relatÓrio de atividades - agir · 2019-09-26 · relatório de atividades agir | 2014 6 relatório...
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RELATÓRIO DE ATIVIDADES
2014
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Mensagem do Presidente
Mensagem do Diretor Geral
Mensagem da Presidente do Comitê de Regulação
Em Que Atuamos
Onde Atuamos
Competências da AGIR
Assembleia Geral do Consórcio
Equipe Técnica
A Estrutura da AGIR
Comitê de Regulação da AGIR
Com Que Atuamos
Nossas Ferramentas de Trabalho
Diretoria Administrativa
Diretoria Técnica
Fiscalização - Setor Técnico
Ouvidoria da AGIR
Participação em Eventos, Cursos, Seminários e Palestras
Ações Institucionais
Prestação de Contas do Exercício de 2014
SUMÁRIO07081112151619212122242728323436404244
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MATIAS KOHLERPrefeito de Guabiruba
Presidente da AGIR
PRESIDENTEMENSAGEM DO
Para nós, prefeitos que compomos a Diretoria Executiva, o Conselho Fiscal e o próprio consórcio público AGIR, o saneamento básico, mediante sua fundamental importância entre as atuais políticas públicas sob nossa responsabilidade, é tratado de forma regional, através de soluções consorciadas, tanto para sua execução, quanto para sua regulação, como no caso da AGIR. Nossa entidade busca o controle, a regulação e a fiscalização destes serviços dentro de padrões técnicos e legais, presando pela independência financeira e decisória assegurada à agência.Assim, mediante o trabalho conjunto dos prefeitos que nos antecederam, somados ao trabalho da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal deste ano, juntamente com os técnicos e o Comitê de Regulação, a AGIR vem se consolidando em suas ações, estruturando e capacitando seu quadro funcional, bem como, ampliando seu escopo de atividades e suas responsabilidades.Mesmo sendo uma agência nova, temos a AGIR como uma experiência exitosa dentro de sua linha de atuação, qual seja a mediação entre os usuários, os prestadores dos serviços e o Poder Concedente (os municípios), sempre na busca pela garantia da qualidade e eficiência dos serviços prestados, o equilíbrio econômico financeiro do setor de saneamento básico e, a modicidade tarifária ao usuário.Agradecemos aos membros da Diretoria Executiva, aos conselheiros fiscais, demais municípios consorciados, membros do Comitê de Regulação e, principalmente a toda equipe técnica da AGIR pelo trabalho desafiador e ao mesmo tempo gratificante e, pela extrema dedicação. Que possamos continuar acreditando que o desenvolvimento deve perpassar obrigatoriamente por decisões que originam ações regionalizadas e que, a AGIR continue a cumprir suas funções de forma a garantir e potencializar os serviços de saneamento básico no Médio Vale do Itajaí. Re
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DIRETOR GERALMENSAGEM DO
Dirigir palavras para um público diversificado, com qual nós reguladores intermunicipais interagimos, apresenta-se em primeiro momento como tarefa aparentemente desafiadora, uma vez que os destinatários deste nosso segundo Relatório Anual, tem como foco apresentar àqueles que nos remuneram o que efetivamente conseguimos e realizamos, é por isso naturalmente prazeroso. Jogar o olhar para os dias de 2014 e ao mesmo tempo rememorar fatos e ações, traz com absoluta certeza, uma satisfação de que com a equipe que hoje nos acompanha, o desafio que nos foi proposto, com o comprometimento e profissionalismo demonstrado, foi fundamental para o êxito obtido.
Nossa atuação ainda não muito bem absorvida por alguns segmentos, tanto dos prestadores de serviços municipais ou dos particulares à serviço do poder público, dentre os vários atores que compõem a regulação do Saneamento Básico em nível municipal, pode não chamar a atenção ou até ser ignorado por parte dos usuários. Isso de modo geral não nos preocupa de forma a comprometer as nossas metas e ações, mas, preocupa sim, pela passividade da grande parcela da população que, diante dos atuais cenários políticos, têm um olhar desconfiado de tudo que é público. Por isso mesmo, temos certeza em afirmar que o trabalho diário, cumprido com paixão e empenho, está trazendo resultados concretos, tanto para os usuários como aos prestadores de serviços e aos nossos municípios consorciados.
