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RELATÓRIO DE GESTÃO 2012
Lisboa, 26 de abril de 2013
Relatório de Gestão 2012
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Ficha Técnica
Título
Relatório de Gestão de 2012 do Instituto de Geografia e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa
Edição
Unidade de Gestão Financeira e Patrimonial IGOT-UL Instituto de Geografia e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa Edifício IGOT Av. Professor Gama Pinto, S/N 1649-003 Lisboa Tel. +351 21 0443000 WWW: http://www.igot.ul.pt/ E-mail: [email protected] Núcleo de Prospetiva e Planeamento Área de Assessoria
Serviços Partilhados da Universidade de Lisboa Av. Professor Gama Pinto, 2 1649-003 Lisboa Tel. +351 21 7904767 E-mail: [email protected]
Relatório de Gestão 2012
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Índice
1. NOTA INTRODUTÓRIA ........................................................................................................... 5
2. MISSÃO E OBJETIVOS ............................................................................................................ 6
3. BREVE CARACTERIZAÇÃO ...................................................................................................... 7
4. OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS E EIXOS DE INTERVENÇÃO PARA 2012 ......................................... 9
4.1. Eixo 1 – Assegurar condições para o cumprimento da missão do IGOT-UL .......................... 9
4.2. Eixo 2 – Praticar um ensino e investigação de qualidade ................................................... 10
4.3. Eixo 3 – Aprofundar a cooperação com outras instituições nacionais e estrangeiras ....... 11
5. A AÇÃO DO IGOT EM 2012 ................................................................................................... 12
5.1. Eixo 1 – Assegurar condições para o cumprimento da missão do IGOT-UL ........................ 12
5.2. Eixo 2 – Praticar um ensino e investigação de qualidade ................................................... 19
5.2.1. Formação ...................................................................................................................... 19
5.2.2. Investigação científica .................................................................................................. 23
5.3. Eixo 3 – Aprofundar a cooperação com outras instituições nacionais e estrangeiras ....... 26
5.4. Divulgação ............................................................................................................................ 29
6. RECURSOS FINANCEIROS ..................................................................................................... 31
6.1. Análise orçamental ............................................................................................................... 34
6.2. Análise patrimonial .............................................................................................................. 48
6.3. Factos relevantes ocorridos após o termo do exercício....................................................... 50
7. RECURSOS HUMANOS ......................................................................................................... 51
8. AVALIAÇÃO GLOBAL DOS RESULTADOS ALCANÇADOS .......................................................... 53
ANEXOS ..................................................................................................................................... 55
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Índice de Tabelas
Tabela 1 - Execução da receita do IGOT-UL no ano 2012 (Ensino) ....................................................... 35
Tabela 2 - Execução da receita do IGOT-UL no ano 2012 (Investigação) .............................................. 37
Tabela 3 - - Execução da despesa do IGOT-UL no ano 2012 (Investigação) .......................................... 39
Tabela 4 - Execução da despesa do IGOT-UL no ano 2012 (Ensino) ..................................................... 44
Tabela 5 - Custos e perdas 2012 ............................................................................................................ 49
Tabela 6 - Proveitos e Ganhos Operacionais 2012 ................................................................................ 49
Índice de Figuras
Figura 1 – Indicadores de execução da despesa (comparação 2010-2012) .......................................... 13
Figura 2 - Evolução dos investigadores do CEG (2002-2011) ................................................................ 14
Figura 3 - Projetos e prestações de serviços (2010-2012) .................................................................... 14
Figura 4 - Tempo médio para a emissão de documentos ..................................................................... 16
Figura 5 - Contratos de bolsa realizados ............................................................................................... 17
Figura 6 – Alunos colocados .................................................................................................................. 19
Figura 7 - Médias dos candidatos colocados ......................................................................................... 20
Figura 8 - Receita do IGOT-UL (2010-2012) ........................................................................................... 31
Figura 9 - Despesa do IGOT-UL (2010-2012) ......................................................................................... 32
Figura 10 - Despesas por agrupamento 2011 ....................................................................................... 33
Figura 11 - Repartição da despesa do IGOT por agrupamentos ........................................................... 46
Figura 12 - Estrutura de Custos em 2012 .............................................................................................. 49
Figura 13 - Estrutura dos proveitos operacionais 2012 ........................................................................ 50
Figura 14 - Estrutura etária por sexo dos trabalhadores integrados no mapa de pessoal ................... 51
Figura 15 - Níveis de escolaridade dos trabalhadores integrados no mapa de pessoal ....................... 51
Figura 16 - Orçamento de Estado afeto à componente Ensino, evolução 2010-2012.......................... 53
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1. NOTA INTRODUTÓRIA O Instituto de Geografia e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa (IGOT-UL) é uma
unidade orgânica de ensino e investigação da Universidade de Lisboa nos domínios da Geografia e do
Ordenamento do Território, criada em 2009, e que iniciou a sua atividade com plena autonomia em 1
de Janeiro de 2010.
A criação do IGOT-UL ocorreu no quadro da alteração estatutária da Universidade de Lisboa, tendo
sido aprovados os novos Estatutos da Universidade pelo Despacho Normativo n.º 36/2008, publicado
na 2.ª série do Diário da República, n.º 148, de 1 de Agosto. A proposta de criação do IGOT foi
produto da intensa reflexão desencadeada pela publicação do novo Regime Jurídico das Instituições
de Ensino Superior (Lei 62/2007 de 10 de Setembro) que abriu caminho a novas configurações
organizacionais das instituições de ensino superior. A nova escola reunia o Centro de Estudos
Geográficos e o Departamento de Geografia da
Faculdade de Letras que aglutinavam um conjunto
vasto de professores e investigadores e uma
produção científica de elevado mérito e de
reconhecimento internacional, bem como recursos
patrimoniais especializados.
A instalação do IGOT-UL foi determinada através do Despacho n.º 7767/2009, publicado na 2.ª série
do Diário da República, n.º 53, de 17 de Março de 2009. Contudo, apenas assume a sua autonomia e
o pleno funcionamento dos órgãos em 2010, após a aprovação e publicação dos Estatutos do IGOT-
UL (Despacho n.º 23162/2009, publicado na 2.ª série do Diário da República, n.º 204, de 21 de
Outubro de 2009) e a eleição dos órgãos.
O organigrama em 2012 consta do anexo a este relatório.
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2. MISSÃO E OBJETIVOS
Conforme determinado nos respetivos Estatutos e Projeto de Desenvolvimento Científico e
Pedagógico, o IGOT-UL é uma instituição de criação, transmissão e difusão da cultura e do
conhecimento científico e tecnológico nos domínios da geografia, das ciências sociais e da terra, do
planeamento, ordenamento e gestão do território, baseado no respeito pela liberdade intelectual e
pela ética académica, no reconhecimento do mérito e no estímulo à inovação. O IGOT-UL tem como
missões fundamentais:
i) Contribuir para o estudo e investigação avançada dos temas de Geografia e do Ordenamento do Território, na Universidade de Lisboa; ii) Ministrar ensino graduado e pós-graduado em Geografia e Ordenamento do Território, orientado para a investigação, a intervenção profissional qualificada e a formação de professores, em articulação com outras unidades orgânicas da Universidade; iii) Estudar a realidade geográfica em todos os aspetos que interessam à sociedade portuguesa, contribuindo para o desenvolvimento territorial e a melhoria da qualidade de vida, desde as escalas locais às mais globais, com especial ênfase nos espaços nacionais, europeus e da lusofonia.
A missão do IGOT-UL articula assim as três funções das Universidades, ensino, investigação e ligação
à sociedade, de modo a estimular a inovação, difundir conhecimento e contribuir para o
desenvolvimento.
Visão
No respeito pela liberdade intelectual e pela ética académica, o IGOT-UL pretende desenvolver na
Universidade de Lisboa um pólo de competência de ensino e investigação de nível europeu ligado à
geografia e ao ordenamento do território, comprometido com a modernização da sociedade,
privilegiando uma visão integrada do conhecimento assente numa ligação estreita entre ensino,
investigação e vida profissional; cultivando a transversalidade da formação e o reconhecimento do
mérito; estimulando a inovação e estabelecendo parcerias de colaboração.
Objetivos estratégicos
Segundo o Projeto de Desenvolvimento Científico e Pedagógico, o IGOT-UL tem os seguintes
Objetivos Estratégicos:
i) Responder às necessidades de formação de profissionais qualificados no domínio da Geografia, do Ordenamento e da valorização e gestão do território; ii) Promover a investigação científica e a internacionalização em diferentes domínios da Geografia e do Ordenamento do Território; iii) Dinamizar as catividades de extensão universitária e da prestação de serviços à comunidade; iv) Participar ativamente numa gestão moderna, flexível e eficiente ao serviço das missões do Instituto.
Para cada um dos objetivos estratégicos identificaram-se uma série de linhas de ação concretizadas
no conjunto de medidas de compromisso para o período 2010/2013 que integravam o Contrato de
Confiança da UL.
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3. BREVE CARACTERIZAÇÃO
O IGOT-UL, desde a sua criação, manteve em funcionamento uma área do Ensino e uma área de
Investigação Cientifica.
A área de Ensino correspondeu, no início, ao antigo Departamento de Geografia da Faculdade de
Letras que lecionava cursos de licenciatura, mestrado e doutoramento em Geografia, tendo sido
aumentada a oferta com a criação de novos cursos. Em 2012/2013, há 756 alunos inscritos
diretamente no IGOT-UL e cerca de quatro dezenas de docentes.
A área da Investigação Científica que coincide com o Centro de Estudos Geográficos da Universidade
de Lisboa (CEG), fundado em 1943, tem mais de 170 investigadores e bolseiros, dos quais quase sete
dezenas são doutorados.
O mapa de pessoal do IGOT-UL contempla 18 trabalhadores não docentes, mas, em 2012, apenas se
encontravam providos 13 lugares, tendo sido desencadeado os procedimentos de mobilidade interna
e de constituição de reservas de recrutamento para as unidades de apoio à investigação e gestão
académica.
Durante o ano de 2011 ficaram concluídas as obras de montagem do edifício provisório do IGOT-UL
na Av.ª Prof. Gama Pinto, no designado “Planalto Central”, entre as Faculdades de Farmácia e de
Direito. Estas instalações, com 8 salas de aula, permitiram, uma maior autonomia na gestão da
componente letiva e a existência de um espaço próprio para a Associação de Estudantes, para os
estudantes e para os docentes do IGOT-UL. Este edifício permitiu também prestar um melhor serviço
aos alunos ao concentrar num só espaço físico a Unidade de Gestão Académica do IGOT-UL.
A existência deste espaço próprio do IGOT-UL permitiu ainda o desenvolvimento de diversas
melhorias significativas ao nível dos serviços. Importa, no entanto, salientar que o IGOT-UL continua
a ter a sua estrutura “partida”, com a impossibilidade de albergar num mesmo espaço ou de forma
funcional as componentes de ensino e de investigação. De facto, o Centro de Estudos Geográficos da
Universidade de Lisboa continua deficientemente instalado no edifício da Faculdade de Letras, bem
como alguns serviços (apoio a projetos de investigação, expediente, património e gestão financeira).
Portanto, a totalidade dos docentes continua a utilizar as salas de trabalho que já tinham na
Faculdade de Letras (FLUL). De igual modo, algumas aulas continuam a ser lecionadas na FLUL por
falta de capacidade das salas de aula do edifício do IGOT-UL para turmas com mais de 80 alunos e
por razões de segurança, no que se refere a salas equipadas com meios informáticos.
A biblioteca de Geografia e a Mapoteca também permanecem nas instalações da Faculdade de
Letras, o que obriga os docentes e os alunos do IGOT-UL a deslocações frequentes entre os edifícios
do IGOT-UL e da FLUL.
Em 2012, em articulação com a Reitoria, prosseguiu-se a procura de uma solução definitiva, em
termos de instalações, para o IGOT, tendo sido equacionados dois cenários de adaptação de edifícios,
propriedade da Universidade de Lisboa, existentes no campus da Cidade Universitária.
Com a profunda alteração introduzida na Universidade de Lisboa, na sequência do processo de fusão
com a Universidade Técnica de Lisboa, a instalação definitiva do IGOT revela-se crucial. O edifício
provisório do IGOT-UL é efetivamente um edifício pré-fabricado com fraco isolamento térmico e
acústico que carece de climatização artificial, o que leva a que seja extremamente frio no inverno e
excessivamente quente no verão. Para além destas situações, o fraco isolamento acústico leva a que
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seja impossível dar aulas quando ocorre precipitação mais intensa. Tem havido também diversos
problemas devido a infiltrações pluviais e a entupimentos de esgotos.
Por tudo o que foi referido, o IGOT-UL mantém a sua ambição de que lhe sejam atribuídas
instalações que permitam reunir num único espaço as suas componentes de ensino e investigação e
melhorar o funcionamento da instituição, dando condições condignas de trabalho aos seus
estudantes, docentes, investigadores e trabalhadores não docentes.
O IGOT-UL contou com os Serviços Partilhados da Universidade de Lisboa (SPUL) para a realização de
tarefas em algumas áreas de apoio, das quais se destacam a área financeira, a de processamento de
vencimentos e os serviços tecnológicos.
Com as condicionantes já referidas, é fácil compreender os grandes desafios que se colocaram ao
IGOT-UL desde a sua criação e, em particular, no ano de 2012.
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4. OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS E EIXOS DE INTERVENÇÃO PARA 2012
O Plano de Atividades para 2012 proposto pela Diretora e aprovado pela Assembleia do IGOTUL
assegurava continuidade com 2011, no sentido da consolidação, e decorria do Programa de
Candidatura da Diretora aprovado pela Assembleia do IGOT-UL. Esta candidatura tinha por objetivos
estratégicos concluir o processo de instalação do IGOT, no domínio das condições de funcionamento,
e abrir horizontes para um novo ciclo de futuro, marcado pela consolidação e desenvolvimento do
Instituto.
As ações propostas no Plano de Atividades para 2012 foram agrupadas em três eixos de intervenção
que constituíam os pilares da candidatura da Diretora: (i) assegurar as condições para que o IGOT
possa realizar a sua missão; (ii) praticar um ensino e investigação de qualidade; (iii) aprofundar a
cooperação com outras instituições nacionais e estrangeiras.
De seguida reproduzimos os objetivos e as ações propostas em cada um.
4.1. Eixo 1 – Assegurar condições para o cumprimento da missão do IGOT-UL
O objetivo é garantir o funcionamento e cumprimento da missão do IGOT-UL através do seguinte
conjunto de ações:
• Continuar a zelar pela aplicação dos Estatutos.
• Continuar as diligências tendentes à ocupação de um edifício definitivo no perímetro da
Cidade Universitária e desenvolver as diligências necessárias para garantir o bom
funcionamento do Pavilhão do IGOT-UL.
• Assegurar a gestão corrente do Instituto, nas suas componentes administrativa e
financeira, olear rotinas e criar algumas ainda em falta para que o IGOT possa funcionar com
bons níveis de qualidade.
• Continuar, alargando a questões de manutenção do edifício, segurança e gestão de
projetos, a articulação com o Centro de Recursos Comuns e Serviços Partilhados da
Universidade de Lisboa.
• Manter a boa cooperação com a Faculdade de Letras, com a qual continuamos a partilhar
instalações e alguns serviços daí decorrentes.
Atendendo a que o IGOT é uma nova unidade orgânica da UL assume particular relevância a
necessidade de divulgação, em articulação com a afirmação de uma imagem forte, através das
seguintes ações:
• Promover as Quartas Conferências do IGOT em Maio/Junho.
• Participar na Futurália.
• Fazer campanhas de divulgação do IGOT e dos cursos através dos media, mantendo o
modelo adotado nos anos anteriores que inclui publicidade na internet na altura dos exames
do 12º ano e das candidaturas ao Ensino Superior, destinado aos alunos do 1º ciclo; anúncios
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em alguns jornais, para públicos mais vastos e menos específicos; distribuição de materiais
de merchandising nalguns eventos.
• Estruturar uma base de contactos de antigos alunos para divulgar iniciativas e reforçar a
coesão em torno do Instituto.
