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Relatório Trimestral da OUVID
RELATÓRIO TRIMESTRAL - 2020 2º Trimestre
Relatório Trimestral da OUVID
SUMÁRIO: 1. PALAVRAS DA OUVIDORIA
1.1 – PERCEPÇÕES DA EQUIPE
2. DEMONSTRATIVO TRIMESTRAL – FALA.BR
2.1. TOTAL POR QUANTIDADE
2.2. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: QUANTIDADE DE MANIFESTAÇÕES
2.3. DEMANDAS ARQUIVADAS/MOTIVOS DE ARQUIVAMENTO
2.4. TOTAL POR NATUREZA DA DEMANDA
2.5. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: NATUREZA DA DEMANDA
2.6. TOTAL POR TIPO DE MANIFESTAÇÃO
2.7. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: TIPO DE MANIFESTAÇÃO
2.8. TOTAL POR FORMAS DE CONTATO
2.9. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: FORMAS DE CONTATO
2.10. TOTAL POR MOVIMENTAÇÃO
2.11. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: DEMANDAS POR MOVIMENTAÇÃO
2.12. TOTAL DE DEMANDAS POR EIXOS
2.13. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: DEMANDAS POR EIXOS
2.14. COMPARATIVO: TIPOS DE MANIFESTAÇÃO X EIXOS
2.15. TOTAL DE DEMANDAS POR ASSUNTO
2.16. COMPARATIVO: ASSUNTOS X TIPO DE MANIFESTAÇÃO
2.17. ÓRGÃOS ACIONADOS
2.17.1 REDE DE INTEGRIDADE
3. OUVIDORIA RESOLVE
3.1. QUANTIDADE DE AÇÕES
3.2. ALGUNS TEMAS DO OUVIDORIA RESOLVE
4. SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO - SIC
4.1. DEMANDA POR QUANTIDADE DE SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÃO VIA SIC
4.2. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: PROTOCOLOS
4.3. RESPOSTAS AOS PEDIDOS DE INFORMAÇÃO
5. FALE CONOSCO
5.1. DEMANDA POR QUANTIDADE
5.2. O QUE FALA O CIDADÃO
6. CURSOS E TREINAMENTOS
Relatório Trimestral da OUVID
1-PALAVRAS DA OUVIDORIA
Moedeiros e Moedeiras,
Este novo ciclo, iniciado em abril de 2020, foi desafiador para a Ouvidoria da CMB: a pandemia do novo coronavírus impôs uma nova realidade institucional. O
distanciamento social emergiu como uma das medidas voltadas à preservação da vida e, em contrapartida, a tecnologia atuou como ferramenta principal para
mitigar os efeitos decorrentes da reconfiguração das relações profissionais e humanas. A atuação da Ouvidoria, num primeiro momento, demandou restrições no
atendimento presencial e na utilização dos formulários das urnas. Contudo, permanecemos ininterruptamente monitorando todos os canais de comunicação e
prestando todo o atendimento profissional, com absoluta discrição, sigilo e confidencialidade para todos os usuários, internos e externos - reforçando
continuamente o papel fundamental da Ouvidoria como um espaço democrático e plural, integrante da estrutura de Governança Corporativa da empresa.
Nesse sentido, o grande desafio residiu na mediação dos conflitos relacionados à pandemia. O atendimento célere e eficiente, aliado à indiscutível cooperação do
Comitê de Crise, permitiram que os empregados indispensáveis para a atividade-fim da CMB continuassem as respectivas rotinas laborais, com a segurança da
resposta aos questionamentos formulados, intervenções emergências tempestivas, além da minimização da angústia e ansiedade provocadas pelas circunstâncias. A
crise trouxe uma excelente oportunidade para a Ouvidoria: barreiras tecnológicas que pareciam instransponíveis, revelaram-se viáveis. A necessidade da interrupção
do atendimento presencial permitiu o início da concepção do Projeto Ouvidori@ Digit@l, que consistirá no atendimento virtual dos empregados.
Com as mudanças vivenciadas por todos nós nesse período, nosso relatório também mudou: passamos a prestar maiores informações aos nossos leitores, para que
todos possam ter uma percepção holística das demandas e de como a Ouvidoria realiza a interlocução entre o cidadão e a Administração Pública, através do Serviço
de Informação. Além disso, o novo relatório conta com a participação de todos os integrantes da equipe, com ênfase nas principais percepções individuais durante o
trimestre.
