relatório de avaliação do plano municipal de educação pme

Relatório de Avaliação do Plano Municipal de Educação

PME São José

Leis Municipais no 5487/2015 e 5509/2015

Período 2015/2017

São José, Abril de 2018.

2

RESPONSÁVEIS PELA AVALIAÇÃO DO PLANO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

COMISSÃO COORDENADORA

FÓRUM MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO: (DECRETO MUNICIPAL 4113 DE 05 DE MARÇO DE 2015)

I – Secretaria Municipal de Educação de São José;

II – Associação de Pais e Amigos dos excepcionais – APAE; III – Centro Universitário Municipal de São José – USJ;

IV – Comissão da Criança e Adolescente da Ordem dos Advogados do Brasil; V – Comissão de Educação e Cultura, Saúde, Assistência Social e Defesa do Consumidor da Câmara Municipal de Vereadores de São José – CMSJ;

VI – Conselho Tutelar de São José; VII – Conselho Municipal de Educação de São José – COMESJ;

VIII – Fundação Catarinense de Educação Especial – FCEE; IX – Fundação Municipal de Cultura e Turismo de São José – FMCT/SJ; X – Coordenadoria Regional da Grande Florianópolis;

XI – Secretaria Municipal de Assistência Social de São José– SMAS/SJ; XII - Secretaria Municipal de Saúde – SMS/SJ

XIII - Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial – SENAC/SC; XIV – Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial de Santa Catarina – SENAI/SC; XV - Sindicato das Escolas Particulares de Santa Catarina – SINEPE;

XVI - Sindicato dos Trabalhadores do Serviço Público Municipal de São José – SINTRAM/SJ.

EQUIPE TÉCNICA DO PME

(PORTARIA SME Nº 956 DE 18 DE ABRIL DE 2017)

Lílian Sandin Boeing - Direção de Ensino

Kelen Bittencourt - Ensino Fundamental

Vilmar Ivo Peres Junior - Ensino Fundamental

Débora Augusto da Silva e Silva - 17030-5 Ensino Fundamental

Claudia Regina Macário - Educação de Jovens e Adultos - EJA

Márcia Cristina Figueredo Rizzaro - Educação Infantil

Alzira Isabel da Rosa - Educação das Relações Étnico-Raciais e Gênero

Izabel Cristina Branco de Souza - Programas Federais

Jenair Maria Patrício - Recursos Humanos

Rose Bárbara Gelsleuchter - Escolas Profissionais

Elisangela Peres Teixeira - Administrativo e Financeiro

Alexandra Elisabeth de Oliveira - Administrativo e Financeiro

Claudia Campos Machado Felippe - Setor de Nutrição

Ana Brasil de Oliveira - EMFRENTE

Izolete Julita Venâncio - Educação Especial

Mariluce de Oliveira Trajano - Convênios

3

SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO 04

ORGANIZAÇÃO E METODOLOGIA DA AVALIAÇÃO 05

META I - EDUCAÇÃO INFANTIL 06

META II - ENSINO FUDAMENTAL 13

META III - ENSINO MÉDIO 20

META IV - EDUCAÇÃO ESPECIAL/INCLUSIVA 24

META V - ALFABETIZAÇÃO 31

META VI - EDUCAÇÃO INTEGRAL 37

META VII - APRENDIZADO ADEQUADO NA IDADE CERTA 41

META VIII - ESCOLARIDADE MÉDIA 50

META IX - ALFABETIZAÇÃO E ANALFABETISMO FUNCIONAL DE JOVENS E

ADULTOS 53

META X - EJA INTEGRADA A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL 57

META XI - EDUCAÇÃO PROFISSIONAL 60

META XII - EDUCAÇÃO SUPERIOR 64

META XIII - TITULAÇÃO DE PROFESSORES DA EDUCAÇÃO SUPERIOR 68

META XIV - PÓS-GRADUAÇÃO 70

META XV - FORMAÇÃO DE PROFESSORES 75

META XVI – FORMAÇÃO E CONTINUADA E PÓS-GRADUAÇÃO DE 76

PROFESSORES

META XVII – VALORIZAÇÃO DO PROFESSOR 79

META XVIII - GESTÃO DEMOCRÁTICA 82

META XIX - FINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO 86

CONSIDERAÇÕES FINAIS 90

4

APRESENTAÇÃO

O Plano Municipal de Educação de São José é um documento, com força de Lei,

que estabelece metas que visam garantir o direito à educação de qualidade, de forma que o Município

avance no atendimento educacional sendo um dos principais instrumentos de política pública

educacional, pois orienta a gestão educacional e referencia o controle social e a participação cidadã.

Primeiramente a Secretaria de Educação constituiu equipe técnica para a elaboração do

documento base, que foi encaminhado ao então recém criado Fórum Municipal de Educação - FME,

instituído pelo Decreto Municipal 4113 de 05 de março de 2005, o FME composto por dezesseis

instituições do poder público e sociedade civil discutiu e aprovou em plenária a versão final em maio

de 2015.

O documento então foi encaminhado ao Executivo Municipal que remeteu a Câmara

Municipal de Vereadores para a sua aprovação.

O Plano Municipal de Educação – PME do Município de São José, para o decênio 2015/2025

foi elaborado no período de novembro de 2014 e junho de 2015 e aprovado pela da Lei Municipal n.º

5487 de 23 de junho de 2015, em atendimento ao art. 8º da Lei Federal 1305 de 25 de junho de 2014,

e teve seu anexo alterado pela Lei Municipal 5509 de 16 de outubro de 2015.

O Plano Municipal de Educação de São José está estruturado em 19 metas e 325 estratégias,

com sua aprovação, a Secretaria Municipal de Educação passou a executar programas e ações com o

objetivo de alcançar as metas e estratégias do PME. Nesse sentido, em seu primeiro ano de vigência,

a SME adequou seu planejamento e deliberou que todos os setores e escolas elaborassem os planos

de trabalho alinhados ao PME.

5

ORGANIZAÇÃO E METODOLOGIA DO MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO:

A partir da adesão à Rede de Assistência Técnica de Monitoramento e Avaliação dos PMEs e

com base na Lei do PME aprovada, a Secretaria Municipal de Educação por meio da portaria nº 956

de 18 de abril de 2017 instituiu e nomeou a Equipe Técnica de Monitoramento do Plano Municipal

de Educação – PME, que realizou levantamento de informações e diagnóstico com base nas

orientações recebidas ao longo do ano de 2017 nos encontros periódicos com o avaliador educacional

da Secretaria de Articulação com os Sistemas de Ensino do Ministério da Educação Sérgio Basseti.

Desde então, a equipe técnica iniciou o trabalho de estudo e preenchimento das Fichas de

Monitoramento do PME encaminhados periodicamente ao MEC.

Para a realização do processo de avaliação do PME de São José e estruturação do presente

documento foram coletados dados e informações apontados nas fichas de diagnóstico de

Monitoramento do Plano Municipal de Educação de São José, também foram utilizadas séries

históricas dos dados para o acompanhamento da evolução das Metas, sendo estas retiradas do

Observatório do PNE, disponibilizados no site www.observatoriodopne.or.br.

Além de monitorar e avaliar o Plano Municipal de Educação, acompanhando o avanço das

metas, o propósito do presente documento é tornar-se público, envolver as instâncias responsáveis e

oportunizar a devida mobilização social para implantar políticas públicas que possibilitem o alcance

das metas ao final do decênio.

.

6

Meta sobre Educação Infantil

Meta 01 – Universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4

(quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches de forma a

atender, no mínimo, 70% (setenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até o final da

vigência desse Plano.

Indicador 1A Percentual da população de 4 a 5 anos que frequenta a escola/creche

(Taxa de atendimento escolar)

META PREVISTA PARA O

PERÍODO

META ALCANÇADA NO

PERÍODO FONTE DO INDICADOR

100%

DADO OFICIAL ⃰⃰ 82,1% PNE em movimento

DADO TCE 74,44%

Creche e Pré-Escola

monitoramento da meta 1 do

Plano Nacional de Educação

(PNE)

Muito embora os números oficiais apresentados para o município de São José, 82,1% de

atendimento de 4 e 5 anos, fiquem abaixo do estipulado pela meta que é de 100%, podemos verificar

por meio da tabela I que houve uma significativa elevação na oferta das vagas na modalidade de pré

escola nas redes pública e particular. Entre 2010 e 2016 houve um acréscimo de 30,3% no número de

vagas representando 1103 novas matrículas na Pré-Escola. Observa-se que a expansão deu-se única e

exclusivamente no segmento público que acresceu sua rede em 1122 vagas, totalizando uma taxa de

variação de 38,9% no período.

Além disso, a Rede Municipal de Ensino atende atualmente a totalidade da demanda

manifesta, apresentando a disponibilidade de vagas através do Portal da Transparência.

Outro fator que dificulta o alcance da meta se dá ao fato que muitas crianças residentes em

São José, tendo como um dos motivos a proximidade com cidades vizinhas, podem estar

matriculadas e freqüentando em outros municípios.

7

Os dados oficiais do censo de 2017 ainda não foram divulgados, entretanto sabemos que

houve um importante crescimento no número de matrículas ofertadas na Educação Infantil,

diminuindo a relação entre os índices apresentados e as metas previstas.

Indicador 1B Percentual de crianças de 0 a 3 anos que frequenta a escola/creche


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


70%

DADO OFICIAL ⃰⃰ 46,1% PNE em movimento

DADO TCE 30,40%

Creche e Pré-Escola

monitoramento da meta 1 do

Plano Nacional de Educação

(PNE)

No indicador 1B no diagnóstico o município atendia 46,1% das crianças de 0 a 3 anos, a meta

do PME prevê 70% até o final do decênio. Considerando o cenário nacional e estadual, São José

apresenta um índice crescente e positivo, principalmente se considerarmos a meta do Plano Nacional

de Educação de 50% até 2024.

Entre 2010 e 2016 o município apresentou 830 novas vagas de 0 a 3 anos, representando uma

taxa de variação de 31,6%, caso considerarmos somente o setor público, esses números são ainda

mais positivos, pois o município disponibilizou 719 novas matrículas para uma taxa de variação de

33,9% (ver tabela I).

Outro ponto que merece destaque no que tange a educação infantil é o aumento no número de

Centros de Educação Infantil. Entre 2012 e 2017 foram inaugurados 09 Centros de Educação Infantil,

representando um acréscimo de 33,3% no número de unidades nos últimos 5 anos (Gráfico I).

8

TABELA I – Histórico de Matrículas na Educação Infantil (2010-2016)

Ano

0 a 3 anos - Creche 4 e 5 anos - Pré Escola Educação Infantil

Total Municipal Privada Total Municipal Privada Total Municipal Privada

2010 2119 504 2623 2881 763 3644 5000 1267 6267

2011 2168 602 2770 3002 674 3676 5170 1276 6446

2012 2249 467 2716 3119 795 3914 5368 1262 6630

2013 2081 486 2567 3249 853 4012 5330 1339 6669

2014 2504 500 3004 3226 785 4011 5730 1285 7015

2015 2662 700 3362 3574 878 4452 6236 1578 7814

2016 2838 615 3453 4003 744 4747 6841 1359 8200

Fonte: http://inep.gov.br

GRÁFICO I - Número de Centros de Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino de São

José (2012-2017)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

2012 2013

2014 2015

2016 2017

27 30 30 32 34 36

Centros de Educação Infantil (2012-2017)

9

Ações da Rede Municipal de Ensino realizadas no período

Construção de 09 Centros de Educação Infantil;

Ampliação de 06 Centros de Educação Infantil, abrindo 250 novas vagas;

Avaliação da demanda que chega por meio do Quadro de vagas (Portal da Transparência) de

cada unidade, para organizar a oferta, especialmente quanto a obrigatoriedade;

Oferta de formação continuada para todos os educadores da Educação Infantil;

Elaboração de edital de rematrículas e matriculas na rede municipal de ensino. Publicação de

edital de matrículas e rematrículas respeitando à necessidade da instituição e comunidade

escolar.

Realização de acompanhamento nos momentos de matrícula e acompanhamento dos

programas de transferência de renda. (Bolsa família, relatórios oficiais);

Fortalecimento do Projeto Piloto São José do Futuro, que faz parte do NASF (Núcleo de

Apoio à Saúde da Família);

Oficina de Multiplicadores Contadores de História e incentivo a Leitura.

10

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

1.1

2025

Definir, em regime de colaboração entre a União, o

Estado e o Município, metas de expansão das

respectivas redes públicas de educação infantil segundo

padrão nacional de qualidade, considerando as

peculiaridades locais;

LOA/2015 - Projeto

Atividade 1046

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

1.2

2025

Garantir que, ao final da v igência deste Plano, seja

inferior a 10% (dez por cento) a diferença entre as taxas

de frequência à educação infantil das crianças de até 3

(três) anos oriundas do quinto de renda familiar per

capita mais elevado e as do quinto de renda familiar per

capita mais baixo;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039 Recurso Próprio

e Vinculado

NÃO INICIADA

1.3

2025

Realizar e publicar, a cada ano, levantamento da

demanda manifesta por educação infantil, como forma

de planejar a o ferta e verificar o atendimento;

Projeto Atividade


EM ANDAMENTO

1.4

2025

Estabelecer, no primeiro ano de vigência deste Plano,

normas, procedimentos e prazos para definição de

mecan ismos de consulta pública da demanda das

famílias por creches;

LOA 2015

Projeto Atividade


EM ANDAMENTO

1.5

2025

Manter e ampliar, em reg ime de colaboração e

respeitadas às normas de acessibilidade, programa de

construção e reestruturação das unidades de ensino, bem

como de aquisição de equipamentos, priorizando a

efetivação das reformas em período de recesso, visando

à expansão e à melhoria da rede física das unidades

educativas de educação infantil;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

1046/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

1.6

2025

Implantar uma comissão com membros do Conselho

Municipal de Educação, Conselhos Escolares e

Secretaria Municipal de Educação para avaliação da

educação infantil, a ser realizada a cada 2 (dois) anos,

com base em parâmetros nacionais de qualidade, a fim

de aferir a infraestrutura física, o quadro de pessoal, as

condições de gestão, os recursos pedagógicos, a situação

de acessibilidade, entre outros indicadores relevantes;

Projeto Atividade

2029/2039 Recurso

Próprio e Vinculado

REALIZADA

1.7

2025

Ampliar a oferta de matrícu las gratuitas para as crianças

de 0 (zero) a 3 (três) anos, nas instituições de Educação

Infantil da rede pública;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

1046/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

1.8

2025

Promover a formação inicial e continuada dos (as)

profissionais da educação infantil, garantindo,

progressivamente, o atendimento por profissionais com

formação superior;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

1.9

2025

Estimular a articu lação entre pós-graduação, núcleos de

pesquisa e cursos de formação para profissionais da

educação, de modo a garantir a elaboração de currículos

e propostas pedagógicas que incorporem os avanços de

pesquisas ligadas ao processo de ensino-aprendizagem e

às teorias educacionais no atendimento da população de

0 (zero) a 5 (cinco) anos;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

11

1.10

2025

Priorizar o acesso à educação infantil e fomentar a oferta

do atendimento educacional especializado, com

profissionais habilitados, complementar e suplementar

ao público da educação especial (as crianças com

deficiência, transtornos do espectro autista e altas

habilidades ou superdotação), assegurando a educação

bilíngue para crianças surdas e a transversalidade da

educação especial nessa etapa da educação básica;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2505 Recurso

Próprio

EM ANDAMENTO

1.11

2025

Implementar, em caráter complementar, programas de

orientação e apoio às famílias, por meio da articulação

das áreas de educação, saúde e assistência social, com

foco no desenvolvimento integral das crianças da

Educação Infantil;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


EM ANDAMENTO

1.12

2025

Preservar as especificidades da educação infantil na

organização das redes escolares, garantindo o

atendimento da criança de 0 (zero) a 5 (cinco) anos em

estabelecimentos que atendam a parâmetros nacionais

de qualidade, e a articulação com a etapa escolar

seguinte;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


REALIZADA

1.13

2025

Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do

acesso e da permanência das crianças na educação

infantil, em especial dos beneficiários de programas de

transferência de renda, em colaboração com as famílias

e com os órgãos públicos de assistência social, saúde e

proteção à infância;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


REALIZADA

1.14

2025

Promover a busca ativa de crianças em idade

correspondente à educação infantil, em parceria com

órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à

infância, preservando o direito de opção da família em

relação às crianças de até 3 (três) anos;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

1.15

2025

Implementar o acesso e a permanência na educação

infantil em tempo integral, para as crianças de 0 (zero) a

5 (cinco) anos, conforme estabelecido nas Diretrizes

Curriculares Nacionais para a Educação Infantil;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


EM ANDAMENTO

1.16

2025

Implementar espaços lúdicos acessíveis de

interatividade considerando a diversidade étnica,

sociocultural e relig iosa, tais como:

brinquedoteca/ludoteca, biblioteca infantil e parque

infantil

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


EM ANDAMENTO

1.17

2025

Implementar, em todas as instâncias de ensino,

perspectivas no sentido de prevenir qualquer prática

discriminatória;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio

EM ANDAMENTO

1.18

2025

Garantir alimentação escolar sob a orientação de

nutricionista, que deverá levar em consideração:

alimentos orgânicos/saudável, provenientes da

agricultura familiar, garantindo a integridade da saúde

nutricional das crianças, aspectos pedagógicos,

preparação dos alimentos e como são oferecidos,

considerando a cultura local e as necessidades sociais da

clientela, inclu indo alimentos específicos para as

crianças, respeitando o movimento individual e colet ivo;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2027/2507 Recurso


REALIZADA

1.19

2025

Assegurar para cada grupo o espaço mínimo de

1,5m²/criança, exclu ídos corredores, área de circulação

interna, áreas destinadas a professores, mobiliário e

equipamentos didáticos, respeitando a área física/idade,

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


NÃO INICIADA

12

em salas que comportem no máximo 40 (quarenta)

crianças.

1.20

2025

Garantir no mínimo dois profissionais do magistério

para todos os grupos de crianças, sendo um professor e

um auxiliar, seguindo os critérios de formação indicados

neste Plano;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2058 Recurso


REALIZADA

1.21

2025

Assegurar semestralmente, a cada instituição e grupos

de crianças vinculadas à Rede Municipal de Ensino,

transporte coletivo para realizar v isitas, vivências em

diferentes espaços geográficos e culturais, objetivando a

ampliação v ivencial e cultural de cada uma das crianças;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

1.22

2025 Implantar e manter pro jetos que incentivem a criança

por meio da ludicidade gosto pela leitura, colocando-as

em contato com diversos gêneros textuais e expressões

artísticas;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


EM ANDAMENTO

1.23

2025

Acompanhar processo de aprendizagem e

desenvolvimento por meio de avaliação descritiva e

registros variados que contemplem as especificidades

das diferentes faixas etárias das crianças atendidas na

educação infantil sem objetivo de promoção;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


REALIZADA

1.24

2025

Assegurar que a Educação Física e Arte sejam

disciplinas obrigatórias na Educação Infantil, ajustando-

se as faixas etárias, valendo-se de profissionais com

habilitação específica na área de atuação;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


NÃO INICIADA

1.25

2025

Oportunizar projetos esportivos, pedagógicos, sociais e

culturais extracurricu lares, valendo-se de profissionais

com habilitação específica na área de atuação;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2039/2508 Recurso


NÃO INICIADA

1.26

2025

Coletar, analisar, divulgar dados do perfil sócio-

econômico, étnico-racial, sexo e gênero, desenvolvendo

a cultura de acompanhamento do diagnóstico de auto-

avaliação, visando à construção de políticas públicas

que atendam as demandas do público atendido,

prioritariamente com a implantação de sistemas de

dados;

LOA 2018

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INCIADA

1.27

2025

Criação de um Programa de Diversidade de Equidade

Racial e Gênero de caráter permanente, nas instituições

de educação pública, com a finalidade de assessorar no

cumprimento das leis 10.639/03, 11.645/08 e o Plano

Nacional de Po lít icas para as Mulheres, além de

monitorar e oferecer formação continuada aos

profissionais da educação em conformidade com o

Plano Nacional de Implementação das Diretrizes

Curriculares Nacionais para a Educação das Relações

Étnico-Racial e para o Ensino de História de Cultura

Afro-brasileira e Africana.

