3 – PROJETO DE LEI Nº 6.981/06 – do Sr. Zezéu Ribeiro – que “assegura às famílias de baixa renda assistência técnica pública e gratuita para o projeto e a construção de habitação de interesse social”. RELATOR: Deputado CHICO LO-PES. PARECER: pela constitucionalidade, juridicidade e técnica legislativa deste e do Substitutivo da Comissão de Finanças e Tributação. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unanimidade o Parecer. 4 – PROJETO DE LEI Nº 2.669/00 – do Senado Federal – Gerson Camata – (PLS 340/2000) – que “dispõe sobre a instituição do Dia Nacional do Imigrante Italiano e dá outras providências”. RELATOR: Deputado SILVINHO PECCIOLI. PARECER: pela constitucionalidade, juri-dicidade e técnica legislativa, com emenda. Discutiu a matéria o Deputado Marcelo Itagiba. Em votação, foi aprovado por unanimidade o Parecer. 5 – REQUERI-MENTO Nº 30/07 – do Sr. Pastor Manoel Ferreira – que “requer realização de audiência pública para discutir o Projeto de Lei nº 2.748/2000, do Senhor Alberto Fran-


ga, que “altera a Lei nº 7.289, de 18 de dezembro de 1984, modificada pela Lei nº 7.475, de 13 de maio de 1986 (Estatuto dos Policiais Militares da Polícia Militar do Distrito Federal), modificando o tempo de serviço prestado pelos Policiais Militares Femininos””. Não houve discussão. Em votação foi aprovado por unani-midade o requerimento. Por tratar-se da última reunião da sessão legislativa, o Presidente submeteu à apre-ciação a Ata da centésima terceira reunião ordinária, realizada nesta data, vinte de dezembro de dois mil e sete. Em votação, a Ata foi aprovada por unanimida-de. O Senhor Presidente encerrou a reunião às onze horas e quarenta e um minutos. E, para constar, eu, Rejane Salete Marques, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Pre-sidente, Deputado Leonardo Picciani, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO

53ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Or-dinária

Ata da Audiência Pública Conjunta com a Co-missão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática realizada em 13 de setembro de 2007.

Às dez horas, e quarenta e dois minutos do dia treze de setembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário13 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presidente; Albano Franco – Vice-Pre-sidente; João Maia – Titular; Celso Maldaner, Ema-nuel Fernandes, Guilherme Campos e Rocha Loures – Suplentes. Compareceram também os Deputados Ana Arraes, Bilac Pinto, Cristiano Matheus, Eduardo Sciarra, Elismar Prado, Eunício Oliveira, Guilherme Me-nezes, Gustavo Fruet, João Carlos Bacelar, Jorge Bittar, Júlio Cesar, Luiza Erundina, Nazareno Fonteles, Paulo Henrique Lustosa, Paulo Piau, Paulo Roberto, Paulo Teixeira, Rodrigo Rollemberg, Sandes Júnior e Walter Pinheiro, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Antônio Andrade, Dr. Adilson Soares, Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Evandro Milhomen, Fernando de Fabinho, Fernando Lopes, Jurandil Juarez, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Osório Adriano, Reginaldo Lopes, Renato Molling, Rodrigo de Castro e Vanderlei Macris. Justificaram a ausência os Deputados Gerson Peres e José Rocha. ABERTURA: O Senhor Presidente, Depu-tado Wellington Fagundes, deu início à Audiência Públi-ca convocada para debater o PL 29/07 QUE “DISPÕE SOBRE A ORGANIZAÇÃO E EXPLORAÇÃO DAS ATI-VIDADES DE COMUNICAÇÃO SOCIAL ELETRÔNICA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS”, em atendimento ao

Requerimento nº 48/07, do Deputado Wellington Fagun-des, subscrito pelo Deputado Guilherme Campos, e ao Requerimento nº 54/07, do Deputado Bilac Pinto. Inicial-mente, o Presidente informou que o Senhor Celso Au-gusto Schröder, Coordenador Geral do Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação (FNDC), enviou o Senhor Juliano Carvalho como representante. Comunicou ainda que o Senhor Fernando de Souza Dias, Presidente do Conselho Federal da Associação Brasileira de Pro-dutoras Independentes de Televisão (ABPITV), enviou o Senhor Luiz Antônio Silveira como representante da entidade. Em seguida, convidou os expositores Senhor João Brant, Coordenador do Intervozes (Coletivo Brasil de Comunicações); Senhor Fernando Mauro Di Marzo Trezza, Presidente da ABCCOM – Associação Brasileira de Canais Comunitários; Senhor Juliano Carvalho, Mem-bro do Conselho Deliberativo do FNDC – Fórum Nacional pela Democratização da Comunicação; Senhor Carlos Eduardo de Alkimim, Diretor–Executivo da Associação Brasileira dos Programadores de TV por Assinatura – ABPTA; e o Senhor Luiz Antônio Silveira, Membro do Conselho Federal da Associação de Produtoras Indepen-dentes de Televisão – ABPITV, para tomarem assento à Mesa e concedeu-lhes a palavra por dez minutos para que cada um fizessem suas exposições. Em seguida, o Presidente Wellington Fagundes passou a palavra para o Deputado Júlio Semeghini, Presidente da Comissão de Ciência Tecnologia, Comunicação e Informática, o qual teceu comentários sobre o tema. Logo após, o Pre-sidente Wellington Fagundes passou a palavra para os Deputados Jorge Bittar ,João Maia, Paulo Teixeira, Walter Pinheiro e Guilherme Campos, que falaram sobre o tema e fizeram interpelações aos expositores. Para finalizar os Senhores João Brant, Fernando Mauro Di Marzo Trezza, Juliano Carvalho, Carlos Eduardo de Alkimim, Luiz Antô-nio Silveira tiveram cinco minutos cada um para tecerem suas considerações finais. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, às treze horas e vinte e quatro minutos, o Presidente, Deputado Wellington Fagundes, declarou encerrados os trabalhos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Wellington Fagundes, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da 31ª Reunião Ordinária realizada em 26 de setembro de 2007.

Às dez horas e dezessete minutos do dia vin-te e seis de setembro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário Professor Roberto Campos (nº5) da Câmara dos Deputados, com a presença dos


Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presi-dente; Albano Franco, Antônio Andrade e Vanderlei Macris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Evandro Milhomen, Fernan-do de Fabinho, Fernando Lopes, João Maia, Jurandil Juarez, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Osório Adriano, Renato Molling e Rodrigo de Castro – Titulares; Carlos Eduardo Cadoca, Celso Maldaner, Fernando Coelho Filho, Guilherme Campos, Jairo Ataíde, Miguel Martini, Vicentinho Alves e Waldir Neves – Suplentes. Com-pareceu também o Deputado Sérgio Moraes, como não-membro. Deixou de comparecer o Deputado Re-ginaldo Lopes. ABERTURA: Havendo número regi-mental, o Primeiro Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da reunião realizada no dia dezeno-ve de setembro de dois mil e sete. Por solicitação do Deputado Edson Ezequiel, foi dispensada a leitura da Ata. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: O Primeiro Vice-Presidente comunicou as designações de relatores realizadas no dia vinte de setembro, para as proposições distribuídas a esta Comissão. Infor-mou, também, o recebimento, para conhecimento, da Mensagem nº 670/2007 – Do Poder Executivo, que “encaminha ao Congresso Nacional o demonstrativo das emissões do real, referente ao mês de julho de 2007, as razões delas determinantes e a posição das reservas internacionais a elas vinculadas”. ORDEM DO DIA: A – Requerimentos: 1 – REQUERIMENTO Nº 70/07 – do Sr. João Maia – que “solicita que seja convidado o Exmo. Sr. Ministro da Secretaria Espe-cial dos Portos, Pedro Brito, para prestar informações sobre as políticas e diretrizes para o desenvolvimento e fomento do setor de portos marítimos, bem como a execução de medidas, programas e projetos de apoio ao desenvolvimento da infra-estrutura portuária marí-tima e dos portos outorgados às Companhias Docas”. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), DEP. JURANDIL JUAREZ (PMDB-AP) E DEP. ALBANO FRANCO (PSDB-SE). APROVADO, COM A INCLUSÃO DE NOVO TEMA PARA DISCUSSÃO NA REUNIÃO: ESCLARECIMENTOS SOBRE A MP 393/2007, QUE INSTITUI O PROGRAMA NACIONAL DE DRAGAGEM PORTUÁRIA E HIDROVIÁRIA, por solicitação do Deputado Albano Franco. B – Proposi-ções Sujeitas à Apreciação do Plenário: URGÊNCIA: 2 – PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 201/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 184/2006) – que “aprova o texto do Acordo para o Estabelecimento de um Mecanismo de Cooperação Comercial entre a República Federativa do Brasil e a República Argentina, assinado em Puerto Iguazu, em 30 de novembro de 2005”. RELATOR: Depu-

tado REGINALDO LOPES. PARECER: pela aprovação. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. JOÃO MAIA (PR-RN) E DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG). DESIGNADO RELATOR SUBSTITUTO, DEP. JOÃO MAIA (PR-RN). PARECER DO RELATOR, DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), PELA APROVAÇÃO. APROVADO POR UNANIMIDA-DE O PARECER. C – Proposições Sujeitas à Apre-ciação Conclusiva pelas Comissões: ORDINÁRIA: 3 – PROJETO DE LEI Nº 6.380/05 – do Sr. Edson Duarte – que “altera a Lei nº 8.918, de 14 de julho de 1994, estabelecendo que o Ministério da Saúde irá avaliar refrigerantes e bebidas alcóolicas como isentas de riscos à saúde, antes da sua liberação”. RELATOR: Deputado EDSON EZEQUIEL. PARECER: pela rejeição. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. EDSON EZEQUIEL (PMDB-RJ). REJEITADO O PROJETO, NOS TERMOS DO PARECER DO RELATOR. 4 – PROJETO DE LEI Nº 658/07 – do Sr. Rodovalho – que “dispõe sobre o regime previdenciário e tributário do trabalhador por conta de pequena renda e dos nanoempreendedores, institui o Sistema Integrado de Pagamento de Tributos e Contribuições dos Trabalhadores Independentes de Baixa Renda SIMPLESMENTE TRABALHADOR e dá outras providências”. RELATOR: Deputado FER-NANDO LOPES. PARECER: pela rejeição. RETIRA-DO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS. 5 – PROJETO DE LEI Nº 1.421/07 – do Sr. Rogerio Lisboa – que “altera a Lei nº 10.438, de 26 de abril de 2002, de forma a eliminar a necessidade da nacionalização dos equipamentos e serviços referentes à produção de energia eólica”. RELATOR: Deputado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejeição. VISTA AO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS. 6 – PROJETO DE LEI Nº 859/07 – do Sr. Neilton Mulim – que “dispõe sobre a comunicação de roubo, furto ou extravio de documentos pessoais à Junta Comercial”. RELATOR: Deputado RODRIGO DE CAS-TRO. PARECER: pela rejeição. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPUTADO JOÃO MAIA. 7 – PROJETO DE LEI Nº 1.255/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “altera a redação do art. 22 da Lei nº 10.684, de 30 de maio de 2003”. RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Miguel Corrêa Jr., em 12/09/2007. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. GUILHERME CAM-POS (DEM-SP), DEP. JURANDIL JUAREZ (PMDB-AP) E DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG). RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 8 – PROJETO DE LEI Nº 1.574/07 – do Sr. Moreira Mendes – que “proíbe a industrialização e a comercialização de cerveja em garrafa de vidro não retornável”. RELATOR: Deputado OSÓRIO ADRIANO. PARECER: pela rejeição. VISTA AO DEPUTADO JURANDIL JUAREZ. 9 – PROJETO


DE LEI Nº 1.615/07 – do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame – que “dispõe sobre a pesagem de produto em loja de auto-serviço e supermercado”. RELATOR: Deputado LÚCIO VALE. PARECER: pela aprovação. VISTA AO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS. EN-CERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Primeiro Vice-Presidente encerrou os trabalhos às dez horas e cinqüenta e quatro minutos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Primeiro Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da 32ª Reunião De Audiência Pública re-alizada em 26 de setembro de 2007

Às quinze horas e sete minutos do dia vinte e seis de setembro de dois mil e sete, reuniu-se a Co-missão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário 7 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presidente; Albano Franco e Vanderlei Ma-cris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Dr. Ubiali, Jurandil Juarez, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Regi-naldo Lopes e Renato Molling – Titulares; Celso Mal-daner, Guilherme Campos , Jairo Ataíde e Vicentinho Alves – Suplentes. Compareceram também os Depu-tados Carlito Merss, Elcione Barbalho, Jorginho Maluly, Luiz Carlos Hauly, Marinha Raupp e Paulo Piau, como não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados Antônio Andrade, Edson Ezequiel, Evandro Milhomen, Fernando de Fabinho, Fernando Lopes, João Maia, Osório Adriano e Rodrigo de Castro. ABERTURA: O Presidente, Deputado Wellington Fagundes, deu início à Audiência Pública convocada para ouvir o “Comitê Gestor do Programa de Aceleração do Crescimento – PAC”, em atendimento aos Requerimentos nºs 06/07 e 38/07, do Deputado Vanderlei Macris. Inicialmente, o Presidente convidou as Senhoras Míriam Bechior – Subchefe de Articulação e Monitoramento da Casa Civil; Célia Corrêa – Secretária de Orçamento Fede-ral; os Senhores Maurício Muniz – Subchefe Adjunto de Articulação e Monitoramento da Casa Civil; Nelson Barbosa – Secretário de Acompanhamento Econômico; Marcos Aucélio Pereira – Secretário Adjunto da Secre-taria do Tesouro Nacional e Afonso Almeida – Secretá-rio de Planejamento e Investimento Estratégico, para tomarem assento à Mesa. Na seqüência, os exposi-tores Nelson Barbosa, Afonso Almeida, Célia Corrêa e Míriam Bechior tiveram o tempo de quinze minutos para suas exposições. Logo após, o Presidente, De-putado Wellington Fagundes, passou a palavra para o Deputado Vanderlei Macris, autor dos Requerimen-

tos nºs 06/07 e 38/07, que deram origem à Audiência Pública, para tecer suas considerações. Em seguida, o Presidente passou a palavra aos Deputados Luiz Carlos Hauly, Miguel Corrêa Júnior, Marinha Raupp, Paulo Piau, Albano Franco, Celso Maldaner e Jorginho Maluly, os quais fizeram questionamento sobre o tema aos expositores. O Presidente passou, então, a palavra à Senhora Míriam Bechior, que respondeu a todas as perguntas. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, às dezoito horas e dezoito minutos, o Presiden-te declarou encerrados os trabalhos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo, Deputado Wellington Fagundes, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da 33ª Reunião Ordinária realizada em 03 de outubro de 2007.

