rendimento social de insercção

Manual de

GUIA PRTICORENDIMENTO SOCIAL DE INSEROINSTITUTO DA SEGURANA SOCIAL, I.P

ISS, I.P. Departamento/Gabinete

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Guia Prtico Rendimento Social de Insero

FICHA TCNICA

TTULO Guia Prtico Rendimento Social de Insero (8001 v4.11)

PROPRIEDADE Instituto da Segurana Social, I.P.

AUTOR Instituto da Segurana Social, I.P.

PAGINAO Gabinete de Comunicao

MORADA Rua Rosa Arajo, n 43 1250-194 Lisboa www.seg-social.pt

DATA DE PUBLICAO Agosto 2009

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NDICE A O que ? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 B1 Quem tem direito? ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4 B2 Qual a relao desta prestao com outras que j recebo ou posso vir a receber? ----------------------- 5 C Como posso pedir? C1 Que formulrios e documentos tenho de entregar? -------------------------------- 6 D Como funciona esta prestao? D1 Quanto e quando vou receber? ----------------------------------------- 7 D2 Como posso receber? -----------------------------------------------------------------------------------------------------10 D3 Quais as minhas obrigaes? -------------------------------------------------------------------------------------------10 D4 Por que razes termina?--------------------------------------------------------------------------------------------------11 E Outra Informao. E1 Legislao Aplicvel -------------------------------------------------------------------------12 E2 Glossrio ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------13 Perguntas Frequentes ------------------------------------------------------------------------------------------------------------14

A informao contida neste guia prtico no dispensa a consulta da lei.

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A O que ?

um apoio para os indivduos e famlias mais pobres, constitudo por: Uma prestao em dinheiro para satisfao das suas necessidades bsicas; Um programa de insero para os ajudar a integrar-se social e profissionalmente.

As pessoas que esto a receber o Rendimento Social de Insero assinam um acordo com a Segurana Social onde se comprometem a cumprir o programa de insero

B1 Quem tem direito?

Quem tem direito ao Rendimento Social de Insero (RSI ) Quais as condies necessrias para ter acesso ao RSI

Quem tem direito ao Rendimento Social de Insero (RSI)? As pessoas ou famlias em situao de carncia econmica grave, que cumpram as condies de atribuio.

Se viver sozinho ou sozinha O seu rendimento, incluindo salrios e subsdios, inferior a 187,18 ( 243,33 se estiver grvida ou 280,77 se acabou de ter uma criana e at ela fazer 1 ano).

Se viver com familiares O rendimento da famlia, incluindo salrios e subsdios, inferior soma destes valores: Primeiro e segundo Por cada adulto (os primeiros adultos so o titular e a pessoa com quem est casado ou vive em unio de facto, mesmo que 187,18 243,33 se estiver grvida 280,77 se acabou de ter uma criana e at ela fazer 1 ano 131,03 Terceiro e seguintes

tenham menos de 18 anos) Por cada criana ou jovem com menos de

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112,30

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18 anos

Quais as condies necessrias para ter acesso ao RSI?

1. Ter residncia legal em Portugal. 2. Estar em situao de carncia econmica grave (ver acima). 3. Ter 18 anos ou mais, excepto se: estiver grvida for casado ou viver em unio de facto h mais de 1 ano tiver menores a cargo (que dependam exclusivamente do agregado familiar).

4. Estar inscrito no Centro de Emprego da rea onde mora, se estiver desempregado e apto para trabalhar. 5. Fornecer Segurana Social os documentos necessrios para verificar a sua situao econmica. 6. Comprometer-se (assinando um acordo) a cumprir o Programa de Insero ou se estiver previamente inscrito no Centro de Emprego a assinar e cumprir o seu Plano Pessoal de Emprego. O momento da elaborao ou redefinio do PPE de um titular do RSI dever assumir-se, desde logo, como o programa de insero.

B2 Qual a relao desta prestao com outras que j recebo ou posso vir a receber?

Pode acumular com: Penso social de velhice Penso social de invalidez Penso de viuvez Penso de orfandade Complemento por dependncia Complemento solidrio para idosos Subsdio de renda de casa Bonificao por deficincia Subsdio por assistncia de 3 pessoa Subsdio por frequncia de estabelecimento de educao especial Abono de famlia Abono pr-natal Subsdio social de maternidade, paternidade ou adopo.

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C Como posso pedir? C1 Que formulrios e documentos tenho de entregar?