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


EM ANDAMENTO

13

Meta sobre Ensino Fundamental

Meta 02 – Universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para toda a população de 6

(seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que pelo menos 95% (noventa e cinco por cento) dos

estudantes concluam essa etapa na idade recomendada, até o último ano de vigência deste

Plano.

Indicador 2A Percentual de pessoas de 6 a 14 anos que frequentam ou já concluíram o

ensino fundamental (Taxa de atendimento escolar


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


100% DADO OFICIAL 97,5% PNE em movimento

Fonte: PNE em Movimento

De acordo com os dados oficiais, nosso município conta com 97,5% de crianças e adolescente

que freqüentam a escola. Apesar do percentual de alunos do Ensino Fundamental estar abaixo de

100% previstos pela meta, a rede pública municipal não apresenta demanda manifesta e todas as

crianças que buscam por vagas nesta faixa etária são atendidas. Justificamos que a dificuldade de

apurar o valor de 100% se dá ao fato que muitas crianças residentes em São José, tendo como um dos

motivos a proximidade com municípios vizinhos, podem estar matriculadas e freqüentando em

localidades diversas. Além disso, São José apresenta intenso movimento migratório, impossibilitando

a verificação dos dados com exatidão.

14

Indicador 2B Percentual de pessoas de 16 anos com pelo menos o ensino fundamental

concluído.


PERÍODO

META ALCANÇADA NO



Fonte: PNE em Movimento

Quanto ao indicador 2B que trata do percentual de pessoas de 16 anos com pelo menos o Ensino

Fundamental concluído a meta prevista para o decênio é 95% e a meta alcançada no período foi 70,6%,

portanto, estamos aquém do ideal. Entretanto, inúmeras ações vêm sendo realizadas para transformar

essa realidade e principalmente, lograr êxito no cumprimento da meta. Destacamos três que estão

diretamente ligadas a este indicador:

Criação da equipe multidisciplinar de evasão escolar, responsável por acompanhar o acesso e a

permanência dos estudantes do ensino fundamental objetivando a diminuição no número de evasões

escolares. Ao analisarmos as tabelas II e III podemos concluir que enquanto os anos iniciais apresenta

índices de evasão muito próximos, os anos finais apresentam significativas diminuições no número de

estudantes que evadidos, bem como do percentual .

Implantação do programa de correção de fluxo denominado Tempos de Aprendizagens – TAS,

que visa à correção da relação de idade/ano dos estudantes que apresentam dois ou mais anos de

distorção. O TAS foi idealizado no final do ano de 2014 e executado a partir de 2015.

Quando analisamos o histórico da distorção dos últimos 5 anos (tabela IV) podemos observar

uma importante redução no percentual dos estudantes em distorção. Nos anos iniciais em 2013 a

apontava 17,2% passando a 4,4% em 2017, já nos anos finais a redução foi ainda maior, apresentando

no mesmo período, índices de 23,2% e 9,9% respectivamente.

15

Não menos importante que os dois primeiros, está o fortalecimento da Educação de Jovens e

Adultos - EJA, que proporciona aos jovens e adultos josefenses a conclusão da escolaridade nos Ensinos

Fundamental e Médio em menor tempo e com currículo adaptado as suas realidades.

TABELA II – Histórico de Evasão da Rede Municipal de Ensino de São José – Anos Iniciais

(2012-2017

2012 2013 2014 2015 2016

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

40 0,7 24 0,4 20 0,3 32 0,5 22 0,4

Fonte: Setor Pedagógico SME/SJDados estatísticos da Rede Municipal de Ensino de São José.

TABELA III – Histórico de Evasão da Rede Municipal de Ensino de São José – Anos Finais

(2012-2017

2012 2013 2014 2015 2016

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

123 2,1 173 3,3 75 1,5 85 1,7 60 1,2


TABELA IV – Histórico de Distorção Idade/Ano Rede Municipal de Ensino de São José

Anos Iniciais Anos Finais

2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017

17,2% 11,5% 4,6% 4,9% 4,4% 23,2% 19,3% 13,1% 12,8% 9,9%


16

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

2.1

2025

Pactuar entre a União, o Estado e o Município, no

âmbito da instância permanente de que trata o § 5º do

Art. 7º, da Lei no 13.005/2014, a implantação dos

direitos e objetivos de aprendizagem e

desenvolvimento que configurarão a base nacional

comum curricular do ensino fundamental;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade2031

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

2.2

2025 Efetivar, com as áreas de saúde, ação social e

cidadania, rede de apoio ao sistema municipal de

ensino para atender o público da educação especial;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade 2031

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.3

2025

Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do

acesso, da permanência e do aproveitamento escolar

dos beneficiários de programas de transferência de

renda, bem como das situações de discriminação,

preconceitos e violências na escola, visando o

estabelecimento de condições adequadas para o

sucesso escolar dos estudantes, em colaboração com as

famílias e com órgãos públicos de assistência social,

saúde e proteção à infância, adolescência e juventude;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


EM ANDAMENTO

2.4

2025

Promover a busca ativa de crianças e adolescentes fora

da escola, em parceria com órgãos públicos de

assistência social, saúde e proteção à infância,

adolescência e juventude;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


EM ANDAMENTO

2.5

2025

Desenvolver tecnologias pedagógicas que combinem,

de maneira art iculada, a organização do tempo e das

atividades didáticas entre a escola e o ambiente

comunitário, considerando as especificidades da

educação especial, das escolas do campo e das

comunidades indígenas e quilombolas;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.6

2025

Promover a relação das escolas com instituições e

movimentos culturais, sociais e ambientais a fim de

garantir a oferta regular dessas atividades, para a livre

fruição dos estudantes dentro e fora dos espaços

escolares, assegurando ainda que as escolas se tornem

pólos de criação e difusão cultural,social e ambiental;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2032

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.7

2025

Promover a relação das escolas com instituições e

movimentos culturais, sociais e ambientais a fim de

garantir a oferta regular dessas atividades, para a livre

fruição dos estudantes dentro e fora dos espaços

escolares, assegurando ainda que as escolas se tornem

pólos de criação e difusão cultural,social e ambiental;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.8

2025

Desenvolver formas alternativas de oferta do ensino

fundamental, garantida a qualidade, para atender aos

filhos e filhas de profissionais que se dedicam a

atividades de caráter itinerante;

NÃO SE APLICA

O Município de São

José não apresenta essa

demanda

2.9

2025

Oferecer ativ idades extracurricu lares de incentivo aos

estudantes e de estímulo a habilidades, inclusive

mediante certames e concursos municipais ;

LOA 20152016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

17

2.10

2025

Promover atividades de desenvolvimento e estímulo a

habilidades esportivas nas escolas, interligadas a um

plano de disseminação do desporto educacional e de

desenvolvimento esportivo nacional;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.11

2025

Efetivar, com as áreas de saúde, ação social e

cidadania, rede de apoio ao sistema municipal de

ensino para atender o público da educação especial;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2058/

2201/2202 Recurso


EM ANDAMENTO

2.12

2025

Garantir o acesso e permanência dos estudantes na

educação pública, viabilizando transporte escolar

acessível com segurança, material escolar, laboratórios

didáticos e biblioteca informatizada com acervo

atualizado, visando a inclusão das diferentes etnias;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2032 Recurso


EM ANDAMENTO

2.13

2025

Garantir alimentação escolar sob a orientação de

nutricionista, que deverá levar em consideração:

alimentos orgânicos/saudável, provenientes da

agricultura familiar, garantindo a integridade da saúde

nutricional dos estudantes, aspectos pedagógicos,

preparação dos alimentos e como são oferecidos,

considerando a cultura local e as necessidades sociais

da clientela, inclu indo alimentos específicos para os

estudantes, respeitando o movimento individual e

coletivo;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

2.14

2025

Assegurar a renovação, manutenção e criação das

bibliotecas, inclusive a biblioteca virtual com

equipamentos, espaços, acervos bibliográficos, bem

como profissionais especializados, como condição para

a melhoria do processo ensino/aprendizagem;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2239 Recurso


NÃO INICIADA

2.15

2025

Estabelecer programas educacionais que, efetivamente,

promovam a correção das distorções idade/ano com

qualidade, promovendo ao educando condições de

inserção e acompanhamento nos anos posteriores;

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.16

2025

Definir e garantir padrões de qualidade, em regime de

colaboração com os sistemas de ensino, dando a

igualdade de condições para acesso e permanência no

ensino fundamental;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

2.17

2025

Garantir a inclusão de público da educação especial nas

instituições escolares do ensino regular, com adaptação

dos meios físicos e capacitação dos recursos humanos,

assegurando o desenvolvimento de seu potencial

cognitivo, emocional e social;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2202

Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

2.18

2025

Assegurar que todas as Instituições Educacionais

atualizem periodicamente seus projetos político-

pedagógicos, com observância da legislação e das

Diretrizes Curriculares para o Ensino Fundamental;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

2.19

2025

Assegurar a Implementação da Educação Ambiental e

promover a sustentabilidade nas Instituições

Educacionais do Município conforme a Lei 9795/99 da

Política Nacional de Educação Ambiental

regulamentada pelo Decreto Lei n 4.281 de

25/06/2002, Política Estadual de Educação Ambiental

lei nº. 13.558/2005 e o Programa Nacional de

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


EM ANDAMENTO

18

Educação Ambiental – PRONEA.

2.20

2025

Dar efetividade ao disposto na legislação nacional no

que diz respeito à obrigatoriedade do ensino da

História da África, Cultura Afro-Brasileira e Indígena,

garantindo, o cumprimento às Leis nº 10.639/03 e n°

11.645/08, bem como, as diretrizes curriculares nas

esferas Federal, Estadual e Municipal, programas de

formação imediata e continuada, conforme a realidade

local;

LOA 2016/2017 PPA

2018/2021 Projeto

Atividade 2030/2031

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.21

2025

Garantir o recorte étnico-racial e p luralidade relig iosa

aos programas e ações da área da Educação, nas esferas

Federal, Estadual e Municipal, e em todos os níveis e

modalidades da educação e ensino, ampliando e

garantindo as vagas nos cursos já existentes para

gestores, educadores, técnicos, pesquisadores,

conselheiros escolares e pais das Redes Pública e

Privada, e das comunidades tradicionais

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2034

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.22

2025

Garantir a montagem de acervo bibliográfico

atualizado sobre a história da África, dos afro-

brasileiros, dos povos indígenas e demais etnias

presentes nas bibliotecas escolares;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2239

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.23

2025

Garantir a matrícu la, nas escolas públicas, para as

comunidades nômades com a mesma prerrogativa de

direito contida na Lei n° 6.533/78, art igo 29;

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

2.24

2025

Garantir na Rede Municipal de Ensino e Incentivar nos

demais sistemas de ensino a implantação de um

programa de monitoramento que utilize os indicadores

do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica

e dos sistemas de avaliação do Estado e Município que

venham a ser desenvolvidos;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

2.25

2025 Assegurar que a Educação Física seja disciplina

obrigatória em todos os anos do Ensino Fundamental,

com no mínimo três aulas semanais, na rede pública

municipal, valendo-se de profissionais com habilitação

específica na área de atuação;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

2.26

2025 Assegurar que a Filosofia seja d isciplina obrigatória em

todos os anos do Ensino Fundamental, na rede pública

municipal, valendo-se de profissionais com habilitação

específica na área de atuação;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO REALIZADA

2.27

2025 Oportunizar pro jetos esportivos, pedagógicos, sociais,

culturais e de qualidade de vida, extracurricu lares,

valendo-se de profissionais com habilitação específica

na área de atuação para os estudantes da rede pública;

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

2.28

2025 Incentivar a participação de estudantes/atletas que

representam o município em eventos esportivos

municipais, estaduais, nacionais e internacionais;

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.29

2025 Coletar, analisar, divulgar dados de rendimento e

movimento de: evasão, aprovação, distorção idade/ano,

perfil sócio-econômico, étnico-racial e sexo,

desenvolvendo a cultura de acompanhamento do

diagnóstico de auto-avaliação, visando a construção de

políticas públicas que atendam as demandas do público

atendido, prioritariamente com a implantação de

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


EM ANDAMENTO

19

sistemas de dados

2.30

2025 Criar Programa de Diversidade de Equidade Racial nas

instituições de educação pública, com a finalidade de

assessorar no cumprimento das leis 10.639/03,

11.645/08 e o Plano Nacional de Políticas para as

Mulheres, além de monitorar e oferecer formação

continuada aos profissionais da educação em

conformidade com o Plano Nacional de Implementação

das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação

das Relações Étnico-Racial e para o Ensino de História

de Cultura Afro-brasileira e Africana

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

2.31

Assegurar que a avaliação do processo ensino-

aprendizagem seja diagnóstica, processual, contínua,

emancipatória e participativa, envolvendo pais,

estudantes e professores num processo democrático;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

2.32

Pactuar, entre União, o Estado e o Município, no

âmbito da instância permanente de negociação e

cooperação, de que trata o § 5º do Art. 7º, da Lei no

13.005/2014, a implantação dos direitos e objetivos de

aprendizagem e desenvolvimento que configurarão a

base nacional comum curricular do ensino médio;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

20

Meta sobre Ensino Médio

Meta 03 – Universalizar, até 2016, o atendimento escolar para toda a população de 15 (quinze)

a 17 (dezessete) anos e elevar, até o final do período de vigência deste Plano, a taxa líquida de

matrículas no ensino médio para 90% (noventa por cento).

Indicador 3A Percentual De jovens de 15 a 17 anos de idade que frequenta a escola

ou já concluíram a educação básica (taxa de atendimento)


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


100% DADO OFICIAL 83,6% Censo Demográfico 2010 –

IBGE

Indicador 3B Percentual da população de 15 a 17 anos que frequenta o ensino

médio ou possui educação básica completa


PERÍODO

META ALCANÇADA NO



IBGE

21

No diagnóstico inicial o atendimento da população de 15 a 17 anos é de 83,6%, a meta prevê

100% até o final da vigência deste plano.

Em relação à taxa de escolarização da população de 15 a 17 anos no diagnóstico inicial é

56,6%. A meta prevê 90% no final da vigência deste plano.

Não é possível constatar se houve evolução nos indicadores 3A e 3B, pois o último Censo

Populacional do IBGE é de 2010 e não foi realizado outro para fazer comparativo. O que podemos

observar são os dados do Censo Escolar que apontam para um queda significativa das matrículas no

Ensino Médio, passando de 7743 em 2012 para 6689 em 2017. O atendimento do Ensino Médio

acontece na sua grande maioria, na Rede Estadual de Ensino que em 2017 representou 65,6% do

total, em segundo na oferta está a Rede Privada que atendeu 33,2% das matrículas e por último a

Rede Municipal com 1,2%. De acordo com o termo de convênio número 3874 de 12 de junho de

2017 celebrado entre o Estado de Santa Catarina, por intermédio da Secretaria do Estado de

Educação, e o Município de São José, o Ensino Médio Regular e da Educação de Jovens e Adultos

oferecido pela Rede Municipal de Ensino terão gradativamente suas matrículas transferidos para a

Rede Estadual de Ensino.

O cumprimento dessa meta representará um grande desafio, visto que, de acordo com a tabela

V o número de matrículas no Ensino Médio vem diminuindo a cada ano, gerando uma taxa de

variação de -13,6% nos últimos 6 anos.

TABELA V - Histórico de Matrículas do Ensino Médio no Município de São José

ANO

REDES PÚBLICAS

PRIVADAS

TOTAL MUNICIPAL ESTADUAL FEDERAL

2012 99 4699 413 2532 7743

2013 89 5164 366 2560 8179

2014 96 5400 361 2672 8529

2015 91 4991 353 2499 7934

2016 96 4816 0 2360 7272

2017 82 4384 0 2223 6689

Variação (2012/2017)

-17,2%

-6,7%

-100%

-12,2%

-13,6%

Fonte: Inep censo escolar (2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017)

22

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

3.1

2016

Contribuir para a institucionalização dos programa

nacional e estadual de renovação do ensino médio, a fim

de incentivar práticas pedagógicas com abordagens

interdisciplinares estruturadas pela relação entre teoria e

prática, por meio de currículos escolares que organizem,

de maneira flexível e d iversificada, conteúdos

obrigatórios e eletivos articulados em dimensões como

ciência, trabalho, linguagens, tecnologia, cultura e

esporte, garantindo-se a aquisição de equipamentos e

laboratórios, a produção de material d idático específico,

a formação continuada de professores e a articulação

com instituições acadêmicas, esportivas e culturais;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.2

2016

Pactuar, entre União, o Estado e o Município, no âmbito

da instância permanente de negociação e cooperação, de

que trata o § 5º do Art. 7º, da Lei no 13.005/2014, a

implantação dos direitos e objetivos de aprendizagem e

desenvolvimento que configurarão a base nacional

comum curricular do ensino médio;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

3.3

2016

Garantir a fruição de bens e espaços culturais, de forma

regular, bem como a ampliação da prática desportiva,

integrada ao currículo escolar;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.4

2016

Manter e ampliar programas e ações de correção de

fluxo do ensino fundamental, por meio do

acompanhamento individualizado do estudante com

rendimento escolar defasado e pela adoção de práticas

como apoio pedagógico no turno complementar, estudos

de recuperação e progressão parcial, de forma a

reposicioná-lo no ciclo escolar de maneira compatível

com sua idade;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.5

2016

Contribuir para a universalização do Exame Nacional do

Ensino Médio - ENEM, fundamentado em matriz de

referência do conteúdo curricular do ensino médio e em

técnicas estatísticas e psicométricas que permitam

comparabilidade de resultados, articulando-o com o

Sistema Nacional de Avaliação da Educação Básica -

SAEB, e promover sua utilização como instrumento de

avaliação sistêmica, para subsidiar políticas públicas

para a educação básica, de avaliação certificadora,

possibilitando aferição de conhecimentos e habilidades

adquiridos dentro e fora da escola, e de avaliação

classificatória, como critério de acesso à educação

superior;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.6

2016

Fomentar a expansão das matrículas gratuitas de ensino

médio integrado à educação profissional, observando-se

as peculiaridades das populações do campo, das

comunidades indígenas e quilombolas e das pessoas

com deficiência;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.7

2016

Estruturar e fortalecer o acompanhamento e o

monitoramento do acesso e da permanência dos/das

jovens beneficiários (as) de programas de transferência

de renda, no ensino médio, quanto à frequência, ao

aproveitamento escolar e à interação com o coletivo,

bem como das situações de discriminação, preconceitos

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

23

e violências, práticas irregulares de exploração do

trabalho, consumo de drogas, gravidez precoce, em

colaboração com as famílias e com órgãos públicos de

assistência social, saúde e proteção à adolescência e

juventude;

3.8

2016

Promover a busca ativa da população de 15 (quinze) a

17 (dezessete) anos fora da escola, em articulação com

os serviços de assistência social, saúde e proteção à

adolescência e à juventude;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

3.9

2016

Fomentar programas de educação e de cultura para a

população urbana e do campo, de jovens na faixa etária

de 15 (quinze) a 17 (dezessete) anos, e de adultos, com

qualificação social e profissional para aqueles que

estejam fora da escola e com defasagem no fluxo

escolar;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

3.10

2016

Redimensionar a oferta de ensino médio nos turnos

diurno e noturno, bem como a distribuição territorial das

escolas de ensino médio, de forma a atender a toda a

demanda, de acordo com as necessidades específicas

dos estudantes;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.11

2016

Desenvolver formas alternativas de oferta do ensino

médio, garantida a qualidade, para atender aos filhos e

filhas de profissionais que se dedicam a atividades de

caráter it inerante;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

3.12

2016

Implementar políticas de prevenção à evasão motivada

por preconceito ou quaisquer formas de discriminação,

criando rede de proteção contra formas associadas de

exclusão;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

3.13

2016

Estimular a participação dos adolescentes nos cursos das

áreas tecnológicas e científicas. NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

24

Meta sobre Educação Especial/Inclusiva

Meta 04 – Universalizar, para a população de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos, público da

educação especial (deficiência, transtornos espectro autista e altas habilidades ou

superdotação), o acesso à educação básica e ao atendimento educacional especializado,

preferencialmente na rede regular de ensino, com a garantia de sistema educacional inclusivo,

de salas de recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços especializados, públicos ou

conveniados.