Às dez horas e trinta e um minutos do dia três de outubro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário Professor Roberto Campos (nº 5) da Câ-mara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presidente; Albano Franco, Antônio Andrade e Vanderlei Macris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Fernando de Fabinho, João Maia, Jurandil Juarez, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Osório Adriano, Reginaldo Lopes, Renato Molling e Rodrigo de Castro – Titulares; Carlos Eduardo Cadoca, Celso Maldaner, Guilherme Campos, Jairo Ataíde, Rocha Loures e Vi-centinho Alves – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Evandro Milhomen e Fernando Lopes. ABERTURA: Havendo número regimental, o Primeiro Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da reunião, realizada no dia vinte e seis de setembro de dois mil e sete. Por solicitação do Deputado João Maia, foi dispensada a leitura da ata. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: O Primeiro-Vice Presiden-te comunicou as designações de relatores efetuadas pela presidência, nos dias vinte e seis e vinte e sete de setembro de dois mil e sete, para as proposições distribuídas a esta Comissão. ORDEM DO DIA: A – Requerimentos: 1 – REQUERIMENTO Nº 71/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “nos termos do art. 255 do Regimento Interno, requeiro que seja submetido ao Plenário desta Comissão a proposta de realização de Audiência Pública, em data a ser agendada, com o ob-jetivo de debater as implicações e as repercussões da compra do Banco ABN AMRO pelo consórcio formado pelos Bancos FORTIS, RDS e Santander” APROVADO,


COM O ADENDO DE QUE SEJAM CONVIDADOS PARA PARTICIPAREM DA AUDIÊNCIA PÚBLICA OS PRESIDENTES DOS BANCOS ABN E SANTANDER NO BRASIL. B – Proposições Sujeitas à Aprecia-ção Conclusiva pelas Comissões: ORDINÁRIA: 2 – PROJETO DE LEI Nº 658/07 – do Sr. Rodovalho – que “dispõe sobre o regime previdenciário e tributá-rio do trabalhador por conta de pequena renda e dos nanoempreendedores, institui o Sistema Integrado de Pagamento de Tributos e Contribuições dos Trabalhado-res Independentes de Baixa Renda SIMPLESMENTE TRABALHADOR e dá outras providências”. RELATOR: Deputado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejei-ção. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS. 3 – PROJETO DE LEI Nº 1.421/07 – do Sr. Rogério Lisboa – que “al-tera a Lei nº 10.438, de 26 de abril de 2002, de forma a eliminar a necessidade da nacionalização dos equi-pamentos e serviços referentes à produção de ener-gia eólica”. RELATOR: Deputado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Guilher-me Campos, em 26/09/2007. NÃO DELIBERADO. 4 – PROJETO DE LEI Nº 859/07 – do Sr. Neilton Mulim – que “dispõe sobre a comunicação de roubo, furto ou extravio de documentos pessoais à Junta Comer-cial”. RELATOR: Deputado RODRIGO DE CASTRO. PARECER: pela rejeição. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPUTADO JOÃO MAIA. O Presidente, Deputado Wellington Fagundes, assumiu a direção dos trabalhos e registrou a presença do prefeito de Guarantã do Norte, no Mato Grosso, Senhor José Humberto. 5 – PROJETO DE LEI Nº 1.255/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “altera a redação do art. 22 da Lei nº 10.684, de 30 de maio de 2003”. RELA-TOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Miguel Corrêa Jr., em 12/09/2007. O Deputado Miguel Corrêa Jr. apresentou voto em separado em 26/09/2007. DIS-CUTIRAM A MATÉRIA: DEP. GUILHERME CAMPOS (DEM-SP), DEP. FERNANDO DE FABINHO (DEM-BA), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG), DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), DEP. RENATO MOLLING (PP-RS) E DEP. DR. UBIALI (PSB-SP). RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPUTADO FERNANDO DE FABINHO. 6 – PROJETO DE LEI Nº 1.574/07 – do Sr. Moreira Mendes – que “proíbe a industrialização e a comercialização de cerveja em garrafa de vidro não retornável”. RELATOR: Deputado OSÓRIO ADRIANO. PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Juran-dil Juarez, em 26/09/2007. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF). RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 7 – PROJETO DE LEI Nº 1.615/07 – do Sr. Antonio Carlos Mendes Thame – que

“dispõe sobre a pesagem de produto em loja de auto-serviço e supermercado”. RELATOR: Deputado LÚCIO VALE. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputa-do Guilherme Campos, em 26/09/2007. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 8 – PROJETO DE LEI Nº 1.765/03 – da Sra. Maninha – que “estabelece nor-mas para recolhimento e reembolso de embalagens e dá outras providências” (Apensado: PL 2.429/2003) RELATOR: Deputado OSÓRIO ADRIANO. PARECER: pela rejeição deste e do PL 2.429/2003, apensado. RE-TIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPU-TADO GUILHERME CAMPOS. 9 – PROJETO DE LEI Nº 5.838/05 – do Sr. Antonio Carlos Pannunzio – que “acrescenta parágrafo único ao art. 69 da Lei Federal nº 9.478, de 06 de agosto de 1997”. RELATOR: Deputado JOÃO MAIA. PARECER: pela rejeição. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), DEP. EDSON EZEQUIEL (PMDB-RJ), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG), DEP. RENATO MOLLING (PP-RS), DEP. JURANDIL JUAREZ (PMDB-AP) E DEP. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF). REJEITADO O PROJETO, NOS TERMOS DO PARECER DO RELATOR. O Deputa-do Vanderlei Macris, autor do Requerimento n°51/07, que convoca a Excelentíssima Ministra da Casa Civil, Senhora Dilma Roussef, para prestar esclarecimen-tos sobre a execução do Programa de Aceleração do Crescimento – PAC, cobrou a marcação da data de comparecimento da ministra. Manifestaram-se sobre o assunto os Deputados Reginaldo Lopes e Miguel Corrêa Jr., os quais se comprometeram a agendar uma data para a vinda da ministra, na qualidade de convidada, a esta Comissão. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente, Deputado Wellington Fagundes, encerrou os trabalhos às onze horas e quarenta e cinco minutos E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presi-dente, Deputado Wellington Fagundes e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.


Ata da 34ª Reunião Ordinária realizada em 10 de outubro de 2007

Às dez horas e quarenta e dois minutos do dia dez de outubro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário Professor Roberto Campos (nº 5) da Câ-mara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presidente; Albano Franco, Antônio Andrade e Vanderlei Macris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Lúcio Vale e Miguel Corrêa Jr. – Titulares; Guilherme Campos, Jairo Ataí-de, Leandro Sampaio, Nelson Marquezelli e Vicentinho


Alves – Suplentes. Deixaram de comparecer os Depu-tados Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Evandro Milhomen, Fernando de Fabinho, Fernando Lopes, João Maia, Ju-randil Juarez, Osório Adriano, Reginaldo Lopes, Renato Molling e Rodrigo de Castro. ABERTURA: Havendo número regimental, o Primeiro Vice-Presidente, Depu-tado Albano Franco, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da reunião, realizada no dia três de outubro de dois mil e sete. Por solicitação do Deputado Antônio Andrade, foi dispensada a leitura da ata. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIEN-TE: O Primeiro-Vice Presidente comunicou as desig-nações de relatores efetuadas pela presidência, nos dias quatro e cinco de outubro de dois mil e sete, para as proposições distribuídas a esta Comissão. ORDEM DO DIA: A – Requerimentos: 1 – REQUERIMENTO Nº 51/07 – do Sr. Vanderlei Macris – que “solicita seja convocada a Sra. Ministra Chefe da Casa Civil, Dilma Roussef, a comparecer a esta Comissão para prestar esclarecimentos sobre a execução do PAC”. Discutiram a matéria os Deputados Vanderlei Macris (PSDB-SP), Dep. Antônio Andrade (PMDB-MG), Dep. Re-ginaldo Lopes (PT-MG) e Dep. Guilherme Campos (DEM-SP). Iniciado o processo de votação, votaram a favor os Deputados Vanderlei Macris, Antônio Andrade e Guilherme Campos, contra o voto do Deputado Reginaldo Lopes, que na qualidade de Vice-Líder do PT solicitou verificação de votação. Sendo verificada a evidente ausência de quorum para deliberação, os trabalhos foram encerrados. NÃO DELIBERADO O REQUERIMENTO. 2 – REQUE-RIMENTO Nº 72/07 – do Sr. Dr. Ubiali – (PL 826/2007) – que “requer Audiência Pública prévia na Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comér-cio para o Projeto de Lei nº 826, de 2007 (apensados os Projetos de Lei nº 1.319, de 2007, e nº 1.770, de 2007)”. NÃO DELIBERADO. 3 – REQUERIMENTO Nº 73/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “requer a realização de Audiência Pública, em data a ser agen-dada, com o objetivo de debater as implicações e as repercussões da recente incorporação do Banco do Estado de Santa Catarina – BESC, do Banco Regional de Brasília – BRB e do Banco do Estado do Piauí – BEP, pelo Banco do Brasil – BB”. NÃO DELIBERADO. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: URGÊNCIA: 4 – PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 131/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 526/2005) – que “aprova o texto do Acordo de Cooperação entre o Governo da República Federativa do Brasil e a República Argenti-na Relativo à Cooperação entre suas Autoridades de Defesa da Concorrência na Aplicação de suas Leis de Concorrência, celebrado em Buenos Aires, em 16

de outubro de 2003”. RELATOR: Deputado ANTÔNIO ANDRADE. PARECER: pela aprovação. NÃO DELI-BERADO. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: ORDINÁRIA: 5 – PRO-JETO DE LEI Nº 1.765/03 – da Sra. Maninha – que “estabelece normas para recolhimento e reembolso de embalagens e dá outras providências”. (Apensado: PL 2429/2003). RELATOR: Deputado OSÓRIO ADRIANO. PARECER: pela rejeição deste e do PL 2429/2003, apensado. NÃO DELIBERADO. 6 – PROJETO DE LEI Nº 7.695/06 – dos Srs. Ricardo Santos e Manato – que “modifica a redação dos arts. 49 e 50 da Lei nº 9.478, de 06 de agosto de 1997, que dispõe sobre a política energética nacional, as atividades relativas ao monopólio do petróleo, institui o Conselho Nacional de Política Energética e a Agência Nacional de Petróleo”. RELATOR: Deputado ALBANO FRANCO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. 7 – PROJETO DE LEI Nº 1.632/07 – do Sr. Osmar Serraglio – que “suprime e altera dispositivos da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil Brasileiro”. RELA-TOR: Deputado ALBANO FRANCO. PARECER: pela aprovação. NÃO DELIBERADO. ENCERRAMENTO: Verificada a ausência de quorum para deliberação, o Primeiro Vice-Presidente encerrou os trabalhos às dez horas e cinqüenta e seis minutos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.



Às dez horas e dezenove minutos do dia dezes-sete de outubro de dois mil e sete, reuniu-se a Comis-são de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Co-mércio, no Plenário Professor Roberto Campos (nº 5) da Câmara dos Deputados, com a presença dos Se-nhores Deputados Wellington Fagundes – Presidente; Albano Franco, Antônio Andrade e Vanderlei Macris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Dr. Ubiali, Ed-son Ezequiel, Evandro Milhomen, Fernando de Fabi-nho, João Maia, Jurandil Juarez, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Osório Adriano, Reginaldo Lopes, Renato Molling e Rodrigo de Castro – Titulares; Aline Corrêa, Antonio Palocci, Carlos Eduardo Cadoca, Celso Mal-daner, Guilherme Campos, Jairo Ataíde, Luiz Paulo Vellozo Lucas, Miguel Martini, Rocha Loures, Vicenti-nho Alves e Waldir Neves – Suplentes. Deixou de com-parecer o Deputado Fernando Lopes. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor Vice– Presiden-te, Deputado Albano Franco, declarou abertos os tra-


balhos e colocou em apreciação as Atas das reuniões realizadas no dia dez de outubro de 2007. Por solici-tação do Deputado Guilherme Campos, foi dispensa-da a leitura das Atas. Em votação, as Atas foram apro-vadas. EXPEDIENTE: O Primeiro Vice-Presidente comunicou as designações de relatores realizadas no dia nove de outubro, para as proposições distribuídas a esta Comissão. ORDEM DO DIA: A – Requerimen-tos: 1 – REQUERIMENTO Nº 51/07 – do Sr. Vanderlei Macris – que “solicita seja convocada a Sra. Ministra Chefe da Casa Civil, Dilma Roussef, a comparecer a esta Comissão para prestar esclarecimentos sobre a execução do PAC”. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. ANTÔNIO ANDRADE (PMDB-MG), DEP. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF), DEP. DR. UBIALI (PSB-SP), DEP. ALBANO FRANCO (PSDB-SE), DEP. VANDER-LEI MACRIS (PSDB-SP), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG), DEP. WELLINGTON FAGUNDES (PR-MT), DEP. ROCHA LOURES (PMDB-PR), DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), DEP. REGINALDO LOPES (PT-MG) E DEP. FERNANDO,DE FABINHO (DEM-BA). RETIRADO DE PAUTA PELO AUTOR. Ficou acordado o dia treze de novembro de 2007 para o comparecimento da Mi-nistra Dilma Rousseff nesta Comissão, conforme en-tendimento entre a base de apoio ao governo, a as-sessoria parlamentar da Casa Civil e o autor do reque-rimento. Em seguida, o Presidente, Deputado Welling-ton Fagundes, assumiu a direção dos trabalhos. 2 – REQUERIMENTO Nº 72/07 – do Sr. Dr. Ubiali – (PL 826/2007) – que “requer Audiência Pública prévia na Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio para o Projeto de Lei nº 826, de 2007 (apensados os Projetos de Lei nº 1.319, de 2007, e nº 1.770, de 2007)”. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. DR. UBIALI (PSB-SP). APROVADO. 3 – REQUERIMENTO Nº 73/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “requer a realização de Audiência Pública, em data a ser agen-dada, com o objetivo de debater as implicações e as repercussões da recente incorporação do Banco do Estado de Santa Catarina – BESC, do Banco Regional de Brasília – BRB e do Banco do Estado do Piauí – BEP, pelo Banco do Brasil – BB”. DISCUTIRAM A MA-TÉRIA: DEP. FERNANDO DE FABINHO (DEM-BA), DEP. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF), DEP. ALBANO FRANCO (PSDB-SE) E DEP. GUILHERME CAMPOS (DEM-SP). APROVADO, COM A EXCLUSÃO DOS BANCOS BRADESCO E ITAÚ. O Presidente, Depu-tado Wellington Fagundes, comunicou aos presentes o recebimento de convite da Embratel, para o lança-mento de um novo satélite, no dia nove de novembro corrente, no Rio de Janeiro e ampliou o convite a todos os membros da Comissão. Em seguida, passou a pre-sidência dos trabalhos ao Deputado Albano Franco. B

– Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: URGÊNCIA: 4 – PROJETO DE DECRETO LEGISLA-TIVO Nº 131/07 – da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional – (MSC 526/2005) – que “apro-va o texto do Acordo de Cooperação entre o Governo da República Federativa do Brasil e a República Ar-gentina Relativo à Cooperação entre suas Autoridades de Defesa da Concorrência na Aplicação de suas Leis de Concorrência, celebrado em Buenos Aires, em 16 de outubro de 2003”. RELATOR: Deputado ANTÔNIO ANDRADE. PARECER: pela aprovação. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. ANTÔNIO ANDRADE (PMDB-MG), DEP. RENATO MOLLING (PP-RS) E DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG). APROVADO POR UNANIMI-DADE O PARECER. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: PRIORI-DADE: 5 – PROJETO DE LEI Nº 5.348/05 – do Sena-do Federal – Paulo Octávio – (PLS 174/2003) – que “institui o Programa de Alfabetização e Cidadania na Empresa – Pace”. (Apensado: PL 5769/2005) RELA-TOR: Deputado DR. UBIALI. PARECER: pela aprova-ção deste e pela rejeição do PL 5769/2005, apensado. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. DR. UBIALI (PSB-SP), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG), DEP. OSÓ-RIO ADRIANO (DEM-DF), DEP. RENATO MOLLING (PP-RS), DEP. JAIRO ATAÍDE (DEM-MG) E DEP. AL-BANO FRANCO (PSDB-SE). RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. ORDINÁRIA: 6 – PROJETO DE LEI Nº 1.765/03 – da Sra. Maninha – que “estabelece nor-mas para recolhimento e reembolso de embalagens e dá outras providências” (Apensado: PL 2429/2003) RELATOR: Deputado OSÓRIO ADRIANO. PARECER: pela rejeição deste e do PL 2429/2003, apensado. VISTA AO DEPUTADO GUILHERME CAMPOS. Nos termos do artigo 40 do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, o Primeiro Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, passou a presidência dos trabalhos ao Deputado Antônio Andrade, Segundo Vice-Presidente. 7 – PROJETO DE LEI Nº 7.695/06 – dos Srs. Ricardo Santos e Manato – que “modifica a redação dos arts. 49 e 50 da Lei nº 9.478, de 06 de agosto de 1997, que dispõe sobre a política energética nacional, as ativida-des relativas ao monopólio do petróleo, institui o Con-selho Nacional de Política Energética e a Agência Nacional de Petróleo. “ RELATOR: Deputado ALBANO FRANCO. PARECER: pela aprovação. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. ALBANO FRANCO (PSDB-SE). APROVADO O PARECER. ABSTEVE-SE DE VOTAR O DEPUTADO MIGUEL CORRÊA JR. 8 – PROJETO DE LEI Nº 1.632/07 – do Sr. Osmar Serraglio – que “suprime e altera dispositivos da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil Brasileiro”. RELA-TOR: Deputado ALBANO FRANCO. PARECER: pela


aprovação. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. ALBANO FRANCO (PSDB-SE), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG) E DEP. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF). APRO-VADO POR UNANIMIDADE O PARECER. O Deputa-do Albano Franco reassumiu a Presidência dos traba-lhos. 9 – PROJETO DE LEI Nº 7.661/06 – da Sra. Perpétua Almeida – que “amplia a área de atuação da Área de Livre Comércio de Brasiléia, prevista na Lei nº 8.857, de 8 de março de 1994, que autoriza a cria-ção de Áreas de Livre Comércio nos Municípios de Brasiléia e Cruzeiro do Sul, no Estado do Acre, e dá outras providências”. (Apensado: PL 7662/2006) RE-LATOR: Deputado EVANDRO MILHOMEN. PARECER: pela aprovação deste e do PL 7662/2006, apensado, com substitutivo. Vista conjunta aos Deputados Re-ginaldo Lopes e Vanderlei Macris, em 15/08/2007. O Deputado Vanderlei Macris apresentou voto em separado em 22/08/2007. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 10 – PROJETO DE LEI Nº 315/07 – do Sr. Izalci – que “proíbe a comercialização de pro-dutos destinados a crianças sem o selo do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial – Inmetro, e dá outras providências”. RELA-TOR: Deputado EVANDRO MILHOMEN. PARECER: pela rejeição. RETIRADO DE PAUTA PELO RELATOR. 11 – PROJETO DE LEI Nº 658/07 – do Sr. Rodovalho – que “dispõe sobre o regime previdenciário e tributá-rio do trabalhador por conta de pequena renda e dos nanoempreendedores, institui o Sistema Integrado de Pagamento de Tributos e Contribuições dos Trabalha-dores Independentes de Baixa Renda SIMPLESMEN-TE TRABALHADOR e dá outras providências”. RELA-TOR: Deputado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejeição. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DE DEPUTADO. 12 – PROJETO DE LEI Nº 1.053/07 – do Sr. Fernando Coruja – que “proíbe a comerciali-zação de medicamentos que tenham como princípio ativo a substância etoricoxibe”. RELATOR: Deputado DR. UBIALI. PARECER: pela rejeição. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DE DEPUTADO. 13 – PROJETO DE LEI Nº 1.255/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “altera a redação do art. 22 da Lei nº 10.684, de 30 de maio de 2003”. RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Miguel Corrêa Jr., em 12/09/2007. O Deputado Miguel Corrêa Jr. apresentou voto em separado em 26/09/2007. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. GUILHERME CAMPOS (DEM-SP), DEP. JU-RANDIL JUAREZ (PMDB-AP), DEP. MIGUEL COR-RÊA JR. (PT-MG) E DEP. JOÃO MAIA (PR-RN). RE-TIRADO DE PAUTA DE OFÍCIO. 14 – PROJETO DE LEI Nº 1.421/07 – do Sr. Rogério Lisboa – que “altera a Lei nº 10.438, de 26 de abril de 2002, de forma a

eliminar a necessidade da nacionalização dos equipa-mentos e serviços referentes à produção de energia eólica”. RELATOR: Deputado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Gui-lherme Campos, em 26/09/2007. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DE DEPUTADO. 15 – PROJETO DE LEI Nº 1.799/07 – do Sr. Professor Sétimo – que “dispõe sobre a obrigatoriedade da apresentação de documento de identidade na reali-zação de pagamentos com cartão de crédito”. RELA-TOR: Deputado LÚCIO VALE. PARECER: pela rejei-ção. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. LÚCIO VALE (PR-PA) DEP. GUILHERME CAMPOS (DEM-SP), DEP. JOÃO MAIA (PR-RN) E DEP. OSÓRIO ADRIA-NO (DEM-DF). REJEITADO O PROJETO, NOS TER-MOS DO PARECER DO RELATOR. ENCERRAMEN-TO: Nada mais havendo a tratar, o Primeiro Vice-Pre-sidente encerrou os trabalhos às doze horas e vinte e oito minutos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Primeiro Vice-Presiden-te, Deputado Albano Franco, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.



Às dez horas e vinte e oito minutos do dia vinte e quatro de outubro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário Professor Roberto Campos (nº 5) da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presiden-te; Albano Franco, Antônio Andrade e Vanderlei Macris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Dr. Ubiali, Evan-dro Milhomen, Fernando de Fabinho, João Maia, Ju-randil Juarez, Miguel Corrêa Jr., Osório Adriano e Re-nato Molling – Titulares; Aline Corrêa, Carlos Eduardo Cadoca, Celso Maldaner, Guilherme Campos, Jairo Ataíde, Leandro Sampaio, Luiz Paulo Vellozo Lucas, Miguel Martini, Rocha Loures, Vicentinho Alves e Wal-dir Neves – Suplentes. Compareceu também a Depu-tada Maria Helena, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Edson Ezequiel, Fernando Lopes, Lúcio Vale, Reginaldo Lopes e Rodrigo de Cas-tro. ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da reunião realizada no dia 17 de outubro de 2007. Em votação, a Ata foi aprovada. EXPEDIENTE: O Primei-ro Vice-Presidente comunicou as designações de re-latores realizadas no dia dezoito de outubro, para as proposições distribuídas a esta Comissão. ORDEM


DO DIA: A – Requerimentos: 1 – REQUERIMENTO Nº 74/07 – do Sr. Guilherme Campos – que “requer a realização de Audiência Pública Conjunta com a Co-missão de Segurança Pública e Combate ao Crime e Comissão de Finanças e Tributação sobre o contra-bando, descaminho, subfaturamento de mídia digital virgem e os efeitos da pirataria sobre a indústria do entretenimento”. Ato contínuo, o Presidente, Deputado Wellington Fagundes, assumiu a direção dos trabalhos. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. GUILHERME CAM-POS (DEM-SP) E DEP. JOÃO MAIA (PR-RN). APRO-VADO. O Presidente informou os deputados do 5º Encontro Nacional do Programa de Mobilização da Indústria Nacional de Petróleo e Gás Natural – PRO-MINP, que ocorrerá no período de 7 a 9 de novembro, em Brasília, e ainda que, em virtude da aprovação dos Requerimentos nºs. 31/07, do Deputado Praciano, e 35/07, do Deputado Renato Molling, a Comissão rea-lizará reunião de Audiência Pública para discutir tema que faz alusão ao supracitado Programa. Nesse mo-mento, assumiu a Presidência o Deputado Antônio Andrade, nos termos do artigo 43 do Regimento Inter-no. 2 – REQUERIMENTO Nº 75/07 – da Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio – que “requer seja apreciada emenda ao PPA 2008 no sentido de reforçar a Ação 2899 – Suporte ao Desen-volvimento Industrial – Nacional – Órgão Ministério da Defesa – Comando da Aeronáutica”. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. WELLINGTON FAGUNDES (PR-MT), DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), DEP. DR. UBIALI (PSB-SP), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG), DEP. OSÓ-RIO ADRIANO (DEM-DF) E DEP. EVANDRO MILHO-MEN (PCdoB-AP). APROVADO. Em seguida, reassu-miu a Presidência o Deputado Wellington Fagundes. Ficou acordado que a Comissão se reunirá para dis-cussão e votação das emendas a serem oferecidas ao Projeto de Lei nº 31/2007-CN, Plano Plurianual de 2008-2011. B – Proposições Sujeitas à Apreciação do Plenário: PRIORIDADE: 3 – PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 295/05 – da Sra. Maria Helena – que “altera a Lei nº 4.595, de 31 de dezembro de 1964, estabelecendo a obrigatoriedade de diferencia-ção de tamanho de cédulas e moedas em função do respectivo valor, e dá outras providências”. (Apensa-dos: PLP 371/2006 e PLP 33/2007). RELATOR: Depu-tado JOÃO MAIA. PARECER: pela aprovação deste, do PLP 371/2006 e do PLP 33/2007, apensados, na forma do Substitutivo da Comissão de Seguridade So-cial e Família. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. JOÃO MAIA (PR-RN), DEP. MARIA HELENA (PSB-RR), DEP. EVANDRO MILHOMEN (PCdoB-AP), DEP. FER-NANDO DE FABINHO (DEM-BA), DEP. ALBANO FRANCO (PSDB-SE), DEP. MIGUEL CORRÊA JR.

(PT-MG), DEP. OSÓRIO ADRIANO (DEM-DF) E DEP. DR. UBIALI (PSB-SP). APROVADO O PARECER, CONTRA O VOTO DO DEPUTADO OSÓRIO ADRIA-NO. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Con-clusiva pelas Comissões: PRIORIDADE: 4 – PRO-JETO DE LEI Nº 5.995/05 – do Senado Federal – José Sarney – (PLS 107/2004) – que “institui o Plano de Desenvolvimento Regional dos Municípios do Entorno do Parque Nacional Montanhas do Tumucumaque, no Estado do Amapá, e acrescenta § 2º ao art. 13 da Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981”. RELATOR: Depu-tado JURANDIL JUAREZ. PARECER: pela aprovação deste, das emendas de relator 1 e 2 desta Comissão, e das emendas de Relator nºs. 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10 da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimen-to Sustentável, e pela rejeição da Emenda de Relator nº 3 da Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimen-to Sustentável. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. JU-RANDIL JUAREZ (PMDB-AP). APROVADO POR UNANIMIDADE O PARECER. ORDINÁRIA: 5 – PRO-JETO DE LEI Nº 230/03 – do Sr. Dr. Pinotti – que “acrescenta inciso ao art. 43 da Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996, limitando os direitos de proteção paten-tária das substâncias farmacêuticas componentes de medicamentos produzidos pelos laboratórios estatais”. RELATOR: Deputado NELSON MARQUEZELLI. PA-RECER: pela rejeição. O Deputado Ronaldo Dimas apresentou voto em separado em 27/08/2003. RE-TIRADO DE PAUTA DE OFÍCIO. 6 – PROJETO DE LEI Nº 172/07 – da Sra. Professora Raquel Teixeira – que “dispõe sobre a equalização de juros pelo Tesou-ro Nacional nos empréstimos feitos a microempresas e empresas de pequeno porte com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador – FAT”. RELATOR: Depu-tado VANDERLEI MACRIS. PARECER: pela aprovação, com emenda. Vista ao Deputado Albano Franco, em 10/07/2007. DISCUTIU A MATÉRIA O DEP. VANDER-LEI MACRIS (PSDB-SP). APROVADO POR UNANI-MIDADE O PARECER. 7 – PROJETO DE LEI Nº 315/07 – do Sr. Izalci – que “proíbe a comercialização de pro-dutos destinados a crianças sem o selo do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial – Inmetro, e dá outras providências”. RELA-TOR: Deputado EVANDRO MILHOMEN. PARECER: pela rejeição. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. EVAN-DRO MILHOMEN (PCdoB-AP) E DEP. MIGUEL COR-RÊA JR. (PT-MG). REJEITADO O PROJETO NOS TERMOS DO PARECER DO RELATOR. 8 – PROJE-TO DE LEI Nº 658/07 – do Sr. Rodovalho – que “dispõe sobre o regime previdenciário e tributário do trabalha-dor por conta de pequena renda e dos nanoempreen-dedores, institui o Sistema Integrado de Pagamento de Tributos e Contribuições dos Trabalhadores Inde-


pendentes de Baixa Renda, SIMPLESMENTE TRA-BALHADOR, e dá outras providências”. RELATOR: Deputado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejei-ção. DESIGNADO RELATOR SUBSTITUTO, DEP. EVANDRO MILHOMEN (PCdoB-AP). PARECER DO RELATOR, DEP. EVANDRO MILHOMEN (PCdoB-AP), PELA REJEIÇÃO. REJEITADO O PROJETO, NOS TERMOS DO PARECER DO RELATOR. 9 – PROJE-TO DE LEI Nº 808/07 – do Sr. Nazareno Fonteles – que “institui a Política Nacional de Inclusão e Promoção dos Microempreendedores Urbanos”. RELATOR: De-putado JURANDIL JUAREZ. PARECER: pela rejeição. VISTA AO DEPUTADO MIGUEL CORRÊA JR. 10 – PROJETO DE LEI Nº 1.053/07 – do Sr. Fernando Co-ruja – que “proíbe a comercialização de medicamentos que tenham como princípio ativo a substância etorico-xibe”. RELATOR: Deputado DR. UBIALI. PARECER: pela rejeição. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS LEANDRO SAMPAIO E OSÓRIO ADRIANO. 11 – PROJETO DE LEI Nº 1.255/07 – do Sr. Fernando de Fabinho – que “altera a redação do art. 22 da Lei nº 10.684, de 30 de maio de 2003”. RELATOR: Deputado GUILHERME CAMPOS. PARECER: pela aprovação. Vista ao Deputado Miguel Corrêa Jr., em 12/09/2007. O Deputado Miguel Corrêa Jr. apresentou voto em separado em 26/09/2007. RETIRADO DE PAUTA A REQUERIMENTO DO DEPUTADO FERNANDO DE FABINHO. 12 – PROJETO DE LEI Nº 1.421/07 – do Sr. Rogério Lisboa – que “altera a Lei nº 10.438, de 26 de abril de 2002, de forma a eliminar a necessidade da nacionalização dos equipamentos e serviços refe-rentes à produção de energia eólica”. RELATOR: De-putado FERNANDO LOPES. PARECER: pela rejeição. Vista ao Deputado Guilherme Campos, em 26/09/2007. O Deputado Guilherme Campos apre-sentou voto em separado em 23/10/2007. RETIRA-DO DE PAUTA DE OFÍCIO. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente, Deputado Welling-ton Fagundes, encerrou os trabalhos às doze horas e oito minutos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Wellington Fagundes, e publicada no Diário da Câma-ra dos Deputados.


Ata da 38ª Reunião De Audiência Pública re-alizada em 24 de outubro de 2007.