De modo geral, as nossas decisões, sempre tomadas sob o olhar atento da tecnicidade, não tem sido objeto de questionamentos ou discordâncias e quando essas ocorreram, os resultados foram sempre debatidos com os interessados e a versão da técnica regulatória acabou prevalecendo. Não querendo dizer com isso que nossos trabalhos sejam perfeitos e acabados, ao contrário, sempre podem ser questionados e sempre haveremos de ter a humildade profissional e acadêmica de
aceitar mudanças e introduzir correções.
Podemos afirmar que o ano de 2014 já nos mostrou que o trabalho da AGIR vem gestando resultados de ordem prática. Os municípios e suas autarquias por nós regulados, já estão apresentando correções em seus rumos, levando em consideração as nossas conclusões e recomendações técnicas, tanto nos trabalhos de campo como na área contábil. Por vezes, pequenos gestos ou correções de procedimentos, ao final da cadeia dos negócios, apresentam resultados surpreendentes. Também já podemos afirmar que, por força das atuações com a presença física dos técnicos junto aos prestadores, já estão sendo observadas várias ações de podemos chamar de “boas práticas” e que, em nosso próximo relatório, deverão ter um espaço próprio como forma de agradecimento pelo que se tem feito.
Sabemos que ainda temos uma jornada estafante pela frente e que nossas mesas ainda irão comportar muitos projetos e desafios, mas estes, com o espírito de equipe que hoje transcende os nossos espaços físicos, muito ainda poderemos fazer e com isso, proporcionar aos municípios consorciados e aos usuários em especial, um caminho melhor, economicamente aceitável e confiável para, na esfera do saneamento de um modo geral, nossos usuários, a cada dia que passa, possam ter certeza que, em dependendo da nossa missão e ação, serão melhores atendidos e com total transparência nos atos e ações.
O ano de 2015, já com suas metas definidas, vai nos trazer a implantação da Contabilidade Regulatória, a efetiva normatização e fiscalização dos serviços municipais relativos aos Resíduos Sólidos Urbanos, além da continuidade na formação de pessoal técnico à altura da nossa população.
HEINRICH LUIZ PASOLDDiretor Geral da AGIR
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MARIA DE FÁTIMA MARTINSPresidente do Comitê de Regulação da AGIR
PRESIDENTE DO COMITÊ DE REGULAÇÃO
MENSAGEM DA
A palavra Comitê vem do latim committere e significa “confiar, entregar, comu-nicar”. Este é o objetivo maior quando há uma reunião de pessoas para debate e execução de ação de interesse comum.
O Comitê de Regulação da AGIR tem como responsabilidade a análise técnica e a articulação das relações institucionais, a fim de opinar e discutir sobre a elaboração, implementação de regulamentos, acompanhamento e fiscalização dos serviços públicos.
Nossa atuação é pautada em debates, audiências e consultas públicas, principal-mente no diálogo entre sociedade civil e poder público, para que de forma imparcial e visando a igualdade, possamos garantir uma melhoria no sistema de Saneamento Básico da região.
Essa forma de controle e acompanhamento dos serviços públicos por ser pouco difundida é um desafio, que buscamos superá-lo, garantindo a participação da comunidade, incluindo os usuários, prestadores de serviços e o poder público, tendo em vista a solução dos conflitos, atuando de forma técnica e imparcial, buscando sempre o interesse comum.
Visando desta forma, contribuir para que a AGIR continue a prestar seus serviços de forma ainda mais eficiente e eficaz, revertendo para a população os benefícios de uma qualidade de vida condizente com as expectativas de todos.
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Fonte: AGIR (2014).
Fonte: AGIR (2014).
A AGIR, Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí, atua no controle, regulação e
saneamento básico, compreendido como os serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana, manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais urbanas.
Atualmente, a AGIR é constituída por meio de Consórcio Público, integrando os 14 municípios da região do Médio Vale do Itajaí. Sendo eles: Apiúna, Ascurra, Benedito Novo, Blumenau, Botuverá, Brusque, Doutor Pedrinho, Gaspar, Guabiruba, Indaial, Pomerode, Timbó, Rio dos Cedros e Rodeio.
EM QUE ATUAMOS
Sistema de Abastecimento de Água
Sistema de Tratamento de Esgoto
18
Relação de Municípios ConsorciadosApiúna Lei complementar nº 108/2010Ascurra Lei complementar nº 101/2010Benedito Novo Lei complementar nº 71/2010Blumenau Lei complementar nº 7.502/2010Botuverá Lei complementar nº 06/2010Brusque Lei complementar nº 206/2013Doutor Pedrinho Lei complementar nº 87/2010
Fonte: AGIR (2014).