Indicador 4A Percentual da população de 4 a 17 anos com deficiência por situação de

frequência à escola


PERÍODO META ALCANÇADA NO PERÍODO FONTE DO INDICADOR


Indicador 4B

Percentual de matrículas de estudantes de 4 a 17 anos de idade com

deficiência, transtorno global do desenvolvimento e altas habilidades ou

superdotação que estudam em classes comuns da educação básica




IBGE

25

Segundo os dados oficiais o percentual da população de 4 (quatro) a 17 (dezessete) anos em

São José com deficiência que frequenta a escola é de 92,75%, já o percentual de matrículas de alunos

de 4 a 17 anos de idade com deficiência, TGD e altas habilidades ou superdotação em classes comuns

da educação básica é muito próxima da meta estabelecida que é de 100%, de modo podemos dizer

que nesse indicador a META foi atingida, principalmente porque Todos os alunos com deficiências,

transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotação que buscam matrícula na

Rede Municipal de Ensino, são atendidos.

Atualmente a Rede Municipal de Ensino detém de 12 pólos de Atendimento Educacional

Especializado – AEE por meio de salas multifuncionais. Há a previsão de ampliação do número de

salas. Além disso, dispõe de Centro de Referência de Educação Especial com equipe multidisciplinar

para atendimento e orientação da Rede no que tange a política da Educação Especial no Município de

São José.

Ações da Rede Municipal de Ensino realizadas no período

Inauguração, em 2014, do Centro de Referência em Educação Especial – CREE para

desenvolver ações em conformidade com a Política Nacional de Educação Especial, orientar a população josefense e assessorar as unidades de ensino públicas municipais de São José – SC;

Formação Continuada aos auxiliares, de educação especial, contratados pelo município;

Realização por meio da equipe multidisciplinar do CREE parecer técnico favorável à

contratação do auxiliar de educação especial para os estudantes matriculados na rede pública municipal, com diagnóstico de deficiência, que apresentem baixa funcionalidade;

Capacitação, em 2016, dois pedagogos efetivos de São José para a produção de material para cegos (BRAILLE);

Criação Centro de Apoio Pedagógico e Atendimento às Pessoas com Deficiência Visual-

CAP, em 2017, com uma equipe composta por quatro profissionais, produzindo material para seis estudantes cegos da rede pública municipal;

Capacitação em BRAILLE aos profissionais da rede municipal que atuam nas salas de recursos multifuncionais para atender os estudantes cegos matriculados nas unidades de

ensino;

Manutenção de 12 salas de recursos multifuncionais funcionando nas unidades de ensino

municipal e, em 2019, ampliar este número para podermos assessorar as unidades com mais qualidade;

Convênio, iniciado em 2015, com APAE de São José cujo objetivo é oferecer avaliação

diagnóstica e atendimento especializado nas seguintes áreas: pedagogia, psicologia, fonoaudiologia, assistência social, psiquiatra e neurologista;

Manutenção da parceria com a Fundação Catarinense de Educação Especial – FCEE, localizada no município, tendo em vista que a mesma é referência no Estado e presta serviço

para o público da educação especial nas áreas de lazer e esporte, educação, atendimento

26

especializado, atividade laboral e emprego. Atende todas as faixas etárias e há décadas tem

contribuído com a educação especial de São José;

Manutenção do contrato com empresa de transporte acessível para garantir aos estudantes

com deficiência física e/ou dificuldade severa de locomoção transporte para as unidades de ensino ou atendimento especializado em instituição especial dentro do município;

Capacitação em parceria com a FCEE os profissionais da rede municipal de ensino para que

possam identificar os estudantes com altas habilidades/superdotação;

Capacitação em LIBRAS dos profissionais da rede municipal que atuam nas salas de recursos

multifuncionais para atender os estudantes surdos matriculados nas unidades de ensino;

Manutenção da parceria com as instituições de ensino superior da região: USJ, UFSC, UDESC, UNIVALI, UNISUL na busca de metodologias, recursos didáticos, tecnológicos

e/ou atendimentos específicos que atendam as necessidades dos estudantes, público da educação especial;

A L C ;

Articulação com as instituições de educação especial do município que atendam os

estudantes, público da educação especial, com idade superior à faixa etária de escolarização obrigatória, nos serviços de mercado de trabalho;

Realização de Concurso Público para contratar professores (as) do atendimento educacional especializado, auxiliares de educação especial, tradutores (as) e intérpretes de Libras, guias-

intérpretes para surdos-cegos, professores de Libras, prioritariamente surdos, e professores bilíngues, de acordo com a demanda da rede pública municipal;

Acolhimento, orientação e encaminhamento das famílias cujos filhos com deficiência, TEA ou SD/AH estejam matriculados em uma das unidades de ensino da rede pública municipal;

Realização de discussões e capacitações que grarantam que as instituições de ensino adotem

em seus projetos político-pedagógicosflexibilizações e adequações curriculares, metodologias de ensino alternativas, recursos didáticos diferenciados e processos de avaliação adequados ao desenvolvimento de todos os estudantes;

Parceria com a Secretaria da Saúde os testes de acuidade visual e auditiva em todas as

insituições de ensino, educação infantil e ensino fundamental, de forma a detectar problemas e oferecer apoio adequado aos alunos.

27

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

4.1

2025

Contribuir na contabilização, para fins do repasse do Fundo

de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de

Valorização dos Profissionais da Educação - FUNDEB, as

matrículas dos estudantes da educação regular da rede

pública que recebam atendimento educacional especializado

complementar e suplementar, sem preju ízo do cômputo

dessas matrículas na educação básica regular, e as matrícu las

efetivadas, conforme o censo escolar mais atualizado, na

educação especial oferecida em instituições comunitárias,

confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos,

conveniadas com o poder público e com atuação exclusiva

na modalidade, nos termos da Lei no 11.494, de 20 de junho

de 2007;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2201

/ 2202/2508 Recurso


REALIZADA

4.2

2025

Garantir dois profissionais do magistério em turmas onde

haja matriculado estudantes, público da Educação Especial,

que apresente baixa funcionalidade pedagógica, mediante

parecer técnico pedagógico e/ou psicológico da equipe

responsável pela educação especial nas redes de ensino,

favorável à contratação.

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

4.3

2025

Promover, no prazo de vigência deste Plano, a

universalização do atendimento escolar à demanda

manifesta pelas famílias de estudantes de 4 (quatro) 17

(dezessete) anos, público da educação especial, observado o

que dispõe a Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que

estabelece as diretrizes e bases da educação nacional;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

4.4

2025

Implantar, ao longo deste Plano, salas de recursos

multifuncionais e realizar a formação continuada de

professores e professoras para o Atendimento Educacional

Especializado - AEE nas escolas urbanas, do campo,

indígenas e de comunidades quilombolas da rede pública

municipal.

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


EM ANDAMENTO

4.5

2025

Garantir atendimento educacional especializado em salas de

recursos multifuncionais, classes, escolas ou serviços

especializados, públicos ou conveniados, nas formas

complementar e suplementar, a todos os estudantes, público

da educação especial, matriculados na rede pública de

educação básica, conforme necessidade identificada por

meio de avaliação mult iprofissional;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


REALIZADA

4.6

2025

Regulamentar, manter e ampliar centros multid isciplinares

de apoio, pesquisa e assessoria, articulados com instituições

acadêmicas e integrados por profissionais das áreas de

Saúde, Assistência Social, Pedagogia e Psicologia, para

apoiar o trabalho dos professores e professoras da Educação

Básica com os estudantes, público da educação especial;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

REALIZADA

4.7

2025

Manter e ampliar programas suplementares que promovam a

acessibilidade nas instituições públicas, para garantir o

acesso e a permanência dos estudantes com deficiência por

meio da adequação arquitetônica, da oferta de transporte

acessível e da disponibilização de material didático próprio e

de recursos de tecnologia assistiva, assegurando, ainda, no

contexto escolar, em todas as etapas, níveis e modalidades

de ensino, a identificação dos estudantes com altas

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

28

habilidades ou superdotação já no início do ano letivo;

4.8

2025

Garantir a oferta de educação bilíngue, em Língua Brasileira

de Sinais - LIBRAS como primeira língua e na modalidade

escrita da Língua Portuguesa como segunda língua, aos

estudantes surdos e com deficiência audit iva de 0 (zero) a 17

(dezessete) anos, em escolas e classes bilíngues e em escolas

inclusivas, dando suporte aos profissionais interessados da

educação habilitando-os com cursos na área da Educação

Bilíngue (Libras) nos termos do art. 22 do Decreto no 5.626,

de 22 de dezembro de 2005, e dos arts. 24 e 30 da

Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência,

bem como a adoção do Sistema Braille de leitura para cegos

e surdos-cegos;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


REALIZADA

4.9

2025

Garantir a o ferta de educação inclusiva, vedada a exclusão

do ensino regular sob alegação de deficiência e promovida a

articulação pedagógica entre o ensino regular e o

atendimento educacional especializado;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

REALIZADA

4.10

2025

Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso

à escola e ao atendimento educacional especializado, bem

como da permanência e do desenvolvimento escolar dos

estudantes público da Educação Especial beneficiários (as)

de programas de transferência de renda, juntamente com o

combate às situações de discriminação, preconceito e

violência, com vistas ao estabelecimento de condições

adequadas para o sucesso educacional, em co laboração com

as famílias e com os órgãos públicos de assistência social,

saúde e proteção à infância, à adolescência e à juventude;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


REALIZADA

4.11

2025

Estabelecer parcerias com Instituições de Ensino Superior

(IES) e outros órgãos, para a realização de pesquisas

voltadas para o desenvolvimento de metodologias, materiais

didáticos, equipamentos e recursos de tecnologia assistiva,

com vistas à promoção do ensino e da aprendizagem, bem

como das condições de acessibilidade dos estudantes,

público da Educação Especial.

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.12

2025

Fomentar pesquisas voltadas para o desenvolvimento de

metodologias, materiais didáticos, equipamentos e recursos

de tecnologia assistiva, com vistas à promoção do ensino e

da aprendizagem, bem como das condições de acessibilidade

dos estudantes, público da Educação Especial;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.13

2025

Promover o desenvolvimento de pesquisas interdisciplinares

para subsidiar a formulação de políticas públicas

intersetoriais que atendam as especificidades educacionais

de estudantes público, da Educação Especial, que requeiram

medidas de atendimento especializado;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.14

2025

Promover a articulação intersetorial entre órgãos e políticas

públicas de saúde, assistência social e direitos humanos, em

parceria com as famílias, com o fim de desenvolver modelos

de atendimento voltados à continuidade do atendimento

escolar, na educação de jovens e adultos, das pessoas,

público da Educação Especial, com idade superior à faixa

etária de escolarização obrigatória, de forma a assegurar a

atenção integral;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

29

4.15

2025

Ampliar na rede pública de ensino a partir do primeiro ano

de vigência deste plano, através de concurso público, as

equipes de profissionais da educação para atender à

demanda do processo de escolarização dos estudantes

público da Educação Especial, garantindo a oferta de

professores (as) do atendimento educacional especializado,

segundo professor para sala de aula regular, tradutores (as) e

intérpretes de Libras, guias-intérpretes para surdos-cegos,

professores de Libras, prioritariamente surdos, e professores

bilíngues;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

4.16

2025

Definir, no segundo ano de vigência deste Plano,

indicadores de qualidade e política de avaliação e supervisão

para o funcionamento de instituições públicas e privadas que

prestam atendimento a estudantes, público da Educação

Especial;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

4.17

2025

Promover, por iniciat iva da Secretaria Municipal de

Educação de São José, nos órgãos de pesquisa, demografia e

estatística competentes, a obtenção de informação detalhada

sobre o perfil das pessoas, público da Educação Especial, de

0 (zero) a 17 (dezessete) anos;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.18

2025

Incentivar a criação de cursos de pós-graduação, observando

o disposto no caput do art. 207 da Constituição Federal, na

área da Educação Especial e do Atendimento Educacional

Especializado com ênfase em aportes teóricos das teorias de

aprendizagem, dos processos de ensino–aprendizagem e do

desenvolvimento infantil;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

4.19

2025

Promover parcerias com instituições especializadas,

conveniadas com o poder público, visando à ampliação da

oferta de formação continuada e a produção de material

didático acessível, assim como os serviços de acessibilidade

necessários ao pleno acesso, participação e aprendizagem

dos estudantes, público da Educação Especial, matriculados

na rede pública de ensino;

LOA 2015

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.20

2025

Promover parcerias com instituições comunitárias,

confessionais ou filantrópicas sem fins lucrativos,

conveniadas com o poder público, a fim de favorecer a

participação das famílias e da sociedade na construção do

sistema educacional inclusivo;

LOA 2015

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.21

2025

Garantir que as escolas de educação básica promovam

espaços para participação plena das famílias na elaboração

do projeto político pedagógico na perspectiva da educação

inclusiva;

LOA 2015

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

4.22

2025

Desenvolver e consolidar polít icas de produção e

disseminação de materiais pedagógicos adaptados à

educação inclusiva para as bibliotecas da educação básica,

criando espaços de produção desses materiais dentro dos

centros multidiscip linares;

LOA 2015

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.23

2025

Ampliar a oferta do atendimento educacional especializado

complementar e suplementar à escolarização de estudantes

da educação especial, matriculados na rede pública de

ensino, a oferta da educação bilíngue libras/língua

portuguesa em contextos educacionais inclusivos e garantia

da acessibilidade arquitetônica, nas comunicações,

informações, nos materiais didáticos e nos transportes;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

30

4.24

2025

Disponibilizar recursos de tecnologia assistiva, serviços de

acessibilidade e formação continuada de professores, para o

atendimento educacional especializado complementar nas

escolas;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

4.25

2025

Garantir que as Instituições Educacionais, no seu projeto

político-pedagógico, adotem flexib ilizações e adequações

curriculares que considerem o significado prático e

instrumental dos conteúdos básicos, metodologias de ensino,

recursos didáticos diferenciados e processos de avaliação

adequados ao desenvolvimento de todos os estudantes;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

4.26

2025

Garantir aos pais e ou responsáveis de estudantes, público da

educação especial orientações para a melhor compreensão

da aprendizagem de seus filhos;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

REALIZADA

4.27

2025

Implantar serviços de avaliação, estimulação essencial e

reabilitação em centros multip rofissionais através de

parcerias e convênios, para a garantia de atendimento

especializado aos alunos público da Educação Especial e

seus familiares, nas seguintes áreas: Serviço Social,

Psicologia, Neurologia, Pediatria, Oftalmologia,

Otorrinolaringologia, Enfermagem, Psiquiatria,

Fonoaudiologia, Fisioterapia, entre outras;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2325/2505 Recurso


EM ANDAMENTO

4.28

2025

Garantir os testes de acuidade visual e auditiva em todas as

Instituições de Educação Infantil e Ensino Fundamental, de

forma a detectar problemas e oferecer apoio adequado aos

alunos, em parceria com a área da saúde;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

REALIZADA

4.29

2025

Garantir processos de avaliação adequados ao

desenvolvimento dos estudantes, público da educação

especial, bem como terminalidade específica para aqueles

que não puderem atingir o nível exigido para a conclusão do

ensino, em virtude de suas deficiências, e aceleração para

concluir em menor tempo o programa escolar para os

superdotados de acordo com a lei de diretrizes e bases, Lei

n.º 9394/96, Art. 59, inciso II.

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

4.30

2025

Criar e implantar a partir do primeiro ano de vigência desse

plano, a Po lít ica e as Diretrizes Municipais de Educação

Especial, que passarão a nortear o atendimento aos

estudantes, público da Educação Especial.

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

31

Meta sobre Alfabetização

Meta 05 – Alfabetizar todas as crianças, no máximo, até os 8 anos de idade.

Indicador 5A Estudantes com proficiência insuficiente em Leitura (nível 1 da

escala de proficiência)




De acordo com os dados oficiais, em 2014 o percentual de estudantes com proficiência

insuficiente em Leitura (nível 1 da escala de proficiência) é de 13,9%. Neste caso, 13,9% dos

estudantes não são capazes de ler palavras com estrutura silábica canônica, não canônica e ainda que

alternem sílabas canônicas e não canônicas. Em 2016 o percentual se eleva um pouco passando a

representar 14,4%. (Tabela VI).

TABELA VI - Série Histórica - Percentual dos estudantes por nível de proficiência – Leitura

2013/2014/ 2016

LEITURA (%) – ANO 2013 LEITURA (%) – ANO 2014 LEITURA (%) – ANO 2016

Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4 Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4 Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4

15,56 34,48 38,97 11,0 13,85 33,2 40,52 12,42 14,37 33,34 38,42 13,87

Fonte: HTTP://ana.inep.gov.br/ANA/

32

Indicador 5B Estudantes com proficiência insuficiente em Escrita (níveis 1, 2 e 3

da escala de proficiência)




Já o percentual de estudantes com proficiência insuficiente em Escrita (níveis 1, 2 e 3 da

escala de proficiência), em 2014 fica em 18,5%. Conforme dados do INEP (Tabela VII), 5,9% dos

estudantes que se encontram no nível 1 provavelmente não escrevem as palavras ou estabelecem

algumas correspondências entre as letras grafadas e a pauta sonora, porém ainda não escrevem

palavras alfabeticamente. Em relação à produção de textos, os estudantes provavelmente não

escrevem o texto ou produzem textos ilegíveis; 9,4% dos estudantes que se encontram no nível 2,

provavelmente escrevem alfabeticamente palavras com trocas ou omissão de letras, alterações na

ordem das letras e outros desvios ortográficos. Em relação à produção de textos, os estudantes

provavelmente não escrevem o texto ou produzem textos ilegíveis e 3,2% dos estudantes que se

encontram no nível 3, provavelmente escrevem ortograficamente palavras com estrutura silábica

consoante-vogal, apresentando alguns desvios ortográficos em palavras com estruturas silábicas mais

complexas. Em relação à produção de textos, provavelmente escrevem de forma incipiente ou

inadequada ao que foi proposto ou produzem fragmentos sem conectivos e/ou recursos de

substituição lexical e/ou pontuação para estabelecer articulações entre partes do texto. Apresentam

ainda grande quantidade de desvios ortográficos e de segmentação ao longo do texto.

