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RELATÓRIO SEMESTRAL Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento Secretaria Executiva dos Órgãos Colegiados 1º SEMESTRE 2016 FUNDO DE DESENVOLVIMENTO URBANO

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RelatóRio SemeStRal

Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento Secretaria Executiva dos Órgãos Colegiados

1º SemeStRe 2016

FUndo de deSenvoLviMento Urbano

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Relatório Semestral - 1º Semestre 2016 Fundo de Desenvolvimento Urbano

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Apresentação p.04

Prestação de Contas p.05

Links p.10

Sumário

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Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento Secretaria Executiva dos Órgãos Colegiados

Relatório Semestral - 1º Semestre 2016 Fundo de Desenvolvimento Urbano

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apresentação

O Fundo de Desenvolvimento Urbano – FUNDURB foi criado pelo artigo 235° do Plano Diretor Estratégico – PDE, Lei Municipal 13.430/2002, e atualizado pela Lei Municipal n° 16.050/2014. É vinculado a atual, Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento – SMUL, antiga Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano - SMDU.

O FUNDURB é direcionado principalmente para realização de investimentos destinados a concretizar os objetivos, diretrizes, planos, programas e projetos urbanísticos e ambientais integrantes ou decorrentes do PDE e tendo como referência o Programa de Metas do Município. Trata-se do principal instrumento de financiamento municipal para reduzir as desigualdades da cidade através da redistribuição dos ganhos econômicos da produção imobiliária para as regiões que mais necessitam de investimentos.

Os recursos do FUNDURB são geridos por seu Conselho Gestor, composto de forma paritária entre os membros da sociedade civil e do poder público. A principal fonte de recursos do Fundo é a arrecadação de Outorga Onerosa.

Os entes municipais apresentam os planos de investimentos para aplicação dos recursos ao longo do ano. Após aprovados pelo Conselho Gestor, os recursos são executados, e os entes devem apresentar a prestação de contas parcial e final para o Conselho Gestor.

Os procedimentos e normas estão contemplados pelo Decreto nº 57.547/2016, responsável por regulamentar o FUNDURB.

Segue o link para pagina dos conselheiros.

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Prestação de contasPrimeiro semestre de 2016

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Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento Secretaria Executiva dos Órgãos Colegiados

Relatório Semestral - 1º Semestre 2016 Fundo de Desenvolvimento Urbano

As apresentações realizadas pelas secretarias podem ser consultadas aqui.

Confira o histórico da outorga onerosa aqui.

Quadro 1 – Síntese das reuniões do Conselho Gestor do FUndUrb em 2015

Receitas

O Gráfico 1 apresenta a arrecadação entre os meses de janeiro e junho de outorga onerosa, que é transferida mensalmente à conta bancária do Fundo.

Gráfico 1 – arrecadação Mensal de outorga onerosa – de janeiro a junho de 2016 (r$)

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

40.000.000,00

janeiro fevereiro março abril maio junho

20.680.077,24

19.085.879,99

27.057.496,32

34.214.509,55

21.102.888,03

13.549.568,07

No primeiro semestre de 2016, o Fundo contou com a disponibilidade de superávit financeiro referente ao exercício 2015 no valor de R$ 44.857.326,09. Em relação à arrecadação de Outorga Onerosa, foram recolhidos – de janeiro a junho – R$ 135.690.419,20, conforme disposto no Gráfico 1, totalizando R$ 180.547.745,29 disponíveis para execução.

Reuniões do Conselho Gestor

Durante o primeiro semestre 2016, os Conselheiros e Conselheiras do FUNDURB reuniram-se duas vezes ordinariamente e uma vez extraordinariamente, conforme Quadro 1, que apresenta juntamente ao limite deliberado pelo plenário do conselho gestor, os links dos extratos e atas das reuniões com seu conteúdo disponível para consulta.