4.2. Eixo 2 – Praticar um ensino e investigação de qualidade
Objetivos: (i) prosseguir o esforço de alargamento do leque de oferta no domínio da formação tendo
em vista a meta de aumentar o número de alunos e os níveis de qualidade; (ii) continuar a oferecer
condições às atividades de I&D, em termos administrativos e de gestão; (iii) potenciar a articulação
da investigação com a formação avançada; (iV) robustecer a formação e dando condições de
trabalho e de carreira aos docentes e assegurando algum rejuvenescimento; (v) aprofundar a
cooperação com outras instituições.
Estes objetivos serão implementados através das seguintes ações:
• Contribuir para a qualidade da formação, a inovação pedagógica e a redução do insucesso escolar,
em colaboração com o Conselho Pedagógico e os
coordenadores de ciclo e de curso.
• Procurar uma maior integração dos estudantes e
programas de doutoramento com a investigação
desenvolvida no CEG.
• Em relação ao pessoal docente reconhecia-se que tem
sido submetido a um enorme esforço nos últimos anos,
e propunha-se:
(i) Acompanhar o processo dos concursos;
(ii) Contribuir para o rejuvenescimento do pessoal
docente através de propostas de abertura de
concurso para professor auxiliar;
(iii) Iniciar o processo de avaliação do desempenho dos docentes, procurando torná-lo leve e útil
para os avaliados.
• Promover o reconhecimento do mérito através da atribuição dos prémios ao melhor jovem
licenciado em Geografia e ao melhor mestre, com o apoio da CGD, e de outros incentivos aos
melhores alunos.
• Continuar as diligências tendentes a criar condições para o CEG poder funcionar com bons níveis de
qualidade, designadamente em termos de instalações.
• Assegurar a gestão administrativa e financeira dos projetos e dos contratos de consultoria e
prestação de serviços.
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• Encaminhar convites para apresentação de propostas de prestação de serviços e apoiar a
formalização das propostas.
4.3. Eixo 3 – Aprofundar a cooperação com outras instituições nacionais e estrangeiras
Esta linha de orientação está intimamente articulada com anterior e os seus objetivos em parte
sobrepõem-se porque a cooperação tem como objetivos (i) contribuir para alargar o leque da oferta
e o de recrutamento de formandos, por um lado, (ii) permitir desenvolver parcerias a nível de ensino
e de investigação, por outro. Estas parcerias aumentam a massa crítica necessária a alguns projetos e
facilitam a prática da multidisciplinaridade tão cara à geografia e necessária ao planeamento e
gestão do território. Para responder aos objetivos foram previstas as seguintes ações:
• Acompanhar e participar ativamente no processo de fusão com a UTL de modo a convertê-lo numa
oportunidade de desenvolvimento para o IGOT.
• Apoiar iniciativas de colaboração com outras escolas da UL e da UTL para ministrar cursos de vários
graus e ações de formação.
• Apoiar o Centro de Formação na organização de ações de formação potenciando iniciativas e
capacidades dos núcleos de investigação do CEG e procurando trazer novos públicos à Universidade.
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5. A AÇÃO DO IGOT EM 2012
Os resultados obtidos no exercício de 2012 descrevem-se de seguida por eixo estratégico do plano de
atividades para 2012.
5.1. Eixo 1 – Assegurar condições para o cumprimento da missão do IGOT-UL
Em 2012, a abordagem deste objetivo estratégico centrou-se, como previsto, em garantir o
funcionamento e cumprimento da missão do IGOT-UL através do suporte pelos serviços de apoio,
reduzindo a dependência de apoio externo, tendo-se mantido a relação com os Serviços Partilhados
da Universidade de Lisboa (SPUL) em certas áreas de atividade, designadamente nas áreas financeira
e de tecnologias de informação (comunicações e informática).
Foi prosseguido o plano de estruturação dos serviços e de sistematização de tarefas, diretamente
relacionado com este eixo de intervenção. Para além das tarefas associadas às rotinas da gestão
corrente e funcionamento do Instituto nas suas componentes administrativa, financeira e de
manutenção das instalações, traduzidas em grande volume de procedimentos de que se dá conta no
capítulo seguinte, neste eixo merecem destaque as seguintes resultados:
I. Continuar a zelar pela aplicação dos Estatutos
O IGOT-UL zelou pela aplicação dos Estatutos, tendo sido dadas todas as condições para os órgãos
reunirem e funcionarem regularmente ao longo do ano de 2012.
No início do ano a Assembleia do IGOT-UL recém-eleita, reelegeu a Diretora para um novo mandato.
II. Garantir o bom funcionamento das Instalações
Desenvolvemos as diligências necessárias para garantir a manutenção e o bom funcionamento do
edifício provisório da Av.ª Professor Gama Pinto alocado ao IGOT-UL para instalação de serviços e
salas de aula até à mudança para o edifício definitivo do IGOT-UL, e de manutenção e conservação
dos respetivos espaços exteriores, em colaboração com os serviços de manutenção da UL (SPUL). O
IGOT-UL assegurou os serviços de limpeza e segurança do pavilhão.
Deve sublinhar-se, mais uma vez, que as condições atuais de funcionamento do IGOT-UL só são
aceitáveis por se tratar de uma situação transitória, pois as condições de isolamento térmico e
acústico são muito deficientes e prejudicam profundamente o normal funcionamento das aulas e dos
serviços. Também a situação da dispersão dos serviços, professores e estudantes por dois edifícios,
sendo um de material precário, reflete-se na qualidade e significa acréscimo de encargos.
Mantivemos o diálogo com a Reitoria no sentido de serem encontradas instalações condignas e com
uma gestão autónoma para que o IGOT-UL possa funcionar com bons níveis de qualidade, tanto no
domínio do ensino, como no da investigação.
Depois de os constrangimentos orçamentais e problemas do mercado imobiliário terem levado a
Reitoria a abandonar a hipótese de construção de um edifício junto do topo poente da Faculdade de
Letras, voltaram a encarar-se hipóteses antes abandonadas, como a do edifício da Formação da FMD.
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No final do ano, com o encerramento da Cantina 2, surgiu a possibilidade de adaptar este imóvel
para o IGOT-UL, solução a desenvolver em 2013.
III. Assegurar a gestão corrente do Instituto
Temos de reconhecer a extrema dedicação e competência da grande maioria do pessoal não docente
do Instituto que, por vezes, tem de lidar com situações complicadas colocadas pela juventude e
inexperiência dos estudantes e pela
incompreensão de docentes.
No final do ano, ao aproximar-se a sua
aposentação, a Diretora louvou dois
membros do pessoal não docente que
foram pilares indispensáveis no arranque
do IGOT-UL como nova unidade orgânica
da UL, mestres Paulo Ferreira e Elisabete
Nunes, a quem o IGOT ficará sempre
devedor.
A Direção do IGOT-UL garantiu o
funcionamento regular dos serviços do
IGOT-UL, sendo de destacar os seguintes
resultados:
Unidade de Gestão Financeira e Patrimonial
O IGOT-UL garantiu continuamente o pagamento dos vencimentos nas datas previstas por
Lei e os pagamentos aos seus fornecedores com um prazo médio de pagamento inferior a 30
dias;
excluindo despesas pagas por fundo de maneio, foram efetuados 2846 pagamentos num
montante total de 3.578.713 euros;
o volume total de documentos de despesa1 processados em 2012 foi de 11400 documentos
de despesa;
os serviços do IGOT-UL prestaram o apoio administrativo e financeiro à apresentação de
propostas de prestação de serviços e desenvolveram as diligências necessárias para a sua
submissão e acompanhamento;
ao nível ao pessoal não docente, o IGOT-UL desencadeou 2 procedimentos de mobilidade
interna na Universidade de Lisboa e 2 procedimentos concursais para a constituição de
bolsas de recrutamento para as Unidades de Apoio à Investigação e de Gestão Académica;
no que diz respeito ao pessoal docente, foram pedidos e autorizados concursos para 2
lugares de professor catedrático e 2 lugares para professor auxiliar;
1 inclui autorizações de pagamento, documentos de suporte e justificação da despesa, talões de embarque,
declarações de não dívida, etc.
Figura 1 – Indicadores de execução da despesa (comparação 2010-2012)
3147 3294
15490
3623,7 3180
12720
3578,7 2846
11400
Despesa (milharesde euro)
Pagamentos Documentos dedespesa
Despesa
2010 2011 2012
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no apoio prestado à Unidade de Apoio à Investigação foi articulado o trabalho de
contratação de bolseiros, que ascendem a mais de três dezenas.
Unidade de Apoio à Investigação Científica
O reforço do pessoal de apoio à investigação científica afeto ao Centro de Estudos
Geográficos permitiu uma melhoria
substancial das condições de trabalho da
unidade de I&D, que conta agora com 7
profissionais não investigadores
(incluindo 4 bolseiros de gestão de
ciência). Acresce ao trabalho prestado
por estes profissionais o apoio dos
restantes serviços comuns (IGOT/CEG) a
funcionar no edifício do IGOT;
foram garantidos os pedidos de
pagamento à Fundação para a Ciência e a
Tecnologia (FCT), através do Portal da Ciência e Tecnologia (PCT);
foi garantido o apoio aos projetos de investigação com financiamento europeu e a cerca de
uma dezena de candidaturas a financiamento europeu;
foi realizado o acompanhamento ao encerramento da Fundação da Universidade de Lisboa,
aguardando-se a transferência de uma verba de cerca de 250 000 euros de projetos que
estiveram sob a gestão da FUL, a ainda direitos sobre projetos em fase de encerramento que
devem representar uma receita adicional de cerca de 80 000 euros;
foi assegurado o apoio à Direção do CEG, designadamente no relacionamento institucional
com a FCT e restantes entidades financiadoras;
foram submetidos todos os reportes de informação científica, financeira e administrativa nos
prazos estabelecidos pela FCT, a atualização
de equipas, o relatório científico e demais
pedidos e respostas às auditorias e pedidos
de esclarecimento enviados para o CEG;
verificou-se um aumento do número de
projetos em curso no CEG, com 9 projetos
europeus e 22 projetos FCT, havendo um
incremento muito significativo ao nível das
prestações de serviços, num total de 22 às
quais se juntam mais 11 atividades
enquadradas em protocolos institucionais,
que também se inserem em serviços à comunidade;
Figura 2 - Evolução dos investigadores do CEG (2002-2012)
33 38 38 38 34 36 79 78 85 98 110 29 31 34 37 42 41
42 48 59 59 71
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Evolução equipa de investigadores do CEG (2002-2012)
Investigadores não doutorados Investigadores doutorados
Figura 3 - Projetos e prestações de serviços (2010-2012)
25 29 31
14 20
33
2010 2011 2012
Projetos (2010-2012)
Projetos em curso Prest. Serviços / Protocolos
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foi prestado apoio aos processos de contratação de bolseiros de investigação científica e
submetida toda a informação no portal Eracareers, bem como o acompanhamento aos
contratos de bolsa sujeitos a renovação, que totalizaram 32 contratos (novos e renovações)
em 2012;
foi submetida com sucesso uma candidatura a uma bolsa de pós-doutoramento financiada
pela Fundação AXA.
Unidade de Gestão Académica
Assegurou-se a matrícula e inscrição eletrónica de todos os alunos do 1.º ciclo, incluindo
a fotografia em formato digital para os alunos do 1.º ano, 1.ª vez;
assegurou-se a inscrição dos alunos do 1.º ano em horários fixos o que levou à redução
do tempo médio de matrícula e inscrição de um aluno do 1.º ano de 120 minutos em
Setembro de 2010 para 45 minutos em Setembro de 2011 e 30 minutos em 2012, o que
se ficou a dever às melhorias introduzidas no processo de inscrição (já iniciadas no ano
de 2011), no aumento do número de postos de inscrição eletrónica e à repartição
equilibrada dos alunos a realizarem inscrição na primeira e na segunda fase do concurso
nacional de acesso superior;
o sistema de inscrição dos alunos repetentes nas UCs em atraso numa turma virtual,
utilizado a título experimental no ano letivo anterior em que se tinham verificado as suas
vantagens, pôde este ano ser plenamente
explorado. Este sistema garante o acesso a todos
os horários aos alunos que chegam pela primeira
vez à universidade, o que foi muito bem aceite
pelos estudantes e fornece à gestão a
informação indispensável à programação das
necessidades em termos de docentes e de salas
de aula;
procedeu-se às inscrições on-line dos estudantes
do 2º ciclo e prosseguiu-se a informatização de
todos os processos de alunos, com particular incidência nos processos do 3.º ciclo de
estudos do IGOT-UL. Este facto combinado com a alteração do curso de doutoramento
em Geografia e do novo regulamento aprovados pelo Conselho Científico deve permitir
igualmente fazer as inscrições de doutoramento on-line, no início do próximo ano letivo,
requerendo apenas inscrição presencial os novos alunos de todos os ciclos;
as inscrições dos alunos, exceto o 1.º ano, 1.ª vez, realizaram-se em final de julho e início
de agosto, o que se revelou muito benéfico para o arranque do ano letivo. Com efeito,
foi possível descongestionar o início de Setembro e programar de forma mais realista as
necessidades em termos de número de turmas, número de opções e horários. Esta
mudança exigiu alteração de hábitos no sentido da conclusão do lançamento de notas
Relatório de Gestão 2012
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até 15 de Julho, facto que apraz registar. Foi assim possível concentrar todos os recursos
nas inscrições no 1.º ano das licenciaturas, dos mestrados e doutoramentos, e na
abertura das plataformas eletrónicas (Moodle e NetP@);
a gestão das avaliações dos alunos foi integralmente garantida no sistema de gestão
académica;
subsistiram, porém, problemas de validação dos dados relativos à aprovação de
unidades curriculares anteriores a 2009/2010 no momento das inscrições. Este problema
deve-se ao facto de não terem sido introduzidos no sistema de gestão académica as
equivalências/creditações aquando das mudanças de planos de estudos na FLUL. Prevê-
se que estes problemas estejam completamente resolvidos em 2013/2014, com as
validações de dados, quer
dos alunos existentes, quer
dos alunos que reingressam
na licenciatura em
Geografia, e, ainda, pela
diminuição dos alunos que
se encontram nestas
circunstâncias;
apesar do IGOT-UL manter a
necessidade de certificar
com a FLUL as classificações
obtidas pelos alunos até
2009/2010 para emitir os
certificados, o tempo médio
para emissão de certificados passou de 60 dias em 2010 para 10 dias em 2012 (Figura 4);
merece destaque o bom resultado obtido em termos de cobrança de propinas. Desde a
sua criação que o IGOT-UL tem desenvolvido esforços para mudar as mentalidades e
fazer cumprir esta obrigação dos estudantes, embora norteado pelo princípio da
solidariedade e pela consciência social que devem existir nas instituições, especialmente
em períodos difíceis como o que atravessamos. Em diálogo com a Associação de
Estudantes aumentou-se o número de prestações em que a propina pode ser paga, para
tornar cada prestação menos pesada;
deve referir-se que alterações casuísticas, e tardias, introduzidas no regulamento de
propinas da UL dificultam a planificação realizada pelo IGOT e a aplicação de regras que
estavam previamente definidas.
Figura 4 - Tempo médio para a emissão de documentos
60
10 5
18
4 0,5
10 3 0,5
Emissão decertificados
Emissão dedeclarações
Emissão de recibos
Atos académicos (tempo médio em dias)
2010 2011 2012
Relatório de Gestão 2012
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Unidade de Gestão de Recursos Humanos
Face à disponibilidade das entidades formadoras, designadamente o Instituto Nacional de
Administração (INA), foi assegurada a formação inicial obrigatória aos funcionários não
docentes, bem como formação complementar nas áreas específicas de trabalho;
foi amplamente divulgada e foram autorizados todos os pedidos de formação no âmbito do
programa de formação da Universidade de Lisboa;
foi assegurada a formação necessária para dirigentes;
foi realizado o acompanhamento aos procedimentos concursais para docentes do IGOT;
foram atualizados os processos individuais tendo sido celebrados os novos contratos com os
docentes que tiveram alterações na sua situação nos termos do Estatuto da Carreira Docente
Universitária;
foi prestada toda a informação obrigatória à tutela nos prazos previstos, nomeadamente os
mapas trimestrais, o SIOE e o REBIDES;
assegurou-se o apoio à preparação do
Orçamento de Estado;
assegurou-se o processamento de
vencimentos e a informação necessárias
aos pedidos de libertação de crédito, em
colaboração com os SPUL;
manteve-se o apoio ao pessoal docente
e não docente relativamente ao envio de
despesas de saúde para reembolso pela
ADSE;
manteve-se a gestão de recursos
humanos e o processamento de
vencimentos aos bolseiros de investigação e de gestão de ciência do CEG, garantindo o
controlo e a regularidade do pagamento das bolsas de investigação a cerca de 3 dezenas de
investigadores e bolseiros;
a unidade manteve o apoio, em articulação com os SPUL, ao cálculo, registo e emissão de
documentos relativos à liquidação de encargos sociais do IGOT e às retenções na fonte, bem
como, ao pagamento de outros abonos ou à realização de outras retenções obrigatórias ou
facultativas aos trabalhadores do IGOT-UL;
deu-se apoio à Direção no fornecimento de dados de apoio à gestão relativos aos Recursos
Humanos;
assegurou-se o registo integral de todos os movimentos no sistema de gestão de recursos
humanos (GIAF);
prestou-se toda a informação e emitiram-se todas as declarações solicitadas pelos
trabalhadores do IGOT-UL na Unidade de Gestão de Recursos Humanos.