33

TABELA VII - Série Histórica - Percentual dos estudantes por nível de proficiência – Escrita

2013/2014/ 2016

ESCRITA (%) – ANO 2013 ESCRITA (%) – ANO 2014 ESCRITA (%) – ANO 2016

Nível

1

Nível

2

Nível

3

Nível

4

Nível

5

Nível

1

Nível

2

Nível

3

Nível

4

Nível

5

Nível

1

Nível

2

Nível

3

Nível

4

Nível

5

12,94 16,57 31,35 36,28 --- 5,88 9,36 3,23 59,81 21,72 6,74 10,36 0,78 72,46 9,66


Indicador 5C Estudantes com proficiência insuficiente em Matemática (níveis 1 e

2 da escala de proficiência)




Ainda em 2014, o percentual de estudantes com proficiência insuficiente em Matemática

(níveis 1 e 2 da escala de proficiência) é de 48,8% (Tabela VIII). Neste caso, 14,3% dos estudantes

estão no nível 1 sendo capazes de: Ler horas e minutos em relógio digital; medida em instrumento

(termômetro, régua) com valor procurado explícito. Associar figura geométrica espacial ou plana a

imagem de um objeto; contagem de até 20 objetos dispostos em forma organizada ou desorganizada à

sua representação por algarismos. Reconhecer planificação de figura geométrica espacial

(paralelepípedo). Identificar maior frequência em gráfico de colunas, ordenadas da maior para a

menor. Comparar comprimento de imagens de objetos; quantidades pela contagem, identificando a

maior quantidade, em grupos de até 20 objetos organizados. E 34,47% dos estudantes estão no nível

2, apresentando além das habilidades descritas nos níveis anteriores, provavelmente as capacidades

http://ana.inep.gov.br/ANA/

34

de: Ler medida em instrumento (balança analógica) identificando o intervalo em que se encontra a

medida. Associar a escrita por extenso de números naturais com até três ordens à sua representação

por algarismos. Reconhecer figura geométrica plana a partir de sua nomenclatura; valor monetário de

cédulas ou de agrupamento de cédulas e moedas. Identificar registro de tempo em calendário; uma

figura geométrica plana em uma composição com várias outras; identificar frequência associada a

uma categoria em gráfico de colunas ou de barras; identificar frequência associada a uma categoria

em tabela simples ou de dupla entrada (com o máximo de 3 linhas e 4 colunas, ou 4 linhas e 3

colunas). Comparar quantidades pela contagem, identificando a maior quantidade, em grupos de até

20 objetos desorganizados; quantidades pela contagem, identificando quantidades iguais; números

naturais não ordenados com até três algarismos. Completar sequências numéricas crescentes de

números naturais, de 2 em 2, de 5 em 5 ou de 10 em 10. Compor número de dois algarismos a partir

de suas ordens. Calcular adição (até 3 algarismos) ou subtração (até 2 algarismos) sem

reagrupamento. Resolver problema com as ideias de acrescentar, retirar ou completar com números

até 20; problema com a idéia de metade, com dividendo até 10.

TABELA VIII - Série Histórica - Percentual dos estudantes por nível de proficiência –

Matemática 2013/2014/ 2016

LEITURA (%) – ANO 2013 LEITURA (%) – ANO 2014 LEITURA (%) – ANO 2016

Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4 Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4 Nível 1 Nível 2 Nível 3 Nível 4

12,83 33,66 19,15 34,36 14,3 34,47 20,80 30,44 14,97 33,25 21,34 30,44


Todos os indicadores para esta meta tiveram como base de dados os resultados da prova ANA

obtidos no ano de 2014, entretanto, podemos a análise das tabelas VI, VII e VIII nos permite fa zer

um comparativo com os resultados do ano de 2016, portanto, mais atualizados.

35

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

5.1

2025 Estruturar os processos pedagógicos a fim de garantir a

alfabetização plena a todas as crianças até os 8 anos de

idade;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

5.2

2025

Instituir instrumentos periódicos e específicos de avaliação

para aferir a alfabetização das crianças, aplicados a cada

ano, bem como estimular os sistemas de ensino e as

escolas a criarem os respectivos instrumentos de avaliação

e monitoramento, implementando medidas pedagógicas

para alfabetizar todos os alunos e alunas até o final do

terceiro ano do ensino fundamental;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

5.3

2025

Selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais

para a alfabetização de crianças, assegurada a diversidade

de métodos e propostas pedagógicas, bem como o

acompanhamento dos resultados nos sistemas de ensino

em que forem aplicadas, devendo ser disponibilizadas,

preferencialmente, como recursos educacionais abertos;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

5.4

2025

Fomentar o desenvolvimento de tecnologias educacionais

e de práticas pedagógicas inovadoras que assegurem a

alfabetização e favoreçam a melhoria do fluxo escolar e a

aprendizagem dos estudantes, consideradas as diversas

abordagens metodológicas e sua efetividade;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

5.5

2025

Promover e estimular a fo rmação in icial e continuada de

professores e professoras para a alfabetização de crianças,

com o conhecimento de novas tecnologias educacionais e

práticas pedagógicas inovadoras, estimulando a articulação

entre programas de pós-graduação stricto sensu e ações de

formação continuada de professores e professoras para a

alfabetização;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

5.6

2025 Criar polít icas para a alfabetização das pessoas com

deficiência, considerando as suas especificidades,

inclusive a alfabetização bilíngue de pessoas surdas, sem

estabelecimento de terminalidade temporal;

LOA 2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031 Recurso


NÃO INICIADA

5.7

2025

Promover, em consonância com as Diretrizes do Plano

Nacional do Livro e da Leitura, a formação de leitores e a

capacitação de professores, bibliotecários e agentes da

comunidade para atuarem como mediadores da leitura;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2034/2040 Recurso


NÃO INICIADA

5.8

2017 Criar, implantar e fo rtalecer, até o segundo ano de vigência

deste Plano, programas de incentivo à leitura;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

5.9

2025

Pactuar entre a União, o Estado e o Município, no âmbito

da instância permanente de que trata o § 5º do Art. 7º, da

Lei no 13.005/2014, a implantação dos direitos e objetivos

de aprendizagem e desenvolvimento que configurarão a

base nacional comum curricular do ensino fundamental;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

36

5.10

2025

Criar Programa de Diversidade de Equidade nas


assessorar no cumprimento das leis 10.639/03, 11.645/08 e

o Plano Nacional de Políticas para as Mulheres, além de

monitorar e oferecer formação continuada aos

profissionais da educação em conformidade com o Plano

Nacional de Implementação das Diretrizes Curriculares

Nacionais para a Educação das Relações Étnico-Racial e

para o Ensino de História de Cultura Afro-brasileira e

Africana

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

37

Meta sobre Educação Integral

Meta 06 – oferecer educação em tempo integral em, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das

escolas públicas, de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e cinco por cento) dos estudantes

da educação básica.

Indicador 6A Percentual de alunos da educação básica pública em tempo integral




IBGE

Indicador 6B Percentual de escolas públicas com ao menos um aluno que

permanece no mínimo 7 horas diárias em atividades escolares




IBGE

38

De acordo com os dados oficiais obtidos no censo escolar da Educação Básica, no ano de

2015, o município de São José apresentou dados positivos no que tange a Educação Integral, visto

que os indicadores apontam o cumprimento de uma submeta e aproximação de outra.

Na submeta apontada pelo indicador 6A no município de São José dos 25% estipulados para o

decênio já apresenta 20,1% de estudantes/matrículas da educação básica pública em tempo integral,

apontando um bom andamento para o alcance pleno do objetivo. Já no indicador 6B, que estabelece

como meta 50% do número de escolas públicas com ao menos um aluno que permanece no mínimo 7

horas diárias em atividades escolares, o município apresentou 82,9%, portanto bem acima do

almejado, portanto, podemos afirmar que essa etapa da meta foi superada.

39

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

6.1

2025

Promover, com o apoio da União e do Estado, a oferta de

educação básica pública em tempo integral, por meio de

atividades de acompanhamento pedagógico e

multid isciplinares, inclusive culturais e esportivas, de

forma que o tempo de permanência dos estudantes na

escola, ou sob sua responsabilidade, passe a ser igual ou

superior a 7 (sete) horas diárias durante todo o ano letivo,

com a ampliação progressiva da jornada de profess ores

em uma única escola;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

6.2

2025

Instituir, em regime de co laboração, Programa de

construção de escolas com projeto arquitetônico adequado

as normas de qualidade e acessibilidade, padrão ABNT e

de mobiliário adequados para atendimento em tempo

integral, prioritariamente em comunidades com crianças e

adolescentes estudantes, em situação de vulnerabilidade

social;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

6.3

2025

Institucionalizar e manter, em regime de colaboração, o

Programa Nacional de ampliação e reestruturação das

escolas públicas, por meio da instalação de quadras

poliesportivas, laboratórios, inclusive de informática,

espaços para atividades culturais, bibliotecas, auditórios,

cozinhas, refeitórios cobertos, depósitos adequados para

armazenar gêneros alimentícios, banheiros e outros

equipamentos, bem como da produção de material

didático e da formação de recursos humanos para a

educação em tempo integral;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

6.4

2025

Fomentar a articulação da escola com os diferentes

espaços educativos, culturais e esportivos e com

equipamentos públicos, como centros comunitários,

bibliotecas, praças, parques, museus, teatros, cinemas e

planetários;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

6.5

2025

Estimular a oferta de atividades voltadas à ampliação da

jornada escolar de estudantes matricu lados nas escolas da

rede pública de educação básica por parte das entidades

privadas de serviço social vinculadas ao sistema sindical,

de forma concomitante e em articulação com a rede

pública de ensino;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

6.6

2025

Orientar a aplicação da gratuidade de que trata o art. 13 da

Lei nº 12.101, de 27 de novembro de 2009, em at ividades

de ampliação da jornada escolar de estudantes das escolas

da rede pública de educação básica, de forma

concomitante e em art iculação com a rede pública de

ensino;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

NÃO INICIADA

6.7

2025

Garantir a educação em tempo integral, com a presença de

dois profissionais do magistério, para o público da

educação especial na faixa etária de 4 (quatro) a 17

(dezessete) anos, que apresente baixa funcionalidade

pedagógica, mediante parecer técnico pedagógico e/ou

psicológico da equipe responsável pela educação especial

nas redes de ensino, assegurando atendimento educacional

especializado complementar e suplementar ofertado em

salas de recursos multifuncionais da própria escola ou em

instituições especializadas;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

REALIZADA

40

6.8

2025

Adotar medidas para otimizar o tempo de permanência

dos estudantes na escola, direcionando a expansão da

jornada para o efetivo trabalho escolar, combinado com

atividades recreativas, esportivas, culturais e ações de

educação nutricional;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

6.9

2025

Assegurar alimentação escolar que contemple a

necessidade nutricional d iária dos estudantes que

permanecem na escola em tempo integral, conforme

legislação específica, respeitando o movimento individual

e coletivo;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

REALIZADA

6.10

2016

Elaborar, no primeiro ano de vigência desse Plano,

currículo de educação em tempo integral na Rede Pública

de Ensino, que contemple as áreas do conhecimento,

apoio pedagógico, prática de esportes e atividades

artísticas e culturais.

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade


e Vinculado

EM ANDAMENTO

41

Meta sobre Aprendizado Adequado na Idade Certa

Meta 07 – Fomentar a qualidade da educação básica em todas as etapas e modalidades, com

melhoria do fluxo escolar e da aprendizagem de modo a atingir as seguintes médias municipais

para o Ideb:

Indicador 7A Nota da Prova Brasil - Anos Iniciais do Ensino Fundamental

(Escolas Municipais) META PREVISTA PARA O

PERÍODO

META ALCANÇADA NO


2013 5,1

DADO OFICIAL

2015 6,2

INEP - Instituto Nacional de

Estudos e Pesquisas

Educacionais Anísio Teixeira.

2015 5,3

2017 5,6

2019 5,9

2021 6,2

Indicador 7B Nota da Prova Brasil - Anos Iniciais do Ensino Fundamental

(Escolas Estaduais no município de São José) META PREVISTA PARA O

PERÍODO

META ALCANÇADA NO


2013 4,9

DADO OFICIAL

2015 5,6


Estudos e Pesquisas


2015 5,2

2017 5,5

2019 5,7

2021 6,0

Indicador 7C Nota da Prova Brasil - Anos Finais do Ensino Fundamental


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


2013 5,1

DADO OFICIAL

2015 5,1


Estudos e Pesquisas


2015 5,4

2017 5,7

2019 5,9

2021 6,1

Indicador 7D Nota da Prova Brasil - Anos Finais do Ensino Fundamental


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


2013 4,4

DADO OFICIAL

2015 4,4


Estudos e Pesquisas


2015 4,8

2017 5,1

2019 5,3

2021 5,6

42

Ideb é o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, criado em 2007, pelo Instituto

Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), formulado para medir a

qualidade do aprendizado nacional e estabelecer metas para a melhoria do ensino.

O Ideb funciona como um indicador nacional que possibilita o monitoramento da qualidade

da Educação pela população por meio de dados concretos, com o qual a sociedade pode se mobilizar

em busca de melhorias. Para tanto, o Ideb é calculado a partir de dois componentes: a taxa de

rendimento escolar (aprovação) e as médias de desempenho nos exames aplicados pelo Inep. Os

índices de aprovação são obtidos a partir do Censo Escolar, realizado anualmente.

As médias de desempenho utilizadas são as da Prova Brasil, para escolas e municípios, e do

Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb), para os estados e o País, realizados a cada dois

anos. As metas estabelecidas pelo Ideb são diferenciadas para cada escola e rede de ensino, com o

objetivo único de alcançar 6 pontos até 2022, média correspondente ao sistema educacional dos

países desenvolvidos.

O IDEB no município de São José deve ser analisado a partir de duas divisões, ou seja, o

IDEB das escolas da Rede Municipal de São José e o índice das unidades da Rede Estadual de

Ensino situadas na cidade.

No que tange a Rede Municipal de Ensino de São José podemos observar que os anos iniciais

e finais tem movimentos distintos, enquanto o IDEB dos anos iniciais vem historicamente elevando-

se os anos finais apresentou leve elevação nas três primeiras medições mas despencou em 2013, só

retomando o crescimento em 2015 (Tabela IX).

O crescimento apresentado nos anos iniciais é de extrema importância, visto que reflete

diretamente as inúmeras ações realizadas nesse segmento no período, foi na verdade um grande salto

na qualidade, de 4,4 em 2007 para 6,2 em 2015 representando 41% de melhora no IDEB. É

Importante ressaltar que o índice apontado em 2015 já é maior que a meta proposta pelo MEC para o

ano de 2021, além disso, a Rede Municipal apresentou ao longo do tempo índices iguais ou

superiores as metas estabelecidas (Tabela IX).

Como apontado anteriormente, a realidade dos anos finais é totalmente diferente, pois os

índices aferidos sempre ficaram aquém das respectivas metas. Destaque negativo para o ano de 2013,

onde apresentou uma diminuição enorme, passando de 4,2 em 2011 para 3,8 em 2013 representando

uma queda de 9,2% do IDEB. Entretanto, em 2015, mesmo ficando abaixo da meta, houve um

crescimento significativo, saltando dos 3,8 de 2013 para 5,1 representando uma elevação de 34,2%

no índice.

A Rede Estadual apresenta resultados muito semelhantes a municipal, com bons resultados e

crescimento nos anos iniciais e um movimento variante nos finais (Tabela X).

43

O crescimento do IDEB demonstrado acima e a consequente elevação da qualidade do

processo educacional também devem ser analisados por meio dos históricos de rendimento das

médias de proficiência nas disciplinas de Português e Matemática balizadas pela escala Saeb. Ambas

as Redes Públicas de Ensino vem gradativamente crescendo (Tabelas XI e XII).

A Escala Saeb varia dependendo da disciplina e da etapa escolar. As habilidades mais

complexas em português estão concentradas nas pontuações que variam entre 325 a 350 no 5º ano,

375 a 400 no 9º ano e 400 a 425 no Ensino Médio; e em matemática nas pontuações que variam entre

325 a 350 no 5º ano, 400 a 425 no 9º ano e 450 a 475 no Ensino Médio (Tabelas XIII e XIV).

TABELA IX – Evolução do IDEB das Escolas Públicas da Rede Municipal de Ensino.

ANO ANOS INICIAIS ANOS FINAIS

IDEB Observado Meta MEC IDEB Observado Meta MEC

2007 4,4 4,0 4,1 4,2

2009 4,8 4,4 4,4 4,4

2011 4,8 4,8 4,2 4,7

2013 5,3 5,1 3,8 5,1

2015 6,2 5,3 5,1 5,4

Fonte: qedu.com.org.br

TABELA X – Evolução do IDEB das Escolas Públicas da Rede Estadual de Ensino.


IDEB Observado Meta MEC IDEB Observado Meta MEC

2007 4,4 3,9 3,7 3,6

2009 4,9 4,2 4,0 3,7

2011 5,5 4,6 4,6 4,0

2013 5,3 4,9 3,7 4,4

2015 5,6 5,2 4,4 4,8


TABELA XI - Evolução das Médias de Desempenho na Prova Brasil das Escolas Públicas da

Rede Municipal de Ensino.


Português Matemática Português Matemática

2007 179,45 196,17 237,95 252,75

2009 190,52 209,42 254,97 260,17

2011 192,92 213,20 253,57 262,98

2013 206,12 220,49 255,06 258,79

2015 223,59 236,95 269,30 273,96


44

TABELA XII - Evolução das Médias de Desempenho na Prova Brasil das Escolas Públicas da

Rede Estadual de Ensino.