Quadro 1 --- Síntese das reuniões do Conselho Gestor do FUNDURB - de janeiro a junho

de 2016

reunião data limite aprovado (R$) extrato ata

2ª Extraordinária 29 de janeiro de 2016 306.539.906,76 link link

5ª Ordinária 18 de março 2016 306.539.906,76 link link

6ª Ordinária 10 de junho de 2016 357.775.303,16 link link

Quadro 2 --- Limites aprovados 2016 por Secretaria

secretaria ORÇADO 2ª RE 6ª RO

SMSP 2.000,00 120.000.000,00 110.000.000,00

SEHAB 141.760.400,00 129.447.295,52 159.367.495,50

SIURB 148.101.600,00 34.651.924,10 64.929.463,00

SMC 10.001.000,00 15.951.000,00 17.009.000,00

SMDU 6.000.000,00 6.489.687,14 6.469.344,66

TOTALTOTALTOTALTOTAL 305.865.000,00305.865.000,00305.865.000,00305.865.000,00 306.539.906,76306.539.906,76306.539.906,76306.539.906,76 357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16

Quadro 4 --- Execução orçamentária por Secretaria --- de janeiro a junho de 2016 (R$)

secretaria aprovado (6ª RO) empenhado (R$) liquidado (R$)

SMSP 110.000.000,00 6.756.658,40 0,00

SEHAB 159.367.495,50 35.553.380,85 13.022.149,99

SIURB 64.929.463,00 29.837.774,81 10.461.785,23

SMC 17.009.000,00 9.482.387,46 3.596.241,78

SMDU 6.469.344,66 389.935,12 102.559,76

TOTALTOTALTOTALTOTAL 357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16 82.020.136,6482.020.136,6482.020.136,6482.020.136,64 27.182.736,7627.182.736,7627.182.736,7627.182.736,76

Fonte: Sistema de Orçamento e Finanças - SOF

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Relatório Semestral - 1º Semestre 2016 Fundo de Desenvolvimento Urbano

Quadro 2 – Síntese da execução dos recursos aprovados em 2015

O Quadro 2 apresenta as alterações dos limites totais por secretaria que tiveram. Plano Anual de Aplicação aprovado em 2016. Os valores se dividem em relação ao contido orçamento 2016, e as alterações aprovadas pelo conselho gestor ao longo das reuniões.

Durante a 2ª Reunião Extraordinária, o Conselho Gestor do FUNDURB aprovou o Plano Anual de Aplicação 2016 contendo os projetos previstos para serem executados durante o mesmo exercício. Na 5ª Reunião Ordinária houve a complementação dos planos anuais de aplicação da SMSP e SEHAB assim como a prestação de contas do exercício 2015. Os planos anuais de aplicação e prestação de contas do exercício 2015 foram regulados através da Resolução FUNDURB/001/2016.

Ao longo do ano o conselho gestor aprovou alterações no limite de execução das secretarias conforme as demandas que foram analisadas, consolidando após as deliberações da 6ª Reunião Ordinária, o novo limite orçamentário do Fundo no valor de R$ 357.775.303,16.

Em relação às mudanças ocorridas na 6º Reunião Ordinária, o aumento de R$ 29.920.199,98, referente ao limite deliberado para a Secretaria Municipal de Habitação – SEHAB, ocorreu em razão da inclusão de cinco novos empreendimentos de Habitação de Interesse Social – HIS e o aumento de recursos para continuidade de execução do empreendimento Alexus Jafet.

O aumento de R$ 30.277.538,90 do limite da Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras – SIURB, foi destinado à execução das obras da construção de oito centros educacionais unificados – CEU, além da contratação de projetos executivos de drenagem do Córrego Freitas e da Ligação Viária Pirituba-Lapa.

Enquanto o aumento de R$ 1.058.000,00 do limite deliberado para a Secretaria Municipal de Cultura – SMC foi destinado à desapropriação para a construção do Centro Cultural M’ Boi Mirim, cuja implantação consta do PAC Mananciais.