Figura 5 - Contratos de bolsa realizados
0
16 13
22 22
10
0
5
10
15
20
25R
eno
vaçõ
es
No
vos
Co
ntr
ato
s
Ren
ova
ções
No
vos
Co
ntr
ato
s
Ren
ova
ções
No
vos
Co
ntr
ato
s
2010 2011 2011
Relatório de Gestão 2012
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Articulação com os Serviços Partilhados da Universidade de Lisboa
O IGOT-UL é defensor de uma articulação permanente entre as diversas estruturas e Unidades
Orgânicas da Universidade de Lisboa. Consideramos que uma Universidade forte, coesa e que
desenvolva trabalho colaborativo poderá manter os elevados níveis e padrões de qualidade e
reforçar a sua, cada vez maior, afirmação nas áreas académica e científica na sociedade portuguesa e
no mundo.
O trabalho desenvolvido pelo IGOT-UL, com uma estrutura reduzida de pessoal de apoio às
atividades de ensino e investigação, tem beneficiado da estreita colaboração e do trabalho
desenvolvido com os Serviços Partilhados da Universidade de Lisboa. O IGOT-UL foi pioneiro nesta
relação, designadamente nas áreas de processamento de vencimentos, financeira e das tecnologias e
sistemas de informação.
Em 2012 o IGOT-UL e os SPUL mantiveram o trabalho conjunto na área financeira, sendo
responsabilidade do IGOT-UL o registo da receita e da despesa, a arrecadação da receita e o
pagamento das despesas e ainda todo o trabalho de reporte e acompanhamento financeiro dos
projetos de investigação científica. Os SPUL realizam todos os reportes financeiros para a tutela, o
controlo da receita e despesa e da conformidade dos procedimentos, bem como a sua
contabilização. Na área do processamento dos vencimentos, os SPUL realizam todas as tarefas
inerentes ao processamento, cabendo ao IGOT o envio de informação (contratações, aposentações,
assiduidade, férias, abonos ou descontos, etc.) bem como a verificação dos processamentos e o
pagamento dos vencimentos. Na área dos sistemas de informação os SPUL são responsáveis pelo
suporte técnico a todas as aplicações utilizadas (tal como já sucede também com a maior parte das
unidades orgânicas da Universidade de Lisboa) e a partir da mudança para o edifício do IGOT os
Serviços Tecnológicos passaram gradualmente a assegurar o suporte técnico ao IGOT-UL, tendo sido
responsáveis pela instalação de toda a infraestrutura de voz e dados do edifício provisório do IGOT-
UL.
O IGOT-UL, já está envolvido em diversos os projetos de sistemas de informação e gestão, dos quais
destacamos o sistema de gestão académica (SIGES 11), o sistema de gestão de projetos de
investigação (GPI) e o sistema de gestão documental (WebDoc) em plena produção, o sistema de
gestão financeira e orçamental Oracle Financials, o sistema de gestão da assiduidade (a implementar
em 2013) e sistema de gestão de recursos humanos (Giaf).
A experiência do IGOT-UL e das outras unidades-piloto levou a uma adesão alargada das restantes
unidades orgânicas da Universidade de Lisboa aos serviços prestados pelos SPUL.
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5.2. Eixo 2 – Praticar um ensino e investigação de qualidade
Face às ações previstas no plano de atividades para 2012, os resultados alcançados foram os
seguintes:
5.2.1. Formação
i. Número de alunos
O número de candidatos ao ensino superior em 2012 foi novamente inferior ao número de vagas
(43944 candidatos – 1.ª fase - para 52298 vagas) o
que teve por consequência uma redução no
número de alunos matriculados a nível nacional
para o ano letivo 2012/2013. Contudo, no conjunto
das duas licenciaturas (Geografia e Planeamento e
Gestão do Território) do IGOT-UL, a ocupação
efetiva de vagas (Matriculados/Vagas) foi de 87,3%,
face a um valor médio nacional de 84%.
Apesar da ligeira quebra no número de alunos
colocados no 1º ano (1ªvez) na licenciatura em
Geografia, o IGOT-UL continuou a registar aumento
no número total de alunos regulares, em larga
medida devido aos efeitos da criação da segunda
licenciatura e ao crescimento do número de estudantes de mestrado e doutoramento. Continua
igualmente a registar-se subida no número de estudantes estrangeiros no IGOT-UL, seja por via do
programa Erasmus, seja de brasileiros em programas de pós-graduação. Verificou-se também a
formalização de inscrições em pós-doutoramento, na sequência da aprovação em Conselho Científico
do respetivo regulamento,
Como se pode ver no capítulo seguinte, a licenciatura de Planeamento e Gestão do Território
continua a encher na 1ª fase as 40 vagas, embora nem todos os alunos concretizem a inscrição; na 2ª
fase foram colocados 14 alunos. No final, o balanço de todas as modalidades de acesso entre
colocações, transferências e desistências, em 31 de dezembro, era de 50 alunos inscritos no 1º ano
pela 1ª vez para o total das 40 vagas.
Geografia preencheu na 1ª fase 72 das 110 vagas, ligeiramente menos que no ano anterior (76),
tendo sido colocados 47 alunos na 2ª fase. No conjunto das diversas fases e modos de candidatura e
depois de se terem verificado algumas desistências, em 31 de dezembro havia 97 alunos inscritos no
1º ano pela 1ª vez para o total das 110 vagas.
020406080100120140
0
10000
20000
30000
40000
50000
Vagas e candidatos colocados no Ensino Superior - 2011-2012
Portugal IGOT
Figura 6 – Alunos colocados
Relatório de Gestão 2012
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A nota de candidatura do último colocado em Geografia manteve-se nos 10 valores e a média
também não sofreu alteração significativa (desceu de 129,5 para 126,5) entre 2011 e 2012,
mantendo-se portanto uma situação em que se preenchem as vagas mas entram alunos com nível de
classificações modestas.
Em PGT verificou-se uma descida
significativa da nota do último colocado na
1ªfase, aproximando-se dos valores dos
candidatos ao curso de Geografia. Na 2ª
fase contudo a situação melhorou.
Foi assegurado o funcionamento dos cursos
ministrados pelo IGOT-UL, tendo sido
alocados os recursos necessários às aulas no
pavilhão provisório e na Faculdade de
Letras.
Nos cursos de pós-graduação procurou incrementar-se a relação com a investigação desenvolvida no
âmbito do CEG, facto que ocorre mais claramente nos programas de doutoramento.
O funcionamento dos cursos foi articulado com os coordenadores de Ciclo e por estes com os
respetivos coordenadores de curso, tendo havido uma colaboração muito profícua entre os diversos
órgãos, designadamente, entre a Direção, o Conselho Científico e o Conselho Pedagógico. A Direção
manteve também contactos regulares com a Direção da Associação de Estudantes do IGOT-UL.
ii. Avaliação dos cursos
Durante o ano de 2012 procedeu-se à
autoavaliação do curso de Doutoramento em
Turismo cujo relatório ficou concluído em 30 de
Abril, do mestrado em Gestão do Território e
Urbanismo cujo relatório foi concluído em 26 de
Dezembro, e do mestrado em Políticas Europeias
cujo relatório foi concluído em 26 de Dezembro.
Procurou-se envolver os docentes e os
estudantes destes programas na preparação dos
respetivos relatórios de modo a torná-los um
instrumento de avaliação de problemas e de
pontos fortes, reflexão útil num percurso de
aperfeiçoamento e de melhoria constante da qualidade da formação.
Nos dias 12 e 13 de Dezembro recebemos no IGOT-UL a visita da Comissão Externa de Avaliação do
curso de Doutoramento em Turismo presidida pelo Professor Doutor João Albino da Silva que teve
ocasião de verificar as condições de funcionamento do curso e de dialogar com os diversos corpos
que constituem a comunidade do IGOT-UL.
124,9 129,5
126,5
133,6 135,8
128,6
2010 2011 2012
Médias dos candidatos colocados - Nota de candidatura
CNAES 2010-2012
Geografia Planeamento e Gestão do Território
Figura 7 - Médias dos candidatos colocados
Relatório de Gestão 2012
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iii. Docentes
A Direção do IGOT UL reconhece, e repetidamente deu eco, interna e externamente, o enorme
esforço a que tem sido submetido nos últimos anos, o pessoal docente do Instituto pelo seu
envolvimento nas atividades letivas, na gestão na Universidade, na participação nos órgãos do IGOT-
UL, na gestão do Centro de Estudos Geográficos e na investigação científica de excelência
reconhecida que tem desenvolvido.
Conforme previsto no plano de atividades, a Direção do IGOT-UL acompanhou o processo de fixação
do mapa de pessoal docente durante a preparação do
Orçamento de Estado para 2012 (OE2012) e
insistentemente alertou para a necessidade de promoção e
rejuvenescimento do pessoal docente através da abertura
de concursos. Deste trabalho resultou a conclusão dos
concursos iniciados neste ano e, em final de 2012, a
autorização para a abertura de novos concursos para
pessoal docente para 2 postos de trabalho na categoria de
Professor Catedrático e para 2 lugares na categoria de Professor Auxiliar, em virtude da aposentação
de 2 professores catedráticos. Face ao reduzido número de docentes do IGOT, à morosidade dos
procedimentos concursais e à elevada incidência de doenças incapacitantes em docentes do IGOT,
obteve-se autorização Reitoral para a contratação de diversos docentes convidados a tempo parcial
para o ano letivo 2012/2013.
As carências de pessoal docente e o envelhecimento que o caracterizam na UL têm justificado o
recurso à colaboração de bolseiros de investigação em actividades ligadas com a formação.
Inicialmente a título experimental, a prática foi sofrendo ajustamentos de modo a torná-la
simultaneamente uma experiência enriquecedora para os bolseiros, para os estudantes mais novos
e, portanto, também para o IGOT-UL no seu conjunto. Na sequência da revisão do estatuto de
bolseiro, houve reuniões de bolseiros e com a Direção do IGOT-UL, bem como desta com o Diretor
do CEG, tendo-se aprovado o Regulamento de Bolseiro de Investigação do IGOT-UL.
Em 2012 o IGOT-UL viu um dos seus docentes ser chamado a desempenhar funções de grande
responsabilidade no domínio do ordenamento do território quando o professor Eduardo Brito
Henriques foi nomeado presidente da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional de
Lisboa e Vale do Tejo (CCDR-LVT), tendo reduzido drasticamnete a sua colaboração no IGOT-UL.
Mesmo no final do ano assistiu-se à aposentação de duas professoras catedráticas e mais um pedido
de aposentação deve ser aprovado em 2013.
Através do Conselho Científico, mas com audição da Assembleia da Área de Formação, o IGOT-UL
empenhou-se ativamente na preparação do regulamento da avaliação do desempenho dos docentes
da Universidade de Lisboa e na elaboração do regulamento específico desta avaliação para os
docentes do IGOT-UL, tendo-se iniciado o processo de avaliação do desempenho dos docentes do
IGOT-UL desde 2004.
Relatório de Gestão 2012
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iv. Prémio para o(a) melhor jovem licenciado(a)
Com o apoio da Caixa Geral de Depósitos, procedeu-se à entrega de dois prémios aos melhores
alunos que concluíram os cursos de 1º e 2º ciclo em 2011/2012, entrega efetuada no dia 21 de maio
nas IV conferências do IGOT.
O prémio jovem licenciado em Geografia foi entregue a António Emídio e o prémio ao melhor aluno
que concluiu o Mestrado, concretamente em População Sociedade e Território, no IGOT-UL a Dora
Sampaio. O prémio de conclusão do Mestrado foi entregue pela 1ª vez. A Direção do IGOT-UL
acarinha os prémios escolares por defender o reconhecimento do mérito e entender que podem ser
um estímulo para os estudantes melhorarem o seu desempenho.
v. Concurso de Fotografia
Na mesma ótica de reconhecimento do mérito, agora mais focado em competências extra
curriculares, deve referir-se a promoção do 1º Concurso de Fotografia do IGOT-UL Descobrir o
Território através da Fotografia, organizado em colaboração com a Associação de Estudantes (AE
IGOT), com o patrocínio da Caixa Geral de Depósitos. Podem concorrer alunos inscritos no IGOT-UL
em 2012/2013, mas a avaliação só será feita em 2013. Em 2012 aprovou-se o regulamento do
concurso e respetivo calendário, e procedeu-se à divulgação da iniciativa.
Relatório de Gestão 2012
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5.2.2. Investigação científica
O IGOT-UL, atual instituição de acolhimento do CEG, geriu em 2012 o Financiamento Plurianual
(Projeto Estratégico) do CEG, diversos projetos europeus do 7.º Programa-Quadro para a Ciência, um
dos quais concluído em 2011, tendo o IGOT-UL, na qualidade de coordenador, apresentado o
relatório final à Comissão Europeia em Novembro passado, 2 projetos europeus no âmbito de outros
programas de financiamento, e 44 outros projetos e ações de natureza científica de âmbito nacional,
de que se destaca a coordenação de 8 projetos científicos financiados pela Fundação para a Ciência e
a Tecnologia (FCT).
Para responder aos objetivos definidos para 2012 foram desenvolvidas as seguintes ações:
i. Conferências proferidas por professores e investigadores visitantes
Em 2011 foram proferidas inúmeras conferências por investigadores visitantes do CEG, na sequência
das suas deslocações ao IGOT-UL para participarem em eventos científicos ou em projetos de
investigação.
A divulgação dos eventos por parte do CEG e do IGOT-UL permitiu a participação de
alunos dos diversos ciclos de estudo e investigadores do CEG, de centros de investigação
da Universidade de Lisboa e de outras unidades de I&D. A título de exemplo, com base
na divulgação feita através do portal do IGOT-UL, referem-se:
- Seminário "Modern Biogeography.From Phylogeography and Landscape
Genetics to Land-use Planning and Management" na Sociedade de Geografia de Lisboa, 11 de
Abril
- Michelle Masson-Vincent, «La géogouvernance pour une démocratie renouvelée », 25 Set.
- Workshop on Historical Climatology no iGOT, 29 de Outubro
- Samuel Lima, “Será que a dengue ameaça a Europa?”, 8 Novembro
- Seminário “Give Cities a Chance. Arts for socially creative geographies”, 11 de Dezembro
- “Riscos hidrológicos e geomorfológicos em Portugal Continental. Elementos para prevenção
e mitigação de catástrofes”. Sessão pública do Projeto DISASTER - Desastres naturais de
origem hidro-geomorfológica em Portugal. Auditório da Casa das Histórias Paula Rego,
Cascais, 26 de Novembro.