Português Matemática Português Matemática

2007 177,61 192,92 235,73 249,95

2009 182,45 202,50 247,89 254,65

2011 198,83 216,60 243,59 250,36

2013 199,26 215,82 237,51 241,65

2015 210,12 219,64 260,65 260,72


TABELA XIII – Escala Saeb disciplina de Português

PORTUGUÊS

NÍVEL 5º ANO 9º ANO

ATÉ O NÍVEL 1 0 a 149 ---

NÍVEL 1 --- 200 a 224

NÍVEL 2 150 a 174 225 a 249

NÍVEL 3 175 a 199 250 a 274

NÍVEL 4 200 a 224 275 a 299

NÍVEL 5 225 a 249 300 a 324

NÍVEL 6 250 a 274 325 a 349

NÍVEL 7 275 a 299 350 a 374

NÍVEL 8 300 a 324 375 a 400

NÍVEL 9 325 a 350 ---


TABELA XIV – Escala Saeb disciplina de Matemática

MATEMÁTICA

NÍVEL 5º ANO 9º ANO

NÍVEL 1 125 a 149 200 a 224

NÍVEL 2 150 a 174 225 a 249

NÍVEL 3 175 a 199 250 a 274

NÍVEL 4 200 a 224 275 a 299

NÍVEL 5 225 a 249 300 a 324

NÍVEL 6 250 a 274 325 a 349

NÍVEL 7 275 a 299 350 a 374

NÍVEL 8 300 a 324 375 a 399

NÍVEL 9 325 a 350 400 a 425


45

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕ ES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

7.1

2025

Estabelecer e implantar, mediante pactuação

interfederativa, diretrizes pedagógicas para a educação

básica e a base nacional comum dos currículos, com

direitos e objetivos de aprendizagem e desenvolvimento

dos estudantes para cada ano do ensino fundamental e

médio, respeitada a diversidade regional, estadual e

local;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031 Recurso

Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

7.2a

2020

Assegurar que no quinto ano de vigência deste Plano,

pelo menos 70% (setenta por cento) dos estudantes do

ensino fundamental e do ensino médio tenham

alcançado nível suficiente de aprendizado em relação

aos direitos e objetivos de aprendizagem e

desenvolvimento de seu ano de estudo, e 50%

(cinquenta por cento), pelo menos, o nível desejável;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2037

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

7.2b

2025

Assegurar que no último ano de v igência deste Plano,

todos os estudantes do ensino fundamental e do ensino

médio tenham alcançado nível suficiente de aprendizado

em relação aos direitos e objetivos de aprendizagem e

desenvolvimento de seu ano de estudo, e 80% (o itenta

por cento), pelo menos, o nível desejável;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2037

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

7.3

2025

Instituir, em colaboração entre a União, o Estado e o

Município, um conjunto nacional de indicadores de

avaliação institucional com base no perfil do alunado e

do corpo de profissionais da educação, nas condições de

infraestrutura das escolas, nos recursos pedagógicos

disponíveis, nas características da gestão e em outras

dimensões relevantes, considerando as especificidades

das modalidades de ensino;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031 Recurso

Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

7.4

2025

Criar instrumentos para o processo contínuo de

autoavaliação das escolas de Educação Básica, por meio

da constituição de mecanis mos de avaliação que

orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-

se a atualização do Projeto Político Pedagógico - PPP, a

melhoria contínua da qualidade educacional, a formação

continuada dos/as profissionais da educação e o

aprimoramento da gestão democrática;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

7.5

2025

Formalizar e executar os planos de ações articuladas

dando cumprimento às metas de qualidade estabelecidas

para a educação básica pública e às estratégias de apoio

técnico e financeiro voltadas à melhoria da gestão

educacional, à formação de professores e professoras e

profissionais de serviços e apoio escolares, à ampliação

e ao desenvolvimento de recursos pedagógicos e à

melhoria e expansão da infraestrutura física da rede

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

EM ANDAMENTO

46

escolar;

7.6

2025

Colaborar no desenvolvimento de indicadores

específicos de avaliação da qualidade da educação

especial, bem como da qualidade da educação bilíngue

para surdos;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2

508 Recurso

Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

7.7

2025 Contribuir para a melhoria do desempenho dos

estudantes da educação básica nas avaliações da

aprendizagem no Programa Internacional de Avaliação

de Estudantes – PISA.

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

7.8

2025

Incentivar o desenvolvimento, selecionar, cert ificar e

divulgar tecnologias educacionais para a educação

infantil, o ensino fundamental, o ensino médio e a

educação de jovens e adultos, incentivando práticas

pedagógicas inovadoras que assegurem a melhoria do

fluxo escolar e a aprendizagem, assegurada a

diversidade de métodos e propostas pedagógicas, com

preferência para softwares livres e recursos educacionais

abertos, bem como o acompanhamento dos resultados

nos sistemas de ensino em que forem aplicadas;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2037/2039/2

041/2508 Recurso

Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

7.9

2025

Universalizar, em colaboração com a União, o Estado e

o Município até o quinto ano de vigência deste Plano, o

acesso à rede mundial de computadores em banda larga

de alta velocidade e triplicar, até o final da década, a

relação computador/estudante nas escolas da rede

pública de educação básica, promovendo a utilização

pedagógica das tecnologias da informação e da

comunicação;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

7.10

2025

Ampliar e aprofundar, por meio de parcerias, programas

e ações de atendimento ao estudante, em todas as etapas

da educação básica, por meio de programas

suplementares de material didático-escolar, transporte,

alimentação e assistência à saúde;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2037/2

039/2041/ 2508

Recurso Próprio e

Vinculado

NÃO INICIADA

7.11

2025

Assegurar, em parceria com entidades públicas e

privadas, a todas as escolas públicas de Educação Básica

o acesso à energia elétrica, abastecimento de água

tratada, esgotamento sanitário e manejo dos resíduos

sólidos, garantindo o acesso dos/as estudantes em

espaços apropriados para a prática esportiva, a bens

culturais e artísticos e a equipamentos e laboratórios de

ciências e, em cada edifício escolar, a acessibilidade às

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recursos Próprios

e Vinculados

REALIZADA

47

pessoas com deficiência;

7.12

2025

Aderir e participar, em reg ime de colaboração, de

programa nacional de reestruturação e aquisição de

equipamentos para escolas públicas, visando à

equalização regional das oportunidades educacionais;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2058

Recurson Próprios

e Vinculados

EM ANDAMENTO

7.13

2025

Prover equipamentos e recursos tecnológicos digitais,

em reg ime de colaboração entre União, Estado e

Município, para a utilização pedagógica no ambiente

escolar a todas as Unidades Educativas da educação

básica, criando, inclusive, mecanis mos para

implementação das condições necessárias para a

universalização das bibliotecas, nas instituições

educacionais, com acesso as redes digitais de

computadores, inclusive a internet;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurson Próprios

e Vinculados

NÃO INICIADA

7.14

2025

Informatizar integralmente a gestão das escolas públicas

e das Secretarias de Educação, bem como manter

programas de formação inicial e continuada em serviço

para o pessoal técnico das Secretarias de Educação.

LOA 2016/2017

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2

508 Recurson

Próprios e

Vinculados

NÃO INICIADA

7.15

2025

Garantir políticas de combate à v iolência na escola,

inclusive pelo desenvolvimento de ações destinadas à

capacitação de educadores para detecção dos sinais de

suas causas, como a violência doméstica e sexual,

favorecendo a adoção das providências adequadas para

promover a construção da cultura de paz e um ambiente

escolar dotado de segurança;

LOA 2016/2017

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2031/2039/2508

Recurson Próprios

e Vinculados

REALIZADA

7.16

2025

Implementar políticas de inclusão e permanência na

escola para adolescentes e jovens que se encontram em

regime de liberdade assistida e em situação de rua,

assegurando os princípios da Lei no 8.069, de 13 de

julho de 1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

7.17

2025

Garantir, na Proposta Curricu lar e no PPP, a aplicação

de conteúdos sobre a história e as culturas africanas,

afro-brasileira e indígenas e implementar ações

educacionais, nos termos das Leis nº 10.639, de 9 de

janeiro de 2003, e 11.645, de 10 de março de 2008,

assegurando-se a implementação das respectivas

diretrizes curricu lares nacionais, por meio de ações

colaborativas com fóruns de educação para a

diversidade étnico-racial, conselhos escolares, equipes

pedagógicas e a sociedade civil;

LOA 2016/2017

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2

508 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

7.18

2025

Criar Programa de Diversidade de Equidade nas


assessorar no cumprimento das leis 10.639/03,

11.645/08 e o Plano Nacional de Po lít icas para as

Mulheres, além de monitorar e oferecer formação

LOA 2016/2017

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2

508 Recursos

Próprios e

EM ANDAMENTO

48

continuada aos profissionais da educação em

conformidade com o Plano Nacional de Implementação

das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação

das Relações Étnico-Racial e para o Ensino de História

de Cultura Afro-brasileira e Africana

Vinculados

7.19

2025

Mobilizar as famílias e setores da sociedade civil,

articulando a educação formal com experiências de

educação popular e cidadã, com os propósitos de que a

educação seja assumida como responsabilidade de todos

e de ampliar o controle social sobre o cumprimento das

políticas públicas educacionais;

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2

508 Recursos

Próprios e

Vinculados

NÃO INICIADA

7.20

2025

Promover a art iculação dos programas da área da

educação, de âmbito local e nacional, com os de outras

áreas, como saúde, trabalho e emprego, assistência

social, esporte e cultura, possibilitando a criação de rede

de apoio integral às famílias, como condição para a

melhoria da qualidade educacional;

LOA 2016/2017

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2325/2505

Recursos Próprios

e Vinculados

REALIZADA

7.21

2025

Possibilitar, mediante articulação entre os órgãos

responsáveis pelas áreas da saúde e da educação, o

atendimento aos estudantes da rede escolar pública de

educação básica por meio de ações de prevenção,

promoção e atenção à saúde;

LOA

2015/2016/2017

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2325/2505

Recursos Próprios

e Vinculados

REALIZADA

7.22

2025

Estabelecer parcerias para instituir ações efetivas

especificamente voltadas para a promoção, prevenção,

atenção e atendimento à saúde e à integridade física,

mental e emocional dos profissionais da educação, como

condição para a melhoria da qualidade educacional;

PPA 2018-2021

Projeto Atividade

2030/2325/2505

Recursos Próprios

e Vinculados

REALIZADA

7.23

2025

Fortalecer, com a colaboração técnica e financeira da

União, e do Estado em art iculação com o sistema

nacional de avaliação, o sistema estadual de avaliação

da educação básica, com participação, por adesão, da

rede municipal de ensino, para orientar as políticas

públicas e as práticas pedagógicas, com o fornecimento

das informações às escolas e à sociedade;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

7.24

2025

Promover, com especial ênfase, em consonância com as

diretrizes do Plano Nacional do Livro e da Leitura, a

formação de leitores e leitoras e a capacitação de

professores e professoras, bibliotecários e bibliotecárias

e agentes da comunidade para atuar como mediadores e

mediadoras da leitura, de acordo com a especificidade

das diferentes etapas do desenvolvimento e da

aprendizagem;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2031/2039/2

508 Recursos

Próprios e

Vinculados

NÃO INICIADA

7.25

2025

Estabelecer polít icas de acompanhamento às escolas

com relação ao desempenho no IDEB, levando-se em

consideração os dados apresentados pelo censo escolar e

o contexto da comunidade em que a unidade está

inserida;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

49

7.26

2025

Institucionalizar programas e desenvolver metodologias

para acompanhamento pedagógico, recuperação paralela

e progressão, priorizando estudantes com rendimento

escolar defasado;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

7.27

2025

Assegurar a renovação, manutenção e criação das

bibliotecas com todos os materiais e infraestrutura

necessária à boa aprendizagem dos estudantes, inclusive

biblioteca virtual com equipamentos, espaços, acervos

bibliográficos, bem como profissionais especializados e

capacitados para a formação de leitores;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2031 Recursos

Próprios e

Vinculados

NÃO INICIADA

7.28

2025

Instituir, em regime de colaboração entre os entes

federados, política de preservação das memórias

nacional, estadual e municipal;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

7.29

2025

Promover a regulação e supervisão da oferta da

educação básica nas redes pública e privada, de forma a

garantir a qualidade e o cumprimento da função social

da educação;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos

Próprios e

Vinculados

EM ANDAMENTO

7.30

2025

Apoiar, técnica e financeiramente, a gestão escolar

pública mediante transferência direta de recursos

financeiros à escola, garantindo a participação da

comunidade escolar no planejamento e na aplicação dos

recursos, visando à ampliação da transparência e ao

efetivo desenvolvimento da gestão democrática

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

7.31

2025

Monitorar a prestação de assistência técnica financeira

liberada pelo MEC, priorizando as escolas com IDEB

abaixo da média nacional e acompanhar para garantir a

efetivação de políticas de enfrentamento ao índice baixo

do IDEB das escolas que recebem recurso para esse fim.

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

50

Meta sobre a Escolaridade Média

Meta 08 – Elevar a escolaridade média da população de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos, de

modo a alcançar, no mínimo, 12 (doze) anos de estudo, até o último ano de vigência deste Plano,

em consonância com o PNE, para as populações do campo e populações mais pobres, e igualar

a escolaridade média entre negros e não negros declarados à Fundação Instituto Brasileiro de

Geografia e Estatística - IBGE.

Indicador 8A Percentual da População de 18 e 29 anos com menos de 12

anos de escolaridade


PERÍODO META ALCANÇADA NO PERÍODO

FONTE DO

INDICADOR

NÃO HÁ META DADO OFICIAL 32,9% PNE em movimento

Indicador 8B Percentual da População de 18 e 29 anos residente no campo com menos de 12 anos de escolaridade.



FONTE DO

INDICADOR


51

Indicador 8C Percentual da População de 18 e 29 anos entre os 25% mais pobres com menos de 12 anos de escolaridade.



FONTE DO

INDICADOR


Indicador 8D Percentual da População de 18 e 29 anos entre os 25% mais pobres

com menos de 12 anos de escolaridade.



FONTE DO

INDICADOR


TABELA XV - Matrículas na Educação de Jovens e Adultos de alunos de 18 a 29 anos por

cor/raça e localidade

ANO NÃO

DECLARADA

BRANCA PRETA PARDA AMARELA INDÍGENA URBANA RURAL TOTAL

2007 1082 1017 68 54 0 3 2224 0 2224

2008 1364 1102 99 100 6 6 2670 7 2677

2009 1368 729 88 62 1 1 2249 0 2249

2010 994 582 54 65 3 2 1700 0 1700

2011 1720 645 59 84 8 4 2520 0 2520

2012 1475 638 73 83 0 5 2274 0 2274

2013 1540 843 86 114 6 4 2593 0 2593

Fonte: MEC/Inep/DEED/Censo Escolar / Preparação: Todos Pela Educação

O percentual da população josefense de 18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos com menos de

12 anos de escolaridade de acordo com os dados do Sistema Integrado de Monitoramento, Execução

e Controle do Ministério da Educação (SIMEC/MEC) é de 33% (Quadro 14), mostrando um déficit

na escolaridade da população.

52

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

8.1

2025

Institucionalizar programas e desenvolver ações

pedagógicas para correção de fluxo, para

acompanhamento pedagógico individualizado e para

recuperação e progressão parcial, bem como priorizar

estudantes com rendimento escolar defasado,

considerando as especificidades dos segmentos

populacionais considerados;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos

Próprios e Vinculados

REALIZADA

8.2

2025

Implementar programas de educação de jovens e adultos

para os segmentos populacionais considerados, que

estejam fora da escola e com defasagem idade-ano,

associados a outras estratégias que garantam a

continuidade da escolarização, após a alfabetização

inicial;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


REALIZADA

8.3

2025

Estimular a part icipação em exames de certificação e

conclusão dos ensinos fundamental e médio, garantindo

acesso gratuito aos exames realizados pelas Redes

Públicas de Ensino;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


REALIZADA

8.4

2025

Expandir a oferta gratuita de educação profissional por

parte das entidades públicas e privadas, para os

segmentos populacionais aqui considerados;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

8.5

2025

Promover entre órgãos governamentais, de forma

intersetorial, o acompanhamento e o monitoramento do

acesso à escola, específico para os segmentos

populacionais considerados nesta meta, identificando

motivos de absenteísmo e colaborando com o Município

para a garantia de frequência e apoio à aprendizagem, de

maneira a estimular a ampliação do atendimento desses

estudantes na rede pública regular de ensino;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos


REALIZADA

8.6

2025

Promover o envolvimento de órgãos governamentais, de

forma intersetorial, na busca ativa de jovens fora da

escola, pertencentes aos segmentos populacionais aqui

considerados;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos


EM ANDAMENTO

8.7

2025

Reduzir as desigualdades regionais e étnico-raciais,

garantindo o acesso igualitário e a permanência na

educação profissional técnica de nível médio e superior,

inclusive mediante a adoção de políticas afirmat ivas, na

forma da lei;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


NÃO INICIADA

8.8

2025

Fomentar a produção de material didático, bem como o

desenvolvimento de currículos, conteúdos e

metodologias específicas para o desenvolvimento da

educação da população considerada nessa meta;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


NÃO INICIADA

8.9

2025

Oportunizar projetos esportivos, pedagógicos, sociais,

culturais e de qualidade de vida, extracurricu lares,

valendo-se de profissionais com habilitação específica

na área de atuação para os estudantes da rede pública

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


NÃO INICIADA

8.10

2025

Buscar formas e projetos durante a vigência desse plano

junto às redes federal, estadual, municipal, particular de

educação e as instituições sem fins lucrativos, visando

criar, manter, expandir e divulgar a oferta gratuita de

educação profissional para os segmentos populacionais

considerados

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

53

Meta sobre a Alfabetização e Analfabetismo Funcional de Jovens e Adultos

Meta 09 – Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 (quinze) anos ou mais para

93,5% (noventa e três inteiros e cinco décimos por cento) até 2016 e, até o final da vigência

deste Plano, erradicar o analfabetismo absoluto e reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa

de analfabetismo funcional.

Indicador 9A Taxa de alfabetização da população de 15 anos ou mais de idade


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


93,5% DADO OFICIAL 97,3% PNE em movimento

Indicador 9B Taxa de analfabetismo funcional de pessoas de 15 anos ou mais

de idade


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


12,4% DADO OFICIAL 6,2% PNE em movimento

54

Em São José, o número de matrículas na EJA no Ensino Fundamental e Médio vem

diminuindo significativamente ao longo dos últimos anos, conforme Tabela XVI; no comparativo

entre 2012 e 2016 essa queda representou 41,6% no Ensino Fundamental e 38,1% no Ensino Médio.

Essa diminuição impacta diretamente na taxa de alfabetização da população de 15 ou mais

anos de idade, ultrapassando a meta proposta, dando como cumprida esse objetivo.