Às quatorze horas e quarenta e nove minutos do dia vinte e quatro de outubro de dois mil e sete, reu-niu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário 7 da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados

Wellington Fagundes – Presidente; Albano Franco – Vice-Presidente; Dr. Adilson Soares, Evandro Milho-men e Jurandil Juarez – Titulares; Guilherme Campos e Leandro Sampaio – Suplentes. Compareceu também o Deputado Nazareno Fonteles, como não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Antônio Andra-de, Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Fernando de Fabinho, Fernando Lopes, João Maia, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Osório Adriano, Reginaldo Lopes, Renato Molling, Rodrigo de Castro e Vanderlei Macris. ABERTURA: O Vice-Presidente, Deputado Albano Franco, deu início à Audiência Pública convocada para discutir “a Lei de Patente e Desenvolvimento Nacional”, em aten-dimento aos Requerimentos nºs 50/07, do Deputado Reginaldo Lopes; 62/07, do Deputado Albano Franco e 57/07, do Deputado Nelson Marquezelli. Inicialmente, o Presidente convidou os Senhores Ney Lopes, Ex – Deputado e Advogado; Dr. Vladimir Garcia Magalhães – Professor da Universidade Católica de Santos; Dr. Marcos Henrique de Castro Oliveira, Vice–Presidente de Estudos e Planejamento da ABIFINA – Associa-ção Brasileira das Indústrias de Química; Dr. Jorge Raimundo, Presidente da INTERFARMA – Conselho das Indústrias Farmacêuticas de Pesquisa; Dr. Odnir Finotti, Vice–Presidente da Associação Pró–Genéricos e Senhor Jorge de Paula Costa Ávila, Presidente do INPI – Instituto Nacional de Propriedade Industrial, para tomarem assento à Mesa e passou-lhes a pa-lavra por dez minutos, para suas exposições. Logo após, o Deputado Albano Franco fez uso da palavra, como autor do Requerimento nº 62/07, para interpe-lar os expositores. Em seguida passou a Presidência dos trabalhos ao Deputado Wellington Fagundes, que imediatamente concedeu a palavra ao Deputado Na-zareno Fonteles para suas considerações acerca do tema. Por fim, os expositores tiveram um minuto para suas considerações finais. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a tratar, às dezessete horas e cinqüen-ta e nove minutos, o Presidente, Deputado Wellington Fagundes, declarou encerrados os trabalhos. E, para constar, eu, Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a pre-sente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assi-nada pelo, Deputado Wellington Fagundes, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.



Às dez horas e quarenta e oito minutos do dia trinta e um de outubro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, no Plenário Professor Roberto Campos (nº 5) da Câmara dos Deputados, com a presença dos


Senhores Deputados Wellington Fagundes – Presiden-te; Albano Franco, Antônio Andrade e Vanderlei Ma-cris – Vice-Presidentes; Dr. Adilson Soares, Evandro Milhomen, Jurandil Juarez, Lúcio Vale, Miguel Corrêa Jr., Reginaldo Lopes e Renato Molling – Titulares; Aline Corrêa, Carlos Eduardo Cadoca, Celso Maldaner, Fer-nando Coelho Filho, Guilherme Campos, Jairo Ataíde, Leandro Sampaio, Miguel Martini, Rocha Loures e Vi-centinho Alves – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Dr. Ubiali, Edson Ezequiel, Fernando de Fabinho, Fernando Lopes, João Maia, Osório Adriano e Rodrigo de Castro. Os Deputados João Maia e Wal-dir Neves justificaram a ausência por estarem em Mis-são Oficial da Câmara dos Deputados. ABERTURA: Havendo número regimental, o Presidente, Deputado Wellington Fagundes, declarou abertos os trabalhos e colocou em apreciação as Atas das reuniões realizadas no dia 24 de outubro de 2007. Em votação, as Atas fo-ram aprovadas. EXPEDIENTE: O Presidente comunicou as designações de relatores realizadas nos dias 23, 24 e 25 de outubro, para as proposições distribuídas a esta Comissão. ORDEM DO DIA: A – Discussão e votação das emendas a serem oferecidas pela Comis-são ao Projeto de Lei nº 31/2007-CN, Plano Plurianual (2008-2011). DISCUTIRAM A MATÉRIA OS DEPU-TADOS: JURANDIL JUAREZ (PMDB-AP), RENATO MOLLING (PP-RS), VANDERLEI MACRIS (PSDB-SP), EVANDRO MILHOMEN (PCdoB-AP), ANTONIO ANDRADE (PMDB-MG), WELLINGTON FAGUNDES (PR-MT), MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG) E ALBANO FRANCO (PSDB-SE). 1 – SUGESTÃO DE EMENDA Nº 01 – EMENTA: Capacitação para Microempresas e Empresas de Pequeno e Médio Porte – PROGRAMA: 0419 – Desenvolvimento de Microempresas e Empre-sas de Pequeno e Médio Porte – AÇÃO: 2710 – Capa-citação para Microempresas e Empresas de Pequeno e Médio Porte – PRODUTO: Profissional capacitado (unidade) – EXECUTOR: MDIC – VALOR: Acréscimo para investimento de R$ 120.000.000,00 – APROVA-DA. 2 – SUGESTÃO DE EMENDA Nº 02 – EMENTA: Feiras e Eventos para Comercialização da Produção Artesanal – PROGRAMA: 1016 – Artesanato Brasileiro – AÇÃO: 2706 – Feiras e Eventos para Comercialização da Produção Artesanal – PRODUTO: Evento realizado (unidade) – EXECUTOR: MDIC (nacional) – VALOR: Acréscimo para investimento de R$ 120.000.000,00. APROVADA. 3 – SUGESTÃO DE EMENDA Nº 03 – EMENTA: Fortalecimento das Cadeias Produtivas – PROGRAMA: 0812 – Competitividade das Cadeias Produtivas – AÇÃO: 2768 – Fortalecimento das Cadeias Produtivas – PRODUTO: Plano elaborado (unidade) – EXECUTOR: MDIC (Nacional) – Valor: Acréscimo para investimento de R$ 140.000.000,00. APROVADA. 4 –

SUGESTÃO DE EMENDA Nº 04 – EMENTA: Reapare-lhamento da Infra-Estrutura nas Áreas sob Jurisdição da SUFRAMA – PROGRAMA: 1020 – Interiorização do Desenvolvimento da Área de Atuação da SUFRAMA – AÇÃO: 10D5 Reaparelhamento da Infra-Estrutura nas Áreas sob Jurisdição da SUFRAMA. PRODUTO: Unida-de reaparelhada (% de execução física) – EXECUTOR: MDIC (Norte) – VALOR: Acréscimo para investimento de R$ 150.000.000,00. APROVADA. 5 – SUGESTÃO DE EMENDA Nº 05 – EMENTA: Apoio ao Pequeno e Médio Produtor Agropecuário – PROGRAMA 6003 – Apoio ao Desenvolvimento do Setor Agropecuário – AÇÃO: 8611 – Apoio ao Pequeno Médio Produtor Agropecuário – PRODUTO: Produtor atendido (unida-de) – EXECUTOR: MAPA (Nacional) – Valor: Acrésci-mo para investimento de R$100.000.000,00. APRO-VADA. B – Requerimentos: 1 – REQUERIMENTO Nº 76/07 – do Sr. Vanderlei Macris – que “solicita seja realizada reunião de audiência pública para debater a Lei Complementar nº 123/2006 – Lei Geral da Micro e Pequenas Empresas”. DISCUTIRAM A MATÉRIA: DEP. VANDERLEI MACRIS (PSDB-SP), DEP. RENA-TO MOLLING (PP-RS), DEP. GUILHERME CAMPOS (DEM-SP), DEP. MIGUEL CORRÊA JR. (PT-MG), DEP. JURANDIL JUAREZ (PMDB-AP), DEP. ALBA-NO FRANCO (PSDB-SE) E DEP. ROCHA LOURES (PMDB-PR). SUBSCREVEU O REQUERIMENTO O DEPUTADO JURANDIL JUAREZ. APROVADO, COM A INCLUSÃO DE AUDIÊNCIA PÚBLICA CONJUNTA COM A COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO. C – Proposições Sujeitas à Apreciação Conclusiva pelas Comissões: ORDINÁRIA: Neste momento, nos termos do artigo 43 do Regimento Interno, assumiu a Presidência o Deputado Albano Franco. 2 – PROJE-TO DE LEI Nº 29/07 – do Sr. Paulo Bornhausen – que “dispõe sobre a organização e exploração das ativi-dades de comunicação social eletrônica e dá outras providências”. (Apensados: PL 70/2007, PL 332/2007 e PL 1908/2007) RELATOR: Deputado WELLINGTON FAGUNDES. PARECER: Parecer com Complemen-tação de Voto, Dep. Wellington Fagundes (PR-MT), pela aprovação dos Projetos de Lei nºs. 29/07, 70/07, 332/07 e 1.908/07, e pela aprovação parcial das emen-das apresentadas ao substitutivo nºs. 1, 3, 4, 7, 8, 9, 11, 12, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 e 31, e pela rejeição das emendas nºs. 2, 5, 6, 10, 13, 14, 15, 19, 21, 23 e 32, na forma do novo substitutivo. DISCUTIU A MATÉRIA O DEPUTADO WELLINGTON FAGUNDES. VISTA CONJUNTA AOS DEPUTADOS ALBANO FRANCO, GUILHERME CAMPOS, MIGUEL CORRÊA JR., REGINALDO LOPES E VANDERLEI MACRIS. Em seguida, reassumiu a Presidência o Deputado Wellington Fagundes. ENCERRAMENTO:


Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou os trabalhos às onze horas e cinqüenta e três minu-tos. E, para constar, eu Lin Israel Costa dos Santos, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo terceiro Vice-Presidente, Deputado Vanderlei Macris, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.

COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO


Ata da 67ª Reunião (Ordinária de Audiência Pública), realizada em 31 de outubro de 2007.

Às dez horas e catorze horas e quatro minutos do dia trinta e um de outubro de dois mil e sete, reuniu-se a Comissão de Trabalho, de Administração e Servi-ço Público, no Plenário 12 do Anexo II da Câmara dos Deputados, com a presença dos Senhores Deputados Nelson Marquezelli – Presidente, Daniel Almeida, Edi-nho Bez, Eudes Xavier, Milton Monti, Roberto Santiago, Vicentinho – Titulares. Carlos Alberto Canuto, Eduardo Barbosa, Eduardo Valverde – Suplentes. Deixaram de comparecer os Deputados Andreia Zito, Edgar Moury, Gorete Pereira, José Carlos Vieira, Manuela d’Ávila, Marco Maia, Mauro Nazif, Paulo Pereira da Silva, Paulo Rocha, Pedro Henry, Rodrigo Maia, Sabino Castelo Branco, San-dro Mabel, Tadeu Filipelli, Tarcísio Zimmermann, Thelma de Oliveira, Wilson Braga. ABERTURA: O Presidente declarou aberta a reunião de Audiência Pública, objeto do Requerimento no 114/07, do Deputado Eudes Xavier, aprovado na reunião deliberativa realizada no dia nove de outubro deste ano, que solicita realização de audiên-cia pública na Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público – CTASP, para “Comemorar do dia do Comerciário”. A seguir, o Deputado Nelson Marquezelli anunciou a presença dos seguintes convidados: Carlos Henrique de Oliveira – Presidente da Central Única dos Trabalhadores – CUT; Lucilene Binsfeld – Presidente da Confederação Nacional dos Trabalhadores no Comércio e Serviço da CUT – CONTRACS; Vicente Silva – Repre-sentante da União Geral dos Trabalhadores – UGT; Se-bastião Soares da Silva – Representante da Nova Central Sindical dos Trabalhadores. Dando prosseguimento, o Presidente comunicou que a reunião seria gravada para posterior transcrição e solicitou a todos aqueles que fi-zessem uso da palavra que utilizassem o microfone, de-clinando o nome, quando fosse o caso, tendo, a seguir, apresentado os critérios que seriam adotados para me-lhor ordenamento dos trabalhos. Em seguida, concedeu a palavra ao autor do requerimento, Deputado Eudes Xavier, o qual leu um pronunciamento em homenagem ao Comerciário. Finalizou agradecendo ao Presidente da

Comissão de Trabalho pela oportunidade em permitir a realização daquela audiência pública, mesmo sendo um dia de sessão deliberativa no plenário da Casa. Dando prosseguimento, o Presidente concedeu a palavra aos convidados para que fizessem suas colocações sobre o tema. Após o debate da Mesa, o Deputado Marquezelli concedeu a palavra ao público presente, e com a devida permissão falou o senhor Francisco Alano – Represen-tante da Federação dos Trabalhadores no Comércio de Santa Catarina – FECESC. Em seguida, o presidente concedeu a palavra aos parlamentares inscritos. Fez uso da palavra o Deputado Vicentinho e o Deputado Eduardo Valverde. Após o pronunciamento dos parlamentares, o Presidente concedeu a palavra aos convidados para que fizessem as suas considerações finais sobre o debate. Findando, o Deputado Marquezelli concedeu a palavra ao Deputado Eudes Xavier, autor do requerimento, para que fizesse suas considerações finais sobre o tema. ENCER-RAMENTO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente agradeceu a participação dos convidados e demais pre-sentes e encerrou a reunião às quinze horas e vinte e dois minutos. O inteiro teor da reunião foi gravado, passando o arquivo de áudio a integrar o acervo documental dessa reunião para posterior degravação mediante solicitação escrita. E, para constar, eu Jessé Rodrigues dos Santos, Secretário Substituto desta Comissão de Trabalho, de Administração e Serviço Público, lavrei a presente Ata, que, por ter sido lida e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Nelson Marquezelli, e publicada no Diário da Câmara dos Deputados.

DESIGNAÇÃO

COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO

DESIGNAÇÃO DE RELATOR

Faço, nesta data, as seguintes designações de relatoria:

Ao Deputado VignattiPROJETO DE LEI Nº 737/07 – do Poder Exe-

cutivo – que “dispõe sobre ações humanitárias inter-nacionais empreendidas pelo Poder Executivo com a finalidade de prevenir, proteger, preparar, evitar, redu-zir, mitigar sofrimento e auxiliar outros países ou re-giões que se encontrem, momentaneamente ou não, em situações de emergência, de calamidade pública, de risco iminente ou grave ameaça à vida, à saúde, à garantia dos direitos humanos ou humanitários de sua população”.

Sala da Comissão, 30 de janeiro de 2008. – Deputado Virgílio Guimarães, Presidente

SEÇÃO II

MESA DIRETORAPresidente:ARLINDO CHINAGLIA - PT - SP1º Vice-Presidente:NARCIO RODRIGUES - PSDB - MG2º Vice-Presidente:INOCÊNCIO OLIVEIRA - PR - PE1º Secretário:OSMAR SERRAGLIO - PMDB - PR2º Secretário:CIRO NOGUEIRA - PP - PI3º Secretário:WALDEMIR MOKA - PMDB - MS4º Secretário:JOSÉ CARLOS MACHADO - DEM - SE1º Suplente de Secretário:MANATO - PDT - ES2º Suplente de Secretário:ARNON BEZERRA - PTB - CE3º Suplente de Secretário:ALEXANDRE SILVEIRA - PPS - MG4º Suplente de Secretário:DELEY - PSC - RJ

LÍDERES E VICE-LÍDERES

Bloco PMDB, PSC, PTCLíder: HENRIQUE EDUARDO ALVES

Vice-Líderes:Edinho Bez, Elcione Barbalho, Fátima Pelaes, Lelo Coimbra,Leonardo Quintão, Maria Lúcia Cardoso, Natan Donadon, TadeuFilippelli, Vital do Rêgo Filho, Bernardo Ariston, Colbert Martins,Edson Ezequiel, Cezar Schirmer, Celso Maldaner, Filipe Pereira,Hugo Leal, Francisco Rossi, Rita Camata, Marcelo GuimarãesFilho, Darcísio Perondi, Mauro Benevides, Pedro Novais, MendesRibeiro Filho, Eunício Oliveira e Rocha Loures.