Também algumas Conferências e Sessões especiais organizados no âmbito dos Cursos regulares de
2º e 3º Ciclos foram abertas a investigadores do CEG. Cita-se, a título de exemplo:
• Doutoramento em Geografia: Seminário Temático da Escola Doutoral "Territórios
Resilientes: que perspetivas, para que realidades?" 11 de Janeiro
-Seminário Temático da Escola Doutoral sobre Métodos e Técnicas de Investigação,3 de Maio
• Doutoramento em Migrações : Conferência inaugural do curso: Douglas S. Massey,
America’s war on Immigrants, 12 de Janeiro
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• Doutoramenton em Turismo : I Seminário Doutoral em Turismo a 20 Janeiro, Eduardo
Brito-Henriques (IGOT-UL), Jorge Ferraz (ESHTE) e Vítor Ambrósio (ESHTE)
• Mestrado em Sistemas de Informação Geográfica e Modelação Territorial Aplicados ao
Ordenamento: Conferência de Nuno Norte Pinto (Univ. de Coimbra) sobre “Modelos de
autómatos celulares para simulação de evolução do uso do solo. Alguns casos de estudo”, 12
de Janeiro
- Conferência de José António Tenedório (Univ. Nova Lisboa) sobre “Exemplos de integração
de dados de Detecção Remota e de Sistemas de Informação Geográfica”, 19 de Janeiro
• Mestrado de Gestão do Território e Urbanismo, no âmbito do seminário Espaço Público e
Qualidade de Vida: Conferência de María Antonia Casellas Puigdemasa (Universidade
Autónoma de Barcelona) sobre “La Creación del Espacio Público en Barcelona: Diseño,
Gestión y Apropiación Ciudadana”.
ii. Congressos e similares
Em 2012 merecem registo as seguintes reuniões científicas que tiveram apoio da Direção do
IGOT-UL:
12 e 13 de Abril - New Challenges for Local Governance, reunião anual da Comisssão da IGU
Geography of governance, organização Professor
Doutor Carlos Silva.
27 e 28 de Julho - IX Colóquio Ibérico de Estudos
Rurais (IX CIER), organização dos núcleos Migrare e
Nest.
11 a 14 de Setembro - IV Simpósio Ibero-Americano
de História da Cartografia, organização do núcleo
HEGEC, em colaboração com a Biblioteca Nacional de
Portugal e o Centro de História de Além-Mar da UNL,
na Biblioteca Nacional de Portugal.
12 a 13 a Setembro - Borders and Borderlands. Today’s Challenges and Tomorrow’s
Prospects. Reunião anual do grupo Borders and Borderlands, organização: Investigadora
doutora Iva Pires.
iii. Gestão administrativa e financeira dos projetos
Na sequência do reforço de pessoal qualificado para o CEG, consolidou-se a equipa e os
procedimentos, melhorando a gestão administrativa e financeira dos projetos e dos
contratos de consultoria e prestação de serviços através da grande interação e apoio entre a
Unidade de Gestão Financeira e Patrimonial, a Unidade de Apoio à Investigação Científica e
os SPUL.
Relatório de Gestão 2012
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Foi garantida a apresentação das despesas executadas à FCT através do Portal da Ciência e
da Tecnologia (PCT). Foi realizado todo o apoio para a realização dos relatórios técnico e
financeiro de projetos nacionais e europeus, bem como foi realizado o follow-up dos
mesmos.
Foram cumpridos os prazos de entrega dos relatórios científico e da actualização de equipas.
Foram apresentados os relatórios intercalares e finais dos projetos europeus em que o CEG
está envolvido, tendo sido feito o acompanhamento às auditorias financeiras externas, com
resultados muito positivos, com relatórios de auditoria que consideram a totalidade da
despesa elegível2 sem que tenham sido indicados quaisquer objeções (enfases) por parte das
equipas de auditoria.
iv. Apoio à formalização de propostas de prestações de serviços e projetos
Os serviços do IGOT-UL garantiram as condições à formalização de propostas de prestação
de serviços e de projetos de investigação através do registo nas plataformas eletrónicas, do
fornecimento de dados institucionais, apoiando a submissão das propostas e ainda
disponibilizando os documentos necessários à sua aceitação e fazendo o respetivo
acompanhamento administrativo.
2 As auditorias consideraram elegível a totalidade da despesa apresentada de acordo com as regras específicas
de financiamento. Isto não significa que toda a despesa foi aceite, pois há custos que se tem que suportar na execução dos projetos e que não são pagos pelo projeto, como é o caso do IVA nos projetos europeus.
Relatório de Gestão 2012
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5.3. Eixo 3 – Aprofundar a cooperação com outras instituições nacionais e estrangeiras
Esta linha de orientação está intimamente articulada com as duas anteriores como já dissemos.
Sistematizando os resultados à semelhança das propostas de atuação constantes do plano de
atividades, devemos referir os seguintes:
i. Fusão com a UTL
O IGOT-UL acompanhou e participou ativamente no processo de fusão com a UTL que considera uma
oportunidade de desenvolvimento visto que no Instituto se praticam saberes situados nas fronteiras
disciplinares. Esta prática está no cerne do modo como concebemos a nossa investigação e vai ao
encontro da universidade que se pretende construir. De facto, no Preâmbulo dos Estatutos da
Universidade de Lisboa publicados no DR de 19 de Abril de 2013, diz-se que “O reforço da
investigação científica, particularmente em áreas de fronteira e de convergência, através de uma
fertilização mútua entre disciplinas, é o elemento central de uma Universidade”.
O processo de fusão determinou diversas reuniões de docentes, uma das quais com a participação
do Reitor da UL. Recebemos a visita do grupo de trabalho misto que integrava docentes da
Universidade Técnica, concretamente do IST e da Faculdade de Arquitetura. Integrámos o grupo de
estudo sobre a estratégia e respondemos aos questionários dos diversos grupos de trabalho mistos
formados com este fim.
ii. Colaboração com outras escolas da UL e UTL
Para além de assegurar o ensino no IGOT-UL, os docentes colaboram ativamente em cursos
interdepartamentais com a Faculdade de Letras, em Mestrados e outros programas de formação
avançada, bem como em júris de provas académicas em faculdades de quase todas as universidades
do país e algumas do estrangeiro.
Durante o ano de 2012 o IGOT-UL manteve uma boa colaboração com a Faculdade de Letras,
principalmente através da participação mútua no ensino e na ocupação de espaços na FLUL.
O IGOT-UL manteve em 2012 a colaboração nas Licenciaturas em Estudos Europeus, em Estudos
Africanos e Estudos Asiáticos da Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa, bem como na
Licenciatura em História, perfil Ensino de Geografia e História. De modo inverso os alunos da
Licenciatura em Geografia do IGOT-UL (perfil Ensino de Geografia e História) fazem unidades
curriculares em História na FLUL. Diversas disciplinas de opção foram disponibilizadas
reciprocamente aos alunos da FLUL e do IGOT-UL.
Ao nível do 2.º ciclo de estudos, o IGOT-UL colaborou no Mestrado em Ensino de História e
Geografia, coorganizado com o Instituto de Educação e com a Faculdade de Letras da Universidade
de Lisboa, e no Mestrado em Turismo e Comunicação oferecido em parceria com a Faculdade de
Letras da Universidade de Lisboa e com a Escola Superior de Hotelaria e Turismo do Estoril, curso que
teve início em Setembro de 2011. O IGOT-UL é parceiro na rede de Escolas responsáveis pelo
mestrado em Demografia que, mais uma vez, não funcionou por o número de candidatos aceites não
ter atingido o limiar previamente fixado.
Relatório de Gestão 2012
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No que respeita à escola doutoral, em 2012, para além do programa de doutoramento em Geografia,
o IGOT-UL manteve a coordenação do Doutoramento em Turismo desenvolvido em colaboração com
a Escola Superior de Hotelaria e Turismo do Estoril; coordenou a 2ª edição do Doutoramento em
Território, Riscos e Políticas Públicas (2011-2012), programa interuniversitário oferecido em conjunto
com o Centro de Estudos Sociais (CES) e o Instituto de Investigação Interdisciplinar da Universidade
de Coimbra (III) e a Universidade de Aveiro (Departamento de Ambiente e Ordenamento); e
coordenou ainda o Doutoramento em Migrações que desenvolve em colaboração com Faculdade de
Psicologia, Instituto de Ciências Sociais e Instituto de Educação da Universidade de Lisboa (2011-
2012; 2012-2013).
Estabeleceram-se ainda contactos tendentes a apresentar a proposta de um novo curso de
doutoramento em parceria com escolas da UTL.
A colaboração com a Faculdade de Letras estende-se à partilha de instalações. Tal como aconteceu a
partir do ano letivo de 2011/2012, em 2012/2013 o IGOT-UL reduziu a ocupação de salas de aula na
FLUL, passando a utilizar apenas Anfiteatros e as salas equipadas para as Tecnologias e Sistemas de
Informação Geográfica, devido a problemas de segurança no pavilhão provisório.
A redução de utilização de serviços e de instalações (salas de aula) no edifício da Faculdade de Letras,
levou à revisão do protocolo estabelecido entre as duas escolas e à atualização (em baixa) do valor
da comparticipação nas despesas da FLUL por parte do IGOT.
iii. Centro de formação ao Longo da Vida
Em 2012, obteve-se o reconhecimento dos cursos ministrados no IGOT-UL, adiante enumerados,
para efeitos de progressão na carreira dos docentes do grupo de recrutamento 420 dos ensino básico
e secundário, nos termos previstos pelo artigo 54º do ECD (Estatuto da Carreira Docente) por
despacho de 8 de Junho de 2012 do Secretário de Estado do Ensino e da Administração Escolar:
Doutoramento em Geografia, Doutoramento em Turismo, Mestrado em Geografia Física e
Ordenamento do Território, Mestrado em Gestão do Território e Urbanismo; Mestrado em Sistemas
de Informação Geográfica e Modelação Territorial Aplicados ao Ordenamento, Mestrado em
População, Sociedade e Território, Mestrado em Políticas Europeias.
Foi apresentada uma candidatura do IGOT à acreditação como entidade avaliadora e certificadora de
manuais escolares para a disciplina de Geografia dos 7º, 8º e 9º anos de escolaridade que teve êxito.
Foi assinado um protocolo com a editora de manuais escolares Santillana tendo em vista a realização
de ações de formação para professores dos ensinos Básico e Secundário.
Foram organizadas ações de formação como forma de atrair novos públicos à Universidade e de
divulgar o conhecimento aqui produzido, sendo de referir:
Direcionada para Professores do ensino Básico e Secundário
Oficina: Geografia e Metas de Aprendizagem: renovação de práticas e modos de gerir o currículo, 2
créditos, 50 horas, entre 14 de Janeiro e 7 de Abril, 19 inscritos.
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Duas outras ações cada uma oferecendo 1 crédito (25 horas) não chegaram a funcionar por falta de
inscritos em número suficiente. Os temas foram Globalização e migrações: Portugal no contexto
europeu e mundial; Governança e desenvolvimento urbano.
Direcionada para técnicos das autarquias
Curso sobre Riscos e Gestão do Território. Integração nos Planos Municipais de Ordenamento do
Território, organização do núcleo RISKAM do CEG em colaboração com a AML, nos dias 17 e 18 de
Dez, 12 horas e 75 técnicos superiores das autarquias da AML, ligados aos serviços de ordenamento
do território e da proteção civil, inscritos.
Pós-Graduação por unidades de crédito
Módulos de 6 ECTS para atualização de conhecimentos teóricos e metodológicos na temática do
respetivo módulo: Espaço Publico e Qualidade de Vida; Geomorfologia Cársica e Ordenamento do
Território; Dinâmica Fluvial e Ordenamento do Território; Perspetiva Comparada do Planeamento
Territorial; Grandes Tendências de Transformação dos Territórios; Geomarketing. Houve 21 inscritos
no total.
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5.4. Divulgação
Atendendo ao facto de o IGOT ser uma nova unidade orgânica da UL assume particular relevância a
necessidade de divulgação da instituição e da sua atividade, tendo em vista a afirmação de uma
imagem forte tanto junto dos candidatos ao ensino superior e a pós-graduações, como da sociedade
em geral, designadamente entidades com as quais podemos ter relações privilegiadas em termos de
investigação, formação ou outros. Deste modo, as questões de divulgação continuaram a ter um
carácter prioritário, tendo-se desenvolvido as seguintes medidas:
i. Organização de colóquios, congressos
Em 2012, o IGOT-UL promoveu ações e apoiou iniciativas dos docentes, do Centro de Estudos
Geográficos e dos seus núcleos de investigação, como forma de divulgação das suas atividades e de
atrair novos públicos à Universidade, das quais se referiram algumas no ponto respeitante à
investigação. Para além disso, realizaram-se, a 21 de maio, as IV CONFERÊNCIAS DO IGOT sob o tema
Planear Cidades Resilientes que contaram com uma conferência da Profª Simin Davoudi da
Universidade de Newscastle, com um painel de oradores constituído por Paulo Areosa Feio
(Coordenador do QREN), Eduardo Brito Henriques (Presidente da CCDR-LVT), Carlos Pinto de Sá
(Presidente da C.M. de Montemor-o-Novo), para além da apresentação da investigação desenvolvida
no CEG.
No fim da sessão foi entregue aos melhores alunos que completaram a licenciatura e o mestrado no
IGOT no ano letivo de 2010/2011 o prémio CGD por representantes desta instituição financeira,
como anteriormente referido.
ii. Participação na Futurália e outras ações visando as escolas secundárias e o público em
geral
Procedeu-se à organização do Dia Aberto do IGOT em 27 Jan 2012 que contou com uma boa adesão
das escolas, tendo-se recebido no IGOT 10 escolas e cerca de 265 jovens estudantes.
Outra iniciativa do IGOT-UL que merece destaque neste ponto, embora combine aspetos de
divulgação de ciência e da instituição IGOT-UL, foi o Projeto
Nós Propomos! Cidadania e Inovação na Educação
Geográfica organizado pela ação empenhada do Professor
doutor Sérgio Claudino Nunes com apoio da ESRI Portugal.
Este projeto envolveu turmas de 9 escolas (Colégio Sta.
Doroteia; Esses. Ibn Mucana; Esc.Sec. João de Deus; Esc.Sec.
M. Cargaleiro; Externato Benedita; Esc.Sec. Raúl Proença;
Esc.Sec. Ferreira Dias; Esc.Sec. Amadora; Esc.Sec. Henriques
Nogueira) e culminou com um Seminário Nacional de
apresentação de resultados no IGOT em 4 de Junho que
contou com a presença de cerca de 700 estudantes das
escolas mencionadas e respetivos professores.
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O IGOT-UL esteve representado na Futurália 2012 (17-20 Março) com um pequeno stand integrado
no pavilhão da UL. Assegurámos a permanência de um funcionário dos serviços académicos durante
todo o evento, e de docentes e estudantes do Conselho Pedagógico, nos períodos de maior
movimento. Durante este certame prestaram-se esclarecimentos aos estudantes e suas famílias e
distribuiu-se material informativo da oferta formativa do IGOT-UL.
A 21 de novembro o CEG participou na edição de 2012 da Semana da Ciência e da Tecnologia /
Ciência Viva.
iii. Campanhas de divulgação do IGOT-UL e dos cursos através dos media
As ações de divulgação do IGOT nos media realizaram-se recorrendo a anúncios em jornais,
suplementos especializados e on-line no Canal/Portal
Sapo.
Foi realizada uma ação interna à Universidade de
Lisboa nas IV Conferências do IGOT, com a produção
de uma capa falsa na edição do dia do Diário de
Notícias, com distribuição de 300 exemplares nas
Conferências e em locais selecionados na
Universidade.
Foi produzido diverso material de divulgação (sacos,
blocos de notas, lápis, camisolas, folhetos diversos)
destinado a distribuição nos principais eventos organizados pelo Instituto e na Futurália. Na altura
das inscrições de Setembro, todos os alunos receberam alguns destes materiais de divulgação do
IGOT quando formalizaram a inscrição.
A fim de avaliar os efeitos da publicidade nos media na opção pelo IGOT, procedemos a um curto
inquérito que os estudantes do 1º ano preencheram aquando do processo de inscrição.
Em resultado do conjunto de ações de divulgação, em 2012, o IGOT-UL revelou um bom
desempenho na captação de alunos, que totalizavam 756 à data de 31 de dezembro. Nas
licenciaturas o IGOT contava com 483 alunos inscritos, nos mestrados as inscrições totalizavam 124
alunos e nos doutoramentos registavam-se 96 alunos. Deve ainda salientar-se o facto de se
registarem mais 53 alunos inscritos em unidades curriculares não integradas em cursos, incluindo 38
alunos Erasmus.
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6. RECURSOS FINANCEIROS
Em 2012 os organismos públicos tiveram que condicionar a sua gestão a medidas discricionárias e
imprevisíveis que passaram pela definição, mais uma vez, de um orçamento deficitário ao nível do
financiamento das atividades de ensino e de investigação. Diversas condições externas contribuíram
para uma redução global do orçamento do IGOT-UL, nomeadamente a redução do plafond
orçamental depois de ter sido atribuído, a redução das transferências de Orçamento de Estado
decorrentes da continuação das reduções remuneratórias e dos cortes do subsídios de Natal e de
férias e a redução das transferências provenientes da Fundação para a Ciência e a Tecnologia.