TABELA XVI - Série Histórica de Matriculas Educação de Jovens e Adultos

ANO

ENSINO FUNDAMENTAL ENSINO MÉDIO

TOTAL Municipal Estadual Federal Privado Soma Municipal Estadual Federal Privado Soma

2012 1024 435 0 248 1707 1124 1162 0 556 2842 4549

2013 833 409 0 365 1607 1155 1070 0 888 3113 4720 2014 818 308 0 336 1462 956 1088 0 789 2833 4295

2015 706 90 0 268 1064 866 254 0 822 1942 3006 2016 741 32 0 223 996 836 182 28 712 1758 2754

Fonte: Censo Escolar – INEP

55

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

9.1

2025

Assegurar a oferta gratuita da educação de jovens e

adultos (EJA) a todos os que não tiveram acesso à

educação básica na idade própria;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


REALIZADA

9.2

2025

Realizar d iagnóstico dos jovens e adultos com ensino

fundamental e médio incompletos, para identificar a

demanda ativa por vagas na educação de jovens e

adultos;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


NÃO INICIADA

9.3

2025 Implementar ações de alfabetização de jovens e adultos

com garantia de continuidade da escolarização básica;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


REALIZADA

9.4

2025 Realizar chamadas públicas regulares para educação de

jovens e adultos, promovendo busca ativa em regime de

colaboração entre o Estado e o Município em parceria

com organizações da sociedade civil;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


REALIZADA

9.5

2025 Realizar avaliação, por meio de exames específicos, que

permita aferir o g rau de alfabetização de jovens e

adultos com mais de 15 (quinze) anos de idade;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


REALIZADA

9.6

2025 Executar ações de atendimento ao estudante da

educação de jovens e adultos por meio de programas

suplementares de transporte, alimentação e saúde;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


NÃO INICIADA

9.7

2025 Estimular a oferta de educação de jovens e adultos, nas

etapas de ensino fundamental e médio, às pessoas

privadas de liberdade em todos os estabelecimentos

penais, assegurando-se formação específica dos

professores e das professoras e implementação de

diretrizes nacionais em regime de colaboração;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


NÃO REALIZADA

9.8

2025 Apoiar técnica e financeiramente projetos inovadores na

educação de jovens e adultos que visem ao

desenvolvimento de modelos adequados às necessidades

específicas desses estudantes;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


NÃO REALIZADA

9.9

2025 Estabelecer mecanis mos e incentivos que integrem os

segmentos empregadores, públicos e privados, e os

sistemas de ensino, para promover a compatib ilização

da jornada de trabalho dos empregados com a oferta das

ações de alfabetização e de educação de jovens e

adultos;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos


REALIZADA

9.10 2025 Implementar programas de capacitação tecnológica da

população de jovens e adultos, direcionados para os

segmentos com baixos níveis de escolarização formal;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

9.11

2025 Ampliar, produzir e garantir a d istribuição de material

didático e o desenvolvimento de metodologias

específicas, bem como garantir o acesso dos estudantes

da EJA aos diferentes espaços da escola;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030/2041 Recursos

NÃO INICIADA

56


9.12

2025 Implementar currículo adequado às especificidades da

EJA para promover a inserção no mundo do trabalho,

inclusão digital e tecnológica e a participação social;

LOA 2015

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos


REALIZADA

9.13

2025 Considerar, nas polít icas públicas de jovens e adultos, as

necessidades dos idosos, com vistas à promoção de

políticas de erradicação do analfabetismo, ao acesso a

tecnologias educacionais e atividades recreativas,

culturais e esportivas, à implementação de programas de

valorização e compart ilhamento dos conhecimentos e

experiência dos idosos e à inclusão dos temas do

envelhecimento e da velh ice nas escolas;

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

9.14

2025 Possibilitar a oferta das práticas pedagógicas da EJA

(nível de alfabetização) em d iferentes espaços públicos e

privados;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


REALIZADA

9.15

2025 Elaborar o currículo da EJA considerando os seguintes

aspectos: sujeitos que compõem a EJA, suas trajetórias e

reais necessidades, mundo do trabalho, experiências de

vida, etnia, ética, p luralidade cultural, v iolência, drogas,

mundo do trabalho, tecnologias e outros

LOA 2015

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


REALIZADA

9.16

2025 Garantir o acesso para uso da EJA ao laboratório de

ciências, de informát ica, com profissional habilitado

para suporte técnico e apoio pedagógico ao professor da

disciplina, bem como, qualidade no acervo da

biblioteca;

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

9.17

2025 Incluir no projeto político-pedagógico das Instituições

Educacionais, eventos dentro e fora da escola, que

propiciem aos estudantes da EJA a ampliação de seus

horizontes, possibilitando acesso ao lazer, cultura e

tecnologia, considerando como parte do currículo

escolar toda participação do estudante jovem e adulto

nessas atividades;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


REALIZADA

9.18

2025 Efetivar polít icas de parceria entre as Redes de Ensino,

para que os estudantes da EJA recebam formação

profissional paralelamente à formação no Ensino

Fundamental e Médio, com vistas a inseri-los no

mercado de trabalho com melhores condições de

competitiv idade;

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

9.19

2025 Aderir, sob responsabilidade das mantenedoras, a

programas de capacitação tecnológica da população

jovem e adulta, articu lando os sistemas de ensino

através dos respectivos Núcleos Tecnológicos existentes

(NTE e NTM), a Rede Federal de Educação

Profissional, sistema S, Científica e Tecnológica,

universidades, cooperativas, associações e instituições

sem fins lucrativos por meio de ações que favoreçam a

efetiva inclusão social e produtiva dessa população.

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

57

Meta sobre EJA Integrada à Educação Profissional

Meta 10 – oferecer, no mínimo, 25% (vinte e cinco por cento) das matrículas de educação de

jovens e adultos, nos ensinos fundamental e médio, na forma integrada à educação profissional.

Indicador 10A Percentual de matrículas da EJA na forma integrada à educação

profissional



25% DADO OFICIAL 0% PNE em movimento

TABELA XVII – Série histórica do número de matrículas de Educação de Jovens e Adultos no

Ensino Fundamental, integradas à Educação profissional

ANO MUNICIPAL ESTADUAL FEDERAL PRIVADA

2007 0 0 0 0

2008 0 0 0 10

2009 0 0 0 12

2010 0 0 0 0

2011 16 0 0 0

2012 0 0 0 0

2013 0 0 0 0

2014 0 0 0 0

2015 0 0 0 0

2016 0 0 0 0

Fonte: Fonte: MEC/Inep/DEED/Censo Escolar / Preparação: Todos Pela Educação

58

TABELA XVIII – Série histórica do número de matrículas de Educação de Jovens e Adultos no

Ensino Médio, integradas à Educação profissional

ANO MUNICIPAL ESTADUAL FEDERAL PRIVADA

2007 0 0 11 01

2008 0 0 21 0

2009 0 0 39 0

2010 0 0 23 0

2011 0 0 01 0

2012 0 0 0 0

2013 0 0 0 0

2014 0 0 0 0

2015 0 0 0 0

2016 0 0 0 0


Em novembro de 2016 o SESI de São José iniciou 3 turmas pilotos de EJA

profissionalizante, visando o atendimento de 105 alunos com idade mínima de 18 anos, que tenha

concluído o Ensino Fundamental, objetivando a Qualificação Profissional, por meio de cursos de

Qualificação Profissional, na modalidade a distância (SENAI) e a conclusão do Ensino Médio na

modalidade de Educação de Jovens e Adultos (SESI) a distância. Em outubro de 2017, esse projeto

foi expandido para todo estado de SC, com 48 turmas voltadas para os trabalhadores da indústria.

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

10.1

2025

Articular parcerias afim de expandir as matrículas na

educação de jovens e adultos, de modo a articular a

formação inicial e continuada de trabalhadores com a

educação profissional, objetivando a elevação do nível

de escolaridade do trabalhador e da trabalhadora;

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

10.2

2025 Promover a integração da educação de jovens e adultos com a educação profissional, em

cursos planejados, de acordo com as características do público da educação de jovens e adultos e considerando as

especificidades das populações itinerantes, indígenas e quilombolas, inclusive na

modalidade de educação a distância;

NÃO

CONTEMPLADO

EM

ANDAMENTO

10.3

2025 Ampliar as oportunidades profissionais dos jovens e adultos com deficiência e baixo nível de escolaridade, por meio do acesso à

educação de jovens e adultos articulada à educação profissional;

NÃO

CONTEMPLADO

EM

ANDAMENTO

59

10.4

2025 Aderir ao programa nacional de reestruturação e aquisição de equipamentos voltados à

expansão e à melhoria da rede física de escolas públicas, respeitando as características de

jovens e adultos, garantindo acessibilidade à pessoa com deficiência;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

1041 Recursos


EM

ANDAMENTO

10.5

2025 Diversificar o currículo da educação de jovens e adultos, articulando a formação básica e a

preparação para o mundo do trabalho e estabelecendo inter-relações entre teoria e

prática, nos eixos da ciência, do trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania, de forma a organizar o tempo e o espaço pedagógico

adequando-os às características desses estudantes;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

1041 Recursos


EM

ANDAMENTO

10.6

2025

Garantir a formação continuada e tecnológica

digital de docentes das escolas públicas que atuam na educação de jovens e adultos articulada à educação profissional;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2034 Recursos


NÃO INICIADA

10.7

2025 Fomentar a produção de material didático, o desenvolvimento de metodologias específicas, bem como os instrumentos de avaliação,

garantindo o acesso a equipamentos, laboratórios e aos diferentes espaços da escola;

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2041 Recursos


NÃO INICIADA

10.8

2025

Fomentar a oferta pública de formação inicial

e continuada para trabalhadores articulada à educação de jovens e adultos, em regime de colaboração e com apoio de entidades privadas

de formação profissional vinculadas ao sistema sindical e de entidades sem fins lucrativos de

atendimento à pessoa com deficiência, com atuação exclusiva na modalidade;

NÃO

CONTEMPLADO

EM

ANDAMENTO

10.9

2025 Aderir ao Programa Nacional de Assistência ao Estudante, desenvolvendo ações de

assistência social, financeira e de apoio psicopedagógico que contribuam para garantir

o acesso, a permanência, a aprendizagem e a conclusão com êxito da educação de jovens e adultos articulada à educação profissional;

NÃO

CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

60

Meta sobre Educação Profissional

Meta 11 – triplicar as matrículas da educação profissional técnica de nível médio, assegurando

a qualidade da oferta e pelo menos 50% (cinquenta por cento) da expansão no segmento

público.

Indicador 11A Total de matrículas em Educação Profissional Técnica (EPT) de

nível médio


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


6438 DADO OFICIAL 2146 PNE em movimento

TABELA XIX – Série histórica do número de Matrículas de Educação Profissional Técnica –

Forma de articulação com o Ensino Médio

ANO INTEGRADA CONCOMITANTE SUBSEQUENTE NORMAL/MAGISTÉRIO TOTAL

2007 0 530 66 314 910

2008 0 96 602 289 987

2009 0 08 921 222 1151

2010 234 43 1168 187 1632

2011 326 22 1365 193 1906

2012 108 409 1466 181 2164

2013 514 777 1985 157 3433

2014 478 430 1398 225 2531

2015 465 375 1046 260 2146

2016 436 688 562 251 1937


61

Indicador 11B Número absoluto de matrículas em EPT de nível médio na rede

pública.


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


2694 DADO OFICIAL 898 PNE em movimento

TABELA XX – Série histórica do número de Matrículas de Educação Profissional Técnica –

Por Rede

ANO PÚBLICO PRIVADA

2007 466 456

2008 529 479

2009 590 600

2010 762 893

2011 805 1102

2012 849 1615

2013 904 2529

2014 898 1633

2015 912 1234

2016 845 1092


62

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

11.1

2025

Expandir as matrículas de educação profissional

técnica de nível médio na Rede Federal de Educação

P C í T óg “ ”

por intermédio do PRONATEC, levando em

consideração a responsabilidade dos Institutos na

ordenação territorial, sua vinculação com arranjos

produtivos, sociais e culturais locais e regionais, bem

como a interiorização da educação profissional;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

11.2

2025

Estimular a expansão da oferta de educação

profissional técnica de nível médio nas redes públicas

de ensino e no Sistema S;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

11.3

2025

Estimular a expansão da oferta de educação

profissional técnica de nível médio na modalidade de

educação a distância, com a finalidade de ampliar a

oferta e democratizar o acesso à educação profissional

pública e gratuita, assegurado padrão de qualidade,

possibilitando o fomento de parceria com o Sistema S;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

11.4

2025

Estimular a expansão do estágio na educação

profissional técnica de nível médio e do ensino médio

regular, preservando-se seu caráter pedagógico

integrado ao itinerário format ivo do estudante, visando

à formação de qualificações próprias da atividade

profissional, à contextualização curricular e ao

desenvolvimento da juventude;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

11.5

2025

Incentivar a oferta de programas de reconhecimento de

saberes para fins de certificação profissional em n ível

técnico;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

11.6

2025

Incentivar a ampliação da oferta de matrículas gratuitas

de educação profissional técnica de nível médio pelas

entidades privadas de formação profissional vinculadas

ao sistema sindical e entidades sem fins lucrativos de

atendimento à pessoa com deficiência, com atuação

exclusiva na modalidade;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

11.7

2025

Estimular a institucionalização de sistema de avaliação

da qualidade da educação profissional técnica de nível

médio das redes escolares públicas e privadas;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

11.8

2025

Expandir a oferta de educação profissional técnica de

nível médio para as pessoas com deficiência,

transtornos globais do desenvolvimento e altas

habilidades ou superdotação;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

11.9

2025

Estimular a elevação de investimentos em programas

de assistência estudantil e mecanis mos de mobilidade

acadêmica, visando garantir as condições necessárias à

permanência dos estudantes e à conclusão dos cursos

técnicos de nível médio;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

11.10

2025

Reduzir as desigualdades étnico-raciais e regionais no

acesso e permanência na educação profissional técnica

de nível médio, inclusive mediante a adoção de

políticas afirmat ivas, na forma da lei;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

63

11.11

2025

Estimular e auxiliar a estruturação do sistema nacional

de informação profissional, articulando a oferta de

formação das instituições especializadas em educação

profissional aos dados do mercado de trabalho e a

consultas promovidas em entidades empresariais e de

trabalhadores;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

11.12

2025

Incentivar a criação de grupos de estudos para

elaboração de política de atendimento das Escolas

Profissionais da Rede Municipal de Ensino;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

11.13

2025

Criar um banco de dados/serviço de informação online,

ou balcão de atendimento ao público, com orientações

sobre os cursos que são oferecidos na Educação

Profissional e Tecnológica, a toda comunidade,

envolvendo as Instituições que atuam na área;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

11.14

2025

Contribuir na promoção da autonomia econômica e

financeira das mulheres, considerando as dimensões

étnico-raciais, geracionais, reg ionais e de deficiência.

NÃO SE APLICA

REALIZADA

64

Meta sobre a Educação Superior

Meta 12 – Articular, com a União e o Estado, a elevação da taxa bruta de matrícula na

educação superior para 55% (cinquenta e cinco por cento) e a taxa líquida para 40% (quarenta

por cento) da população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade da

oferta e expansão para, pelo menos, 40% (quarenta por cento) das novas matrículas, no

segmento público.

Indicador 12A Taxa bruta (%) de matrículas na graduação




Indicador 12B Taxa liquida de escolarização na graduação (%)




65

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

12.1

2025

Otimizar, com a participação da União, do Estado e do

Município, a capacidade instalada da estrutura física e

de recursos humanos das instituições públicas de

educação superior, mediante ações planejadas e

coordenadas, de forma a ampliar e interiorizar o acesso

à graduação;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.2

2025

Contribuir com a elevação gradual da taxa de conclusão

média dos cursos de graduação presenciais nas

universidades públicas para 90% (noventa por cento),

ofertar, no mín imo, um terço das vagas em cursos

noturnos e elevar a relação de estudantes por professor

(a) para 18 (dezoito), mediante estratégias de

aproveitamento de créditos e inovações acadêmicas que

valorizem a aquisição de competências de nível

superior;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.3

2025

Mapear a demanda e fomentar a oferta de educação

superior pública e gratuita prioritariamente para a

formação de professores, para atender ao déficit de

profissionais em todas as áreas de conhecimento e

modalidades da educação básica;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.4

2025

Divulgar e estimular a oferta de bolsas de estudo para

graduação aos profissionais que atuam na educação

básica, preferencialmente aos professores da rede

pública;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.5

2025

Adotar políticas de assistência estudantil para assegurar

à população considerada economicamente carente, bolsa

de estudos de graduação, de modo a reduzir as

desigualdades étnico-raciais e ampliar as taxas de acesso

e permanência na educação superior de estudantes

egressos da escola pública, afrodescendentes e indígenas

e de estudantes público da Educação Especial, de forma

a apoiar seu sucesso acadêmico;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.6

2025

Incentivar as instituições de educação superior a aderir e

participar dos programas de apoio financeiro do

Governo Federal; NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.7

2025

Apoiar e implementar, no âmbito de sua competência,

ações que visem assegurar, no mín imo, 10% (dez por

cento) do total de créditos curriculares exig idos para a

graduação em programas e projetos de extensão

universitária, orientando sua ação, prioritariamente, para

áreas de grande pertinência social;

SEM INFORMAÇÃO

12.8

2025

Ampliar a oferta de estágio como parte da formação na

educação superior, p riorizando os estudantes egressos da

escola pública, afrodescendentes e indígenas; NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.9

Adotar e supervisionar, com a participação da União,

políticas de inclusão e de ação afirmativa na forma da

lei, para o acesso e permanência nos cursos de

graduação, de estudantes em vulnerabilidade

socioeconômica, egressos da escola pública,

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

66

2025 afrodescendentes, comunidades tradicionais, povos do

campo, indígenas, quilombolas e para pessoas, público

da educação especial, e outros extratos sociais

historicamente excluídos;

12.10

2025

Assegurar, na forma da lei, condições de acessibilidade

às pessoas da educação especial, nas instituições de

ensino superior; NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.11

2025

Fomentar estudos e pesquisas que analisem a

necessidade de articulação entre formação, currícu lo,

pesquisa e mundo do trabalho, considerando as

necessidades econômicas, sociais e culturais do Estado,

da Região e do Município;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.12

2025

Participar da consolidação e ampliação de programas e

ações de incentivo à mobilidade estudantil e docente em

cursos de graduação e pós-graduação, em âmbito

nacional e internacional;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.13

2025

Colaborar na institucionalização de programa nacional

de composição de acervo digital de referências

bibliográficas e audiovisuais para os cursos de

graduação, assegurada a acessibilidade às pessoas com

deficiência;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.14

2025

Participar, com a União e o Estado da consolidação de

processos seletivos nacional e estadual para acesso à

educação superior como forma de superar exames

vestibulares isolados;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.15

2025

Estimular mecan ismos para ocupar as vagas ociosas em

cada período letivo na educação superior pública; NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.16

2025

Fortalecer as Instituições de Educação Superior - IES

Públicas, com sede no Município, no Desenvolvimento

de pesquisa, extensão e pós-graduação Stricto e Lato

Sensu;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.17

2025

Implementar, nas IES, em parceria, principalmente com

a Rede Municipal, práticas que estimulem a formação

docente, as inovações didático pedagógicas e o uso das

Tecnologias de Informação e Comunicação - TIC’

processo de ensino e aprendizagem;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.18

2025

Fomentar a ampliação do número de vagas nas IES

públicas para os candidatos provenientes do ensino

médio público;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.19

2025

Fomentar a ampliação gradativa da oferta de cursos de

Formação In icial e Continuada na modalidade de Ensino

a Distância – EAD;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.20

2025 Aprimorar sistemas interativos de Educação a

Distância, utilizando-os para ampliar as possibilidades

de atendimento na formação inicial e continuada

presencial;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.21

2025

Priorizar a o ferta de cursos na região, conforme

demanda identificada; NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.22

2025

Implantar um sistema de divulgação de opções em

cursos de educação superior em oferta no Município e

região, para todos os estudantes regularmente

matriculados no Ensino Médio no Município;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

67

12.23

2025

Fomentar a diversificação da oferta, nas IES, de cursos

com formação em tecnólogo e sequenciais, permit indo

maior flexibilidade na formação profissional;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.24

2025

Atuar junto às Instituições de Educação Superior para

que adotem nos currículos de seus cursos, em d isciplinas

obrigatórias, conteúdo sobre as relações étnico-raciais e

direitos humanos

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.25

2025

Fomentar a criação e consolidação de cursos de

graduação e pós-graduação (especialização, mestrado e

doutorado) na área da Educação Ambiental, nas

Instituições de Educação Superior estabelecidas no

Município.