PTLíder: LUIZ SÉRGIO

Vice-Líderes:Andre Vargas, Anselmo de Jesus, Carlos Zarattini, DalvaFigueiredo, Décio Lima, Domingos Dutra, Elismar Prado, EudesXavier, Magela, Iriny Lopes, José Eduardo Cardozo, JosephBandeira, Leonardo Monteiro, Marco Maia, Maurício Rands,Nazareno Fonteles, Nelson Pellegrino, Reginaldo Lopes,Vicentinho, Tarcísio Zimmermann e Devanir Ribeiro.

Bloco PSB, PDT, PCdoB, PMN, PRBLíder: PAULO PEREIRA DA SILVA

Vice-Líderes:Márcio França (1º Vice), Rodrigo Rollemberg, Dr. Ubiali, ManoelJunior, Rogério Marinho, Ribamar Alves, Marcelo Serafim, CiroGomes, Silvio Costa, Reinaldo Nogueira, Miro Teixeira, BrizolaNeto, Barbosa Neto, Mário Heringer, Marcos Medrado, RenildoCalheiros, Flávio Dino e Perpétua Almeida.

DEMLíder: ONYX LORENZONI

Vice-Líderes:Antonio Carlos Magalhães Neto (1º Vice), Guilherme Campos,José Carlos Aleluia, Ronaldo Caiado, Abelardo Lupion, RobertoMagalhães, Claudio Cajado, André de Paula, Marcio Junqueira,João Oliveira, Fernando de Fabinho, Paulo Bornhausen, Indio daCosta, Eduardo Sciarra e Dr. Pinotti.

PSDBLíder: ANTONIO CARLOS PANNUNZIO

Vice-Líderes:Leonardo Vilela (1º Vice), Arnaldo Madeira, Bruno Rodrigues,

Carlos Brandão, Emanuel Fernandes, Gustavo Fruet, JutahyJunior, Lobbe Neto, Luiz Paulo Vellozo Lucas, Paulo RenatoSouza, Raimundo Gomes de Matos, Rodrigo de Castro, VanderleiMacris e Eduardo Gomes.

PRLíder: LUCIANO CASTRO

Vice-Líderes:José Carlos Araújo (1º Vice), Aelton Freitas, Gorete Pereira,Sandro Mabel, Vicentinho Alves, José Rocha, Lincoln Portela, LeoAlcântara, Lucenira Pimentel, Maurício Quintella Lessa e Dr.Adilson Soares.

PPLíder: MÁRIO NEGROMONTE

Vice-Líderes:Benedito de Lira (1º Vice), Antonio Cruz, José Linhares, LuizFernando Faria, Pedro Henry, Rebecca Garcia, Ricardo Barros,Roberto Balestra (Licenciado), Simão Sessim, Vadão Gomes eVilson Covatti.

PTBLíder: JOVAIR ARANTES

Vice-Líderes:Sérgio Moraes (1º Vice), Arnaldo Faria de Sá, Pastor ManoelFerreira, Armando Abílio e Paes Landim.

PVLíder: SARNEY FILHO

Vice-Líderes:Edson Duarte, Roberto Santiago, Antônio Roberto e José PauloTóffano.

PPSLíder: FERNANDO CORUJA

Vice-Líderes:Arnaldo Jardim (1º Vice), Moreira Mendes, Geraldo Thadeu eRaul Jungmann.

Parágrafo 4º, Artigo 9º do RICD

PSOLRepr.:

PHSRepr.: MIGUEL MARTINI

PTdoBRepr.: VINICIUS CARVALHO

PRTBRepr.: JUVENIL

Liderança do GovernoLíder: HENRIQUE FONTANA

Vice-Líderes:Beto Albuquerque, Wilson Santiago, Milton Monti e RicardoBarros.

Liderança da MinoriaLíder: ZENALDO COUTINHO

DEPUTADOS EM EXERCÍCIO

RoraimaAngela Portela - PTEdio Lopes - PMDBFrancisco Rodrigues - DEMLuciano Castro - PRMarcio Junqueira - DEMMaria Helena - PSBNeudo Campos - PPUrzeni Rocha - PSDB

AmapáDalva Figueiredo - PTDavi Alcolumbre - DEMEvandro Milhomen - PCdoBFátima Pelaes - PMDBJanete Capiberibe - PSBJurandil Juarez - PMDBLucenira Pimentel - PRSebastião Bala Rocha - PDT

ParáAsdrubal Bentes - PMDBBel Mesquita - PMDBBeto Faro - PTElcione Barbalho - PMDBGerson Peres - PPGiovanni Queiroz - PDTJader Barbalho - PMDBLira Maia - DEMLúcio Vale - PRNilson Pinto - PSDBPaulo Rocha - PTVic Pires Franco - DEMWandenkolk Gonçalves - PSDBWladimir Costa - PMDBZé Geraldo - PTZenaldo Coutinho - PSDBZequinha Marinho - PMDB

AmazonasÁtila Lins - PMDBCarlos Souza - PPMarcelo Serafim - PSBPraciano - PTRebecca Garcia - PPSabino Castelo Branco - PTBSilas Câmara - PSCVanessa Grazziotin - PCdoB

RondôniaAnselmo de Jesus - PTEduardo Valverde - PTErnandes Amorim - PTBLindomar Garçon - PVMarinha Raupp - PMDBMauro Nazif - PSBMoreira Mendes - PPSNatan Donadon - PMDB

AcreFernando Melo - PTFlaviano Melo - PMDBGladson Cameli - PPHenrique Afonso - PTIlderlei Cordeiro - PPSNilson Mourão - PTPerpétua Almeida - PCdoBSergio Petecão - PMN

TocantinsEduardo Gomes - PSDBJoão Oliveira - DEMLaurez Moreira - PSBLázaro Botelho - PP

Moises Avelino - PMDBNilmar Ruiz - DEMOsvaldo Reis - PMDBVicentinho Alves - PR

MaranhãoCarlos Brandão - PSDBCleber Verde - PRBClóvis Fecury - DEMDavi Alves Silva Júnior - PDTDomingos Dutra - PTFlávio Dino - PCdoBGastão Vieira - PMDBJulião Amin - PDTNice Lobão - DEMPedro Fernandes - PTBPedro Novais - PMDBPinto Itamaraty - PSDBProfessor Setimo - PMDBRibamar Alves - PSBRoberto Rocha - PSDBSarney Filho - PVSebastião Madeira - PSDBWaldir Maranhão - PP

CearáAníbal Gomes - PMDBAriosto Holanda - PSBArnon Bezerra - PTBChico Lopes - PCdoBCiro Gomes - PSBEudes Xavier - PTEugênio Rabelo - PPEunício Oliveira - PMDBFlávio Bezerra - PMDBGorete Pereira - PRJosé Airton Cirilo - PTJosé Guimarães - PTJosé Linhares - PPJosé Pimentel - PTLeo Alcântara - PRManoel Salviano - PSDBMarcelo Teixeira - PRMauro Benevides - PMDBPaulo Henrique Lustosa - PMDBRaimundo Gomes de Matos - PSDBVicente Arruda - PRZé Gerardo - PMDB

PiauíAlberto Silva - PMDBÁtila Lira - PSBB. Sá - PSBCiro Nogueira - PPJúlio Cesar - DEMMarcelo Castro - PMDBMussa Demes - DEMNazareno Fonteles - PTOsmar Júnior - PCdoBPaes Landim - PTB

Rio Grande do NorteBetinho Rosado - DEMFábio Faria - PMNFátima Bezerra - PTFelipe Maia - DEMHenrique Eduardo Alves - PMDBJoão Maia - PRRogério Marinho - PSBSandra Rosado - PSB

ParaíbaArmando Abílio - PTBDamião Feliciano - PDTEfraim Filho - DEM

Luiz Couto - PTManoel Junior - PSBMarcondes Gadelha - PSBRômulo Gouveia - PSDBVital do Rêgo Filho - PMDBWalter Brito Neto - PRBWellington Roberto - PRWilson Braga - PMDBWilson Santiago - PMDB

PernambucoAna Arraes - PSBAndré de Paula - DEMArmando Monteiro - PTBBruno Araújo - PSDBBruno Rodrigues - PSDBCarlos Eduardo Cadoca - PSCCarlos Wilson - PTEdgar Moury - PMDBEduardo da Fonte - PPFernando Coelho Filho - PSBFernando Ferro - PTGonzaga Patriota - PSBInocêncio Oliveira - PRJosé Chaves - PTBJosé Mendonça Bezerra - DEMMarcos Antonio - PRBMaurício Rands - PTPaulo Rubem Santiago - PDTPedro Eugênio - PTRaul Henry - PMDBRaul Jungmann - PPSRenildo Calheiros - PCdoBRoberto Magalhães - DEMSilvio Costa - PMNWolney Queiroz - PDT

AlagoasAugusto Farias - PTBBenedito de Lira - PPCarlos Alberto Canuto - PMDBCristiano Matheus - PMDBFrancisco Tenorio - PMNGivaldo Carimbão - PSBJoaquim Beltrão - PMDBMaurício Quintella Lessa - PROlavo Calheiros - PMDB

SergipeAlbano Franco - PSDBEduardo Amorim - PSCIran Barbosa - PTJackson Barreto - PMDBJerônimo Reis - DEMJosé Carlos Machado - DEMMendonça Prado - DEMValadares Filho - PSB

BahiaAlice Portugal - PCdoBAntonio Carlos Magalhães Neto - DEMClaudio Cajado - DEMColbert Martins - PMDBDaniel Almeida - PCdoBEdigar Mão Branca - PVEdson Duarte - PVFábio Souto - DEMFélix Mendonça - DEMFernando de Fabinho - DEMGuilherme Menezes - PTJoão Almeida - PSDBJoão Carlos Bacelar - PRJoão Leão - PPJorge Khoury - DEM

José Carlos Aleluia - DEMJosé Carlos Araújo - PRJosé Rocha - PRJoseph Bandeira - PTJusmari Oliveira - PRJutahy Junior - PSDBLídice da Mata - PSBLuiz Bassuma - PTLuiz Carreira - DEMMarcelo Guimarães Filho - PMDBMarcos Medrado - PDTMário Negromonte - PPMaurício Trindade - PRNelson Pellegrino - PTPaulo Magalhães - DEMRoberto Britto - PPSérgio Barradas Carneiro - PTSérgio Brito - PDTSeveriano Alves - PDTTonha Magalhães - PRUldurico Pinto - PMNVeloso - PMDBWalter Pinheiro - PTZezéu Ribeiro - PT

Minas GeraisAdemir Camilo - PDTAelton Freitas - PRAlexandre Silveira - PPSAntônio Andrade - PMDBAntônio Roberto - PVAracely de Paula - PRBilac Pinto - PRBonifácio de Andrada - PSDBCarlos Melles - DEMCarlos Willian - PTCCiro Pedrosa - PVEdmar Moreira - DEMEduardo Barbosa - PSDBElismar Prado - PTFábio Ramalho - PVFernando Diniz - PMDBGeorge Hilton - PPGeraldo Thadeu - PPSGilmar Machado - PTHumberto Souto - PPSJaime Martins - PRJairo Ataide - DEMJô Moraes - PCdoBJoão Bittar - DEMJoão Magalhães - PMDBJosé Fernando Aparecido de Oliveira - PVJosé Santana de Vasconcellos - PRJúlio Delgado - PSBJuvenil - PRTBLael Varella - DEMLeonardo Monteiro - PTLeonardo Quintão - PMDBLincoln Portela - PRLuiz Fernando Faria - PPMárcio Reinaldo Moreira - PPMarcos Montes - DEMMaria do Carmo Lara - PTMaria Lúcia Cardoso - PMDBMário de Oliveira - PSCMário Heringer - PDTMauro Lopes - PMDBMiguel Corrêa Jr. - PTMiguel Martini - PHSNarcio Rodrigues - PSDBOdair Cunha - PT

Paulo Abi-ackel - PSDBPaulo Piau - PMDBRafael Guerra - PSDBReginaldo Lopes - PTRodrigo de Castro - PSDBSaraiva Felipe - PMDBVirgílio Guimarães - PTVitor Penido - DEM

Espírito SantoCamilo Cola - PMDBIriny Lopes - PTJurandy Loureiro - PSCLelo Coimbra - PMDBLuiz Paulo Vellozo Lucas - PSDBManato - PDTNeucimar Fraga - PRRita Camata - PMDBRose de Freitas - PMDBSueli Vidigal - PDT

Rio de JaneiroAlexandre Santos - PMDBAndreia Zito - PSDBArnaldo Vianna - PDTAyrton Xerez - DEMBernardo Ariston - PMDBBrizola Neto - PDTCarlos Santana - PTChico Alencar - PSOLChico D'angelo - PTCida Diogo - PTDeley - PSCDr. Adilson Soares - PREdmilson Valentim - PCdoBEdson Ezequiel - PMDBEdson Santos - PTEduardo Cunha - PMDBEduardo Lopes - PSBFelipe Bornier - PHSFernando Gabeira - PVFernando Lopes - PMDBFilipe Pereira - PSCGeraldo Pudim - PMDBHugo Leal - PSCIndio da Costa - DEMJair Bolsonaro - PPJorge Bittar - PTLeandro Sampaio - PPSLéo Vivas - PRBLeonardo Picciani - PMDBLuiz Sérgio - PTMarcelo Itagiba - PMDBMarina Maggessi - PPSMiro Teixeira - PDTNeilton Mulim - PRNelson Bornier - PMDBOtavio Leite - PSDBPastor Manoel Ferreira - PTBRodrigo Maia - DEMRogerio Lisboa - DEMSandro Matos - PRSilvio Lopes - PSDBSimão Sessim - PPSolange Almeida - PMDBSolange Amaral - DEMSuely - PRVinicius Carvalho - PTdoB

São PauloAbelardo Camarinha - PSBAldo Rebelo - PCdoBAline Corrêa - PP

Antonio Bulhões - PMDBAntonio Carlos Mendes Thame - PSDBAntonio Carlos Pannunzio - PSDBAntonio Palocci - PTArlindo Chinaglia - PTArnaldo Faria de Sá - PTBArnaldo Jardim - PPSArnaldo Madeira - PSDBBeto Mansur - PPCândido Vaccarezza - PTCarlos Sampaio - PSDBCarlos Zarattini - PTCelso Russomanno - PPCláudio Magrão - PPSClodovil Hernandes - PRDevanir Ribeiro - PTDr. Nechar - PVDr. Pinotti - DEMDr. Talmir - PVDr. Ubiali - PSBDuarte Nogueira - PSDBEdson Aparecido - PSDBEmanuel Fernandes - PSDBFernando Chucre - PSDBFrancisco Rossi - PMDBFrank Aguiar - PTBGuilherme Campos - DEMIvan Valente - PSOLJanete Rocha Pietá - PTJilmar Tatto - PTJoão Dado - PDTJoão Paulo Cunha - PTJorge Tadeu Mudalen - DEMJorginho Maluly - DEMJosé Aníbal - PSDBJosé Eduardo Cardozo - PTJosé Genoíno - PTJosé Mentor - PTJosé Paulo Tóffano - PVJulio Semeghini - PSDBLobbe Neto - PSDBLuciana Costa - PRLuiza Erundina - PSBMarcelo Ortiz - PVMárcio França - PSBMichel Temer - PMDBMilton Monti - PRNelson Marquezelli - PTBPaulo Maluf - PPPaulo Pereira da Silva - PDTPaulo Renato Souza - PSDBPaulo Teixeira - PTRegis de Oliveira - PSCReinaldo Nogueira - PDTRenato Amary - PSDBRicardo Berzoini - PTRicardo Izar - PTBRicardo Tripoli - PSDBRoberto Santiago - PVSilvinho Peccioli - DEMSilvio Torres - PSDBVadão Gomes - PPValdemar Costa Neto - PRVanderlei Macris - PSDBVicentinho - PTWalter Ihoshi - DEMWilliam Woo - PSDB