Quadro 1 --- Síntese das reuniões do Conselho Gestor do FUNDURB - de janeiro a junho

de 2016

reunião data limite aprovado (R$) extrato ata

2ª Extraordinária 29 de janeiro de 2016 306.539.906,76 link link

5ª Ordinária 18 de março 2016 306.539.906,76 link link

6ª Ordinária 10 de junho de 2016 357.775.303,16 link link

Quadro 2 --- Limites aprovados 2016 por Secretaria

secretaria ORÇADO 2ª RE 6ª RO

SMSP 2.000,00 120.000.000,00 110.000.000,00

SEHAB 141.760.400,00 129.447.295,52 159.367.495,50

SIURB 148.101.600,00 34.651.924,10 64.929.463,00

SMC 10.001.000,00 15.951.000,00 17.009.000,00

SMDU 6.000.000,00 6.489.687,14 6.469.344,66

TOTALTOTALTOTALTOTAL 305.865.000,00305.865.000,00305.865.000,00305.865.000,00 306.539.906,76306.539.906,76306.539.906,76306.539.906,76 357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16

Quadro 4 --- Execução orçamentária por Secretaria --- de janeiro a junho de 2016 (R$)

secretaria aprovado (6ª RO) empenhado (R$) liquidado (R$)

SMSP 110.000.000,00 6.756.658,40 0,00

SEHAB 159.367.495,50 35.553.380,85 13.022.149,99

SIURB 64.929.463,00 29.837.774,81 10.461.785,23

SMC 17.009.000,00 9.482.387,46 3.596.241,78

SMDU 6.469.344,66 389.935,12 102.559,76

TOTALTOTALTOTALTOTAL 357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16 82.020.136,6482.020.136,6482.020.136,6482.020.136,64 27.182.736,7627.182.736,7627.182.736,7627.182.736,76

Fonte: Sistema de Orçamento e Finanças - SOF

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Secretaria Municipal de Urbanismo e Licenciamento Secretaria Executiva dos Órgãos Colegiados

Relatório Semestral - 1º Semestre 2016 Fundo de Desenvolvimento Urbano

Quadro 3 – Síntese do Plano de aplicação 2016 com as alterações da resolução 002/FUndUrb/2016

O Quadro 3 permite observar de forma mais nítida as alterações a partir da síntese dos projetos aprovados no Plano Anual de Aplicação, e sua atualização contendo novos objetos, como disposto na Resolução FUNDURB/002/2016.

Quadro 3 --- Síntese do Plano de Aplicação 2016 com as alterações da Resolução

002/FUNDURB/2016

secretaria objeto aprovado (R$)

SMSP Obras de requalificação de espaços públicos 65.000.000,00

SMSP Execução do programa de melhoria passeios na cidade 45.000.000,00

SEHAB Aquisição de terras e imóveis 87.300.000,00

SEHAB Urbanização de favelas. Heliópolis e Sapé B 16.380.000,00

SEHAB Regularização fundiária. Obras Sítio Itaberaba e serviços técnicos 17.800.000,00

SEHAB Construção de habitação de interesse social. Alexus Jafet, Maria Domitilia,

Curuça 1, Tiradentes 5, Tupã e Nossa Senhora Aparecida

37.887.515,50

SIURB Mobilidade. corredores de ônibus Carlos Caldeira, M'boi Mirim, Leste Itaquera

2 e terminal Itaquera

19.035.120,00¹

SIURB Drenagem. Córrego ponte baixa (com obra de mobilidade);

Projetos dos córregos Itaim e Freitas

15.894.343,00

SIURB Projeto executivo. Ligação Viária Pirituba Lapa 10.000.000,00

SIURB Construção de 8 CEUs 20.000.000,00

SMC Requalificação do edifício Sampaio Moreira 7.506.637,18

SMC Requalificação de 8 equipamentos culturais (Bibliotecas Municipais e Centros

culturais)

9.502.362,82

SMDU Execução do Território CEU Novo Mundo 5.515.000,00

SMDU Projetos de intervenção urbana dos territórios CEU 954.344,66

TOTALTOTALTOTALTOTAL 357.775.323,16357.775.323,16357.775.323,16357.775.323,16

� Valores rati-retificados com a Resolução 003/FUNDURB/2016

Para o cumprimento do artigo 340 do PDE, que estabelece a destinação de ao menos 30% da arrecadação dos recursos ao longo do ano para, aquisição de imóveis para construção de Habitação de Interesse Social – HIS, e 30% para implantação dos sistemas de transporte público coletivo e de circulação de pedestres, foi aprovado para SEHAB R$ 87.300.000,00 para aquisição de imóveis para HIS, e R$ 42.300.000,00 para SIURB destinados a obras de corredores de ônibus, incluindo as obras de mobilidade no entorno da intervenção de drenagem do Córrego Ponte Baixa, e R$ 45.000.000,00 para melhoria de passeios, realizada pela Secretaria Municipal de Coordenação das Subprefeituras – SMSP.