Para agravar as dificuldades para a realização de uma gestão coerente e racional dos recursos, o
Ministro das Finanças protelou a decisão sobre o pedido de transição dos saldos da gerência de 2011,
a qual deveria ser automática. Efetivamente foi dado despacho ao pedido do IGOT em Março de
2013, com a indicação de “extinção de efeitos”. Ou seja, o Ministro não tomou nenhuma decisão
sobre o pedido de transição de saldos, obrigando o IGOT a um sobre esforço na execução de receita
e a adiar pagamentos, por falta de decisão e, um ano depois, o pedido é considerado sem efeito,
pois, como o ano de 2012 já tinha passado, os efeitos do pedido extinguiram-se. Com efeito assim
foi, contudo foi gravosa esta “indecisão” que obrigou nos meses de Agosto a Novembro a grande
contenção limitando gravemente a capacidade de execução dos projetos de investigação científica,
com consequências ao nível dos outputs e da própria execução material (financeira) dos mesmos. No
caso dos projetos Europeus isto significa que há verba que poderia ter sido injetada na economia
portuguesa e que irá ser devolvida à Comissão Europeia por impossibilidade legal de ser executada.
Face às limitações impostas pelo Orçamento de Estado de 2012, o
Instituto de Geografia e Ordenamento do Território disponibilizou
novamente todos os recursos financeiros possíveis para apoiar,
em termos de tesouraria, a execução da investigação científica.
Foram novamente utilizados os overheads do IGOT, que deveriam
suportar despesas gerais de gestão e apoio aos projetos, em
adiantamentos para a execução dos projetos de investigação, para
que pudessem ser submetidos pedidos de pagamento e para que
fossem pagas novas tranches ao IGOT/CEG.
Com efeito, em resultado destas medidas, o IGOT voltou a não
conseguir aumentar a receita (Figura 8), pois muitos organismos
públicos acabaram por não concretizar a adjudicação de estudos e
pareceres e outros solicitaram o faseamento dos pagamentos dos
serviços de consultoria científica realizada pelo IGOT/CEG. Cabe,
contudo, realçar que este decréscimo de cerca de 104 mil euros,
não deveria suceder neste montante, pois verificou-se um atraso no cumprimento do protocolo
celebrado com a Faculdade de Letras da Universidade de Lisboa, no que respeita à transferência do
valor das propinas correspondente aos ECTS lecionados pelo IGOT em cursos daquela Faculdade,
67500 euros relativos à estimativa feita pelo IGOT para o ano letivo de 2011/2012 (desconhece-se o
número real de alunos inscritos). A Faculdade de Letras também ainda não fez o acerto relativo aos
Figura 8 - Receita do IGOT-UL (2010-2012)
4035
3834
3730
Receita do ano2010
Receita do ano2011
Receita do ano2012
Receita (em milhares de euros)
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montantes de 2011 e mesmo a um momento anterior do final do ano letivo 2010/2011 sobre a
mesma matéria. Segundo os valores apurados pelo IGOT, a Faculdade de Letras deveria ainda ter
transferido cerca de 100 mil euros referentes a custos de formação de 2010 e 2011 pagos pela FCT
até final de 2012 e que são relativos a doutorandos de Geografia com bolsa. Estes montantes foram
recebidos indevidamente pela Faculdade de Letras e identificados pelo IGOT, tendo sido faturados
em 2012 cerca de 81.125 euros, os quais ainda não foram liquidados por aquela Faculdade.
Cabe mais uma vez salientar os resultados obtidos na receita proveniente de propinas que atingiu os
791 094 euros, um aumento de mais de 14% face a 2011 (691.969 euros em 2011). As elevadas taxas
de execução devem-se a uma política de acompanhamento muito próximo que é feito à execução a
cada prestação de propina.
O IGOT assume uma política de rigor relativamente ao cumprimento do pagamento de propinas, mas
flexibiliza o pagamento, dentro do ano letivo, de acordo com as dificuldades ou conveniência dos
estudantes. Ainda assim, no final do ano de 2012, face às novas regras de faturação definidas pela
Autoridade Tributária, a implementar em 2013, foi aprovado um Plano Extraordinário de
Regularização de Propinas, que permitirá aos alunos com valores de propinas em dívida dos anos
letivos 2010/2011 e 2011/2012, proceder ao respetivo pagamento em 4 prestações, sem
penalizações. Esta abordagem permitirá, para além da cobrança desta receita, proceder à
regularização de diversas situações que poderão resultar de anulações que não foram devidamente
registadas, bolseiros FCT que não têm que
realizar pagamento direto, ou outras
situações que não venham a concretizar a
arrecadação de receita e que, no limite,
podem configurar dívidas incobráveis.
Pelas razões anteriormente expostas,
assistiu-se a uma contenção clara da
despesa, mantendo-se abaixo dos 3,6
milhões de euros (Figura 9).
O controlo que foi realizado à componente
da despesa tentou minimizar os perigos de
incumprimento do IGOT e do CEG
relativamente aos projetos de investigação e
a outros compromissos assumidos pelo
IGOT-UL. Figura 9 - Despesa do IGOT-UL (2010-2012)
3147 3624 3579
Despesa (milhares de euro)
Despesa
2010 2011 2012
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Na análise da distribuição da despesa verifica-se na componente Ensino que, como é normal numa
Instituição de Ensino Superior, prevalecem as despesas com pessoal, enquanto na componente
Investigação, as despesas do financiamento plurianual e dos projetos de investigação concentram-se
na aquisição de bens e serviços e na aquisição de bens de capital (Figura 10). Refira-se que o valor
elevado registado nas transferências correntes deve-se às despesas com as bolsas de investigação
que não são consideradas despesas com pessoal e ainda ao facto do CEG ter a coordenação de
diversos projetos de investigação, o que faz com que o IGOT-UL receba a totalidade das verbas
respeitantes a esses projetos, mas que tenha que proceder à sua transferência para os parceiros de
projeto.
Verifica-se que o IGOT-UL goza de uma elevada liquidez que é, contudo, uma liquidez aparente, pois
a receita da investigação está consignada à execução dos respetivos projetos. Saliente-se que a
crescente exigência em diversos programas de investigação (nacionais e europeus) para que os
projetos funcionem em regime de reembolso, requer esta liquidez. Como não se pode confundir a
disponibilidade de tesouraria com a disponibilidade orçamental e com as demais restrições
orçamentais para a sua execução, refere-se que a liquidez é “aparente”. Apesar da uma efetiva
disponibilidade de curto prazo, uma vez que a receita “está consignada” a determinado projeto, ela
não pode ser utilizada noutras atividades. Aliás, no caso dos projetos europeus esta situação está
completamente proibida, sendo mesmo exigida a existência de uma conta bancária independente
Figura 10 - Despesas por agrupamento 2011
154
403
0
566
7 81
1.979
257
42 5
01 Despesas como pessoal
02 Aquisição debens e serviços
03 Juros e outrosencargos
04 Transferênciascorrentes
06 Outrasdespesascorrentes
07 Aquisição debens de capital
Despesa por grandes agrupamentos de despesa (em milhares de euros)
Investigação Ensino
Relatório de Gestão 2012
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para a gestão das verbas desses projetos. Mais ainda, esta liquidez é condicionada também pelas
restrições impostas pelo Ministério das Finanças. Por exemplo, em Setembro de 2012, o ministro
determinou a proibição da execução de despesa, a qual foi muito contestada, o que levou à correção
posterior do despacho. No entanto, durante este período, apesar da existência das verbas para
pagamento de despesas, não foi possível adjudicar nem pagar qualquer despesa, atrasando a
execução dos projetos.
A Direção do IGOT manteve o princípio da disponibilização do montante de Overheads para a
execução da despesa direta, até que se proceda ao encerramento dos projetos. Desta forma o IGOT
aumenta as disponibilidades imediatas do projeto e permite aumentar a sua execução.
Conforme se pode verificar pelas tabelas seguintes, a gestão e o acompanhamento da execução da
receita e da despesa aliados à adoção de medidas já descritas permitiram ao IGOT elevados níveis de
execução da receita e da despesa.
6.1. Análise orçamental
Nas tabelas 1 e 2 apresenta-se o resumo da execução do Orçamento da receita em 2012, na sua
versão corrigida. Cabe referir que o plafond atribuído pelo Ministério da Educação Ciência Tecnologia
e Ensino Superior à Universidade de Lisboa e concretamente ao IGOT-UL era de 1.751.437 euros,
tendo sido posteriormente sujeito a cortes impostos pela Direção-Geral do Orçamento, na sequência
de diversas medidas governamentais, tendo o IGOT sofrido um corte global de 312 423 euros
correspondente a uma redução de 17,84% do seu orçamento inicial.
Saliente-se que as alterações foram realizadas no orçamento à revelia das Instituições do Ensino
Superior, tendo inclusivamente valores de receita e despesa desequilibrados. Mais ainda se deve
evidenciar que desde 2010 o IGOT-UL aumentou o número de alunos e cumpriu globalmente as
metas a que se comprometera no Contrato de Confiança celebrado entre a Universidade e o
Governo, tendo sofrido cortes nas transferências do Estado que reduziram o seu orçamento anual
em 782 265 euros, o que corresponde a um corte de 35,22% da sua receita proveniente do
Orçamento de Estado.
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Tabela 1 - Execução da receita do IGOT-UL no ano 2012 (Ensino)
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido
Receita
Arrecadada
Grau de
execução
orçamental da
receita
6 Transferências correntes 1 439 616 € 1 439 616,00 € 100,00%
603 Administração central 1 439 616 € 1 439 616,00 € 100,00%
60301 Estado 1 439 616 € 1 439 616,00 € 100,00%
603013066 MCTES-IGOT 1 439 616 € 1 439 616,00 € 100,00%
FF311 - Orçamento de Estado 1 439 616 € 1 439 616,00 € 100,00%
16 Saldo da gerência anterior 1 331 € 1 330,99 € 100,00%
1601 Saldo orçamental 1 331 € 1 330,99 € 100,00%
160101 Na posse do serviço 1 331 € 1 330,99 € 100,00%
FF313 - Orçamento de Estado Transitado 1 331 € 1 330,99 € 100,00%
6 Transferências correntes 85 659 € 85 659,00 € 100,00%
603 Administração central 85 659 € 85 659,00 € 100,00%
60307 Serviços e fundos autónomos 85 659 € 85 659,00 € 100,00%
603075313 Reitoria - UL 85 659 € 85 659,00 € 100,00%
FF319 - Orçamento de Estado Transferências 85 659 € 85 659,00 € 100,00%
4 Taxas, multas e outras penalidades 803 906 € 791 093,95 € 98,41%
401 Taxas 801 906 € 790 853,86 € 98,62%
40122 Propinas 757 767 € 746 613,04 € 98,53%
40199 Taxas diversas 44 139 € 44 240,82 € 100,23%
402 Multas e outras penalidades 2 000 € 240,09 € 12,00%
40201 Juros de mora 2 000 € 240,09 € 12,00%
6 Transferências correntes 26 603 € 33 302,13 € 125,18%
602 Sociedades financeiras 24 125 € 30 825,00 € 127,77%
60201 Bancos e outras instituições financeiras 24 125 € 30 825,00 € 127,77%
609 Resto do mundo 2 478 € 2 477,13 € 99,96%
60905 Países terceiros e organizações internacionais 2 478 € 2 477,13 € 99,96%
7 Venda de bens e serviços correntes 33 403 € 30 115,85 € 90,16%
701 Venda de bens 5 000 € 5 133,51 € 102,67%
70102 Livros e documentação técnica 3 000 € 4 700,55 € 156,69%
70199 Outros 2 000 € 432,96 € 21,65%
702 Serviços 28 403 € 24 982,34 € 87,96%
70202 Estudos, pareceres, projectos e consultadoria 795 € 795,00 € 100,00%
70299 Outros 27 608 € 24 187,34 € 87,61%
FF510 - Receitas Próprias do Ensino 863 912 € 854 511,93 € 98,91%
16 Saldo da gerência anterior 486 651 € 486 650,88 € 100,00%
1601 Saldo orçamental 486 651 € 486 650,88 € 100,00%
160101 Na posse do serviço 486 651 € 486 650,88 € 100,00%
FF520 - Receitas Próprias do Ensino Transitadas 486 651 € 486 650,88 € 100,00%
6 Transferências correntes 300 € 300,00 € 100,00%
603 Administração central 300 € 300,00 € 100,00%
60307 Serviços e fundos autónomos 300 € 300,00 € 100,00%
603075313 Reitoria - UL 300 € 300,00 € 100,00%
FF540 - Receitas Próprias do Ensino Transferidas 300 € 300,00 € 100,00%
2 877 469 € 2 868 068,80 € 99,67%
5 098 348 € 5 041 613,19 € 98,89%
5 098 348 € 5 041 613,19 € 98,89%
ENSINO
Relatório de Gestão 2012
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Na componente ensino destacam-se ao nível da receita, por um lado, a redução das transferências
de Orçamento de Estado (Receitas Gerais) já anteriormente referida e, em sentido inverso, a elevada
execução no que respeita às receitas de propinas que atingiram os valores ambiciosos previstos na
preparação do orçamento. Este elevado nível de execução de receita permitiu compensar os cortes
sofridos e atingir uma execução global agregada próxima dos 100%.
O IGOT-UL atingiu, com a integração dos saldos transitados de 2011, um orçamento de receita de
mais de cinco milhões de euros.
Relatório de Gestão 2012
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Tabela 2 - Execução da receita do IGOT-UL no ano 2012 (Investigação)
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido
Receita
Arrecadada
Grau de
execução
orçamental da
receita
16 Saldo da gerência anterior 119 088 € 119 087,50 € 100,00%
1601 Saldo orçamental 119 088 € 119 087,50 € 100,00%
160101 Na posse do serviço 119 088 € 119 087,50 € 100,00%
FF313 - Projetos Nacionais FCT (Saldo da Gerência Anterior) 119 088 € 119 087,50 € 100,00%
06 Transferências correntes 855 524 € 865 523,04 € 101,17%
0603 Administração central 855 524 € 865 523,04 € 101,17%
060307 Serviços e fundos autónomos 855 524 € 865 523,04 € 101,17%
0603075298 Fundação para a Ciencia e Tecnologia 821 465 € 831 465,60 € 101,22%
0603075314 Faculdade de Letras - UL 2 198 € 2 197,18 € 99,96%
0603075353 Instituto Superior Técnico 29 785 € 29 784,26 € 100,00%
0603075355 Instituto Superior de Agronomia 2 076 € 2 076,00 € 100,00%
FF319 - Projetos Nacionais FCT 855 524 € 865 523,04 € 101,17%
6 Transferências correntes 380 383 € 380 382,02 € 100,00%
602 Sociedades financeiras 60 000 € 60 000,00 € 100,00%
60202 Companhias de seguros e fundos de pensões 60 000 € 60 000,00 € 100,00%
609 Resto do mundo 320 383 € 320 382,02 € 100,00%
60901 União Europeia - Instituições 157 627 € 157 626,25 € 100,00%
60904 União Europeia - Países-Membros 162 756 € 162 755,77 € 100,00%
16 Saldo da gerência anterior 662 111 € 662 110,95 € 100,00%
1601 Saldo orçamental 662 111 € 662 110,95 € 100,00%
160101 Na posse do serviço 662 111 € 662 110,95 € 100,00%
FF480 - Projetos Europeus 1 042 494 € 1 042 492,97 € 100,00%
6 Transferências correntes 60 491 € 14 932,40 € 24,69%
601 Sociedades e quase-sociedades não financeiras 6 150 € 6 150,00 € 100,00%
60102 Privadas 6 150 € 6 150,00 € 100,00%
607 Instituições sem fins lucrativos 10 000 € 7 834,92 € 78,35%
60701 Instituições sem fins lucrativos 10 000 € 7 834,92 € 78,35%
609 Resto do mundo 44 341 € 947,48 € 2,14%
60904 União Europeia - Países-Membros 43 341 € - € 0,00%
60905 Países terceiros e organizações internacionais 1 000 € 947,48 € 94,75%
7 Venda de bens e serviços correntes 83 850 € 83 249,94 € 99,28%
701 Venda de bens 5 000 € 960,00 € 19,20%
70103 Publicações e impressos 5 000 € 960,00 € 19,20%
702 Serviços 78 850 € 82 289,94 € 104,36%
70201 Aluguer de espaços e equipamentos 1 000 € - € 0,00%
70202 Estudos, pareceres, projectos e consultadoria 55 000 € 82 284,75 € 149,61%
70299 Outros 22 850 € 5,19 € 0,02%
FF510 - Receitas Próprias Investigação 144 341 € 98 182,34 € 68,02%
INVESTIGAÇÃO
Relatório de Gestão 2012
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Na componente investigação o ano de 2012 foi marcado pela atribuição ao IGOT/CEG por parte da
Fundação para a Ciência e a Tecnologia (FCT) de um orçamento que não chegava aos 350 mil euros,
previsão que foi veementemente contestada. Atendendo a que os pagamentos da FCT se fazem
mediante a execução dos projetos, o IGOT/CEG provou que a previsão estava completamente errada
ao atingir uma execução de mais de 830 mil euros. Esta execução foi possível pela política de dotar a
Unidade de I&D de elevada liquidez para que a execução material dos projetos seja célere e, por
conseguinte, os pedidos de pagamento sejam realizados com relativa frequência.
