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República Federativa do Brasil 1 LDO 2005 GUIDO MANTEGA MINISTRO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO Brasília 18 de maio de 2004

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República Federativa do Brasil

1

LDO 2005

GUIDO MANTEGAMINISTRO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO

Brasília

18 de maio de 2004

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República Federativa do Brasil

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Viabilizar crescimento sustentável com distribuição de renda – forte ação social

Orientar o Orçamento de 2005

Objetivos da LDO 2005

Estabelecer elo entre o OGU e PPA

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República Federativa do Brasil

3

LDO: Parâmetros macroeconômicos

2005 2006 2007

PIB real (crescimento % a.a.)4,00 4,50 5,00

Taxa real de juro implícita sobre a dívida líquida do Governo (média % a.a) 6,85 6,03 4,99

Taxa nominal de juro implícita sobre a dívida líquida do Governo (média % a.a) 11,79 10,40 9,19

Câmbio (R$/ US$ - final do ano)3,28 3,38 3,48

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República Federativa do Brasil

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LDO : Trajetória Estimada para a Dívida

2005 2006 2007

Superávit Primário do Setor Público Não Financeiro (% PIB) 4,25 4,25 4,25Dívida Líquida sem o reconhecimento de “esqueletos” (% do PIB) 56,36 53,41 51,22Previsão para o reconhecimento de “esqueletos” (% PIB) 0,83 0,76 0,61Dívida Líquida com o reconhecimento de “esqueletos” (% PIB) 57,19 55,00 53,42

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República Federativa do Brasil

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LDO 2005

MEIO

Garante condições

CRESCIMENTO SUSTENTÁVELSustentabilidade dívida

Confiança

Redução dos juros

Projetasuperávit de 4,25% do PIB

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República Federativa do Brasil

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Acumulou dívida elevada

Brasil, País que...

Cultivou vulnerabilidade externa ao adotar como estratégia financiamento via déficit em conta corrente

Sofreu o impacto de todas as turbulências

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República Federativa do Brasil

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253035404550556065

jan/

91

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jan/

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jan/

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jan/

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jan/

96

jan/

97

jan/

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jan/

99

jan/

00

jan/

01

jan/

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jan/

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jan/

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% P

IB

Dívida líquida do setor público consolidado

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República Federativa do Brasil

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Carga tributária crescente

Fonte: BNDES e FIPE Preparado por: MF/SPE

Inflação e Carga Tributária (% do PIB)

-5

5

15

25

35

45

55

65

75

85

jan/76 jan/80 jan/84 jan/88 jan/92 jan/96 jan/00 jan/04

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

IPC-Fipe Carga tributária total (% PIB)

Plano Collor I

Plano VerãoPlano Collor II

Pré-fixação da correção monetária e

câmbio

Plano Bresser

Plano Cruzado

Plano Real

IPC-Fipe % a.m Carga trib. (% PIB)

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República Federativa do Brasil

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Saldo de transações correntes

-12000

-10000

-8000

-6000

-4000

-2000

0

2000

4000

US

$ M

ILH

ÕE

S

1T

19

94

1T

19

95

1T

19

96

1T

19

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1T

19

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1T

19

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1T

20

00

1T

20

01

1T

20

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1T

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1T

20

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República Federativa do Brasil

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Superávit primário garantindo sustentabilidade de pagamento da dívida – condições críticas de 2002

Crescimento reduzindo vulnerabilidade externa – dependência capital externo

Crescimento reduzindo endividamento

Nova estratégia

Elevação do volume de comércio internacional - saldo positivo da balança comercial – moeda forte

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República Federativa do Brasil

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Nova estratégia

Redução do juro e elevação do crédito

Política Industrial e Tecnológica

Política Agrária e agrícola

Aumento dos investimentos em Infra-estrutura

Estado indutor do desenvolvimento Nacional e Regional – Políticas Públicas

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República Federativa do Brasil

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Saldo Balança Comercial

Fonte: MDIC/Secex. Preparado por: MF/SPE.