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Relatório Semestral - 1º Semestre 2016 Fundo de Desenvolvimento Urbano

execução

No Quadro 4, são apresentados os valores empenhados e liquidados por cada secretaria que tiveram o plano anual de aplicação aprovado, em relação ao valor aprovado na 6ª Reunião Ordinária.

Quadro 4 – execução orçamentária por Secretaria – de janeiro a junho de 2016 (r$)

O relatório do segundo semestre apresentará os dados consolidados da execução em 2016, incluído do Plano Anual de Aplicação aprovado para o exercício 2017.

Quadro 1 --- Síntese das reuniões do Conselho Gestor do FUNDURB - de janeiro a junho

de 2016

reunião data limite aprovado (R$) extrato ata

2ª Extraordinária 29 de janeiro de 2016 306.539.906,76 link link

5ª Ordinária 18 de março 2016 306.539.906,76 link link

6ª Ordinária 10 de junho de 2016 357.775.303,16 link link

Quadro 2 --- Limites aprovados 2016 por Secretaria

secretaria ORÇADO 2ª RE 6ª RO

SMSP 2.000,00 120.000.000,00 110.000.000,00

SEHAB 141.760.400,00 129.447.295,52 159.367.495,50

SIURB 148.101.600,00 34.651.924,10 64.929.463,00

SMC 10.001.000,00 15.951.000,00 17.009.000,00

SMDU 6.000.000,00 6.489.687,14 6.469.344,66

TOTALTOTALTOTALTOTAL 305.865.000,00305.865.000,00305.865.000,00305.865.000,00 306.539.906,76306.539.906,76306.539.906,76306.539.906,76 357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16

Quadro 4 --- Execução orçamentária por Secretaria --- de janeiro a junho de 2016 (R$)

secretaria aprovado (6ª RO) empenhado (R$) liquidado (R$)

SMSP 110.000.000,00 6.756.658,40 0,00

SEHAB 159.367.495,50 35.553.380,85 13.022.149,99

SIURB 64.929.463,00 29.837.774,81 10.461.785,23

SMC 17.009.000,00 9.482.387,46 3.596.241,78

SMDU 6.469.344,66 389.935,12 102.559,76

TOTALTOTALTOTALTOTAL 357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16357.775.303,16 82.020.136,6482.020.136,6482.020.136,6482.020.136,64 27.182.736,7627.182.736,7627.182.736,7627.182.736,76

Fonte: Sistema de Orçamento e Finanças - SOF

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Lei Municipal 16.050/14Aprova a Política de Desenvolvimento Urbano e o Plano Diretor Estratégico do Município de São Paulo e revoga a Lei nº 13.430/2002.http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/upload/chamadas/2014-07-31_-_ lei_16050_-_plano_diretor_estratgico_1428507821.pdf

decreto Municipal 57.547/2016Regulamenta o Fundo de Desenvolvimento Urbano – FUNDURB.http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/urbanismo/participacao_social/fundos/fundurb/index.php?p=228163

Projetos aprovados, outorga onerosa, balanços Contábeis, reuniõesLink com todas as atas e apresentações das reuniões do FUNDURB, valores mensais arrecadados de outorga onerosa, balanços contábeis mensais, bimestrais e anuais. http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/participacao_social/

fundos/fundurb/

apresentações realizadas pelas secretariashttp://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/participacao_social/

fundos/fundurb/index.php?p=209787

Histórico da arrecadação de outorga onerosahttp://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/participacao_social/

fundos/fundurb/index.php?p=202443

Links

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