Em termos dos projetos europeus, verificou-se a arrecadação de receita proveniente do
encerramento do projeto GEITONIES, a entrada da verba correspondente à bolsa de pós-
doutoramento da Fundação AXA e receita proveniente de diversos outros projetos de menor
dimensão. O projeto SECOA manteve a execução com base no pagamento inicial, esperando-se a
arrecadação de receita adicional em 2013, após aprovação do 2.º relatório de progresso.
Globalmente regista-se uma taxa de execução de cerca de 98%. Esta taxa de execução deve-se, em
grande parte, à liquidez do Instituto que permitiu a execução da despesa prevista nos projetos e o
rápido envio dos pedidos de pagamento/reembolso às entidades financiadoras.
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido
Receita
Arrecadada
Grau de
execução
orçamental da
receita
16 Saldo da gerência anterior 42 636 € 42 635,79 € 100,00%
1601 Saldo orçamental 42 636 € 42 635,79 € 100,00%
160101 Na posse do serviço 42 636 € 42 635,79 € 100,00%
FF520 - Receitas Próprias do Investigação Transitadas 42 636 € 42 635,79 € 100,00%
6 Transferências correntes 16 796 € 5 622,75 € 33,48%
603 Administração central 5 623 € 5 622,75 € 100,00%
60307 Serviços e fundos autónomos 5 623 € 5 622,75 € 100,00%
603075353 Instituto Superior Técnico 5 623 € 5 622,75 € 100,00%
605 Administração local 11 173 € - € 0,00%
60501 Continente 11 173 € - € 0,00%
060501 B0 Municípios 11 173 € - € 0,00%
FF540 - Receitas Próprias do Investigação Transferências 16 796 € 5 622,75 € 33,48%
2 220 879 € 2 173 544,39 € 97,87%
INVESTIGAÇÃO (cont.)
Relatório de Gestão 2012
39/57
Tabela 3 - Execução da despesa do IGOT-UL no ano 2012 (Investigação)
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
01 Despesas com o pessoal 78 657 € 77 348,62 € 98,34%
0102 Abonos variáveis ou eventuais 56 615 € 55 307,43 € 97,69%
010204 Ajudas de custo 42 759 € 41 451,43 € 96,94%
010214 Outros abonos em numerário ou espécie 13 856 € 13 856,00 € 100,00%
0103 Segurança social 22 042 € 22 041,19 € 100,00%
010305 Contribuições para a segurança social 22 042 € 22 041,19 € 100,00%
010305A0 B0 Segurança Social 22 042 € 22 041,19 € 100,00%
02 Aquisição de bens e serviços 267 645 € 246 854,69 € 92,23%
0201 Aquisição de bens 43 704 € 43 636,53 € 99,85%
020102 Combustíveis e lubrificantes 51 € 50,04 € 98,12%
020104 Limpeza e higiene 4 € 3,68 € 92,00%
020107 Vestuário e artigos pessoais - € - € 0,00%
020108 Material de escritório 15 645 € 15 644,97 € 100,00%
020108A009 Material de escritório-Anos anteriores 211 € 210,78 € 99,90%
020117 Ferramentas e utensílios 622 € 621,97 € 100,00%
020118 Livros e documentação técnica 10 810 € 10 790,67 € 99,82%
020120 Material de educação, cultura e recreio 4 273 € 4 272,97 € 100,00%
020121 Outros bens 11 923 € 11 876,65 € 99,61%
020121A009 Outros bens-Anos anteriores 165 € 164,80 € 99,88%
0202 Aquisição de serviços 223 941 € 203 218,16 € 90,75%
020201 Encargos das instalações - € - € 0,00%
020202 Limpeza e higiene 6 161 € 6 160,50 € 99,99%
020202A009 Limpeza e higiene - anos anteriores 1 932 € 1 931,10 € 99,95%
020203 Conservação de bens 7 926 € 7 925,99 € 100,00%
020204 Locação de edifícios - € - € 0,00%
020208 Locação de outros bens 554 € 285,70 € 51,57%
020209 Comunicações 4 178 € 3 946,22 € 94,45%
020209 A0 Acessos a Internet - € - € 0,00%
020209 C0 Comunicações fixas de voz 1 542 € 1 310,38 € 84,98%
020209 D0 Comunicações móveis - € - € 0,00%
020209 F0 Outros serviços de comunicações 2 636 € 2 635,84 € 99,99%
020210 Transportes 1 948 € 1 938,92 € 99,53%
020211 Representação dos serviços 450 € 449,15 € 99,81%
020212 Seguros 2 427 € 1 702,47 € 70,15%
020212 A000 Estágios Profissionais na AP-Seguro Profissional - € - € 0,00%
020212 B000 Seguros - Outros 2 319 € 1 594,47 € 68,76%
020212B009 Seguros - Outros-Anos anteriores 108 € 108,00 € 100,00%
020213 Deslocações e estadas 78 781 € 66 149,01 € 83,97%
020213A009 Deslocações e estadas-Anos anteriores 5 758 € 5 757,90 € 100,00%
020214 Estudos, pareceres, projectos e consultadoria 5 788 € 4 788,00 € 82,72%
020214 A000 Serviços de Natureza Informática - € - € 0,00%
020214 B000 Outros 5 590 € 4 590,00 € 82,11%
020214B009 Est.parec.proj.consultadoria-Outros-Anos anteriores 198 € 198,00 € 100,00%
020215 Formação 19 448 € 18 616,80 € 95,73%
020215 A0 Formação - Tecnologias de Informação e Comunicação - € - € 0,00%
020215 B0 Formação - Outras 19 413 € 18 581,80 € 95,72%
020215B009 Formação - Outras-Anos anteriores 35 € 35,00 € 100,00%
020216 Seminários, exposições e similares - € - € 0,00%
020217 Publicidade 1 242 € 1 241,69 € 99,98%
020218 Vigilância e segurança 9 € - € 0,00%
020219 Assistência técnica 4 413 € 4 412,58 € 99,99%
020219 A0 Assistência técnica - Equipamento Informático Hardware - € - € 0,00%
020219 B0 Assistência técnica-Softwre informático 2 155 € 2 154,96 € 100,00%
020219 C0 Assistência técnica-Outros 2 258 € 2 257,62 € 99,98%
020220 Outros trabalhos especializados 67 370 € 64 234,77 € 95,35%
020220 A0 Serviços de natureza informática 15 258 € 15 257,94 € 100,00%
020220A009 Serviços de natureza informática-Anos anteriores 195 € 194,20 € 99,59%
020220 C0 Outros Trabalhos Especializados 51 917 € 48 782,63 € 93,96%
020220C009 Outros Trabalhos Especializados-Anos anteriores - € - € 0,00%
020225 Outros serviços 15 556 € 13 677,36 € 87,92%
03 Juros e outros encargos 73 € 71,94 € 98,55%
0306 Outros encargos financeiros 73 € 71,94 € 98,55%
030601 Outros encargos financeiros 73 € 71,94 € 98,55%
INVESTIGAÇÃO
Relatório de Gestão 2012
40/57
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
04 Transferências correntes 443 064 € 357 398,04 € 80,67%
0403 Administração central 130 024 € 130 019,43 € 100,00%
040301 Estado 472 € 471,99 € 100,00%
040304 Estado - Participação comunitária em proj co-fin - € - € 0,00%
040305 Serviços e fundos autónomos 129 552 € 129 547,44 € 100,00%
0403055312 Universidade de Evora 22 450 € 22 449,55 € 100,00%
0403055314 UL- Faculdade de Letras 6 290 € 6 287,68 € 99,96%
0403055322 UL - Instituto de Ciências Sociais 70 000 € 70 000,00 € 100,00%
0403055329 UNL-Faculdade de Ciências Sociais e Humanas 5 000 € 5 000,00 € 100,00%
0403055353 UTL-Inst. Superior Técnico 5 000 € 5 000,00 € 100,00%
0403055358 UTL - Faculdade de Arquitetura 6 010 € 6 008,64 € 99,98%
0403055360 Universidade de Tras os Montes 8 802 € 8 801,57 € 100,00%
0403055722 Instituto Tecnológico e Nuclear - € - € 0,00%
0403055807 Universidade do Porto - Fundação Pública 6 000 € 6 000,00 € 100,00%
0407 Instituições sem fins lucrativos 25 003 € 25 002,20 € 100,00%
040701 Instituições sem fins lucrativos 25 003 € 25 002,20 € 100,00%
0408 Famílias 264 291 € 178 631,01 € 67,59%
040802 Outras 264 291 € 178 631,01 € 67,59%
040802 B0 Outros 264 291 € 178 631,01 € 67,59%
0409 Resto do mundo 23 746 € 23 745,40 € 100,00%
040902 Resto do mundo - União Europeia - Países membros 23 746 € 23 745,40 € 100,00%
040903 Resto do mundo - Países terceiros e org inter - € - € 0,00%
06 Outras despesas correntes 2 215 € 2 128,84 € 96,11%
0602 Diversas 2 215 € 2 128,84 € 96,11%
060203 Outras 1 800 € 1 713,84 € 95,21%
060203 A000 Outras 415 € 415,00 € 100,00%
07 Aquisição de bens de capital 63 870 € 63 180,15 € 98,92%
0701 Investimentos 63 870 € 63 180,15 € 98,92%
070107 Equipamento de informática 29 149 € 28 665,88 € 98,34%
070107 B0 B0 Equipamento de informática-Outros 29 149 € 28 665,88 € 98,34%
070108 Software informático 228 € 227,55 € 99,80%
070108 B0 B0 Software informático-Outros 228 € 227,55 € 99,80%
070109 Equipamento administrativo 2 637 € 2 636,81 € 99,99%
070109 B0 B0 Equipamento administrativo-Outos 2 637 € 2 636,81 € 99,99%
070110 Equipamento básico 31 856 € 31 649,91 € 99,35%
070110 B0 B0 Equipamento básico-Outros 31 856 € 31 649,91 € 99,35%
070115 Outros investimentos - € - € 0,00%
070115 B000 Outros investimentos-AC-SFA - € - € 0,00%
Subtotal FF319 - Projetos Nacionais FCT 855 524 € 746 982,28 € 87,31%
INVESTIGAÇÃO
Relatório de Gestão 2012
41/57
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
01 Despesas com o pessoal 36 791 € 36 563,69 € 99,38%
0102 Abonos variáveis ou eventuais 28 337 € 28 143,51 € 99,32%
010204 Ajudas de custo 28 337 € 28 143,51 € 99,32%
0103 Segurança social 8 454 € 8 420,18 € 99,60%
010305 Contribuições para a segurança social 8 454 € 8 420,18 € 99,60%
010305A0 B0 Segurança Social 8 454 € 8 420,18 € 99,60%
02 Aquisição de bens e serviços 117 262 € 116 973,55 € 99,75%
0201 Aquisição de bens 16 965 € 16 962,06 € 99,98%
020102 Combustíveis e lubrificantes - € - € 0,00%
020104 Limpeza e higiene - € - € 0,00%
020108 Material de escritório 4 122 € 4 121,72 € 99,99%
020115 Prémios, condecorações e ofertas 8 149 € 8 148,10 € 99,99%
020117 Ferramentas e utensílios - € - € 0,00%
020118 Livros e documentação técnica 3 161 € 3 160,68 € 99,99%
020118A009 Livros e documentação técnica-Anos anteriores 78 € 77,29 € 99,09%
020120 Material de educação, cultura e recreio 389 € 389,00 € 100,00%
020121 Outros bens 1 066 € 1 065,27 € 99,93%
0202 Aquisição de serviços 100 297 € 100 011,49 € 99,72%
020201 Encargos das instalações 82 € 79,02 € 96,37%
020202 Limpeza e higiene 2 € - € 0,00%
020203 Conservação de bens 1 880 € 1 879,88 € 99,99%
020208 Locação de outros bens - € - € 0,00%
020209 Comunicações 583 € 581,23 € 99,70%
020209 A0 Acessos a Internet 182 € 181,89 € 99,94%
020209A009 Acessos a Internet - anos anteriores 30 € 29,90 € 99,67%
020209 B0 Comunicações fixas de dados 31 € 30,98 € 99,94%
020209 C0 Comunicações fixas de voz - € - € 0,00%
020209 D0 Comunicações móveis 195 € 194,26 € 99,62%
020209 F0 Outros serviços de comunicações 145 € 144,20 € 99,45%
020210 Transportes 331 € 330,95 € 99,98%
020211 Representação dos serviços 593 € 592,04 € 99,84%
020212 Seguros 59 € 58,14 € 98,54%
020212 B000 Seguros - Outros 59 € 58,14 € 98,54%
020213 Deslocações e estadas 54 669 € 54 397,00 € 99,50%
020213A009 Deslocações e estadas-Anos anteriores 151 € 150,05 € 99,37%
020214 Estudos, pareceres, projectos e consultadoria 5 026 € 5 025,40 € 99,99%
020214 A000 Serviços de Natureza Informática - € - € 0,00%
020214 B000 Outros 5 026 € 5 025,40 € 99,99%
020215 Formação 3 960 € 3 959,71 € 99,99%
020215 A0 Formação - Tecnologias de Informação e Comunicação - € - € 0,00%
020215 B0 Formação - Outras 3 960 € 3 959,71 € 99,99%
020216 Seminários, exposições e similares - € - € 0,00%
020217 Publicidade - € - € 0,00%
020218 Vigilância e segurança - € - € 0,00%
020219 Assistência técnica - € - € 0,00%
020219 A0 Assistência técnica - Equipamento Informático Hardware - € - € 0,00%
020219 B0 Assistência técnica-Softwre informático - € - € 0,00%
020219 C0 Assistência técnica-Outros - € - € 0,00%
020220 Outros trabalhos especializados 10 924 € 10 921,86 € 99,98%
020220 A0 Serviços de natureza informática 1 606 € 1 604,75 € 99,92%
020220 C0 Outros Trabalhos Especializados 9 318 € 9 317,11 € 99,99%
020225 Outros serviços 22 037 € 22 036,21 € 100,00%
INVESTIGAÇÃO
Relatório de Gestão 2012
42/57
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
03 Juros e outros encargos 99 € 5,41 € 5,46%
0306 Outros encargos financeiros 99 € 5,41 € 5,46%
030601 Outros encargos financeiros 99 € 5,41 € 5,46%
04 Transferências correntes 208 609 € 208 516,37 € 99,96%
0407 Instituições sem fins lucrativos 2 516 € 2 515,50 € 99,98%
040701 Instituições sem fins lucrativos 2 516 € 2 515,50 € 99,98%
0408 Famílias 101 024 € 101 023,67 € 100,00%
040802 Outras 101 024 € 101 023,67 € 100,00%
040802 B0 Outros 101 024 € 101 023,67 € 100,00%
0409 Resto do mundo 105 069 € 104 977,20 € 99,91%
040902 Resto do mundo - União Europeia - Países membros 84 984 € 84 977,20 € 99,99%
040903 Resto do mundo - Países terceiros e org inter 20 085 € 20 000,00 € 99,58%
06 Outras despesas correntes 4 631 € 4 630,93 € 100,00%
0602 Diversas 4 631 € 4 630,93 € 100,00%
060203 A000 Outras 4 631 € 4 630,93 € 100,00%
07 Aquisição de bens de capital 12 991 € 12 989,42 € 99,99%
0701 Investimentos 12 991 € 12 989,42 € 99,99%
070107 Equipamento de informática 11 474 € 11 472,97 € 99,99%
070107 B0 B0 Equipamento de informática-Outros 11 474 € 11 472,97 € 99,99%
070108 Software informático 36 € 35,90 € 99,72%
070108 B0 B0 Software informático-Outros 36 € 35,90 € 99,72%
070109 Equipamento administrativo 1 481 € 1 480,55 € 99,97%
070109 B0 B0 Equipamento administrativo-Outos 1 481 € 1 480,55 € 99,97%
070110 Equipamento básico - € - € 0,00%