Este relatório é mais do que um demonstrativo simples e ágil das principais questões abordadas nesse trimestre, mas uma prestação de contas da Ouvidoria da CMB,
para que todos possam perceber como a participação de todos os usuários, internos e externos, é imprescindível, principalmente, no aprimoramento da gestão. No
mais, agradecemos a dedicação e profissionalismo do ex-Ouvidor, Fabio de Oliveira Ferreira, quem estava à frente da Ouvidoria.
“O trabalho desenvolvido pela Ouvidoria não é de mera recebedora e repassadora de reclamações, denúncias e
solicitações. Há todo um labor pedagógico e construtivista no ato de ouvir e informar.” Rose Meire Cyrillo
Relatório Trimestral da OUVID
1.1- PERCEPÇÕES DA EQUIPE
“As demandas do Fala.BR foram marcadas pela preocupação com as medidas de prevenção ao COVID-19 e as dificuldades com as novas configurações nos itinerários
nas linhas de transporte, em virtude da redução do número de empregados em trabalho presencial em Santa Cruz. Destaca-se ainda a interlocução permanente da
Ouvidoria com o Comitê de Crise, a fim de mitigar as principais dúvidas e dificuldades em relação às medidas de distanciamento social no restaurante e no vestiário,
higienização dos espaços coletivos, revezamento de equipes e utilização de máscaras.” Lucila Prevot de S. Soares
“Muitas reclamações, comunicações e denúncias de fraude no Auxílio Emergencial, concedido pelo Governo Federal, foram equivocadamente direcionadas à CMB.
Foram 6 reclamações, 3 comunicações, 1 denúncia e 1 solicitação de providências, todas devidamente redirecionadas ao Ministério da Cidadania. Assim como, um
elevado número de demandas relacionadas ao desligamento de empregados da empresa terceirizada, devido ao encerramento da vigência contratual, demandou
uma grande força-tarefa de todos os colaboradores da Ouvidoria” Nara Indira S. Brunini Silva
“O Sistema de Informação Cidadão – SIC recebeu várias solicitações de acesso, demonstrando o crescimento do conhecimento sobre a LAI na sociedade. O
atendimento de algumas solicitações em processos físicos foram postergadas, para agosto, em razão da pandemia” Celso Carvalho Sato
“A nova leitura das demandas de Ouvidoria, apresentadas a partir deste Relatório Trimestral demandou a contribuição, participação, revisão e união dos
colaboradores da Ouvidoria” Bianca Duarte Quirino
“As denúncias e comunicações de possíveis irregularidades recebidas, neste trimestre, foram devidamente analisadas quanto à aptidão e enviadas às áreas de
controle interno, circunstância que atesta o grau de confiabilidade dos empregados, ratificando-se a imparcialidade, isenção e independência da Ouvidoria” Bruno
César de A. Brabo
Relatório Trimestral da OUVID 1
A quantidade de manifestações de Ouvidoria no mês de abril revelou-se atípica. A
redução contrapõe-se ao aumento das demandas de dúvidas e orientações atendidas
no “Ouvidoria Resolve” (vide gráfico 3.1). Em maio, por sua vez, destaca-se um alto
índice de manifestações de Ouvidoria relacionadas com contratos de prestação de
serviços.
2. DEMONSTRATIVO TRIMESTRAL – FALA.BR
2.1. TOTAL POR QUANTIDADE
2.2. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR:
QUANTIDADE DE MANIFESTAÇÕES
2.3. DEMANDAS ARQUIVADAS/ MOTIVOS DE
ARQUIVAMENTO
2.4. TOTAL POR NATUREZA DA DEMANDA1
1 Desconsideradas as demandas arquivadas (total de 6 neste trimestre).
3
63
28
0
10
20
30
40
50
60
70
ABR MAI JUN
99
94
90
95
100
1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE
1
4
1
0
1
2
3
4
5
ABR MAI JUN
DUPLICIDADE DE MANIFESTAÇÃO
FALTA DE CLAREZA/ INSUFICIÊNCIA DE DADOS
FALTA DE URBANIDADE
MANIFESTAÇÃO IMPRÓPRIA/ INADEQUADA
MANIFESTAÇÃO ENCAMINHADA PARA DIVERSOS ÓRGÃOS, APENAS PARA CONHECIMENTO
PERDA DO OBJETO
3
51
20
6 8
0
10
20
30
40
50
60
ABR MAI JUN
INDIVIDUAL COLETIVA ANÔNIMA
Relatório Trimestral da OUVID 2
Destaca-se neste trimestre a utilização do e-mail como forma preferencial de contato.
Cumpre informar que não houve recolhimento de urna e recebimento de carta no período,
em virtude da restrição de acesso à empresa pelas medidas de isolamento social.