Fonte: AGIR (2014).
Resíduos Sólidos
Drenagem Urbana
ONDE ATUAMOS
Gaspar Lei complementar nº 48/2010Guabiruba Lei complementar nº 1.200/2010Indaial Lei complementar nº 98/2010Pomerode Lei complementar nº 195/2010Rio dos Cedros Lei complementar nº 179/2010Rodeio Lei complementar nº 026/2010Timbó Lei complementar nº 387/2010
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Relação de Municípios ConsorciadosApiúna Lei complementar nº 108/2010Ascurra Lei complementar nº 101/2010Benedito Novo Lei complementar nº 71/2010Blumenau Lei complementar nº 7.502/2010Botuverá Lei complementar nº 06/2010Brusque Lei complementar nº 206/2013Doutor Pedrinho Lei complementar nº 87/2010
Fonte: AGIR (2014).
Fonte: AGIR (2014).
Resíduos Sólidos
Drenagem Urbana
ONDE ATUAMOS
Gaspar Lei complementar nº 48/2010Guabiruba Lei complementar nº 1.200/2010Indaial Lei complementar nº 98/2010Pomerode Lei complementar nº 195/2010Rio dos Cedros Lei complementar nº 179/2010Rodeio Lei complementar nº 026/2010Timbó Lei complementar nº 387/2010Re
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Segundo o art. 7° do Estatuto do Consórcio Público da AGIR, são competências atribuídas à Agência:
COMPETÊNCIAS DA AGIR
I - regular a prestação dos serviços públicos de saneamento básico,
regulamentos e instruções relativos, no mínimo:
a) aos padrões e indicadores de qualidade dos serviços regulados;
b) aos requisitos operacionais e de manutenção dos sistemas;
c) às metas progressivas de expansão e de qualidade dos serviços e os respectivos prazos;
d) ao regime, estrutura e níveis tarifários, bem como aos procedimentos e prazos de sua
e) à medição, faturamento e cobrança de serviços;
f) ao monitoramento dos custos;
g)
h) ao plano de contas e mecanismos de informação,
i) aos subsídios tarifários e não tarifários;
j) aos padrões de atendimento ao público e mecanismos de participação e informação;
k) às medidas de contingências e de emergências, inclusive racionamento.
II- prestação dos serviços públicos regulados, de acordo com as leis, contratos, planos, normas e regulamentos pertinentes;
III - exercer o poder de polícia administrativa no que se refere à prestação dos serviços públicos regulados, prestando orientações necessárias, apurando as irregularidades e aplicando as sanções cabíveis e, se for o caso,
prazos para o seu cumprimento;
IV - buscar o equilíbrio econômico-
concessão, permissão e autorização, com modicidade das tarifas e justo retorno dos investimentos;
V - manifestar-se quanto ao conteúdo dos editais de licitação para concessão, permissão e autorização, e quanto aos contratos e demais instrumentos celebrados, assim como seus aditamentos ou extinções, nas áreas sob sua
cumprimento, bem como revisar e propor ajustes, no âmbito de suas competências, dos instrumentos contratuais já celebrados antes da vigência do protocolo de intenções;
VI - requisitar à Administração e aos prestadores dos serviços públicos municipais regulados,
as informações convenientes e necessárias ao exercício de sua função regulatória, guardando o sigilo legal, quando for o caso, bem como determinar diligências que se façam necessárias ao exercício de suas atribuições;
VII - moderar, dirimir ou arbitrar
público e as prestadoras de serviços e entre estas e os consumidores, no limite das atribuições previstas em lei, relativos aos serviços públicos sob sua regulação;
VIII - permitir o amplo acesso dos interessados às informações sobre a prestação dos serviços públicos regulados e sobre as suas próprias atividades, salvo quando protegidos pelo sigilo legal;
IX - avaliar os planos e programas de metas e investimentos das operadoras dos serviços delegados, visando garantir a adequação desses programas à continuidade da prestação dos serviços em conformidade com as metas e disposições contidas no plano municipal de saneamento básico e demais instrumentos legais da política municipal de saneamento básico;
X – participar de audiências e consultas públicas referentes à prestação dos serviços públicos regulados quando especialmente convocada para tal pela Diretoria Executiva;
XI - manifestar-se sobre as propostas de alterações dos instrumentos
de delegação, apresentadas pelos prestadores de serviços públicos;
XII - analisar e aprovar os manuais de serviços e atendimento propostos pelos prestadores de serviços públicos regulados;
XIII - analisar e conceder a revisão e o reajuste das tarifas, mediante estudos apresentados pelas prestadoras de serviços, bom como autorizar o aditamento dos contratos de prestação de serviços de saneamento básico;
XIV - manifestar-se sobre as propostas de legislação e normas que digam respeito ao saneamento básico;
XV - prestar informações, quando solicitadas, ao conselho municipal responsável pelo controle social do saneamento básico nos municípios consorciados;
XVI - celebrar convênios e contratar
execução de suas competências;
XVII - arrecadar e aplicar suas receitas;
XVIII - admitir pessoal de acordo com a legislação aplicável e nos termos do presente Estatuto.