Mato GrossoCarlos Abicalil - PTCarlos Bezerra - PMDB

Eliene Lima - PPHomero Pereira - PRPedro Henry - PPThelma de Oliveira - PSDBValtenir Pereira - PSBWellington Fagundes - PR

Distrito FederalAugusto Carvalho - PPSJofran Frejat - PRLaerte Bessa - PMDBMagela - PTOsório Adriano - DEMRodovalho - DEMRodrigo Rollemberg - PSBTadeu Filippelli - PMDB

GoiásCarlos Alberto Leréia - PSDBChico Abreu - PRÍris de Araújo - PMDBJoão Campos - PSDBJovair Arantes - PTBLeandro Vilela - PMDBLeonardo Vilela - PSDBLuiz Bittencourt - PMDBMarcelo Melo - PMDBPedro Chaves - PMDBPedro Wilson - PTProfessora Raquel Teixeira - PSDBRonaldo Caiado - DEMRubens Otoni - PTSandes Júnior - PPSandro Mabel - PRTatico - PTB

Mato Grosso do SulAntônio Carlos Biffi - PTAntonio Cruz - PPDagoberto - PDTGeraldo Resende - PMDBNelson Trad - PMDBVander Loubet - PTWaldemir Moka - PMDBWaldir Neves - PSDB

ParanáAbelardo Lupion - DEMAffonso Camargo - PSDBAirton Roveda - PRAlex Canziani - PTBAlfredo Kaefer - PSDBAndre Vargas - PTAngelo Vanhoni - PTAssis do Couto - PTBarbosa Neto - PDTCezar Silvestri - PPSChico da Princesa - PRDilceu Sperafico - PPDr. Rosinha - PTEduardo Sciarra - DEMGiacobo - PRGustavo Fruet - PSDBHermes Parcianello - PMDBLuciano Pizzatto - DEMLuiz Carlos Hauly - PSDBLuiz Carlos Setim - DEMMarcelo Almeida - PMDBMax Rosenmann - PMDBMoacir Micheletto - PMDBNelson Meurer - PPOdílio Balbinotti - PMDBOsmar Serraglio - PMDBRatinho Junior - PSC

Ricardo Barros - PPRocha Loures - PMDBTakayama - PSC

Santa CatarinaAngela Amin - PPCarlito Merss - PTCelso Maldaner - PMDBDécio Lima - PTDjalma Berger - PSBEdinho Bez - PMDBFernando Coruja - PPSGervásio Silva - PSDBJoão Matos - PMDBJoão Pizzolatti - PPJosé Carlos Vieira - DEMNelson Goetten - PRPaulo Bornhausen - DEMValdir Colatto - PMDBVignatti - PTZonta - PP

Rio Grande do SulAdão Pretto - PTAfonso Hamm - PPBeto Albuquerque - PSBCezar Schirmer - PMDBClaudio Diaz - PSDBDarcísio Perondi - PMDBEliseu Padilha - PMDBEnio Bacci - PDTGermano Bonow - DEMHenrique Fontana - PTIbsen Pinheiro - PMDBJosé Otávio Germano - PPLuciana Genro - PSOLLuis Carlos Heinze - PPLuiz Carlos Busato - PTBManuela D'ávila - PCdoBMarco Maia - PTMaria do Rosário - PTMendes Ribeiro Filho - PMDBNelson Proença - PPSOnyx Lorenzoni - DEMPaulo Pimenta - PTPaulo Roberto - PTBPepe Vargas - PTPompeo de Mattos - PDTProfessor Ruy Pauletti - PSDBRenato Molling - PPSérgio Moraes - PTBTarcísio Zimmermann - PTVieira da Cunha - PDTVilson Covatti - PP

COMISSÕES PERMANENTES

COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA,ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL

Presidente: Marcos Montes (DEM)1º Vice-Presidente: Assis do Couto (PT)2º Vice-Presidente: Waldir Neves (PSDB)3º Vice-Presidente: Dilceu Sperafico (PP)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB21 vagas 21 vagas

PSDB/DEM/PPS12 vagas 12 vagas

PSB/PDT/PCdoB/PMN6 vagas 6 vagas

PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Moizes Lobo da CunhaLocal: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 36Telefones: 3216-6403/6404/6406FAX: 3216-6415

COMISSÃO DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DEDESENVOLVIMENTO REGIONAL

Presidente: Vanessa Grazziotin (PCdoB)1º Vice-Presidente: Marcelo Serafim (PSB)2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente: Sebastião Bala Rocha (PDT)Titulares Suplentes



PSB/PDT/PCdoB/PMN3 vagas 3 vagasSecretário(a): Iara Araújo Alencar AiresLocal: Anexo II - Sala T- 59Telefones: 3216-6432FAX: 3216-6440

COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO EINFORMÁTICA

Presidente: Julio Semeghini (PSDB)1º Vice-Presidente: José Rocha (PR)2º Vice-Presidente: Paulo Bornhausen (DEM)3º Vice-Presidente: Bilac Pinto (PR)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Myriam Gonçalves Teixeira de OliveiraLocal: Anexo II, Térreo, Ala A, sala 49Telefones: 3216-6452 A 6458FAX: 3216-6465

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIAPresidente: Leonardo Picciani (PMDB)1º Vice-Presidente: Mendes Ribeiro Filho (PMDB)2º Vice-Presidente: Neucimar Fraga (PR)3º Vice-Presidente: Marcelo Itagiba (PMDB)Titulares Suplentes




PV2 vagas 2 vagas

PSOL1 vaga 1 vagaSecretário(a): Rejane Salete MarquesLocal: Anexo II,Térreo, Ala A, sala 21Telefones: 3216-6494FAX: 3216-6499

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDORPresidente: Cezar Silvestri (PPS)1º Vice-Presidente: Carlos Sampaio (PSDB)2º Vice-Presidente: Giacobo (PR)3º Vice-Presidente: Walter Ihoshi (DEM)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Lilian de Cássia Albuquerque SantosLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 152Telefones: 3216-6920 A 6922FAX: 3216-6925

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO,INDÚSTRIA E COMÉRCIO

Presidente: Wellington Fagundes (PR)1º Vice-Presidente: Albano Franco (PSDB)2º Vice-Presidente: Antônio Andrade (PMDB)3º Vice-Presidente: Vanderlei Macris (PSDB)Titulares Suplentes




PHS1 vaga 1 vagaSecretário(a): Lin Israel Costa dos SantosLocal: Anexo II, Térreo, Ala A, sala T33Telefones: 3216-6601 A 6609FAX: 3216-6610

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANOPresidente: Zezéu Ribeiro (PT)1º Vice-Presidente: Angela Amin (PP)2º Vice-Presidente: Luiz Carlos Busato (PTB)3º Vice-Presidente: Edson Santos (PT)Titulares Suplentes



PSB/PDT/PCdoB/PMN3 vagas 3 vagasSecretário(a): Romulo de Sousa MesquitaLocal: Anexo II, Pavimento Superior, Ala C, Sala 188Telefones: 3216-6551/ 6554FAX: 3216-6560

COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS E MINORIASPresidente: Luiz Couto (PT)1º Vice-Presidente:

2º Vice-Presidente: Pedro Wilson (PT)3º Vice-Presidente: Pastor Manoel Ferreira (PTB)Titulares Suplentes




PHS1 vaga 1 vaga

PRB1 vaga 1 vagaSecretário(a): Márcio Marques de AraújoLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 185Telefones: 3216-6571FAX: 3216-6580

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURAPresidente: Gastão Vieira (PMDB)1º Vice-Presidente: Maria do Rosário (PT)2º Vice-Presidente: Frank Aguiar (PTB)3º Vice-Presidente: Osvaldo Reis (PMDB)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Iracema MarquesLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 170Telefones: 3216-6622/6625/6627/6628FAX: 3216-6635

COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃOPresidente: Virgílio Guimarães (PT)1º Vice-Presidente: Eduardo Cunha (PMDB)2º Vice-Presidente: Antonio Palocci (PT)3º Vice-Presidente: Pedro Eugênio (PT)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vaga

PSOL1 vaga 1 vagaSecretário(a): Marcelle R C CavalcantiLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 136Telefones: 3216-6654/6655/6652FAX: 3216-6660

COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLEPresidente: Celso Russomanno (PP)1º Vice-Presidente: Márcio Reinaldo Moreira (PP)2º Vice-Presidente: Perpétua Almeida (PCdoB)3º Vice-Presidente: Leonardo Quintão (PMDB)Titulares Suplentes




Secretário(a): Maria Linda MagalhãesLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 161Telefones: 3216-6671 A 6675FAX: 3216-6676

COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVAPresidente: Eduardo Amorim (PSC)1º Vice-Presidente: Carlos Willian (PTC)2º Vice-Presidente: Silvio Lopes (PSDB)3º Vice-Presidente: Eduardo da Fonte (PP)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Miriam Cristina Gonçalves QuintasLocal: Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, salas 121/122Telefones: 3216-6692 / 6693FAX: 3216-6700

COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTOSUSTENTÁVEL

Presidente: Nilson Pinto (PSDB)1º Vice-Presidente: Fábio Souto (DEM)2º Vice-Presidente: Ricardo Tripoli (PSDB)3º Vice-Presidente: Gervásio Silva (PSDB)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Aurenilton Araruna de AlmeidaLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 142Telefones: 3216-6521 A 6526FAX: 3216-6535

COMISSÃO DE MINAS E ENERGIAPresidente: José Otávio Germano (PP)1º Vice-Presidente: Eduardo Valverde (PT)2º Vice-Presidente: Neudo Campos (PP)3º Vice-Presidente: Vitor Penido (DEM)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Damaci Pires de MirandaLocal: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 56Telefones: 3216-6711 / 6713FAX: 3216-6720

COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESANACIONAL

Presidente: Vieira da Cunha (PDT)1º Vice-Presidente: Marcondes Gadelha (PSB)2º Vice-Presidente: José Mendonça Bezerra (DEM)3º Vice-Presidente: Augusto Carvalho (PPS)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Fernando Luiz Cunha RochaLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 125Telefones: 3216-6739 / 6738 / 6737FAX: 3216-6745

COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E COMBATE AOCRIME ORGANIZADO

Presidente: João Campos (PSDB)1º Vice-Presidente: Pinto Itamaraty (PSDB)2º Vice-Presidente: Raul Jungmann (PPS)3º Vice-Presidente: Laerte Bessa (PMDB)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Kátia da Consolação dos Santos VianaLocal: Anexo II, Pavimento Superior - Sala 166-CTelefones: 3216-6761 / 6762FAX: 3216-6770

COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIAPresidente: Jorge Tadeu Mudalen (DEM)1º Vice-Presidente: Alceni Guerra (DEM)2º Vice-Presidente: Ribamar Alves (PSB)3º Vice-Presidente: Cleber Verde (PRB)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vaga

PSOL1 vaga 1 vagaSecretário(a): Wagner Soares PadilhaLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 145Telefones: 3216-6787 / 6781 A 6786FAX: 3216-6790

COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO ESERVIÇO PÚBLICO

Presidente: Nelson Marquezelli (PTB)1º Vice-Presidente: Sabino Castelo Branco (PTB)2º Vice-Presidente: Wilson Braga (PMDB)3º Vice-Presidente: Paulo Rocha (PT)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Anamélia Ribeiro Correia de Araújo

Local: Anexo II, Sala T 50Telefones: 3216-6805 / 6806 / 6807FAX: 3216-6815

COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTOPresidente: Lídice da Mata (PSB)1º Vice-Presidente: Brizola Neto (PDT)2º Vice-Presidente: Sueli Vidigal (PDT)3º Vice-Presidente: Fábio Faria (PMN)Titulares Suplentes



PSB/PDT/PCdoB/PMN3 vagas 3 vagasSecretário(a): James Lewis Gorman JuniorLocal: Anexo II, Ala A , Sala 5,TérreoTelefones: 3216-6831 / 6832 / 6833FAX: 3216-6835

COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTESPresidente: Eliseu Padilha (PMDB)1º Vice-Presidente: José Santana de Vasconcellos (PR)2º Vice-Presidente: Mauro Lopes (PMDB)3º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC)Titulares Suplentes




PV1 vaga 1 vagaSecretário(a): Ruy Omar Prudencio da SilvaLocal: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 175Telefones: 3216-6853 A 6856FAX: 3216-6860

COMISSÕES TEMPORÁRIAS

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERÀ PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 98-A, DE2007, DO SENHOR OTÁVIO LEITE, QUE "ACRESCENTA AALÍNEA (E) AO INCISO VI DO ART. 150 DA CONSTITUIÇÃOFEDERAL", INSTITUINDO IMUNIDADE TRIBUTÁRIA SOBRE

OS FONOGRAMAS E VIDEOFONOGRAMAS MUSICAISPRODUZIDOS NO BRASIL, CONTENDO OBRAS MUSICAISOU LÍTERO-MUSICAIS DE AUTORES BRASILEIROS, E/OU

OBRAS EM GERAL INTERPRETADAS POR ARTISTASBRASILEIROS, BEM COMO OS SUPORTES MATERIAIS OU

ARQUIVOS DIGITAIS QUE OS CONTENHAM.Presidente: Décio Lima (PT)1º Vice-Presidente: Arnaldo Jardim (PPS)2º Vice-Presidente: Marcelo Serafim (PSB)3º Vice-Presidente: Chico Alencar (PSOL)Relator: José Otávio Germano (PP)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAntônio Andrade Fernando FerroBilac Pinto Lincoln PortelaDécio Lima Mendes Ribeiro FilhoElismar Prado Sabino Castelo BrancoFrank Aguiar 5 vagasHenrique FontanaJosé Otávio GermanoLuiz BittencourtNelson Trad

PSDB/DEM/PPS

Albano Franco Leandro SampaioArnaldo Jardim Professora Raquel TeixeiraMarcos Montes 3 vagasOtavio Leite1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNMarcelo Serafim João DadoVanessa Grazziotin 1 vaga

PVEdigar Mão Branca 1 vaga

PSOLChico Alencar 1 vagaSecretário(a): Angélica FialhoLocal: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216-6218 / 3216-6232FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERÀ PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 22-A, DE

1999, DO SENHOR ENIO BACCI, QUE "AUTORIZA ODIVÓRCIO APÓS 1 (UM) ANO DE SEPARAÇÃO DE FATO OUDE DIREITO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS", ALTERANDO O

DISPOSTO NO ARTIGO 226, § 6º, DA CONSTITUIÇÃOFEDERAL.