2.5. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR:
NATUREZA DA DEMANDA
2.6. TOTAL POR TIPO DE MANIFESTAÇÃO
2.7. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: TIPO DE
MANIFESTAÇÃO
2.8. TOTAL POR FORMAS DE CONTATO
83 74
2 8
14
0
20
40
60
80
100
1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE
INDIVIDUAL COLETIVA ANÔNIMA
4 3 1 3 8
3
39
7 4 5 6 5
0
10
20
30
40
50
ABR MAI JUN
DENÚNCIA
ELOGIO
RECLAMAÇÃO
SOLICITAÇÃO
SUGESTÃO
COMUNICAÇÃO
SIMPLIFIQUE
4 7 2 1
34
11
38
49
7 9 8 11
0
20
40
60
1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE
DENÚNCIA ELOGIO RECLAMAÇÃO SOLICITAÇÃO
SUGESTÃO COMUNICAÇÃO SIMPLIFIQUE
38%
60%
2% PRESENCIAL
FALA.BR
TELEFONE
CARTA
URNA
REDE SOCIAL
Comunicação é a manifestação anônima, registrada diretamente pelo manifestante no
sistema Fala.BR, conforme art. 16, §2º, IN OGU 05/2018. Neste trimestre, 11
manifestações foram recebidas como comunicação, número superior ao registrado no
1° trimestre de 2020.
Relatório Trimestral da OUVID 3
2.9. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: FORMAS DE
CONTATO
2.10. TOTAL POR MOVIMENTAÇÃO
2.11. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: DEMANDAS
POR MOVIMENTAÇÃO
7
19
33
45
53
14
8
2
0
10
20
30
40
50
60
1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE
PRESENCIAL
FALA.BR
TELEFONE
CARTA
URNA
REDE SOCIAL
ATENDIMENTO VIRTUAL
1 5
15
3
52
12
0
10
20
30
40
50
60
ABRIL MAIO JUNHO
EM ANDAMENTO
PRORROGADA
RESPOSTAINTERMEDIÁRIA
ENCAMINHADA PARAÓRGÃO EXTERNO
ENCERRADA
1 2
20
91
67
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE
EM ANDAMENTO
PRORROGADA
RESPOSTA INTERMEDIÁRIA
ENCAMINHADA PARA ÓRGÃO EXTERNO
ENCERRADA
O registro
equivocado de
manifestações
sobre o auxílio
emergencial (Lei
nº 13.982/2020)
implicaram em 15
demandas deste
trimestre
redirecionadas a
Ouvidoria do
Ministério da
Cidadania, órgão
competente para
tratar o assunto. É possível visualizar nesse gráfico nossa nova modalidade de atendimento, a
virtual. Ela está em fase final de ajuste e contará com atendimentos por
videochamada.
Relatório Trimestral da OUVID 4
2.12. TOTAL DE DEMANDAS POR EIXOS
2.13. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR: DEMANDAS
POR EIXOS
2.14. COMPARATIVO: TIPOS DE MANIFESTAÇÃO X EIXOS
1
4
1
6 5
1
7
2 1
28
2 1 1
2 4
13
5 4
0
5
10
15
20
25
30
ABR MAI JUN
GESTÃO DE PESSOAS
GESTÃO DE BENEFÍCIOS
GESTÃO OPERACIONAL
SAÚDE E SEGURANÇA OCUPACIONAL
RELAÇÕES COM PARES/SUPERIORES
CONTRATAÇÕES
DECISÕES INSTITUCIONAIS
OUTROS
PRODUTOS E SERVIÇOS
21
6
30
11
1
12 9
5
1
30
20
2 3
19
2
9
0
5
10
15
20
25
30
35
1º TRIMESTRE 2º TRIMESTRE
GESTÃO DE PESSOAS
GESTÃO DE BENEFÍCIOS
GESTÃO OPERACIONAL
SAÚDE E SEGURANÇA OCUPACIONAL RELAÇÕES COM PARES/SUPERIORES CONTRATAÇÕES
DECISÕES INSTITUCIONAIS
OUTROS
PRODUTOS E SERVIÇOS
2
4
2
2
7
1
1
1
6
1
1
27
1
2 2
6
1
4
2
6
2
3
1
1
2
0 3 6 9 12 15 18 21 24 27 30
RECLAMAÇÃO
SUGESTÃO
SOLICITAÇÃO
ELOGIO
DENÚNCIA
COMUNICAÇÃO
SIMPLIFIQUE
PRODUTOS E SERVIÇOS
OUTROS
DECISÕES INSTITUCIONAIS
CONTRATAÇÕES
RELAÇÕES COM PARES/SUPERIORES
SAÚDE E SEGURANÇA OCUPACIONAL
GESTÃO OPERACIONAL
GESTÃO DE BENEFÍCIOS
GESTÃO DE PESSOAS
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2.15. TOTAL DE DEMANDAS POR ASSUNTOS