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

abr/99 fev/00 dez/00 out/01 ago/02 jun/03 abr/04

-10.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

Exportação, Importação Saldo

Importação

Exportação

Saldo

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República Federativa do Brasil

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Contas Externas

Fonte: Bacen, 2004 - estimativa

20

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32

36

1996 1998 2000 2002 2004*

20,3

%

26,7

36,4

Juros/Exportações Dívida Externa Líquida/Exportações

2,0

3,6

2,2

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

3,5

4,0

1996 1998 2000 2002 2004*16

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03

mar

/03

mai

/03

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3

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3

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03

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04

mar

/04

% a

.a.

Taxa Selic

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República Federativa do Brasil

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Foi bem sucedida, tirou o País do círculo vicioso

Iniciou em 2003

Essa estratégia macro

dívida pública elevadadéficit em conta correntejuros altoscrescimento baixobaixa confiançainflação elevada

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República Federativa do Brasil

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Ainda há muito a fazer, mas...

Reduzimos vulnerabilidade a turbulências

Recolocamos o País na rota do crescimento

Em um ano...

o crescimento já começou

a vulnerabilidade já diminuiu

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República Federativa do Brasil

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PIB a preços de mercado com ajuste sazonal (var % anualizada)

-5,0

-3,0

-1,0

1,0

3,0

5,0

7,0

3T 2002 4T 2002 1T 2003 2T 2003 3T 2003 4T 2003

PIB a preços de mercado com ajuste sazonal (var % anualizada)

-5,0

-3,0

-1,0

1,0

3,0

5,0

7,0

3T 2002 4T 2002 1T 2003 2T 2003 3T 2003 4T 2003

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República Federativa do Brasil

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Resultados regionais PIM-PF (IBGE) indicam aceleração do ritmo da produção industrial

No 1º trimestre/04, 12 dos 14 locais pesquisados apresentaram crescimento positivo em relação ao 1º trimestre/03

A média de crescimento no trimestre foi de 5,8% No acumulado em 12 meses, 10 dos 14 locais pesquisados tiveram

taxa de crescimento positiva

95

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101

103

105

mar

/02

mai/

02jul

/02

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02

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3

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/03

mai/

03jul

/03

set/0

3

nov/

03

jan/0

4

mar

/04

Produção Industrial Mensal - PF Brasil

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República Federativa do Brasil

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O Brasil está crescendo!

Produção Industrial por Categoria de Uso – Variação %

(*) Com ajuste sazonalFonte: IBGE/DPE/Coordenação de Indústria Elaboração: MF/SPE.

Mar 04 / Acum Acum´Mar 03 Ano 12 Meses

Bens de Capital 1,9 36,5 20,9 7,6Bens Intermediários 1,6 6,8 4,5 2,0Bens de Consumo 0,2 13,7 4,6 -1,2 Durável 0,6 43,9 20,5 7,1 Semidurável e Não Durável -0,5 7,4 1,1 -3,0Indústria Geral 2,1 11,9 5,8 1,1

Segmentos Mar/Fev *

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República Federativa do Brasil

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Expectativas – demanda global prevista53 52

44

56

12 1215

10

5

15

25

35

45

55

Abr-Jun/01 Abr-Jun/02 Abr-Jun/03 Abr-Jun/04

Aumento Diminuição saldo

•Maior saldo desde julho/1994Fonte FGV – Sondagem Conjuntural Indústria da Transformação

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República Federativa do Brasil

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Espectativas - emprego

50,9

52,1

50,6 50,4 50,0

40

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48

50

52

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Jan01 Abr Jul Out Jan02 Abr Jul Out Jan03 Abr Jul Out Jan04 Abr

Indústria pretende elevar o número de empregados nos próximos meses

Fonte CNI – Sondagem Industrial 1º trimestre

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Brasil mais preparado para volatilidades que em 2001

Turbulência afeta todos os países emergentes

Conjuntura atual – cenário externo

0 ,0

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4 0 0 ,0

6 0 0 ,0

8 0 0 ,0

1 0 0 0 ,0

1 2 0 0 ,0

1 4 0 0 ,0

Prêm io de risco brasileiro C -B ond

11/09/2001

Risco m édio 6 m eses = 1.028

Escândalos corporativos, crise Argentina e 11/09

R isco m édio ú ltim os 6 m eses = 572

Juro am ericano; petró leo; Iraque; expectativa de retração da econom ia chinesa

17/05/2004

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República Federativa do Brasil

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Redução vulnerabilidade da dívida

Crescimento sustentável

Reafirmação dessa estratégia

LDO 2005

Redução gradual dos juros