070110 B0 B0 Equipamento básico-Outros - € - € 0,00%
Subtotal FF480 - Projetos Europeus 380 383 € 379 679,37 € 99,82%
01 Despesas com o pessoal 16 796 € 5 622,75 € 33,48%
0102 Abonos variáveis ou eventuais 16 796 € 5 622,75 € 33,48%
010214 Outros abonos em numerário ou espécie 16 796 € 5 622,75 € 33,48%
Subtotal FF510 - Receitas Próprias Investigação Transitadas 16 796 € 5 622,75 € 33,48%
INVESTIGAÇÃO
Relatório de Gestão 2012
43/57
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
01 Despesas com o pessoal 37 121 € 34 514,45 € 92,98%
0102 Abonos variáveis ou eventuais 37 121 € 34 514,45 € 92,98%
010204 Ajudas de custo 4 985 € 3 036,25 € 60,91%
010214 Outros abonos em numerário ou espécie 32 136 € 31 478,20 € 97,95%
02 Aquisição de bens e serviços 98 783 € 39 446,96 € 39,93%
0201 Aquisição de bens 8 271 € 2 944,59 € 35,60%
020102 Combustíveis e lubrificantes 439 € 76,13 € 17,34%
020105 Alimentação - Refeições confeccionadas - € - € 0,00%
020108 Material de escritório 1 632 € 411,19 € 25,20%
020115 Prémios, condecorações e ofertas 308 € 307,54 € 99,85%
020117 Ferramentas e utensílios 1 133 € - € 0,00%
020118 Livros e documentação técnica 367 € 31,90 € 8,69%
020118A009 Livros e documentação técnica-Anos anteriores 86 € 85,73 € 99,69%
020120 Material de educação, cultura e recreio 2 266 € 986,92 € 43,55%
020121 Outros bens 2 040 € 1 045,18 € 51,23%
0202 Aquisição de serviços 90 512 € 36 502,37 € 40,33%
020201 Encargos das instalações 4 845 € - € 0,00%
020202 Limpeza e higiene 5 439 € - € 0,00%
020208 Locação de outros bens 906 € - € 0,00%
020209 Comunicações 9 744 € - € 0,00%
020209 A0 Acessos a Internet 2 946 € - € 0,00%
020209 C0 Comunicações fixas de voz 2 946 € - € 0,00%
020209 D0 Comunicações móveis 2 946 € - € 0,00%
020209 F0 Outros serviços de comunicações 906 € - € 0,00%
020210 Transportes 680 € 38,70 € 5,69%
020211 Representação dos serviços 2 383 € 1 244,00 € 52,20%
020212 Seguros 719 € - € 0,00%
020212 B000 Seguros - Outros 719 € - € 0,00%
020213 Deslocações e estadas 7 574 € 6 303,63 € 83,23%
020214 Estudos, pareceres, projectos e consultadoria 11 942 € 9 703,00 € 81,25%
020214 A000 Serviços de Natureza Informática 1 406 € 1 230,00 € 87,48%
020214 B000 Outros 10 536 € 8 473,00 € 80,42%
020215 Formação 1 812 € 160,00 € 8,83%
020215 A0 Formação - Tecnologias de Informação e Comunicação 906 € - € 0,00%
020215 B0 Formação - Outras 906 € 160,00 € 17,66%
020216 Seminários, exposições e similares 9 186 € 813,85 € 8,86%
020218 Vigilância e segurança 5 212 € - € 0,00%
020219 Assistência técnica 3 316 € - € 0,00%
020219 A0 Assistência técnica - Equipamento Informático Hardware 1 532 € - € 0,00%
020219 B0 Assistência técnica-Softwre informático 1 079 € - € 0,00%
020219 C0 Assistência técnica-Outros 705 € - € 0,00%
020220 Outros trabalhos especializados 21 391 € 14 299,09 € 66,85%
020220 A0 Serviços de natureza informática 8 460 € 2 709,09 € 32,02%
020220 C0 Outros Trabalhos Especializados 9 465 € 8 125,00 € 85,84%
020220C009 Outros Trabalhos Especializados-Anos anteriores 3 466 € 3 465,00 € 99,97%
020225 Outros serviços 5 363 € 3 940,10 € 73,47%
04 Transferências correntes - € - € 0,00%
0408 Famílias - € - € 0,00%
040802 Outras - € - € 0,00%
040802 B0 Outros - € - € 0,00%
06 Outras despesas correntes 200 € 66,26 € 33,13%
0602 Diversas 200 € 66,26 € 33,13%
060201 Impostos e taxas 200 € 66,26 € 33,13%
07 Aquisição de bens de capital 8 237 € 4 508,58 € 54,74%
0701 Investimentos 8 237 € 4 508,58 € 54,74%
070107 Equipamento de informática 3 133 € 1 297,65 € 41,42%
070107 B0 B0 Equipamento de informática-Outros 3 133 € 1 297,65 € 41,42%
070108 Software informático 119 € - € 0,00%
070108 B0 B0 Software informático-Outros 119 € - € 0,00%
070110 Equipamento básico 4 985 € 3 210,93 € 64,41%
070110 B0 B0 Equipamento básico-Outros 4 985 € 3 210,93 € 64,41%
Subtotal FF510 - Receitas Próprias Investigação 144 341 € 78 536,25 € 54,41%
INVESTIGAÇÃO
Relatório de Gestão 2012
44/57
Tabela 4 - Execução da despesa do IGOT-UL no ano 2012 (Ensino)
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
01 Despesas com o pessoal 540 442 € 539 435,55 € 99,81%
0101 Remunerações certas e permanentes 223 681 € 223 679,38 € 100,00%
010105 Pessoal além dos quadros 159 550 € 159 549,98 € 100,00%
010111 Representação 5 608 € 5 607,37 € 99,99%
010113 Subsídio de refeição 43 674 € 43 673,56 € 100,00%
010114 Subsídios de férias e de Natal - € - € 0,00%
010115 Remunerações por doença e maternidade/paternidade 14 849 € 14 848,47 € 100,00%
0102 Abonos variáveis ou eventuais 27 863 € 26 860,52 € 96,40%
010202 Horas extraordinárias - € - € 0,00%
010204 Ajudas de custo 4 671 € 4 670,25 € 99,98%
010205 Abono para falhas 1 537 € 1 536,28 € 99,95%
010214 Outros abonos em numerário ou espécie 21 655 € 20 653,99 € 95,38%
0103 Segurança social 288 898 € 288 895,65 € 100,00%
010301 A000 Contribuições da entidade Patronal para a ADSE 38 898 € 38 897,11 € 100,00%
010302 Outros encargos com a saúde 109 € 109,00 € 100,00%
010305 Contribuições para a segurança social 249 891 € 249 889,54 € 100,00%
010305 A0 A0 Caixa Geral de Aposentações 210 846 € 210 845,10 € 100,00%
010305A0 B0 Segurança Social 39 045 € 39 044,44 € 100,00%
02 Aquisição de bens e serviços 271 062 € 256 525,17 € 94,64%
0201 Aquisição de bens 18 143 € 16 624,29 € 91,63%
020102 Combustíveis e lubrificantes 400 € 44,99 € 11,25%
020104 Limpeza e higiene 5 948 € 5 523,18 € 92,86%
020107 Vestuário e artigos pessoais 50 € - € 0,00%
020108 Material de escritório 4 304 € 4 227,85 € 98,23%
020112 Material de transporte - Peças 50 € - € 0,00%
020114 Outro material - Peças 150 € - € 0,00%
020115 Prémios, condecorações e ofertas 2 755 € 2 754,32 € 99,98%
020116 Mercadorias para venda - € - € 0,00%
020117 Ferramentas e utensílios 150 € - € 0,00%
020118 Livros e documentação técnica 250 € 50,00 € 20,00%
020120 Material de educação, cultura e recreio - € - € 0,00%
020121 Outros bens 4 086 € 4 023,95 € 98,48%
0202 Aquisição de serviços 252 919 € 239 900,88 € 94,85%
020201 Encargos das instalações 100 402 € 100 401,75 € 100,00%
020202 Limpeza e higiene 15 870 € 14 309,32 € 90,17%
020203 Conservação de bens 406 € 405,90 € 99,98%
020208 Locação de outros bens 150 € 150,00 € 100,00%
020209 Comunicações 3 780 € 3 778,85 € 99,97%
020209 A0 Acessos a Internet - € - € 0,00%
020209 C0 Comunicações fixas de voz - € - € 0,00%
020209 D0 Comunicações móveis 572 € 571,44 € 99,90%
020209 F0 Outros serviços de comunicações 3 208 € 3 207,41 € 99,98%
020210 Transportes 118 € 117,05 € 99,19%
020211 Representação dos serviços 829 € 648,45 € 78,22%
020212 Seguros 3 700 € 2 678,09 € 72,38%
020212 B000 Seguros - Outros 3 700 € 2 678,09 € 72,38%
020213 Deslocações e estadas 11 443 € 9 269,82 € 81,01%
020213A009 Deslocações e estadas-Anos anteriores 108 € 108,00 € 100,00%
020215 Formação 2 770 € 2 770,00 € 100,00%
020215 A0 Formação - Tecnologias de Informação e Comunicação - € - € 0,00%
020215 B0 Formação - Outras 2 770 € 2 770,00 € 100,00%
020216 Seminários, exposições e similares 3 476 € 3 475,39 € 99,98%
020217 Publicidade 12 093 € 12 092,69 € 100,00%
020218 Vigilância e segurança 67 458 € 67 457,79 € 100,00%
020219 Assistência técnica 1 219 € 1 020,07 € 83,68%
020219 C0 Assistência técnica-Outros 1 219 € 1 020,07 € 83,68%
020220 Outros trabalhos especializados 4 310 € 4 307,83 € 99,95%
020220 A0 Serviços de natureza informática 2 431 € 2 429,25 € 99,93%
020220 C0 Outros Trabalhos Especializados 1 879 € 1 878,58 € 99,98%
020225 Outros serviços 24 276 € 16 399,55 € 67,55%
020225A009 Outros serviços-Anos anteriores 511 € 510,33 € 99,87%
ENSINO
Relatório de Gestão 2012
45/57
Numa visão geral confirma-se que os níveis de execução da componente de investigação estão perto
da execução integral (100%), exceto na fonte de financiamento relacionada com verbas destinadas a
despesas gerais que, conforme se referiu, serviram para garantir a execução dos projetos em curso,
sempre que não havia tesouraria do próprio projeto para a sua execução material. Por outro lado, o
IGOT, na qualidade de Unidade de Acolhimento do CEG, assumiu igualmente uma parte importante
dos custos gerais, destacando-se os pagamentos referentes à comparticipação de custos por
ocupação de instalações na Faculdade de Letras (c. 110 mil euros), bolseiros de gestão de ciência e
tecnologia (c. 25 mil euros), pessoal não docente afeto maioritariamente ao CEG (c. 45 mil euros),
outras despesas de funcionamento como software, consumíveis e algumas reparações (c. 10 mil
euros).
Classificação
EconómicaDescrição
Orçamento
Corrigido Despesas Pagas
Grau de
execução
orçamental
da despesa
06 Outras despesas correntes 47 138 € 42 094,24 € 89,30%
0602 Diversas 47 138 € 42 094,24 € 89,30%
060201 Impostos e taxas 13 638 € 13 601,60 € 99,73%
060203 Outras 500 € 47,52 € 9,50%
060203 A000 Outras 33 000 € 28 445,12 € 86,20%
07 Aquisição de bens de capital 5 270 € 4 565,98 € 86,64%
0701 Investimentos 5 270 € 4 565,98 € 86,64%
070107 Equipamento de informática 1 493 € 988,92 € 66,24%
070107 B0 B0 Equipamento de informática-Outros 1 493 € 988,92 € 66,24%
070109 Equipamento administrativo 1 000 € 864,23 € 86,42%
070109 B0 B0 Equipamento administrativo-Outos 1 000 € 864,23 € 86,42%
070110 Equipamento básico 2 777 € 2 712,83 € 97,69%
070110 B0 B0 Equipamento básico-Outros 2 777 € 2 712,83 € 97,69%
Subtotal FF510 - Receitas Próprias do Ensino 863 912 € 842 620,94 € 97,54%
01 Despesas com o pessoal 1 439 616 € 1 439 613,01 € 100,00%
0101 Remunerações certas e permanentes 1 438 493 € 1 438 490,61 € 100,00%
010103 Pessoal dos quadros - Regime de função pública 760 276 € 760 275,95 € 100,00%
010105 Pessoal além dos quadros 652 823 € 652 822,53 € 100,00%
010108 Pessoal aguardando aposentação 11 498 € 11 497,49 € 100,00%
010112 Suplementos e prémios 9 286 € 9 285,01 € 99,99%
010114 Subsídios de férias e de Natal 4 610 € 4 609,63 € 99,99%
0103 Segurança social 1 123 € 1 122,40 € 99,95%
010302 Outros encargos com a saúde 772 € 771,90 € 99,99%
010310 Outras despesas de segurança social 351 € 350,50 € 99,86%
010310 P0 Parentalidade 351 € 350,50 € 99,86%
Subtotal FF311 - Orçamento de Estado 1 439 616 € 1 439 613,01 € 100,00%
04 Transferências correntes 85 659 € 85 658,83 € 100,00%
0408 Famílias 85 659 € 85 658,83 € 100,00%
040802 Outras 85 659 € 85 658,83 € 100,00%
040802 B0 Outros 85 659 € 85 658,83 € 100,00%
Subtotal FF319 - Orçamento de Estado 85 659 € 85 658,83 € 100,00%
01 Despesas com o pessoal 300 € - € 0,00%
0102 Abonos variáveis ou eventuais 300 € - € 0,00%
010214 Outros abonos em numerário ou espécie 300 € - € 0,00%
Subtotal FF540 - Receitas Próprias do Ensino Transitadas 300 € - € 0,00%
TOTAL 3 786 531 € 3 578 713,43 € 94,51%
ENSINO (cont.)
Relatório de Gestão 2012
46/57
Na componente de ensino também não se registam quaisquer surpresas, aproximando-se de 100% o
nível de execução da despesa, com a concentração do esforço de execução na componente de
Recursos Humanos.
Globalmente o nível de execução do orçamento da despesa situa-se nos 94,51 % face ao
orçamentado.
Conforme já se referiu, a execução dos projetos de investigação e do financiamento do Centro de
Estudos Geográficos foi possível realizar de acordo com o previsto, devido à disponibilidade
permanente de tesouraria para garantir o arranque dos projetos, os pagamentos dos bolseiros e dos
encargos sociais e das restantes despesas. Apesar das alterações sistematicamente introduzidas a
cada novo Orçamento de Estado, apesar da lógica anual do Orçamento que colide com a lógica da
planificação plurianual dos projetos e das atividades da Unidades de I&D e ainda apesar das medidas
cegas que são impostas aos organismos públicos, foi possível, cumprindo a lei, dar cobertura às
atividades de investigação.
Mantém-se o problema das análises realizadas aos pedidos de pagamento submetidos à FCT serem
realizados por empresas externas, com algum desconhecimento da atividade de investigação, que
leva a atrasos e imprecisões que, por vezes, determinam a submissão sucessiva das mesmas
despesas, aumentando o atraso nos pagamentos às Unidades de I&D.
Como é sabido, as despesas
com pessoal têm um peso
muito significativo na
repartição da despesa por
tipologia de gastos nas
instituições de ensino superior.
No caso do IGOT-UL ascende a
60% do total da despesa e
representa 84% do total da
despesa na atividade Ensino.