2.16. COMPARATIVO: ASSUNTOS X TIPO DE MANIFESTAÇÃO2
2 Comunicações e Denúncias – Tratadas na rede de integridade.
1
3
2
1
1
4
1
1
1
1
16
1
1
3
7
1
1
11
1
30
PAGAMENTO
REALOCAÇÃO/READAPTAÇÃO PROFISSIONAL
AUXÍLIO/VALE
SEGURO DE VIDA
LICENÇAS
PROCEDIMENTOS DA ORGANIZAÇÃO
DOCUMENTOS E PROCESSOS
AÇÕES DE DIRETORIA
RELAÇÃO COM PARES E SUPERIORES
PATROCÍNIO/ DOAÇÕES
AUXÍLIO EMERGENCIAL
CLUBE DA MEDALHA
OUTROS
TRANSPORTE
CÉDULAS E MOEDAS
RESTAURANTE
APOSENTADOS
COVID-19
PPP
LICITAÇÕES/ CONTRATOS
0 5 10 15 20 25 30 35
6
1
2
1
1
1
1
3
1
3
1
3
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
6
1
27
1
0 5 10 15 20 25 30
PAGAMENTO
REALOCAÇÃO/READAPTA…
AUXÍLIO/VALE
SEGURO DE VIDA
LICENÇAS
PROCEDIMENTOS DA …
DOCUMENTOS E …
PATROCÍNIO/ DOAÇÕES
AUXÍLIO EMERGENCIAL
CLUBE DA MEDALHA
OUTROS
TRANSPORTE
CÉDULAS E MOEDAS
RESTAURANTE
APOSENTADOS
COVID-19
PPP
LICITAÇÕES/ CONTRATOS
SIMPLIFIQUE
ELOGIO
SOLICITAÇÃO
SUGESTÃO
RECLAMAÇÃO
Relatório Trimestral da OUVID 6
2.17. ÓRGÃOS ACIONADOS
1
1
1
1
1
1
1
1
0 1 2
PROCEDIMENTOS DA …
AÇÕES DE DIRETORIA
RELAÇÃO COM PARES …
AUXÍLIO EMERGENCIAL
OUTROS
COVID-19
LICITAÇÕES/ …
DICOP
AUDIT
OUVID
DICOP
CORREG
3
2
1 2 2
1 1
2 1
1 1
2
0 1 2 3 4
PAGAMENTO
REALOCAÇÃO/READAPTAÇÃO …
AUXÍLIO/VALE
SEGURO DE VIDA
LICENÇAS
PROCEDIMENTOS DA …
DOCUMENTOS E PROCESSOS
TRANSPORTE
RESTAURANTE
APOSENTADOS
COVID-19
DIGES
DEGEP
DELOG
1
0 0,5 1 1,5
CLUBE DA MEDALHA
DIRIM
DECOM
1
1
1
1
28
5
1
0 5 10 15 20 25 30
REALOCAÇÃO/READAPTAÇÃO PROFISSIONAL
PATROCÍNIO/ DOAÇÕES
CÉDULAS E MOEDAS
COVID-19
PPP
LICITAÇÕES/ CONTRATOS
DIOPE
DEMAQ
DEMAN
DEMAT
DEGER
DECED
DIOPE
O DECOM também
foi acionado com 27
mensagens de “Fale
Conosco” com a
temática de
medalhas
comemorativas
(vide gráfico 5.2).
Relatório Trimestral da OUVID 7
2.17.1 REDE DE INTEGRIDADE
A Rede de Integridade da CMB é composta pela Ouvidoria e demais
órgãos de controle interno. A Ouvidoria é o canal receptor da Rede de
Integridade da CMB. A Rede é responsável por promover
procedimentos internos para prevenir, detectar e remediar práticas de
corrupção, fraudes, irregularidades, desvios éticos e de conduta.
Neste trimestre, quatro denúncias foram encaminhadas para a
Corregedoria e uma à Auditoria interna. As manifestações versam
sobre o processo produtivo, contratações e assédio moral no trabalho.
3. OUVIDORIA RESOLVE
3.1. QUANTIDADE DE AÇÕES
Esclarecimentos de dúvidas (principalmente sobre decisões
administrativas e normas internas), orientações e monitoramento de
processos/procedimentos em que a equipe da Ouvidoria auxilia os
usuários (empregados e cidadãos) na solução de situações pontuais
com os diversos órgãos da CMB.