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.26

2025

Garantir sede própria para o Centro Universitário de São

José – USJ; NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

12.27

2025

Elaboração e regulamentação da lei de Cotas 12.711/12

nas Instituições de Ensino Superior, de modo a garantir

o acesso de estudantes de escola pública e de outros

percursos formativos, além da garantia das cotas aos

estudantes negros e indígenas, na forma da lei.

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

68

Meta sobre a Titulação de Professores da Educação Superior

Meta 13 – Articular, com a União e o Estado a elevação da qualidade da educação superior e

ampliar a proporção de mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto

do sistema de educação superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo, do total, no

mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores.

Indicador 13A Percentual e número absoluto de docentes na educação superior

com mestrado ou doutorado


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


75,00% DADO

OFICIAL

SEM

DADOS

Indicador 13B Percentual e número absoluto de docentes na educação superior com

doutorado


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


35,00% DADO

OFICIAL

SEM

DADOS

Não foram encontrados dados do município acerca das metas.

69

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

13.1

2025

Colaborar com o aperfeiçoamento do Sistema Nacional

de Avaliação da Educação Superior - SINAES, de que

trata a Lei nº 10.861, de 14 de abril de 2004,

fortalecendo as ações de avaliação, regulação e

supervisão;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

13.2

2025

Contribuir com o processo contínuo de autoavaliação

das instituições de educação superior, fortalecendo a

participação das comissões próprias de avaliação, bem

como a aplicação de instrumentos de avaliação que

orientem as dimensões a serem fortalecidas, destacando-

se a qualificação e a dedicação do corpo docente;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

13.3

2025

Colaborar com a Promoção da melhoria da qualidade

dos cursos de pedagogia e licenciaturas, por meio da

aplicação de instrumento próprio de avaliação aprovado

pela Comissão Nacional de Avaliação da Educação

Superior - CONAES, integrando-os às demandas e

necessidades das redes de educação básica, de modo a

permit ir aos graduandos a aquisição das qualificações

necessárias a conduzir o processo pedagógico de seus

futuros estudantes (as), combinando formação geral e

específica com a prática didática, além da educação para

as relações étnico-raciais, a diversidade e as

necessidades das pessoas com deficiência;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

13.4

2025

Contribuir para elevação gradual da taxa de conclusão

média dos cursos de graduação presenciais nas

universidades públicas, de modo a atingir 90% (noventa

por cento) e, nas instituições privadas, 75% (setenta e

cinco por cento), em 2020, e fomentar a melhoria dos

resultados de aprendizagem, de modo que, em 5 (cinco)

anos, pelo menos 60% (sessenta por cento) dos

estudantes apresentem desempenho positivo igual ou

superior a 60% (sessenta por cento) no Exame Nacional

de Desempenho de Estudantes - ENADE e, no últ imo

ano de vigência, pelo menos 75% (setenta e cinco por

cento) dos estudantes obtenham desempenho positivo

igual ou superior a 75% (setenta e cinco por cento)

nesse exame, em cada área de formação profissional;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

13.5

2025

Contribuir com a promoção, de forma art iculada com a

União, a formação in icial e continuada dos profissionais

técnico-administrativos da educação superior, bem

como a formação continuada dos docentes formadores;

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

13.6

2025

Fomentar a formação de consórcios entre instituições

públicas de educação superior, com v istas a

potencializar a atuação regional, inclusive por meio de

plano de desenvolvimento institucional integrado,

assegurando maior visibilidade nacional e internacional

às atividades de ensino, pesquisa e extensão.

NÃO SE APLICA

SEM INFORMAÇÃO

70

Meta sobre Pós-Graduação

Meta 14 – Contribuir, em articulação com a União e o Estado, para a elevação gradual do

número de matrículas na pós-graduação stricto sensu, a fim de obter qualidade no ensino tanto

na Educação Básica quanto no Ensino Superior.

Indicador 14A Número de titulados em programa de mestrado


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


00,00% DADO OFICIAL SEM

DADOS

Indicador 14B Número de titulados em programa de doutorado


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


00,00% DADO OFICIAL SEM

DADOS

71

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

14.1

2025

Incentivar a integração e a atuação articulada entre a

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível

Superior - CAPES e as agências estaduais de fomento à

pesquisa e a instituição municipal de ensino superior;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.2

2025

Estimular a oferta de cursos de pós-graduação stricto sensu,

utilizando inclusive metodologias, recursos e tecnologias de

educação a distância;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.3

2025

Contribuir na implementação de ações que visam a redução

das desigualdades étnico-raciais e reg ionais nos programas

de mestrado e doutorado; NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.4

2025

Estimular, em articu lação com a União e o Estado, a

implementação de políticas de inclusão e de ação afirmat iva

na forma da lei, para o acesso e permanência nos cursos de

pós-graduação, lato e stricto sensu, para estudantes em

vulnerabilidade socioeconômica, egressos da escola pública,

afrodescendentes, comunidades tradicionais, indígenas,

quilombolas, público da educação especial, e outros extratos

sociais historicamente excluídos;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.5

2025

Colaborar na institucionalização de p rograma nacional de

composição de acervo digital de referências bibliográficas e

audiovisuais para os cursos de pós-graduação, assegurada a

acessibilidade às pessoas com deficiência;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.6

2025

Estimular a formação de parcerias com os órgãos e agências

oficiais de fomento nos diversos programas, projetos e ações

que objetivem a internacionalização da pesquisa e da pós -

graduação, incentivando a atuação em rede e o

fortalecimento de grupos de pesquisa;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.7

2025

Garantir a publicização, transparência, autonomia e

desburocratização da pesquisa científica desenvolvida com

recursos públicos;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.8

2025

Adotar, em parceria com a União e o Estado, políticas de

assistência estudantil para assegurar aos estudantes

considerados economicamente carentes, bolsas de estudos de

pós-graduação;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.9

2025

Criar mecan ismos para ampliação da oferta de bolsas de

estudos de pós-graduação aos professores e demais

profissionais da educação básica das redes públicas de

ensino;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.10

2025

Estimular a oferta, em art iculação com a União e o Estado,

de financiamento público e específico às políticas de acesso

e permanência, para inclusão nos programas de pós -

graduação de estudantes em vulnerabilidade

socioeconômica, egressos da escola pública,

afrodescendentes, comunidades tradicionais, ind ígenas,

quilombolas, público da educação especial, e outros estratos

sociais historicamente excluídos;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.11

2025

Estimular estudos e pesquisas em direitos humanos e

inclusão, diversidade relig iosa, relações étnico-raciais,

educação ambiental, tecnologia assistiva, quilombola,

indígena, comunidades tradicionais, público da educação

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

72

especial, e em situação de privação de liberdade

14.12

2025

Estimular a articu lação entre graduação, pós -graduação e

núcleos de pesquisas, para estudos e elaboração de

currículos/propostas pedagógicas que incorporem ao

processo de ensino-aprendizagem, questões sobre educação

especial, relações étnico-raciais, o enfrentamento à todas as

formas de discriminação, a educação ambiental, quilombola,

indígena e comunidades tradicionais;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.13

2025

Estimular a art iculação entre pós-graduação, núcleos de

pesquisa e cursos de formação para profissionais da

educação básica, de modo a garantir a elaboração de

currículos e propostas pedagógicas que incorporem os

avanços de pesquisas ligadas ao processo de ensino-

aprendizagem e às teorias educacionais;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.14

2025

Contribuir com o fomento, em articulação com a União, de

pesquisas voltadas para o desenvolvimento de metodologias,

materiais didáticos, paradidáticos, equipamentos e recursos

de tecnologia assistiva, com vistas à promoção do ensino e

da aprendizagem, bem como das condições de acessibilidade

dos estudantes público da Educação Especial, e criar

programas que promovam a socialização dos resultados das

pesquisas;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.15

2025

Estimular o intercâmbio científico e tecnológico, nacional e

internacional, entre as instituições de ensino, pesquisa e

extensão;

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

14.16

2025

Estimular a ampliação de investimentos em pesquisas com

foco em desenvolvimento e estímulo à inovação, bem como

incrementar a formação de recursos humanos, de modo a

buscar o aumento da competitividade das empresas de base

tecnológica.

NÃO SE APLICA

SEM

INFORMAÇÃO

73

Meta sobre a Formação de Professores

Meta 15 – Garantir, em regime de colaboração entre a União, o Estado, e o Município, no prazo

de 1 (um) ano de vigência desse Plano, política municipal de formação dos profissionais da

educação, assegurado que todos os professores e as professoras da educação básica possuam

formação específica de nível superior, obtida em curso de licenciatura na área de conhecimento

em que atuam.

Indicador 15

Proporção de docências com professores que possuem formação

superior compatível com a área de conhecimento em que lecionam na

educação básica




74

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

15.1

2016

Promover, em regime de cooperação entre União, o

Estado e o Município, ações conjuntas a fim de

organizar a o ferta de cursos de formação in icial d iante

do diagnóstico das necessidades de formação dos

profissionais da educação, envolvendo as instituições

públicas de nível superior, sincronizando a oferta e a

demanda de formação de profissionais da Educação;

NÃO

CONTEMPLADO

EM ANDAMENTO

15.2

2016

Estimular a ampliação da oferta de p rogramas de

iniciação à docência a estudantes matricu lados em

cursos de graduação, a fim de aprimorar a fo rmação dos

profissionais para atuarem no magistério da Educação

Básica de acordo com a necessidade por área de

conhecimento;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.3

2016

Instituir e consolidar uma plataforma eletrônica em

âmbito municipal, com dados de formação de todos os

profissionais da educação da rede pública, para

organizar a demanda/oferta de matrículas em cursos de

formação in icial e continuada dos profissionais da

educação no município;

PPA 2018/2021

Projeto de Atividade

2030 Recursos

Próprios

NÃO INICIADA

15.4

2016

Articular com as instituições de nível superior,

formadoras de profissionais para educação básica, de

forma a promover a reforma curricular dos cursos de

licenciatura, garantindo a renovação pedagógica, com

foco no aprendizado do estudante;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.5

2016

Estimular a valorização de práticas de ensino e estágios

nos cursos de formação de nível médio e superior dos

profissionais da educação, visando ao trabalho

sistemático de articulação entre a formação acadêmica e

as demandas da educação básica, em sintonia com as

recomendações legais e as diretrizes curriculares

nacionais;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.6

2016

Implementar programas de formação superior para

docentes não habilitados na área de atuação em efetivo

exercício nas redes públicas;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

15.7

2016

Assegurar a todos os profissionais da educação básica

formação continuada em serviço, em sua área de

atuação, considerando as necessidades, demandas e

contextualizações dos respectivos sistemas de ensino;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2034/2040 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

15.8

2016

Fomentar a o ferta de cursos técnicos de nível médio e

tecnológicos de nível superior destinados à formação,

nas respectivas áreas de atuação, dos profissionais da

educação de outros segmentos que não os do

magistério;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.9

2016

Garantir oferta de formação continuada a todos os

profissionais da educação básica, fundamentada numa

concepção político-pedagógico que assegure a

articulação teórica e prática, a pesquisa e a extensão;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2034/2040 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

75

15.10

2016

Fomentar a produção de material didático, a criação de

metodologias específicas e a elaboração de instrumentos

de avaliação, garantindo o acesso a equipamentos e

laboratórios e a formação in icial e continuada de

docentes da rede pública;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.11

2016

Incentivar que as instituições de educação profissional

promovam programas de formação docente, voltados à

complementação didático-pedagógica dos profissionais

sem habilitação para o magistério, que atuam na rede

pública;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.12

2016

Ampliar as políticas e programas de formação in icial e

continuada dos profissionais da educação sobre direitos

humanos NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.13

2016

Apoiar a criação de programa de composição de acervo

de obras didáticas, paradidáticas, literárias, dicionários,

obras e materiais produzidos em Libras e em Braille, e

ainda, programas específicos de acesso a bens culturais,

favorecendo a construção do conhecimento e a

valorização da cultura da investigação para os

profissionais da educação básica;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2030 Recursos

Próprios

EM ANDAMENTO

15.14

2016

Promover e incentivar a realização de cursos,

seminários, palestras e oficinas de formação em línguas

de matriz africana e dos povos indígenas, levando em

consideração o contexto local e a cultura ancestral;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.15

2016

Assegurar a participação de professores de educação

física/atletas e/ou técnicos, árbitros e demais

professores, que representam o municíp io em eventos

educacionais, esportivos oficiais em âmbito municipal,

estadual, nacional e internacional;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

15.16

2016

Incentivar o apoio financeiro para participação de

profissionais da educação que representam sua unidade

educativa em eventos educacionais no âmbito

municipal, estadual, nacional e internacional;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

15.17

2016

Implantar, nas redes públicas de educação básica,

acompanhamento dos profissionais iniciantes,

supervisionados por equipe de profissionais experientes,

a fim de fundamentar, com base nos programas de

acompanhamento, por meio de avaliação documentada,

a decisão pela efetivação após o estágio probatório e

oferecer, durante este período, curso de aprofundamento

de estudos na área de atuação do professor, com

destaque para os conteúdos a serem ensinados e as

metodologias de ensino de cada disciplina;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021

Projeto Atividade

2034/2040 Recursos

Próprios e

Vinculados

REALIZADA

76

Meta sobre a Formação Continuada e Pós-Graduação de Professores

Meta 16 – Contribuir na formação, em nível de pós-graduação, de 80% (oitenta por cento) dos

professores da educação básica, até o último ano de vigência desse Plano, e garantir a todos (as)

os (as) profissionais da educação básica formação continuada em sua área de atuação,

considerando as necessidades, demandas e contextualizações dos sistemas de ensino.

Indicador 16 Percentual de professores da educação básica com pós-graduação lato

sensu ou stricto sensu.

META PREVISTA

PARA O PERÍODO META ALCANÇADA NO PERÍODO FONTE DO INDICADOR


IBGE

TABELA XXI – Série histórica do percentual de professores da Educação Básica com Pós-

Graduação (Redes Públicas e Privadas)

ANO PÚBLICA PRIVADA MUNICÍPIO

2007 27,0% 13,0% 24,2%

2008 44,5% 23,1% 39,1%

2009 42,3% 24,9% 37,5%

2010 41,6% 20,1% 35,1%

2011 42,5% 23,3% 37,0%

2012 40,4% 25,0% 35,6%

2013 44,7% 21,3% 37,4%

2014 45,7% 19,6% 38,4%

2015 --- --- 37,8%

2016 --- --- 40,9%


77

TABELA XXII – Série histórica do percentual de professores da Educação Básica com Pós-

Graduação (Redes Públicas)

ANO MUNICIPAL ESTADUAL FEDERAL

2007 21,8% 35,4% 11,3%

2008 40,6% 49,9% 84,6%

2009 36,2% 49,8% 88,6%

2010 36,3% 47,3% 86,3%

2011 40,6% 42,5% 80,0%

2012 40,9% 36,1% 80,0%

2013 45,4% 39,9% 79,4%

2014 48,1% 38,3% 89,9%


78

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

16.1

2025

Realizar, em regime de colaboração, o planejamento estratégico para

dimensionamento da demanda por formação continuada e fomentar a respectiva oferta por

parte das instituições públicas de educação superior, de forma orgânica e articulada às políticas de formação da Federação, do Estado

e do Município;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

16.2

2025

Consolidar, colaborativamente, política de formação de profissionais da Educação Básica,

com base nas Diretrizes Nacionais, definindo as áreas prioritárias;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

16.3

2025

Instituir e consolidar, em regime de

colaboração, portal eletrônico para subsidiar a atuação dos profissionais da educação básica, disponibilizando gratuitamente materiais

didáticos e pedagógicos suplementares, inclusive aqueles com formato acessível;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

16.4

2025

Estimular a oferta de bolsas de estudo para

pós-graduação dos profissionais da educação básica;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

16.5

2025

Criar e garantir uma política, definida em legislação, de afastamento remunerado dos

profissionais da educação básica das redes públicas de ensino, para cursar pós-graduação,

considerando as necessidades mais urgentes;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

16.6

2025

Garantir a inserção das temáticas direitos humanos e inclusão, diversidade religiosa, relações étnico-raciais, educação ambiental,

tecnologia assistiva, quilombola, indígena, comunidades tradicionais, público da educação

especial, e em situação de privação de liberdade, nos currículos dos cursos de pós-graduação e formação continuada

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

16.7

2025

Buscar viabilidade de financiamento para a editoração e publicação de produções científicas voltadas à educação,

prioritariamente realizadas em âmbito regional.

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

79

Meta sobre a Valorização do Professor

Meta 17 – Valorizar os profissionais do Magistério da rede pública de educação básica,

assegurando a reestruturação dos planos de carreira, que tem como referência o piso nacional,

definido em lei federal, nos termos do Inciso VIII, do Artigo 206, da Constituição Federal, a fim

de equiparar o rendimento médio aos demais profissionais com escolaridade equivalente, até o

final do 6º (sexto) ano da vigência deste Plano.

Indicador 17 Razão (%) entre salário médio de professores da educação básica da

rede pública (não federal) e o salário médio de não



100% DADO OFICIAL 00,00%

Referente à Meta 17 ainda não se dispõe de dados que possibilitem a análise da progressão

dos indicadores no período.

A Redes Municipal e Estadual de Ensino já dispõem do Planos de Cargos, Carreiras e

Remuneração do Magistérios. No caso da Rede Municipal a Lei 4422/2006 prevê progressão na

carreira a cada 3 anos: por tempo de serviço e por cursos de aperfeiçoamento, os mais recentes em

2015 por tempo de serviço e 2018 será por curso de aperfeiçoamento.