XIX - elaborar seu regimento interno;
XX - elaborar e fazer cumprir o código de ética pertinente à atuação dos seus dirigentes e servidores públicos;
XXI - decidir sobre as matérias de sua competência, nos termos deste Estatuto.
Segundo o art. 7° do Estatuto do Consórcio Público da AGIR, são competências atribuídas à Agência:
COMPETÊNCIAS DA AGIR
I - regular a prestação dos serviços públicos de saneamento básico,
regulamentos e instruções relativos, no mínimo:
a) aos padrões e indicadores de qualidade dos serviços regulados;
b) aos requisitos operacionais e de manutenção dos sistemas;
c) às metas progressivas de expansão e de qualidade dos serviços e os respectivos prazos;
d) ao regime, estrutura e níveis tarifários, bem como aos procedimentos e prazos de sua
e) à medição, faturamento e cobrança de serviços;
f) ao monitoramento dos custos;
g)
h) ao plano de contas e mecanismos de informação,
i) aos subsídios tarifários e não tarifários;
j) aos padrões de atendimento ao público e mecanismos de participação e informação;
k) às medidas de contingências e de emergências, inclusive racionamento.
II- prestação dos serviços públicos regulados, de acordo com as leis, contratos, planos, normas e regulamentos pertinentes;
III - exercer o poder de polícia administrativa no que se refere à prestação dos serviços públicos regulados, prestando orientações necessárias, apurando as irregularidades e aplicando as sanções cabíveis e, se for o caso,
prazos para o seu cumprimento;
IV - buscar o equilíbrio econômico-
concessão, permissão e autorização, com modicidade das tarifas e justo retorno dos investimentos;
V - manifestar-se quanto ao conteúdo dos editais de licitação para concessão, permissão e autorização, e quanto aos contratos e demais instrumentos celebrados, assim como seus aditamentos ou extinções, nas áreas sob sua
cumprimento, bem como revisar e propor ajustes, no âmbito de suas competências, dos instrumentos contratuais já celebrados antes da vigência do protocolo de intenções;
VI - requisitar à Administração e aos prestadores dos serviços públicos municipais regulados,
as informações convenientes e necessárias ao exercício de sua função regulatória, guardando o sigilo legal, quando for o caso, bem como determinar diligências que se façam necessárias ao exercício de suas atribuições;
VII - moderar, dirimir ou arbitrar
público e as prestadoras de serviços e entre estas e os consumidores, no limite das atribuições previstas em lei, relativos aos serviços públicos sob sua regulação;
VIII - permitir o amplo acesso dos interessados às informações sobre a prestação dos serviços públicos regulados e sobre as suas próprias atividades, salvo quando protegidos pelo sigilo legal;
IX - avaliar os planos e programas de metas e investimentos das operadoras dos serviços delegados, visando garantir a adequação desses programas à continuidade da prestação dos serviços em conformidade com as metas e disposições contidas no plano municipal de saneamento básico e demais instrumentos legais da política municipal de saneamento básico;
X – participar de audiências e consultas públicas referentes à prestação dos serviços públicos regulados quando especialmente convocada para tal pela Diretoria Executiva;
XI - manifestar-se sobre as propostas de alterações dos instrumentos
de delegação, apresentadas pelos prestadores de serviços públicos;
XII - analisar e aprovar os manuais de serviços e atendimento propostos pelos prestadores de serviços públicos regulados;
XIII - analisar e conceder a revisão e o reajuste das tarifas, mediante estudos apresentados pelas prestadoras de serviços, bom como autorizar o aditamento dos contratos de prestação de serviços de saneamento básico;
XIV - manifestar-se sobre as propostas de legislação e normas que digam respeito ao saneamento básico;
XV - prestar informações, quando solicitadas, ao conselho municipal responsável pelo controle social do saneamento básico nos municípios consorciados;
XVI - celebrar convênios e contratar
execução de suas competências;
XVII - arrecadar e aplicar suas receitas;
XVIII - admitir pessoal de acordo com a legislação aplicável e nos termos do presente Estatuto.