Formulrios Documentos necessrios Onde se pede

Formulrios

RSI 01 Requerimento do Subsdio Social de Insero RSI 01/1 Folha de continuao (se o agregado familiar tiver mais de 7 pessoas) RSI 01/2 Informaes/Instrues de preenchimento RSI 01/3 Anexo A - usado quando os rendimentos da pessoa que faz o pedido ou de qualquer elemento do agregado familiar no tiverem sido de igual valor nos 3 meses anteriores data de apresentao do pedido (rendimentos variveis). RV 1013 Boletim de identificao de elementos do agregado familiar para cidados portugueses (se no souber o NISS nmero de identificao da Segurana Social dos membros do agregado familiar) RV 1014 Boletim de identificao de elementos do agregado familiar para estrangeiros (se no souber o NISS nmero de identificao da Segurana Social dos membros do agregado familiar).

Documentos necessrios

Carto do cidado ou bilhete de identidade da pessoa que faz o pedido e dos membros do agregado familiar que estejam inscritos na Segurana Social. Documento de identificao vlido da pessoa que faz o pedido e dos restantes membros do agregado familiar. Carto de contribuinte da pessoa que faz o pedido e dos restantes membros do agregado familiar. Recibos de remuneraes (salrios, recibos verdes) do ms anterior ou dos 3 meses anteriores, se os valores mensais forem irregulares. Declaraes de IRS do ano anterior ou declarao das Finanas em como no apresentaram IRS. Documentos comprovativos das despesas com habitao (recibo da renda ou documento do banco a confirmar que est a pagar um emprstimo de compra de casa).

Sempre que necessrio: Declarao mdica; Documentos comprovativos dos bens mveis e de imveis;

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Caderneta predial ou certido de teor matricial.

Se for cidado estrangeiro equiparado a residente

Documento vlido que comprove que reside legalmente em Portugal: Autorizao de residncia ou Autorizaes de permanncia ou Visto de trabalho ou Visto de estada temporria ou Vistos de prorrogao de permanncia.

Se estiver grvida Declarao mdica a comprovar a gravidez.

Onde se pede? Servios de atendimento da Segurana Social.

D Como funciona esta prestao? D1 Quanto e quando vou receber?

Quanto se recebe? Apoios extra Como se calcula o valor da prestao Durante quanto tempo se recebe? A partir de quando se tem direito a receber?

Quanto se recebe? Recebe uma prestao mensal que a diferena entre o rendimento da famlia (ou do indivduo, se viver sozinho) e o valor do Rendimento Social de Insero para uma famlia com essas caractersticas. Ateno: o valor da prestao no fixo, varia consoante a situao da famlia se for alterando.

Apoios extra O valor da prestao pode aumentar nas seguintes situaes: Quando h no agregado familiar: pessoas com deficincia fsica ou mental profunda pessoas com uma doena crnica

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pessoas com mais de 65 anos em situao de grande dependncia

Quando h despesas com arrendamento ou compra de casa.

Quando existem indivduos sem autonomia para satisfazer de necessidades bsicas da vida quotidiana (alimentao, Pessoas com deficincia fsica ou mental profunda ou com uma doena crnica Indivduos que acumulem a dependncia de 1. grau e se encontrem acamados ou com demncia grave dependncia de 2. grau Pessoas com mais de 65 anos em situao de grande dependncia dependncia de 2. grau locomoo, higiene pessoal) dependncia de 1. grau

Apoio extra

56,15

93,59

93.59

Valor igual ao das despesas com aluguer ou compra de casa Despesas de arrendamento ou compra de casa superiores a 25% do valor do RSI No mximo, recebe o valor do subsdio de renda de casa para um agregado familiar com a mesma dimenso, No cumulvel com o subsdio de renda de casa.

Como se calcula o valor da prestao? 1. Calcula-se o valor do RSI, somando: Por cada adulto: at ao segundo 187,18 a partir do terceiro 131,03 Se o titular ou a pessoa com quem est casado ou vive em unio de facto estiver grvida, soma-se mais 56,15. Se tiver sido me h menos de 1 ano, soma-se mais 93,59.ISS, I.P. Pg. 8/14


Por cada criana ou jovem com menos de 18 anos: at ao segundo 93,59 a partir do terceiro 112,30.

Por exemplo, para uma famlia com trs adultos e uma criana de 6 meses, o valor do RSI ser: 187,18 + 187,18+ 131,03+ 93,59 + 93,59 = 692,57

2. Calcula-se o total dos rendimentos da famlia no ms anterior apresentao do pedido (ou, se os rendimentos forem variveis, a mdia dos rendimentos dos trs meses imediatamente anteriores ao do pedido), somando: 80% dos rendimentos de trabalho, depois de retiradas as contribuies para a Segurana Social; 100% dos rendimentos sem contribuies para a Segurana Social.