2 2
1
0
1
2
3
ABRIL MAIO JUNHO
CORREG DEGOV AUDIT COAUD ÉTICA
19
6
12
0
5
10
15
20
ABRIL MAIO JUNHO
A Ouvidoria possibilita que o cidadão possa realizar a participação social na
Administração Pública, sendo um canal direto para obtenção de informações e
esclarecimento de dúvidas.
Quanto ao público interno, sempre buscamos mostrar qual o caminho
administrativo mais adequado para a busca de informações, soluções de
problemas e apresentação de requerimentos.
Relatório Trimestral da OUVID 8
3.2. ALGUNS TEMAS DO OUVIDORIA RESOLVE
I. QUESTÕES ADMINISTRATIVAS
Foram realizadas orientações sobre transporte (trajetos e descontos),
férias, documentos funcionais, andamento de benefícios e cálculo de
férias, temas estes relacionados à COVID-19.
Todas as manifestações referentes à COVID-19 foram direcionadas ao
Comitê de Crise para avaliação.
Cumpre registrar que o Comitê de Crise, conduzido pelo DEMAQ, deu
atenção e celeridade às demandas encaminhadas pela Ouvidoria.
Outra ação que se mostrou bastante efetiva do comitê foi a política de
informação contínua aos empregados. A transparência é um ponto
forte no combate à COVID-19.
II. ORIENTAÇÕES AO CIDADÃO
Informações sobre documentações funcionais de ex-empregados.
4. SERVIÇO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO – SIC
O SIC foi criado para efetivar o direito constitucional dos cidadãos às
informações da Administração Pública, incluídas as Estatais. Esta
ferramenta da transparência pública foi regulada pela Lei 12.527/2011.
Neste trimestre, a Ouvidoria recebeu 56 registros pelo SIC.
4.1. DEMANDA POR QUANTIDADE DE SOLICITAÇÃO DE
INFORMAÇÃO VIA SIC
8
41
7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
ABRIL MAIO JUNHO
Relatório Trimestral da OUVID 9
4.2. COMPARATIVO COM O TRIMESTRE ANTERIOR:
PROTOCOLOS
4.3. RESPOSTAS AOS PEDIDOS DE INFORMAÇÃO
52
56
50
51
52
53
54
55
56
57
1° TRIMESTRE DE 2020 2° TRIMESTRE DE 2020
36%
4%
33%
18%
2% 7%
ACESSO CONCEDIDO
ACESSO PARCIALMENTE CONCEDIDO
ACESSO NEGADO
INFORMAÇÃO INEXISTENTE
NÃO SE TRATA DE SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÃO
A maioria dos pedidos de acesso à informação se referem a
cópias de processos administrativos e licitatórios. Temos uma
demanda em andamento dentro do prazo.
Relatório Trimestral da OUVID 10
5. FALE CONOSCO
O canal de comunicação “Fale Conosco”, disponível no site da CMB,
recebeu 218 mensagens no 2º trimestre de 2020.
5.1. DEMANDAS POR QUANTIDADE
5.2. O QUE FALA O CIDADÃO (ASSUNTOS MAIS ABORDADOS
NO FALE CONOSCO)
48
69
101
0
20
40
60
80
100
120
ABRIL MAIO JUNHO
27
14
5
11
9
5
21
7
41
30
18
0 10 20 30 40 50
MOEDAS COMEMORATIVAS
APOSTILA DE HAIA
CONCURSO PÚBLICO
INGRESSO NA CMB
VISITA À CMB
OUTROS
INSTITUCIONAL CMB
SELOS RASTREÁVEIS
CÉDULAS E MOEDAS
CÉDULAS E MOEDAS - ANTIGAS
CLIENTES
Relatório Trimestral da OUVID 11
6. CURSOS E TREINAMENTOS
Neste período a equipe vem participando das capacitações à distância, realizadas e organizadas pela Ouvidoria-Geral da União, por intermédio da Plataforma Microsoft Teams. As capacitações concluídas foram nos temas Lei de Acesso a Informação e Descomplicando o Tratamento de Denúncias.
A equipe realiza a Certificação em Ouvidoria pela Escola Virtual/ Enap (trilha de conhecimento com diversos cursos) com duração total de 160h e certificado pela Ouvidoria-Geral da União.
Relatório Trimestral da OUVID 12
EQUIPE:
OUVIDOR: Bruno César de Almeida Brabo.
ANALISTAS: Celso Sato, Nara Indira, Lucila Prevot.
TÉCNICO OPERACIONAL: Bianca Quirino.