Presidente: José Carlos Araújo (PR)1º Vice-Presidente: Cândido Vaccarezza (PT)2º Vice-Presidente: Geraldo Pudim (PMDB)3º Vice-Presidente: Mendonça Prado (DEM)Relator: Joseph Bandeira (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBArnaldo Faria de Sá Angela PortelaCândido Vaccarezza Carlos ZarattiniGeraldo Pudim Luciano CastroJosé Carlos Araújo Mendes Ribeiro FilhoJoseph Bandeira Reginaldo LopesMarcelo Guimarães Filho Roberto BrittoMaria Lúcia Cardoso 3 vagasRebecca GarciaSérgio Barradas Carneiro

PSDB/DEM/PPSBruno Araújo Bonifácio de AndradaFernando Coruja Otavio LeiteJutahy Junior 3 vagasMendonça PradoRoberto Magalhães

PSB/PDT/PCdoB/PMNValadares Filho 2 vagasWolney Queiroz

PVRoberto Santiago 1 vaga

PSOLLuciana Genro Chico AlencarSecretário(a): José Maria Aguiar de CastroLocal: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216-6232FAX: 3216-6225


2004, DO SR. NEUTON LIMA, QUE "ALTERA OS ARTS. 21, 32E 144, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL, CRIANDO AS POLÍCIAS

PENITENCIÁRIAS FEDERAL E ESTADUAIS".Presidente: Nelson Pellegrino (PT)1º Vice-Presidente: Neucimar Fraga (PR)2º Vice-Presidente: William Woo (PSDB)3º Vice-Presidente: Mendonça Prado (DEM)Relator: Arnaldo Faria de Sá (PTB)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB

Afonso Hamm Arnon BezerraArnaldo Faria de Sá Eduardo ValverdeFernando Melo Fernando FerroIriny Lopes Francisco RossiLaerte Bessa José GuimarãesMarcelo Itagiba Leonardo PiccianiNelson Pellegrino Lincoln PortelaNeucimar Fraga 2 vagasVital do Rêgo Filho

PSDB/DEM/PPSJairo Ataide Alexandre SilveiraMendonça Prado Ayrton XerezRaul Jungmann Edson AparecidoRodrigo de Castro Pinto ItamaratyWilliam Woo 1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNFrancisco Tenorio Sueli VidigalJoão Dado 1 vaga

PVMarcelo Ortiz Dr. Talmir

PSOLChico Alencar 1 vagaSecretário(a): Mário Dráusio Oliveira de A. CoutinhoLocal: Anexo II, Pavimento Superior, Sala 170-ATelefones: 3216-6203 / 3216-6232FAX: 3216-6225


2005, DO SR. JOÃO CAMPOS, QUE "DÁ NOVA REDAÇÃO AOPARÁGRAFO 3º DO ARTIGO 236 DA CONSTITUIÇÃO

FEDERAL", ESTABELECENDO A EFETIVAÇÃO PARA OSATUAIS RESPONSÁVEIS E SUBSTITUTOS PELOS SERVIÇOS

NOTARIAIS, INVESTIDOS NA FORMA DA LEI.Presidente: Sandro Mabel (PR)1º Vice-Presidente: Waldir Neves (PSDB)2º Vice-Presidente: Roberto Balestra (PP)3º Vice-Presidente: Tarcísio Zimmermann (PT)Relator: João Matos (PMDB)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAlex Canziani Arnaldo Faria de SáAndre Vargas Dr. RosinhaJoão Matos João Carlos BacelarJosé Genoíno Luiz BassumaLeonardo Quintão Moacir MichelettoNelson Bornier Nelson MeurerRoberto Balestra (Licenciado) Nelson TradSandro Mabel Odair CunhaTarcísio Zimmermann Regis de Oliveira

PSDB/DEM/PPSGervásio Silva Carlos Alberto LeréiaHumberto Souto Raul JungmannJoão Campos Zenaldo CoutinhoJorge Tadeu Mudalen 2 vagasWaldir Neves

PSB/PDT/PCdoB/PMNDagoberto Djalma BergerGonzaga Patriota Valadares Filho

PVMarcelo Ortiz Ciro Pedrosa

PHSMiguel Martini Felipe BornierSecretário(a): Aparecida de Moura AndradeLocal: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216-6207/6232FAX: 3216-6225


2005, DO SENADO FEDERAL, QUE "ALTERA O ART. 89 DOATO DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS

TRANSITÓRIAS", INCLUINDO OS SERVIDORES PÚBLICOS,CIVIS E MILITARES, CUSTEADOS PELA UNIÃO ATÉ 31 DE

DEZEMBRO DE 1991, NO QUADRO EM EXTINÇÃO DAADMINISTRAÇÃO FEDERAL DO EX - TERRITÓRIO FEDERAL

DE RONDÔNIA.Presidente: Mauro Nazif (PSB)1º Vice-Presidente:2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Relator: Eduardo Valverde (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAnselmo de Jesus Lucenira PimentelEduardo Valverde Marcelo MeloErnandes Amorim Sabino Castelo BrancoFátima Pelaes Valdir ColattoGorete Pereira Zequinha MarinhoMarinha Raupp 4 vagasNatan DonadonRebecca Garcia1 vaga

PSDB/DEM/PPSAndreia Zito Carlos Alberto LeréiaJorginho Maluly Eduardo BarbosaMoreira Mendes Ilderlei CordeiroUrzeni Rocha 2 vagas1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNMaria Helena Sebastião Bala RochaMauro Nazif 1 vaga

PVLindomar Garçon Antônio Roberto

PRBLéo Vivas 1 vagaSecretário(a): Maria de Fátima MoreiraLocal: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216-6204/6232FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERÀ PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 549-A, DE2006, DO SR. ARNALDO FARIA DE SÁ, QUE "ACRESCENTAPRECEITO ÀS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS GERAIS,

DISPONDO SOBRE O REGIME CONSTITUCIONAL PECULIARDAS CARREIRAS POLICIAIS QUE INDICA".

Presidente: Vander Loubet (PT)1º Vice-Presidente: Marcelo Itagiba (PMDB)2º Vice-Presidente: William Woo (PSDB)3º Vice-Presidente: José Mentor (PT)Relator: Regis de Oliveira (PSC)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBArnaldo Faria de Sá Angelo VanhoniDécio Lima Eliene LimaJair Bolsonaro José Otávio GermanoJosé Mentor Marcelo MeloLaerte Bessa Marinha RauppMarcelo Itagiba Paes LandimNeilton Mulim Sandro MabelRegis de Oliveira Valdir ColattoVander Loubet 1 vaga

PSDB/DEM/PPSAlexandre Silveira Abelardo LupionJoão Campos Carlos SampaioJorginho Maluly Pinto ItamaratyRogerio Lisboa 2 vagasWilliam Woo

PSB/PDT/PCdoB/PMN

Francisco Tenorio Flávio DinoVieira da Cunha João Dado

PVMarcelo Ortiz Dr. Talmir

PRBLéo Vivas Cleber VerdeSecretário(a): Valdivino Tolentino FilhoLocal: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216-6206/6232FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 1 DE 2007, DO PODER EXECUTIVO,

QUE "DISPÕE SOBRE O VALOR DO SALÁRIO MÍNIMO APARTIR DE 2007 E ESTABELECE DIRETRIZES PARA A SUA

POLÍTICA DE VALORIZAÇÃO DE 2008 A 2023".Presidente: Júlio Delgado (PSB)1º Vice-Presidente: Paulo Pereira da Silva (PDT)2º Vice-Presidente: Íris de Araújo (PMDB)3º Vice-Presidente: Felipe Maia (DEM)Relator: Roberto Santiago (PV)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBArnaldo Faria de Sá Aline Corrêa

Edgar MouryCarlos Alberto

CanutoGeraldo Resende vaga do PSDB/DEM/PPS Dr. Adilson SoaresÍris de Araújo Eudes XavierMarco Maia José GuimarãesPedro Eugênio Nelson PellegrinoPedro Henry 3 vagasReinhold Stephanes (Licenciado)Sandro MabelTarcísio Zimmermann

PSDB/DEM/PPSFelipe Maia Andreia ZitoFrancisco Rodrigues Efraim FilhoJosé Aníbal Fernando Chucre

Paulo Renato SouzaFernando de

Fabinho(Dep. doPMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBocupa a vaga)

1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNJúlio Delgado Daniel AlmeidaPaulo Pereira da Silva Sergio Petecão

PVRoberto Santiago Lindomar Garçon

PRBLéo Vivas 1 vagaSecretário(a): Valdivino Tolentino Filho

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 1610, DE 1996, DO SENADO

FEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE A EXPLORAÇÃO E OAPROVEITAMENTO DE RECURSOS MINERAIS EM TERRASINDÍGENAS, DE QUE TRATAM OS ARTS. 176, PARÁGRAFO

PRIMEIRO, E 231, PARÁGRAFO TERCEIRO, DACONSTITUIÇÃO FEDERAL".

Presidente: Edio Lopes (PMDB)1º Vice-Presidente: Bel Mesquita (PMDB)2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Relator: Eduardo Valverde (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAdão Pretto Celso MaldanerBel Mesquita Colbert MartinsDalva Figueiredo Ernandes AmorimEdio Lopes Fernando Ferro

Eduardo Valverde Homero PereiraJosé Otávio Germano Jurandil JuarezLúcio Vale Paulo RochaMendes Ribeiro Filho Simão SessimPaulo Roberto Vignatti

PSDB/DEM/PPSJoão Almeida Arnaldo JardimMarcio Junqueira Paulo Abi-ackelMoreira Mendes Pinto ItamaratyUrzeni Rocha Waldir NevesVitor Penido 1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNMaria Helena João DadoPerpétua Almeida 1 vaga

PVJosé Fernando Aparecido de Oliveira Fernando Gabeira

PHSFelipe Bornier Miguel MartiniSecretário(a): Maria Terezinha DonatiLocal: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-ATelefones: 3216-6215FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 1921, DE 1999, DO SENADO

FEDERAL, QUE INSTITUI A TARIFA SOCIAL DE ENERGIAELÉTRICA PARA CONSUMIDORES DE BAIXA RENDA E DÁ

OUTRAS PROVIDÊNCIAS.Presidente: Leandro Sampaio (PPS)1º Vice-Presidente: Luiz Carlos Hauly (PSDB)2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente: João Pizzolatti (PP)Relator: Carlos Zarattini (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAlexandre Santos Adão PrettoCarlos Zarattini Carlos Alberto CanutoErnandes Amorim Neudo CamposFernando Ferro Nilson MourãoJackson Barreto Pedro FernandesJoão Pizzolatti Tonha MagalhãesMoises Avelino 3 vagasPedro WilsonVicentinho Alves

PSDB/DEM/PPSEdson Aparecido Arnaldo JardimJosé Carlos Aleluia Augusto CarvalhoLeandro Sampaio Bruno AraújoLuiz Carlos Hauly Fábio SoutoSilvinho Peccioli Fernando de Fabinho

PSB/PDT/PCdoB/PMNAna Arraes Chico LopesSueli Vidigal Dagoberto

PVFábio Ramalho Roberto Santiago

PRBLéo Vivas 1 vagaSecretário(a): Ana Lúcia Ribeiro MarquesLocal: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-ATelefones: 3216-6214FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 3057, DE 2000, DO SENHOR BISPO

WANDERVAL, QUE "INCLUI § 2º NO ART. 41, DA LEI Nº 6.766,DE 19 DE DEZEMBRO DE 1979, NUMERANDO-SE COMO

PARÁGRAFO 1º O ATUAL PARÁGRAFO ÚNICO",ESTABELECENDO QUE PARA O REGISTRO DE

LOTEAMENTO SUBURBANO DE PEQUENO VALORIMPLANTADO IRREGULARMENTE ATÉ 31 DE DEZEMBRO DE

1999 E REGULARIZADO POR LEI MUNICIPAL, NÃO HÁNECESSIDADE DE APROVAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO POR

OUTRO ÓRGÃO.Presidente: Maria do Carmo Lara (PT)1º Vice-Presidente: Marcelo Melo (PMDB)2º Vice-Presidente: Angela Amin (PP)3º Vice-Presidente: Jorge Khoury (DEM)Relator: Renato Amary (PSDB)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAngela Amin Alex CanzianiCarlos Eduardo Cadoca Beto MansurJosé Eduardo Cardozo Celso MaldanerJosé Guimarães Celso RussomannoLuiz Bittencourt Edson SantosLuiz Carlos Busato Homero PereiraMarcelo Melo José Airton CiriloMaria do Carmo Lara Joseph BandeiraRicardo Izar Zezéu Ribeiro

PSDB/DEM/PPSArnaldo Jardim Bruno AraújoAyrton Xerez Cezar SilvestriFernando Chucre Eduardo SciarraJorge Khoury Gervásio SilvaRenato Amary Ricardo Tripoli vaga do PSOL

Solange AmaralPSB/PDT/PCdoB/PMN

Arnaldo Vianna Chico LopesMarcelo Serafim Gonzaga Patriota

PVJosé Paulo Tóffano Sarney Filho

PSOL

Ivan Valente(Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa a

vaga)Secretário(a): Leila Machado CamposLocal: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-ATelefones: 3216.6212FAX: 3216.6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 334, DE 2007, DO SENADOFEDERAL, QUE "DISPÕE SOBRE A IMPORTAÇÃO,EXPORTAÇÃO, PROCESSAMENTO, TRANSPORTE,ARMAZENAGEM, LIQUEFAÇÃO, REGASEIFICAÇÃO,

DISTRIBUIÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO DE GÁS NATURAL",ALTERANDO A LEI Nº 9.478, DE 1997, NO QUE DIZRESPEITO AO GÁS NATURAL, INCLUINDO O GÁS

CANALIZADO.Presidente: Max Rosenmann (PMDB)1º Vice-Presidente:2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Relator: João Maia (PR)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAlex Canziani Arnaldo Faria de SáAndre Vargas Beto MansurBel Mesquita Carlos ZarattiniFernando Ferro Dalva FigueiredoJoão Maia Dr. RosinhaMarcelo Guimarães Filho Geraldo PudimMax Rosenmann João Carlos BacelarNelson Meurer Marinha RauppVander Loubet Paes Landim

PSDB/DEM/PPSArnaldo Jardim Edson AparecidoArnaldo Madeira João AlmeidaEduardo Sciarra Jorge KhouryJosé Carlos Aleluia Leandro SampaioLuiz Paulo Vellozo Lucas Luiz Carreira

PSB/PDT/PCdoB/PMNBrizola Neto Edmilson ValentimRodrigo Rollemberg Francisco Tenorio

PVJosé Fernando Aparecido de Oliveira Ciro Pedrosa

PSOLIvan Valente 1 vagaSecretário(a): Fernando Maia LeãoLocal: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216-6205FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 3937, DE 2004, DO SR. CARLOS

EDUARDO CADOCA, QUE "ALTERA A LEI Nº 8.884, DE 11 DEJUNHO DE 1994, QUE TRANSFORMA O CONSELHO

ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA (CADE) EMAUTARQUIA, DISPÕE SOBRE A PREVENÇÃO E AREPRESSÃO ÀS INFRAÇÕES CONTRA A ORDEM

ECONÔMICA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS".Presidente: Vignatti (PT)1º Vice-Presidente: João Magalhães (PMDB)2º Vice-Presidente: Eduardo da Fonte (PP)3º Vice-Presidente: Silvinho Peccioli (DEM)Relator: Ciro Gomes (PSB)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAugusto Farias João MaiaCarlos Eduardo Cadoca Marcelo Guimarães FilhoCezar Schirmer Paes LandimEduardo da Fonte Ricardo BarrosEduardo Valverde Vadão GomesJoão Magalhães 4 vagasMiguel Corrêa Jr.Sandro MabelVignatti

PSDB/DEM/PPSAntonio Carlos Mendes Thame Fernando de FabinhoCezar Silvestri Luiz Paulo Vellozo LucasEfraim Filho Waldir NevesLuiz Carlos Hauly Walter IhoshiSilvinho Peccioli 1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNCiro Gomes Evandro MilhomenDr. Ubiali Fernando Coelho Filho

PVAntônio Roberto Dr. Nechar

PHSMiguel Martini Felipe BornierSecretário(a): Heloisa Pedrosa Diniz.Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-ATelefones: 3216.6201FAX: 3216.6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 694, DE 1995, QUE "INSTITUI ASDIRETRIZES NACIONAIS DO TRANSPORTE COLETIVO

URBANO E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS".Presidente:1º Vice-Presidente:2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAngela Amin Aline CorrêaChico da Princesa Carlito MerssJackson Barreto Edinho BezJosé Airton Cirilo Gilmar MachadoMauro Lopes Jurandy LoureiroPedro Chaves Jusmari Oliveira

Pedro Eugênio Paulo TeixeiraPedro Fernandes 2 vagasPraciano

PSDB/DEM/PPSAffonso Camargo Claudio DiazArnaldo Jardim Fernando ChucreCarlos Sampaio Geraldo ThadeuEduardo Sciarra Nilmar RuizJosé Carlos Vieira Vitor Penido

PSB/PDT/PCdoB/PMNChico Lopes Julião AminMarcelo Serafim Silvio Costa

PVJosé Fernando Aparecido de Oliveira 1 vaga

PSOL1 vaga 1 vagaSecretário(a): -

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECERAO PROJETO DE LEI Nº 7.709, DE 2007, DO PODER

EXECUTIVO, QUE "ALTERA DISPOSITIVOS DA LEI Nº 8.666,DE 21 DE JUNHO DE 1993, QUE REGULAMENTA O ART. 37,INCISO XXI, DA CONSTITUIÇÃO, INSTITUI NORMAS PARA

LICITAÇÕES E CONTRATOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA,E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS".