Nota: No so considerados o subsdio de renda de casa, as prestaes familiares, as bolsas de estudo, o valor do complemento por dependncia e o complemento extraordinrio de solidariedade Nota2: Se um dos membros do agregado familiar comear a trabalhar depois de ser atribuda a prestao do RSI, durante o primeiro ano, apenas so considerados 50% dos rendimentos de trabalho, depois de retiradas as contribuies para a Segurana Social.

3. Para encontrar o valor da prestao, subtrai-se o total dos rendimentos da famlia ao valor do RSI. Se o RSI forem 692,57 e o rendimento da famlia forem 420,00, a prestao ser igual a: 692,57 - 420,00 = 272,57

4. Somam-se os apoios extra, caso haja na famlia pessoas com deficincia profunda, doena crnica ou idosos em situao de dependncia ou haja despesas com aluguer ou compra de casa.

Durante quanto tempo se recebe? Durante 1 ano, renovvel automaticamente por perodos de 1 ano, ou seja, s precisa de entregar novos documentos quando houver alteraes.

A partir de quando se tem direito a receber? Se for aceite, a partir do dia 1 do ms em que feito o pedido.

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D2 Como posso receber?

Vale postal emitido pelos CTT (vale de correio).

D3 Quais as minhas obrigaes?

Obrigaes do titular (quem pede o RSI) Obrigaes de todo o agregado familiar O que acontece se no cumprir Se faltar a uma convocatria Se no se assinar o programa de insero Se no se cumprir o programa de insero

Obrigaes do titular (quem pede o RSI) Avisar a Segurana Social no prazo de 10 dias se o agregado familiar mudar ou houver alterao dos rendimentos que possam levar alterao da prestao de RSI. Fornecer Segurana Social os documentos que comprovem a situao de dificuldade econmica. Ir s reunies convocadas pelo Ncleo Local de Insero, nas quais definido e assinado o Programa de Insero. Assinar o Programa de Insero. Cumprir as obrigaes assumidas no Programa de Insero. Pedir outros apoios de segurana social a que tenha direito, cobrar dinheiro que lhe devam e pedir para lhe serem pagas as penses de alimentos que lhe sejam devidas.

Obrigaes de todo o agregado familiar Ir s reunies convocadas pelo Ncleo Local de Insero, nas quais definido e assinado o Programa de Insero. Assinar o Programa de Insero. Cumprir as obrigaes assumidas no Programa de Insero. Pedir outros apoios de segurana social a que tenha direito, cobrar dinheiro que lhe devam e pedir para lhe serem pagas as penses de alimentos que lhe sejam devidas.

O que acontece se no cumprir Se faltar a uma convocatria No caso de falta injustificada, assume-se que recusou o acordo e perde o direito ao rendimento social de insero por 1 ano.

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Se no se assinar o programa de insero Se o titular no quiser participar na definio do programa de insero, deixa de ter direito prestao do RSI. Se um membro do agregado familiar no quiser participar na definio do programa de insero, deixa de ser considerado como parte daquele agregado familiar (que, ao ficar mais reduzido, tem direito a uma prestao mais baixa) mas os seus rendimentos continuam a ser contados durante seis meses (o que baixa ainda mais o valor da prestao). Durante 12 meses, a pessoa que se recusou a participar na definio do programa de insero no pode pedir o rendimento social de insero.

Se no se cumprir o programa de insero Se o titular no cumprir uma obrigao do programa de insero (e no a justificar) avisado por escrito. Se no cumprir pela 2 vez (e no justificar) perde o direito prestao do RSI durante 12 meses. Se o incumprimento for causado por outra pessoa do agregado familiar, esta deixa de ser considerada como parte daquele agregado familiar mas os seus rendimentos continuam a ser contabilizados como rendimento do agregado (o que baixa o valor da prestao recebida)

D4 Por que razes termina?

O pagamento da prestao do RSI suspenso se A prestao do RSI termina se

O pagamento da prestao do RSI suspenso se: O titular no comunicar qualquer alterao (nos rendimentos, na composio do agregado familiar, etc.) possa alterar o valor da prestao fica suspenso por 90 dias Se o titular ou qualquer membro do agregado familiar estiver a frequentar um curso de formao remunerado e a remunerao for suficiente para a famlia deixar de ter direito ao RSI Se o titular ou qualquer membro do agregado familiar estiver a trabalhar e o salrio for suficiente para a famlia deixar de ter direito ao RSI fica suspenso durante 180 dias Se o titular ou qualquer membro do agregado familiar se recusar a pedir outros apoios de segurana social a que tenha direito (subsdios, penses, etc.), a cobrar dinheiro que lhe devam ou a pedir para lhe serem pagas as penses de alimentos que lhe sejam devidas.