80

Nº PRAZO

DESCRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ESTRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

17.1

2021

Proporcionar condições de trabalho, valorização

dos profissionais da educação e concretização das

políticas de formação, como forma de garantia da

qualidade na educação;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021


2031/2034/2039/2040/250

8 Recurso Próprios e

Vinculados

REALIZADA

17.2

2021

Garantir e ampliar espaços voltados para a

promoção, prevenção, atenção e atendimento à

saúde e integridade física, mental e emocional dos

profissionais da educação, como condição para a

melhoria da qualidade educacional;

LOA 2015/2016

PPA 2018/2021

Projeto de Atividade 2030

Recurso Próprios e

Vinculados

REALIZADA

17.3

2021

Garantir e ampliar na Rede Pública Municipal a

Casa do Educador como espaço de formação

continuada e construção de hábitos de saúde do

profissional da educação;

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprios e

Vinculados

REALIZADA

17.4

2021

Estruturar a rede pública municipal de educação

básica, de modo a que pelo meno 90% (noventa

por cento) dos profissionais do magistério e 90%

(noventa por cento) dos profissionais da educação

não docentes sejam ocupantes de cargos de

provimento efetivo e estejam em exercício nas

redes escolares a que se encontram vinculados;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


2031/2039/2041/2508

Recurso Próprios e

Vinculados

EM ANDAMENTO

17.5

2021

Assegurar a realização periódica de concurso

público para provimento de vagas,

comprovadamente, excedentes e permanentes;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


Recurso Próprios e

Vinculados

EM ANDAMENTO

17.6

2021

Criar no plano de carreira do magistério público

municipal o quadro único de carreira d ividido por

níveis e referências;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


2030/2031/2039/2041/250


Vinculados

EM ANDAMENTO

17.7

2021

Garantir, nos planos de carreira da rede Pública

Municipal, que os serviços de orientação

educacional, supervisão e administração escolar

sejam realizados na educação básica, por

profissionais habilitados na área de atuação;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

17.8

2021

Garantir, na Rede Pública Municipal, que a

função de coordenador pedagógico seja

desempenhada na educação básica, por

profissionais habilitados na área de atuação;

LOA 2015/2016/2017

PPA 2018/2021


2031/2039/2508 Recurso


EM ANDAMENTO

81

17.9

2021

Garantir a atualização e o cumprimento de todas

as diretrizes do Estatuto Municipal do Magistério

da rede pública de ensino;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

17.10

2021

Assegurar, na forma da lei, recursos financeiros

para valorização dos profissionais da educação da

rede pública;

PPA 2018/2021


2031/2039/2508 Recurso


REALIZADA

17.11

2021

Garantir o cumprimento da legislação nacional

quanto a jornada de trabalho dos profissionais do

magistério da rede pública de ensino;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

17.12

2021

Incentivar estudos para a elaboração de proposta

de legislação referente à dedicação exclusiva dos

profissionais da educação na Rede Municipal de

Ensino, garantindo o acréscimo de 40% sobre o

vencimento, com adesão opcional do profissional;

NÃO CONTEMPLADO

NÃO INICIADA

17.13

2021

Garantir, na rede pública municipal, reajuste

salarial anual, de no mínimo o índice de inflação

do último ano e ganho real;

PPA 2018/2021


2030/2031/2039/2040/250


Vinculados

NÃO INICIADA

82

Meta sobre a Gestão Democrática

Meta 18 – Assegurar condições, para que a gestão democrática da educação no âmbito das

instituições públicas seja mantida e ampliada, associada a critérios técnicos de mérito e

desempenho e à consulta pública à comunidade escolar, prevendo recursos e apoio técnico do

Município para tanto.

Indicador 18 A

META PREVISTA

PARA O PERÍODO META ALCANÇADA NO PERÍODO FONTE DO INDICADOR

00,00% DADO OFICIAL 00,00% Censo Demográfico 2010 –

IBGE

O processo de democratização da gestão educacional no âmbito municipal é relativamente

recente, somente a partir de 2012 que a Rede Municipal de Ensino de São José instituiu a criação dos

Conselhos Escolares por meio da Lei Municipal 5257 de 17 de dezembro, entretanto, o processo só

foi consolidado no final do ano de 2013 com a primeira eleição para todas as instituições municipais

de ensino, que ocorreu em caráter especial por aclamação em plenária. Desde então as eleições são

realizadas a cada dois anos, tendo ocorrido ainda nos anos de 2015 e 2017, nesse último, as eleições

aconteceram unificadas em todas as instituições da Educação Básica Municipais em data única no

mês de outubro.

Os Conselhos Escolares são órgãos colegiados, representativos da comunidade escolar de

natureza deliberativa, consultiva, mobilizadora e fiscalizadora, sobre a organização e realização do

trabalho pedagógico e administrativo das instituições de ensino em conformidade com as políticas e

diretrizes educacionais da Secretaria Municipal de Educação de São José para o cumprimento da

função social e específica da Unidade de Ensino.

Atualmente os Conselhos Escolares estão regulamentados pelo Conselho Municipal de

Educação por meio da Resolução 057 de 21 de setembro de 2017 que estabelece as normas e

organização dos Conselhos Escolares para a Rede Municipal.

Foi nesse mesmo período e contexto que teve início o processo de escolha por parte das

comunidades escolares dos diretores das Unidades de Ensino da Rede Municipal. O primeira eleição

ocorreu em 21 de novembro de 2013 e estava respaldado no Decreto Municipal 1571 de 17 de

outubro do mesmo ano. Desde então o processo também ocorre bianualmente. Em 2017 a Rede

passou pela terceira experiência eleitoral, sendo que, o processo vem sendo constantemente

aperfeiçoado.

83

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

18.1

2025

Instituir e consolidar os programas de apoio e formação

aos conselheiros dos conselhos inerentes aos assuntos

colegiados, recursos financeiros, espaço físico

adequado, equipamentos e meios de transporte para

visitas à rede escolar, com vistas ao bom desempenho

de suas funções;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

18.2

2025

Consolidar o Fórum Municipal de Educação

envolvendo gestores públicos, trabalhadores da

educação e organizações da sociedade civil, com o

intuito de:

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.2a

2025

coordenar as conferências municipais, bem como

acompanhar e avaliar o processo de implementação de

suas deliberações;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.2b

2025

efetuar o acompanhamento da execução do Plano

municipal de educação; NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.2c

2025

debater o financiamento da educação e as diretrizes

curriculares do sistema municipal; NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.2d

2025

promover as articulações necessárias entre os

correspondentes do Fórum Nacional de Educação, do

Fórum Estadual de Educação e do Fórum Municipal de

Educação;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.3

2025

Proporcionar a constituição, acompanhamento e

fortalecimento dos Conselhos Escolares em todas as

Unidades Educativas da Rede Municipal de Ensino,

como instrumentos de participação e fiscalização na

gestão escolar e educacional, inclusive por meio de

programas de formação de conselheiros, assegurando-

se condições de funcionamento autônomo;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

18.4

2025

Estimular, em todas as Unidades Educativas de

educação básica, a constituição e o fortalecimento de

grêmios estudantis e associações de pais e professores,

assegurando-se, inclusive, espaços adequados e

condições de funcionamento nas escolas e fomentando

a sua articulação orgânica com os conselhos escolares,

por meio das respectivas representações;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

18.5

2025

Estimular a gestão democrática da educação, entendida

como gestão compartilhada, por meio da part icipação

da comunidade escolar e local, no âmbito das

instituições de ensino;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.6

2025

Oportunizar a participação efetiva da comunidade

escolar e local na formulação e acompanhamento dos

projetos político-pedagógico, currículos escolares,

planos de gestão escolar e regimentos escolares,

possibilitando as condições objetivas necessárias à

operacionalização desta participação;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.7

2025

Favorecer processos de autonomia pedagógica,

administrativa e de gestão financeira nos

estabelecimentos de ensino;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

84

18.8

2025

Garantir a gestão democrática na forma de projeto de

lei municipal que institua o processo de eleição direta

de gestores da Rede Municipal de Ensino, bem como, o

acompanhamento e avaliação de desempenho da

gestão;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.9

2025

Garantir, em reg ime de colaboração, programa de

formação continuada para gestores das escolas

públicas;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.10

2025

Fortalecer os mecan ismos e os instrumentos que

assegurem a transparência e o controle social na

utilização dos recursos públicos aplicados em

educação, especialmente a realização de audiências

públicas e a criação de portais eletrônicos de

transparência;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.11

2025

Estimular a criação e o fortalecimento de conselhos nas

instituições de ensino superior, do qual part icipam

todos os segmentos da comunidade universitária;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.12

2025

Estimular, em todas as instituições de ensino superior,

a constituição e fortalecimento de diretórios

acadêmicos assegurando-lhes espaços adequados para o

bom funcionamento;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.13

2025

Fortalecer o conselho municipal de educação como

órgão autônomo de gestão, com deliberação coletiva,

plural (constituído de forma paritária, com ampla

representação social) e ju risdição em todo o municíp io

e com funções deliberativas, normativas e

fiscalizadoras de assessoramento superior e com

finalidade de compatibilizar a polít ica educacional do

município de São José;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.14

2025

Aperfeiçoar a ação do Conselho Escolar ou órgãos

equivalentes, com base nos princípios democráticos,

mediante: realização de Seminário anual para Conselho

Escolar articulado com Associação de Pais e

Professores (APPs) e Grêmios Estudantis e

organizações afins; realização de cursos para pais,

professores, funcionários e estudantes; e, fomento à

integração entre os Conselhos Escolares em nível

municipal, reg ional e estadual;

NÃO SE APLICA

EM ANDAMENTO

18.15

2025

Criar comissões de acompanhamento do Plano de

Ações Articuladas (PAR), para monitorar e dar

visibilidade às ações planejadas em suas respectivas

esferas;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.16

2025

Aprimorar os mecanismos de acompanhamento,

fiscalização e avaliação dos gastos com educação pela

sociedade, pelos Conselho de Acompanhamento e

Controle Social do Fundeb, Conselhos Escolares e

Associação de Pais e Professores, viabilizando ou

promovendo ampla divulgação do orçamento público,

efetiva transparência nas rubricas orçamentárias e o

estabelecimento de ações de controle e articulação

entre os órgãos responsáveis, assegurando aos mesmos

o gerenciamento e fiscalização dos recursos públicos

destinados às unidades educativas;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.17

2025

Implantar avaliação institucional com a part icipação

efetiva da comunidade escolar incorporando os

resultados no Plano de Desenvolvimento da Escola, no

Projeto Po lít ico Pedagógico e no Plano de Gestão;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

18.18

2025

Utilizar, amplamente, os veículos de comunicação

objetivando a participação da sociedade na definição

das prioridades educacionais e na divulgação das

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

85

experiências emancipadoras de participação, em âmbito

estadual, regional e municipal;

18.19

2025

Garantir a participação de professores, servidores e

estudantes no processo de escolha de reitores e gestores

das instituições de ensino superior pública;

NÃO SE APLICA

REALIZADA

18.20

2025

Criar um banco de dados que unifique e quantifique a

matrícula de todos os estudantes através de um sistema

informat izado único de gerenciamento das informações

educacionais em todas as Instituições Educacionais do

Sistema Municipal de Ensino;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

18.21

2025

Implantar um sistema de avaliação institucional com

vistas à melhoria do desempenho funcional,

fundamentada em princípios éticos e democráticos;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

18.22

2025

Instituir por meio de projeto de Lei, junto as Redes de

Ensino, Setor de Educação das Relações Étnico –

ERER.

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

86

Meta sobre o Financiamento da Educação

Meta 19 – Mobilizar a sociedade civil organizada para garantir a aplicação do investimento

público em educação pública de forma a atingir, no mínimo, em nível nacional o patamar de

7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto – PIB do País no 5º (quinto) ano de vigência do

Plano Nacional de Educação, Lei Federal nº 13.005, de 25 de junho de 2014, e, no mínimo, o

equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do decênio.

Indicador 19 Razão entre investimento publico total em educação e produto

interno bruto (PIB)


PERÍODO

META ALCANÇADA NO


Sem Meta Prevista DADO

OFICIAL 00,00%

Esta Meta prevê a mobilização da sociedade josefense no que tange a real aplicação dos 7%

do Produto Interno Bruto Nacional até o quinto ano de vigência do Plano Nacional de Educação e

10% até 2024. Portanto, não faz referência a razão de investimentos e PIB do Município.

Os investimentos municipais em educação devem ser analisados a partir do percentual

mínimo de 25% previsto em lei proveniente de impostos, compreendida a proveniente de

transferências, em gastos com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino – art. 212 da Constituição

Federal. Na tabela x podemos verificar os valores e respectivos percentuais investidos ao longo dos

últimos 10 anos.

TABELA XXIV – Série histórica do percentual de investimentos municipais em educação

ANO VALOR INVESTIDO PERCENTUAL INVESTIDO

2008 44.563.655,25 30,28

2009 39.836.470,24 25,34

2010 42.136.096,13 23,42

2011 63.222.913,65 28,67

2012 66.469.661,82 26,93

2013 73.841.954,44 41,60

2014 89.720.816,88 28,94

2015 103.957.108,20 31,82

2016 98.093.405,79 28,52

2017 107.631.018,07 28,56

Fonte: http://portaldocidadao.tce.sc.gov.br

87

Em relação ao investimento público em educação, é imprescindível mobilizar a sociedade

civil e política para reivindicar que a União cumpra com sua ação redistributiva e supletiva, previstas

no art. 211 da Constituição Federal, no art. 75 da Lei nº 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da

Educação) e no art. 60 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal,

e também garanta fontes de financiamento permanentes e sustentáveis para todos os níveis, etapas e

modalidades de ensino da educação básica, observando-se as políticas de colaboração entre os entes

federados.

Nº PRAZO

DES CRIÇÃO

PREVISÕES

ORÇAMENTÁRIAS

ES TRATÉGIA

REALIZADA/NÃO

INICIADA/EM

ANDAMENTO

19.1

2021

Garantir fontes de financiamento permanentes e

sustentáveis para todos os níveis, etapas e

modalidades da Educação Pública Municipal,

destinando os recursos prioritariamente para a

Educação Infantil, Ensino Fundamental e Educação de

Jovens e Adultos (EJA);

LOA 2016/2017

PPA 2018/2021


2030/2031/2039/2040/

2508 Recurso


REALIZADA

19.2

2021

Acompanhar e fiscalizar o aperfeiçoamento e

ampliação dos mecanismos previstos no Plano

Nacional de Educação referentes à arrecadação da

contribuição social do salário-educação;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.3

2021

Mobilizar a sociedade civil organizada para garantir a

destinação correta dos recursos previstos nas

Estratégias 20.4, 20.6, 20.7, 20.8, 20.9, 20.10, 20.11 e

20.12 do Plano Nacional de Educação – PNE;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.4

2021

Garantir e supervisionar o fortalecimento dos

mecan ismos e os instrumentos que assegurem, nos

termos do parágrafo único do art. 48 da Lei

Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, a

transparência e o controle social na utilização dos

recursos públicos aplicados em educação,

especialmente a realização de audiências públicas, a

criação de portais eletrônicos de transparência e a

capacitação dos membros de conselhos de

acompanhamento e controle social do Fundeb, com a

colaboração entre o Ministério da Educação, as

Secretarias de Educação dos Estados e dos Municípios

e os Tribunais de Contas da União, dos Estados e dos

Municípios;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.5

2021

Criar mecanis mos de acompanhamento regular dos

investimentos e custos por estudante da Educação

Pública Municipal, em todas as suas etapas e

modalidades;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.6

2021

Mobilizar a sociedade civil organizada e os

representantes políticos regionais para garantir, no

prazo de 02 (dois) anos da vigência do PNE, que prevê

a implantação do Custo Estudante-Qualidade Inicial

(CAQi), referenciado no conjunto de padrões mínimos

estabelecidos na legislação educacional e cujo

financiamento será calculado com base nos

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

88

respectivos insumos indispensáveis ao processo de

ensino-aprendizagem e será progressivamente

reajustado até a implementação plena do Custo

Estudante Qualidade (CAQ);

19.7

2021


representantes políticos regionais para garantir a

implementação do Custo Estudante Qualidade (CAQ),

como parâmetro para o financiamento da educação de

todas etapas e modalidades da Educação Básica, a

partir do cálculo e do acompanhamento regular dos

indicadores de gastos educacionais com investimentos

em qualificação e remuneração de professores/as e

dos/as demais profissionais da Educação pública, em

aquisição, manutenção, construção, conservação de

instalações, equipamentos necessários ao ensino e em

aquisição de material didático-escolar, alimentação e

transporte escolar;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.8

2021


representantes políticos regionais para garantir que o

CAQ seja definido no prazo de 3 (t rês) anos de

publicação do PNE e seja continuamente ajustado,

com base em metodologia formulada pelo MEC, e

acompanhado pelo Fórum Nacional de Educação

(FNE), pelo Conselho Nacional de Educação (CNE) e

pelas Comissões de Educação da Câmara dos

Deputados e de Educação, Cultura e Esportes do

Senado Federal;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.9

2021



regulamentação do parágrafo único do art. 23 (Lei

complementar fixará normas para a cooperação entre a

União e os Estados, o Distrito Federal e os

Municípios, tendo em v ista o equilíbrio do

desenvolvimento e do bem-estar em âmbito nacional)

e o art. 211 (A União, os Estados, o Distrito Federal e

os Municípios organizarão em regime de colaboração

seus sistemas de ensino) da Constituição Federal, no

prazo de 02 (dois) anos, por Lei Complementar, de

forma a estabelecer as normas de cooperação entre a

União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios,

em matéria educacional, e a articulação do sistema

nacional de educação em regime de colaboração, com

equilíbrio na repartição das responsabilidades e dos

recursos, o efetivo cumprimento das funções

redistributiva e supletiva da União no combate às

desigualdades educacionais regionais;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.10

2021


representantes políticos regionais para garantir que a

União, na forma da lei, complemente os recursos

financeiros a todos os Estados, ao Distrito Federal e

aos Municípios que não conseguirem atingir o valor

do CAQi e, posteriormente, do CAQ;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

19.11

2021



aprovação, no prazo de 01 (um) ano após a publicação

do PNE, da Lei de Responsabilidade Educacional,

assegurando e efetivando o padrão de qualidade na

Educação Básica, em cada sistema e rede de ensino,

aferida pelo processo de metas de qualidade aferidas

por institutos oficiais de avaliação educacionais;

NÃO SE APLICA

NÃO INICIADA

89

19.12

2021

Mobilizar a sociedade civil organizada e os/as


definição de critérios para distribuição dos recursos

adicionais dirig idos à Educação ao longo do decênio,

que considerem a equalização das oportunidades

educacionais, a vulnerabilidade socioeconômica e o

compromisso técnico e de gestão do sistema de

ensino, a serem pactuados na instância prevista no § 5º

do art. 7º do PNE.

NÃO INICIADA

90

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Destacamos a relevância do monitoramento e avaliação realizados sobre o cumprimento das

metas e estratégias dos planos educacionais e do envolvimento dos órgãos públicos, de controle

social, instituições privadas e representantes da sociedade civil organizada no processo.

O movimento caracteriza-se por um constante acompanhamento dos indicadores das metas a

serem alcançadas, reestruturação das estratégias e consolidação de políticas públicas que atendam às

necessidades da comunidade.

Diante dos dados levantados e, principalmente com as séries históricas apresentadas no

documento é possível afirmar que houve avanços em praticamente todos os indicadores apontados,

faz-se necessário buscar o cumprimento de todas as metas e estratégias dos planos educacionais,

ressaltamos novamente, é imprescindível mobilizar a sociedade civil e política para reivindicar que a

União cumpra com sua ação redistributiva e supletiva, previstas no art. 211 da Constituição Federal,

no art. 75 da Lei nº 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação) e no art. 60 do Ato das

Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição Federal, e também garanta fontes de

financiamento permanentes e sustentáveis para todos os níveis, etapas e modalidades de ensino da

educação básica, observando-se as políticas de colaboração entre os entes federados.

Algumas metas apontam fragilidades na leitura dos seus indicadores, em razão de não

existirem dados atualizados pelos órgãos oficiais dificultando a análise dos resultados, além disso,

certas metas e estratégias fazem previsões que requerem esforços na busca de dados além da

municipalidade, em especial, no que se refere aos dados estatísticos. O cruzamento de dados

quantitativo populacional com atendimento educacional (municipal, estadual, federal, privada), dados

orçamentários, de desenvolvimento de ações específicas para o alcance das metas, entre outros.

Diante desse cenário, constata-se a necessidade de aprofundar as análises, a fim de elaborar

propostas de ajustes na lei do PME, nas redações das metas e estratégias e nas propostas sólidas de

ações para que, de fato, o PME seja exequível no município.

relatório de avaliação do plano municipal de educação pme

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