Presidente: Tadeu Filippelli (PMDB)1º Vice-Presidente:2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Relator: Márcio Reinaldo Moreira (PP)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBJosé EduardoCardozo

Hugo Leal

Márcio ReinaldoMoreira

José Santana de Vasconcellos

Milton Monti Lelo CoimbraPaes Landim Leo Alcântara vaga do PSOL

Paulo Teixeira Luiz CoutoPedro Chaves Maurício RandsPepe Vargas Pedro EugênioRita Camata Renato MollingTadeu Filippelli Vital do Rêgo Filho

1 vagaPSDB/DEM/PPS

Arnaldo Madeira Arnaldo JardimHumberto Souto Bruno AraújoJorge Khoury Carlos Alberto LeréiaJorginho Maluly Eduardo SciarraLuiz Carlos Hauly Marcos Montes

PSB/PDT/PCdoB/PMNFrancisco Tenorio Osmar JúniorJulião Amin Valtenir Pereira

PVDr. Talmir Roberto Santiago

PSOL

Luciana Genro(Dep. do

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBocupa a vaga)

Secretário(a): Maria Terezinha DonatiLocal: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-ATelefones: 3216-6215FAX: 3216-6225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINA A PROFERIR PARECER AOPROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 1, DE 2007, DO

PODER EXECUTIVO, QUE "ACRESCE DISPOSITIVO À LEICOMPLEMENTAR Nº 101, DE 4 DE MAIO DE 2000".

(PROGRAMA DE ACELERAÇÃO DO CRESCIMENTO - PAC)Presidente: Nelson Meurer (PP)

1º Vice-Presidente:2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Relator: José Pimentel (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBArmando Monteiro Fátima BezerraEduardo Valverde Gorete PereiraFlaviano Melo Luiz Fernando FariaJosé Pimentel Paes LandimLeonardo Quintão Rocha LouresLúcio Vale 4 vagasMauro BenevidesNelson Meurer(Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMNocupa a vaga)

PSDB/DEM/PPSAlfredo Kaefer Claudio DiazAugusto Carvalho Silvio LopesMussa Demes 3 vagasZenaldo Coutinho1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNAlice Portugal Pompeo de Mattos

Arnaldo Vianna(Dep. do PRB ocupa a

vaga)Paulo Rubem Santiago vaga do


PVFernando Gabeira Edson Duarte

PHSFelipe Bornier Miguel Martini

PRBMarcos Antonio vaga do

PSB/PDT/PCdoB/PMN

Secretário(a): Angélica FialhoLocal: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-ATelefones: 3216-6218FAX: 32166225

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A APRECIAR ASSOLICITAÇÕES DE ACESSO A INFORMAÇÕES SIGILOSAS

PRODUZIDAS OU RECEBIDAS PELA CÂMARA DOSDEPUTADOS NO EXERCÍCIO DE SUAS FUNÇÕES

PARLAMENTARES E ADMINISTRATIVAS, ASSIM COMOSOBRE O CANCELAMENTO OU REDUÇÃO DE PRAZOS DE

SIGILO E OUTRAS ATRIBUIÇÕES PREVISTAS NARESOLUÇÃO N º 29, DE 1993.

Presidente: Paulo Teixeira (PT)1º Vice-Presidente:2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente:Titulares Suplentes

PMDBColbert Martins

PTPaulo Teixeira

PSDBPaulo Abi-ackelSecretário(a): Eugênia Kimie Suda Camacho PestanaLocal: Anexo II, CEDI, 1º PisoTelefones: 3216-5600FAX: 3216-5605

COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO COM AFINALIDADE DE INVESTIGAR A REALIDADE DO SISTEMA

CARCERÁRIO BRASILEIRO, COM DESTAQUE PARA ASUPERLOTAÇÃO DOS PRESÍDIOS, CUSTOS SOCIAIS E

ECONÔMICOS DESSES ESTABELECIMENTOS, APERMANÊNCIA DE ENCARCERADOS QUE JÁ CUMPRIRAM

PENA, A VIOLÊNCIA DENTRO DAS INSTITUIÇÕES DOSISTEMA CARCERÁRIO, A CORRUPÇÃO, O CRIME

ORGANIZADO E SUAS RAMIFICAÇÕES NOS PRESÍDIOS EBUSCAR SOLUÇÕES PARA O EFETIVO CUMPRIMENTO DA

LEI DE EXECUÇÕES PENAIS.Presidente: Neucimar Fraga (PR)1º Vice-Presidente: Bruno Rodrigues (PSDB)2º Vice-Presidente:3º Vice-Presidente: Luiz Carlos Busato (PTB)Relator: Domingos Dutra (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAfonso Hamm Arnaldo Faria de SáCida Diogo José LinharesDomingos Dutra Lincoln PortelaIriny Lopes Luiz CoutoJosé OtávioGermano

Mauro Lopes

Jusmari Oliveira Pedro EugênioLuciana Costa (Dep. do PSB/PDT/PCdoB/PMN ocupa a vaga)Luiz CarlosBusato

5 vagas

Marcelo ItagibaMaria do CarmoLaraNeucimar FragaRose de Freitas

PSDB/DEM/PPSAyrton Xerez Alexandre SilveiraBrunoRodrigues

João Campos

Carlos Sampaio José Carlos VieiraJorginho Maluly Roberto RochaPaulo Abi-ackel William WooPinto Itamaraty 2 vagasRaul Jungmann

PSB/PDT/PCdoB/PMNAbelardoCamarinha

Paulo Rubem Santiago vaga do PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoB

FranciscoTenorio

Valtenir Pereira

Pompeo deMattos

2 vagas

PVDr. Talmir Fernando Gabeira

PHSFelipe Bornier 1 vagaSecretário(a): Sílvio Sousa da SilvaLocal: Serviço de CPIs - Anexo II, Sala 151-BTelefones: (0xx61) 3216-6267/6252FAX: (0xx61) 3216-6285

COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA AINVESTIGAR AS CAUSAS, AS CONSEQÜÊNCIAS E OS

RESPONSÁVEIS PELA MORTE DE CRIANÇAS INDÍGENASPOR SUBNUTRIÇÃO DE 2005 A 2007.

Presidente: Vital do Rêgo Filho (PMDB)1º Vice-Presidente: João Magalhães (PMDB)2º Vice-Presidente: Urzeni Rocha (PSDB)3º Vice-Presidente: Davi Alcolumbre (DEM)Relator: Vicentinho Alves (PR)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAntônio Carlos Biffi Aníbal GomesCarlos Souza Bernardo AristonDr. Rosinha Joaquim BeltrãoEdio Lopes Jusmari OliveiraGeraldo Resende 8 vagasJanete Rocha PietáJoão Magalhães

José GuimarãesPastor Manoel FerreiraRebecca GarciaVicentinho AlvesVital do Rêgo Filho

PSDB/DEM/PPSDavi Alcolumbre Antonio Carlos Mendes ThameFrancisco Rodrigues Bruno AraújoIlderlei Cordeiro Vanderlei MacrisMarcio Junqueira 4 vagasSebastião MadeiraUrzeni RochaWaldir Neves

PSB/PDT/PCdoB/PMNDagoberto 3 vagasMarcelo SerafimOsmar Júnior

PVEdson Duarte Edigar Mão Branca

PRBCleber Verde 1 vagaSecretário(a): Manoel AlvimLocal: Serviço de CPIs - Anexo II, Sala 151-BTelefones: (0xx61) 3216-6210FAX: (0xx61) 3216-6285

COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO COM AFINALIDADE DE INVESTIGAR ESCUTAS TELEFÔNICAS

CLANDESTINAS/ILEGAIS, CONFORME DENÚNCIAPUBLICADA NA REVISTA "VEJA", EDIÇÃO 2022, Nº 33, DE 22

DE AGOSTO DE 2007.Presidente: Marcelo Itagiba (PMDB)1º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC)2º Vice-Presidente: Paulo Abi-ackel (PSDB)3º Vice-Presidente: Alexandre Silveira (PPS)Relator: Nelson Pellegrino (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBArnaldo Faria de Sá Carlos WillianColbert Martins Laerte BessaHugo Leal Luiz Carlos BusatoIriny Lopes Marcelo MeloLincoln Portela Maurício Quintella LessaLuiz Couto Nelson BornierMarcelo Guimarães Filho Simão SessimMarcelo Itagiba 5 vagasNelson MeurerNelson PellegrinoPaulo PimentaRicardo Barros

PSDB/DEM/PPSAlexandre Silveira vaga do PSOL Andreia ZitoFernando de Fabinho Edson AparecidoJoão Campos Francisco RodriguesJorginho Maluly Jorge KhouryMarcio Junqueira Mendonça PradoMarina Maggessi Raul JungmannPaulo Abi-ackel Renato AmaryWilliam Woo

PSB/PDT/PCdoB/PMNFrancisco Tenorio 3 vagasMarcos Medrado1 vaga

PVSarney Filho Edson Duarte

PSOL(Dep. do PSDB/DEM/PPS ocupa avaga)

1 vaga

Secretário(a): Saulo Augusto PereiraLocal: Serviço de CPIs - Anexo II, Sala 151-B

Telefones: (0xx61) 3216-6276FAX: (0xx61) 3216-6285

COMISSÃO EXTERNA PARA ACOMPANHAR A APURAÇÃODAS DENÚNCIAS DE ABUSOS SEXUAIS SOFRIDOS PELAADOLESCENTE MANTIDA EM CELA COM 20 HOMENS, NO

MUNICÍPIO DE ABAETETUBA/PA.Coordenador: Luiza Erundina (PSB)Titulares Suplentes

PMDBBel MesquitaElcione Barbalho

PTCida DiogoLuiz CoutoMaria do RosárioZé Geraldo

DEMLira Maia

PSDBZenaldo Coutinho

PRJusmari Oliveira

PSBLuiza ErundinaSecretário(a): Valdivino TolentinoLocal: Anexo II, Pavimento Superior, Sala 170-ATelefones: 3216-6206/6232FAX: 3216-6225

GRUPO DE TRABALHO PARA CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS.Coordenador: Cândido Vaccarezza (PT)Titulares Suplentes

PMDB/PT/PP/PR/PTB/PSC/PTC/PTdoBAntonio PalocciAsdrubal BentesCândido VaccarezzaJosé MentorMauro BenevidesNelson MarquezelliPaulo MalufRegis de OliveiraRita CamataSandro MabelSérgio Barradas Carneiro

PSDB/DEM/PPSArnaldo JardimBruno AraújoBruno RodriguesJosé Carlos AleluiaRicardo Tripoli1 vaga

PSB/PDT/PCdoB/PMNCiro GomesFlávio DinoMiro Teixeira

PVMarcelo OrtizSecretário(a): Luiz Claudio Alves dos SantosLocal: Anexo II, Ala A, sala 153Telefones: 3215-8652/8FAX: 3215-8657

GRUPO DE TRABALHO PARA EFETUAR ESTUDO EMRELAÇÃO À EVENTUAL INCLUSÃO EM ORDEM DO DIA DEPROJETOS EM TRAMITAÇÃO NA CASA, SOBRE DIREITOPENAL E PROCESSO PENAL, SOB A COORDENAÇÃO DO

SENHOR DEPUTADO JOÃO CAMPOS.Titulares Suplentes


Arnaldo Faria de SáJosé Eduardo CardozoMarcelo ItagibaNeucimar FragaVinicius Carvalho

PSDB/DEM/PPSJoão CamposRaul JungmannRoberto Magalhães

PSB/PDT/PCdoB/PMNAbelardo CamarinhaFlávio DinoVieira da CunhaSecretário(a): .

GRUPO DE TRABALHO DESTINADO A ESTUDAR OREMANEJAMENTO DO ESPAÇO FÍSICO DAS LIDERANÇAS

PARTIDÁRIAS.Coordenador: Hugo Leal (PSC)Titulares Suplentes

PMDBOsmar SerraglioVital do Rêgo Filho

PTWalter Pinheiro

PSDBSebastião Madeira

PRLuciano Castro

PPNelson Meurer

PDTMário Heringer

PSCHugo Leal

PMNSilvio CostaSecretário(a): .

PODER LEGISLATIVO SENADO FEDERAL SERVIÇO DE ADMINISTRAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA

DIÁRIO DO CONGRESSO NACIONAL

PREÇO DE ASSINATURA

SEMESTRAL

Diário do Senado Federal ou Diário da Câmara dos Deputados – s/o porte (cada) R$ 58,00 Porte do Correio R$ 488,40 Diário do Senado Federal ou Diário da Câmara dos Deputados – c/o porte (cada) R$ 546,40

ANUAL

Diário do Senado Federal ou Diário da Câmara dos Deputados – s/o porte (cada) R$ 116,00 Porte do Correio R$ 976,80 Diário do Senado Federal ou Diário da Câmara dos Deputados – c/o porte (cada) R$ 1.092,80

NÚMEROS AVULSOS

Valor do Número Avulso R$ 0,50 Porte Avulso R$ 3,70

ORDEM BANCÁRIA

UG – 020055 GESTÃO – 00001

Os pedidos deverão ser acompanhados de Nota de empenho, a favor do

FUNSEEP ou fotocópia da Guia de Recolhimento da União-GRU, que poderá ser retirada no SITE: http://consulta.tesouro.fazenda.gov.br/gru/gru–simples.asp Código de Recolhimento apropriado e o número de referência: 20815-9 e 00002 e o código da Unidade Favorecida – UG/GESTÃO: 020055/00001 preenchida e quitada no valor correspondente à quantidade de assinaturas pretendidas e enviar a esta Secretaria. OBS: NÃO SERÁ ACEITO CHEQUE VIA CARTA PARA EFETIVAR ASSINATURA DOS DCN’S.

Maiores informações pelo telefone (0XX–61) 3311-3803, FAX: 3311-1053, Serviço de Administração Econômica Financeira/Controle de Assinaturas, falar com, Mourão ou Solange. Contato internet: 3311-4107

SECRETARIA ESPECIAL DE EDITORAÇÃO E PUBLICAÇÕES PRAÇA DOS TRÊS PODERES, AV. N/2, S/Nº – BRASÍLIA–DF

CNPJ: 00.530.279/0005–49 CEP 70 165–900

repÚblica federativa do brasil -...

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