A Direção manteve uma
abordagem defensiva e
rigorosa na execução da
despesa face a uma conjuntura
económica geral desfavorável e
por forma a acumular algum
saldo para necessidades
previsíveis de investimento nas
instalações definitivas previstas no curto prazo. Além disso, o Governo forçou a redução do
orçamento que ultrapassou o valor resultante da redução remuneratória, que se mantém do ano
anterior, e o corte dos subsídios de férias e Natal da generalidade dos trabalhadores do IGOT.
As consequências das medidas adotadas pelo Governo e da conjuntura económica refletem-se na
estrutura da despesa que, para além das despesas dos vencimentos, apenas apresentam valores
Figura 11 - Repartição da despesa do IGOT por agrupamentos
01 Despesas com o pessoal
60% 02 Aquisição de bens e serviços
19%
03 Juros e outros encargos
0%
04 Transferências
correntes 18%
06 Outras despesas correntes
1%
07 Aquisição de bens de capital
2%
Repartição da despesa do IGOT por agrupamentos
Relatório de Gestão 2012
47/57
relevantes nas despesas correntes de funcionamento com aquisições de bens e serviços e outras
despesas correntes, com investimento quase inexistente.
O IGOT-UL durante o ano 2012 realizou pontualmente os pagamentos de vencimentos, liquidou as
faturas dos seus fornecedores e cumpriu com as obrigações fiscais.
Apesar dos constrangimentos impostos, o IGOT-UL, através de um rigoroso acompanhamento da
execução da receita e da despesa transitou saldo positivo para 2013, num total de 150.089,55 euros
realizados em 2012 que, acumulando com o saldo da gerência de 2011 (1.281.964,60 euros), perfaz
um total de 1 432 054,15 euros. Este montante é essencial para se dar continuidade às atividades de
investigação, para garantir o financiamento da componente de ensino e o cumprimento de todos os
compromissos assumidos e para garantir a rápida instalação do Instituto e instalações condignas e
que garantam com níveis de qualidade aceitáveis o funcionamento do Instituto.
Relatório de Gestão 2012
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6.2. Análise patrimonial
Balanço
Da análise do Balanço de 2012, verifica‐se que o Ativo Líquido do IGOT-UL se situou nos 3 817 293,09
euros, encontrando‐se financiado em 55% por Fundos Próprios.
2012
Ativo
Imobilizado 1 097 097,06 €
Ativo circulante 2 720 196,03 €
Total do Ativo 3 817 293,09 €
Fundos Próprios e Passivo
Fundos Próprios 2 112 389,52 €
Proveitos Diferidos e Acréscimos de Custos 1 648 088,71 €
Exigível 56 814,86 €
Total dos Fundos Próprios e Passivo 3 817 293,09 €
Saliente-se que as disponibilidades representam cerca de 37,5% do Ativo Líquido (1.432.054,15
euros), cobrindo largamente a totalidade do exigível de curto prazo (56 814,86 euros), demonstrando
claramente a elevada liquidez demonstrada pelo IGOT-UL ao longo de todo o ano.
No que se refere à composição do Ativo, apresenta uma distribuição quase proporcional em
Imobilizado corpóreo (29%), dívidas de terceiros de curto prazo (34%) e disponibilidades (38%). Esta
composição peculiar do ativo deve-se à “juventude” do IGOT-UL e ao facto de não dispor de
instalações próprias com caráter definitivo, bem como ao peso da investigação científica e de uma
lógica plurianual de financiamento que origina elevados montantes disponíveis nas contas bancárias
do IGOT-UL.
O Passivo representa cerca de 45% do total de balanço com um valor de 1 704 903,57 euros, dos
quais mais de 86% correspondem a proveitos diferidos.
Demonstração de Resultados
Custos
No exercício de 2012, os Custos e Perdas do IGOT-UL, totalizaram 3 662 475,11 euros. Os Custos
Operacionais ascenderam a 3 614 566,75 euros, representando 98,7% do total de custos.
Os Custos com Pessoal detêm um peso muito significativo na estrutura de custos (60%), embora se
tenha verificado uma redução destes custos relativamente ao ano 2011 (68%), em resultado dos
continuados cortes salariais impostos aos trabalhadores da Administração Pública.
Relatório de Gestão 2012
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Tabela 5 - Custos e perdas 2012
Custos Euros
Fornecimentos e Serviços externos 612 287,60
Custos com Pessoal 2 167 710,01
Transferências concedidas 651 573,24
Amortizações e provisões do exercício 163 676,70
Outros Custos 19 319,20
TOTAL 3 614 566,75
A estrutura de custos apresentada
é típica da área de atividade em
que o IGOT-UL se insere (ensino,
investigação e desenvolvimento,
formação e prestação de serviços
à comunidade), com um peso
significativo dos custos com
pessoal na estrutura de 2012,
seguido dos Fornecimentos e
Serviços Externos e pelas
Transferências Concedidas.
Proveitos
Em 2012, os Proveitos Operacionais atingiram o valor de 3 895 337,19 euros, sendo responsáveis por
98% do total dos proveitos.
Tabela 6 - Proveitos e Ganhos Operacionais 2012
Proveitos e Ganhos Euros
Vendas e Prestações de serviços 29 360,28
Impostos e Taxas (Propinas) 911 843,91
Proveitos Suplementares 108 710,66
Transferências e Subsídios Correntes 2 845 422,34
TOTAL 3 895 337,19
A atividade operacional tem um peso muito significativo das Transferências e Subsídios Correntes
(73%), correspondentes aos valores transferidos do Orçamento de Estado (Receitas Gerais) para a
componente ensino e do financiamento dos projetos de investigação científica. De salientar também
o montante diretamente imputado à atividade do ano em termos de propinas que fazem com que o
contributo dos Impostos e Taxas para a atividade operacional do ano seja de 23%.
Figura 12 - Estrutura de Custos em 2012
17%
60%
18%
4% 1%
Estrutura de custos
Fornecimentos e Serviçosexternos
Custos com Pessoal
Transferências concedidas
Provisões
Outros Custos
Relatório de Gestão 2012
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Com estes indicadores e apesar das fortes
condicionantes às atividades de Ensino
Superior Universitário e de Investigação
Científica o IGOT-UL obteve um Resultado
Líquido do Exercício que atingiu os
278.951,40 euros, que, contudo,
representa uma quebra de 43% face ao
ano 2011 (489.945,23 euros), mas que
era esperada e se justifica pelos cortes
sofridos nas transferências provenientes
de Orçamento de Estado e pelo contexto
económico em 2012.
6.3. Factos relevantes ocorridos após o termo do exercício
No dia 5 de abril de 2013, foi conhecido o Acórdão n.º 187/2013 do Tribunal Constitucional que
considera inconstitucional o artigo 29.º da Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro (Lei que aprovou o
Orçamento do Estado para o ano de 2013), pondo em causa a suspensão do subsídio de férias em
2013. Contudo, é entendimento do Conselho de Gestão que o Governo terá ainda de retificar a Lei
do Orçamento para o ano de 2013 para a conformar com a decisão do Tribunal Constitucional. Sem
essa retificação da Lei do Orçamento para 2013 e do próprio Orçamento do Estado desconhece-se
em concreto qual o impacte financeiro que estes factos e as decisões subsequentes virão a ter nas
contas do exercício de 2012.
Figura 13 - Estrutura dos proveitos operacionais 2012
Vendas e Prestacoes de
serviços 1%
Impostos e Taxas
(Propinas) 23% Proveitos
Suplementares 3%
Transferências e Subsídios Correntes
73%
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7. RECURSOS HUMANOS À data de 31 de Dezembro de 2012, o IGOT-UL dispunha de 55 trabalhadores afetos ao seu mapa de
pessoal, sendo 36 homens e 19 mulheres. Verificou-se um aumento da representação do género
masculino que passa a 65% do total (60% em 2011).
Durante o ano a “população”
de Bolseiros de Investigação
integrados em projetos de
investigação do Centro de
Estudos Geográficos, foi
flutuante (com entradas e
saídas de bolseiros de acordo
com a planificação dos
projetos), mas manteve
sempre um número
aproximado de 3 dezenas de
colaboradores.
No que respeita à estrutura
etária, a média de idades é de
46 anos, sendo que a média
de idades dos docentes é de
50 anos e do pessoal não
docente é de 38 anos. O valor registado ao nível do corpo docente é muito preocupante pois mostra
claramente uma situação de envelhecimento sem que haja a capacidade de uma substituição
devidamente preparada. Não se regista grande
diferença entre sexos no que respeita à idade.
É de salientar que a faixa etária que agrega mais de
metade dos efetivos (58%) situa-se entre os 45 e os 59
anos de idade, sendo que 89% dos colaboradores tem
mais de 35 anos de idade.
Relativamente à variável nível de escolaridade, há uma
predominância de trabalhadores detentores de
habilitações de grau superior (90%) devido ao facto de
se tratar de um estabelecimento de ensino superior. De
facto apenas 22% dos trabalhadores não pertencem à
carreira Docente do Ensino Universitário.
No entanto, a carreira universitária não é por si só
explicativa desta situação, pois também se verifica uma
elevada qualificação do pessoal não docente, visto que
83% destes trabalhadores têm o 12.º ano de escolaridade ou habilitação superior, sendo que 58%
são detentores de uma licenciatura ou mestrado.
Figura 14 - Estrutura etária por sexo dos trabalhadores integrados no mapa de pessoal
menor que 20 anos
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
maior ou igual a 70 anos
Homens Mulheres
Figura 15 - Níveis de escolaridade dos trabalhadores integrados no mapa de pessoal
9.º ano ou equivalente
2% 6 anos de
escolaridade 2%
12.º ano ou equivalente
6% Licenciatura 13%
Mestrado 15%
Doutoramento
62%
Nível de Escolaridade
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Analisando a repartição dos trabalhadores em relação à carreira profissional, constata-se que a
classe predominante é a dos Docentes do Ensino Universitário, com 78% do total dos trabalhadores,
seguida da carreira Técnica Superior com uma representatividade de 13%.
A modalidade de vinculação predominante no IGOT-UL é o Contrato de Trabalho em Funções
Públicas por Tempo Indeterminado. O IGOT-UL, devido à componente de investigação, integra ainda
um elevado número de bolseiros de investigação com contrato de bolsa. Para além destas
modalidades, existem ainda alguns Contrato de Trabalho em Funções Públicas a termo Resolutivo
Certo, designadamente no que diz respeito aos docentes de ensino superior que prestam serviço a
tempo parcial nos termos do Estatuto da Carreira Docente Universitária.
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8. AVALIAÇÃO GLOBAL DOS RESULTADOS ALCANÇADOS Em 2012 enfrentaram-se enormes desafios e dificuldades, no IGOT-UL e na administração pública em
geral, para concretizar as propostas definidas no Plano de Atividades.
Em termos de resultados, o balanço que se pode fazer é bastante positivo, apesar de se manter uma
situação de escassez de meios humanos e de condições de trabalho pouco adequadas,
designadamente no que diz respeito à dispersão e inadequação das atuais instalações à intensa
atividade letiva e científica que o IGOT e o CEG desenvolvem. O aspeto mais grave que permanece
por resolver diz respeito às instalações. A componente letiva desdobra-se entre a construção
provisória sita na Av.ª Prof. Gama Pinto e o edifício da Faculdade de Letras, mas os docentes
continuam sem espaço adequado para trabalhar e o CEG não dispõe de condições para instalar todos
os seus investigadores.
Apesar das limitações financeiras, o IGOT-UL concretizou todas as tarefas regulares tendentes à
prossecução da sua missão e atingiu as metas
constantes do seu projeto estratégico de
desenvolvimento científico e pedagógico, em
termos de número de alunos e de
reconhecimento nos planos nacional e
internacional como instituição de referência no
ensino e investigação científica em Geografia.
Apesar dos cortes, pelo segundo ano
consecutivo, de quase 18% na componente
Ensino do Orçamento de Estado do IGOT-UL
(Figura 16), só em parte justificados pelas
reduções remuneratórias e subsídios de Natal e
férias que atingiram os trabalhadores da
Administração Pública, o resultado global é positivo dada a gestão cautelosa da despesa e o
empenho na execução da receita que permitiu que se tenha arrecadado as receitas previstas de
propinas. Efetivamente, o IGOT-UL termina o ano 2012 com saldo transitado ainda acima do
registado em 2011, cumprindo a regra de equilíbrio orçamental, garantindo as condições para o
funcionamento dos seus cursos, a execução dos projetos de investigação e, ainda, com indicadores
financeiros muito positivos sem dívidas de médio ou longo prazo e com um prazo médio de
liquidação da dívida de curto prazo inferior a 60 dias.
No ano 2012 mantém-se uma média de entrada no 1.º ciclo acima dos valores de 2010, do número
de alunos em estudos pós-graduados, da quantidade e diversidade de projetos de investigação e dos
pedidos de pareceres técnicos e outros trabalhos de carácter técnico-científico para os quais são
convidados o IGOT-UL, enquanto instituição, e os seus docentes e investigadores do Centro de
Estudos Geográficos.
Numa visão prospetiva, o IGOT-UL tudo fará para que se possam continuar a desenvolver as
atividades de ensino e investigação de elevado nível, esperando que sejam atribuídas instalações
condignas a este Instituto para que possa diversificar e melhorar ainda mais a oferta formativa, a
qualidade do acolhimento de todos os que nos procuram e aqui trabalham e para que se possam
Figura 16 - Orçamento de Estado afeto à componente Ensino, evolução 2010-2012
€ 2.221.279 € 1.751.437 € 1.439.616
OE 2010 OE 2011 OE 2012
Orçamento de Estado (em euros)
Evolução
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ANEXOS
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ORGANIGRAMA
Assembleia do Instituto Órgão de governo com funções deliberativas e de supervisão, representando os docentes e investigadores, estudantes e pessoal não docente e não investigador
José Manuel Simões (Pres.)
Conselho de Gestão Órgão de gestão administrativa e financeira Teresa Barata Salgueiro (Pres.) Diogo de Abreu (Vogal)
Maria Lucinda Fonseca (Vogal)
Paulo Ferreira (Vogal)
Conselho Pedagógico Órgão de gestão pedagógica Nuno Marques da Costa (Pres.)
Conselho Científico Órgão de gestão científica e cultural Teresa Barata Salgueiro (Pres.)
Assembleia da Área de
Investigação e Desenvolvimento Composta por todos os investigadores que prestam serviço nas Unidades de Investigação do IGOT
Assembleia da Área de Ensino e
Formação Composta por todos os docentes a tempo integral
Coordenadores de Curso 1º ciclo Geografia – Catarina Ramos PGT – Eduarda Marques da Costa 2º ciclo GFOT – Ana Ramos Pereira GTU – Mário Vale PST – Jorge Malheiros PE – Teresa Alves SIGMTO - Eusébio Reis 3º ciclo Geografia – Maria João Alcoforado/ Teresa Barata Salgueiro Turismo – José Manuel Simões Migrações – Maria Lucinda Fonseca Territórios, Riscos e PP – J. L. Zêzere
Coordenadores de Ciclo 1º ciclo – José Luís Zêzere 2º ciclo – Mário Vale 3º ciclo – Maria Lucinda Fonseca
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Centro de Estudos Geográficos
Diretor: Diogo de Abreu
Secretário: Luís Moreno
Coordenadores de Núcleo:
AntECC – Gonçalo Vieira
CLiMA – Maria João Alcoforado
HEGEC – Herculano Cachinho
MIGRARE – Mª Lucinda Fonseca
MOPT – Eduarda Marques Costa
NEST – Isabel André
NETURB – Jorge Malheiros
RISKam – José Luís Zêzere
SLIF – Ana Ramos Pereira
TERRITUR – José Manuel Simões
Diretor Órgão superior de governo e de representação externa
Teresa Barata Salgueiro
Secretário do IGOT Paulo Ferreira
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LEGISLAÇÃO
Despacho Normativo n.º 36/2008 – Estatutos da Universidade de Lisboa (DRE, 2.ª série, n.º 148, de 1 de Agosto de 2008) Despacho n.º 7767/2009 – Regulamento de Instalação das Novas Unidades Orgânicas da UL: Instituto de Geografia e Ordenamento do Território, Faculdade de Psicologia e Instituto de Educação (DRE, 2.ª série, n.º 53, de 17 de Março de 2009) Despacho n.º 23162/2009 - Estatutos do Instituto de Geografia e Ordenamento do Território (DRE, 2.ª série, n.º 204, de 21 de Outubro de 2009)