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A prestao do RSI termina se A situao da famlia ou do titular se alterar e j no cumprir as condies de atribuio do RSI. O pagamento do RSI estiver suspenso h mais de 90 dias por no terem sido comunicadas Segurana Social alteraes que pudessem levar sua alterao. O titular injustificadamente, no cumprir as obrigaes assumidas no programa de insero. Qualquer membro do agregado familiar, injustificadamente, no cumprir as obrigaes do programa de insero deixa de ser considerado no agregado, continuando os seus rendimentos, nos seis meses seguintes, a ser considerados para efeitos do clculo do montante da prestao. O titular ou qualquer membro do agregado familiar apresentar falsas declaraes - fica sem direito a requerer o RSI durante 12 meses O titular for condenado a pena de priso, O titular morrer.

E Outra Informao. E1 Legislao Aplicvel

Lei n. 4/2007, de 16 de Janeiro Lei de bases da segurana social.

Decreto-Lei n. 42/2006, de 23 de Fevereiro Regulamenta a Lei n. 45/2005, de 29 de Agosto.

Lei n. 45/2005, de 29 de Agosto Primeira alterao Lei n. 13/2003.

Portaria n. 105/2004, de 26 de Janeiro Define os montantes dos apoios especiais previstos nas alneas a) a c) do n. 1 do artigo 12. da Lei n. 13/2003, de 21 de Maio.

Portaria n.108/2004, de 27 de Janeiro Aprova o modelo de requerimento da prestao de rendimento social de insero.

Decreto-Lei n. 283/2003, de 8 de Novembro Regulamenta a Lei n. 13/2003, de 21 de Maio, que cria o rendimento social de insero.

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Lei n. 13/2003, de 21 de Maio rectificada, pela Declarao Rectificativa n. 7/2003, de 29 de Maio Revoga o rendimento mnimo garantido previsto na Lei n. 19-A/96, de 29 de Junho, e cria o rendimento social de insero.

E2 Glossrio

Agregado familiar Constituem o agregado familiar, para efeitos do RSI, o titular, o cnjuge ou pessoa que viva com o titular em unio de facto h mais de 1 ano e ainda as seguintes pessoas: Menores que vivam em economia comum com o requerente (parentes, tutelados, confiados ao requerente por deciso judicial ou administrativa, adoptados plenamente, restritamente ou que estejam em vias de adopo). Maiores que estejam na dependncia econmica exclusiva do requerente (parentes em linha recta, afins, tutelados, adoptados plenamente, adoptados restritamente e adoptantes) e que se encontrem numa das seguintes situaes:

Sejam estudantes, excepo dos que frequentam o ensino recorrente nocturno; Estejam dispensados da disponibilidade activa para a insero profissional (emprego, formao).

Excluem-se da composio do agregado familiar as pessoas que estejam: Confiadas ao titular ou a elementos do seu agregado familiar, a ttulo de acolhimento familiar; Acolhidas em instituies comparticipadas pela segurana social, ou em situao de acolhimento familiar.

Economia comum Considera-se que vivem em economia comum com o titular os membros do agregado familiar que com ele habitem e ainda os ausentes, temporariamente, por motivos de: Aplicao de medida de coao privativa de liberdade, por perodo no superior a um ano; Deslocao por perodo no superior a 30 dias; Sade, estudo, formao profissional ou de relao de trabalho por perodo superior a 30 dias, ainda que a ausncia se tenha iniciado em data anterior ao requerimento.

Dependncia econmica exclusiva

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Considera-se que vivem em exclusiva dependncia econmica do titular ou do seu agregado familiar os menores e os maiores que no aufiram rendimentos prprios superiores a 131,03.

Programa de Insero do Rendimento Social de Insero Conjunto de aces que tem como objectivo incentivar a autonomia das famlias, atravs do trabalho e de outras formas de insero social. um acordo entre os Ncleos Locais de Insero, os titulares da prestao e pelos restantes membros do agregado familiar.

Contempla: - O tipo de aces a desenvolver; - As entidades responsveis; - Os apoios a concederem aos destinatrios; - As obrigaes assumidas pelo titular e, se for caso disso, pelos restantes membros do agregado familiar.

Plano Pessoal de Emprego um instrumento de co-responsabilizao, contratualizado entre o centros de emprego e o beneficirio, em que, de acordo com o perfil e circunstancias especificas de cada beneficirio bem como do mercado de trabalho em que se insere, se definem e estruturam aces que visam a sua integrao no mercado de trabalho.

Perguntas Frequentes

Os valores que recebo da Segurana Social a ttulo de Rendimento Social de Insero devem ser declarados para efeitos de IRS?

No, no necessita de declarar, para efeito de IRS, os valores recebidos de Rendimento Social de Insero.

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