XIX - elaborar seu regimento interno;
XX - elaborar e fazer cumprir o código de ética pertinente à atuação dos seus dirigentes e servidores públicos;
XXI - decidir sobre as matérias de sua competência, nos termos deste Estatuto.
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A Assembleia Geral do Consórcio é órgão colegiado composto pelos chefes do poder executivo de todos os municípios consorciados.
Os membros da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal são escolhidos por votação entre os prefeitos para um mandato de 01 (um) ano, podendo ser reconduzido uma única vez a função de membro da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal. Fonte: AGIR (2014).
Fonte: AGIR (2014).
Fonte: AGIR (2014).
ASSEMBLEIA GERAL DO CONSÓRCIO
Diretoria Executiva
Conselho Fiscal
CARGO NOME MUNICÍPIO
Presidente Matias Kohler Guabiruba
Vice-Presidente Fernando Tomaselli Rio dos Cedros
Tesoureiro Pedro Celso Zuchi Gaspar
CARGO NOME MUNICÍPIO
Presidente Sergio Almir dos Santos Indaial
Titular Nicanor Morro Apiúna
Titular Paulo Roberto Eccel Brusque
Suplente Osnir Floriani Benedito Novo
Suplente José Luiz Colombi Botuverá
Suplente Moacir Polidoro Ascurra
A AGIR, Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí, atua no controle, regulação e
saneamento básico, compreendido como os serviços de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana, manejo de resíduos sólidos e drenagem e manejo das águas pluviais urbanas.
Atualmente, a AGIR é constituída por meio de Consórcio Público, integrando os 14 municípios da região do Médio Vale do Itajaí. Sendo eles: Apiúna, Ascurra, Benedito Novo, Blumenau, Botuverá, Brusque, Doutor Pedrinho, Gaspar, Guabiruba, Indaial, Pomerode, Timbó, Rio dos Cedros e Rodeio.
EM QUE ATUAMOS
Sistema de abastecimento de água
Sistema de Tratamento de Esgoto
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Direção Geral – Heinrich Luiz PasoldDireção Administrativa – Vanessa Fernanda SchmittDireção Técnica –Felipe Ruediger / Ricardo Hübner.Advogado – Luciano Gabriel HenningOuvidor – Vitor Zanella JúniorEconomista – Ademir Manoel GonçalvesAgente Administrativo (Setor Administrativo) – André Domingos GoetzingerAgente Administrativo (Setor Administrativo) – Ana Claudia HafemannAgente Administrativo (Setor Técnico) – Caio Barbosa de Carulice
EQUIPE TÉCNICA
De acordo com o Estatuto do Consórcio Público da AGIR, a sua estrutura é assim
O comitê de regulação é órgão de participação institucionalizada da sociedade,
dos serviços de saneamento básico nos municípios consorciados, através de representantes indicados pelos conselhos municipais, pelos prestadores de serviços e pelo consórcio, nomeados pela assembleia geral.
O comitê de regulação tem natureza deliberativa nos assuntos relacionados à
recursos e reclamações dos usuários.
A ESTRUTURA DA AGIR
COMITÊ DE REGULAÇÃO DA AGIR
Assembleia Geral
DiretoriaExecutiva
DiretoriaGeral
Comitê deRegulação
Área deFiscalização
Área deNormatização
AssessoriaJurídica
Setor Técnico
ConselhoFiscal
Área deContabilidade
Área deRecursos Humanos
OuvidoriaSetor
Operacional Administrativo
Fonte: AGIR (2014).
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64%
29%
7%
CASAN Autarquia (SAMAE) Odebrecht Ambiental
Composição do Comitê de Regulação da AGIR (2014)
Prestadores de Sistema de Abastecimento de Água
INDICADOS PELA AGIR ENTIDADE CIDADE
Maria de Fátima Martins (Titular) Presidente do Comitê
Anísio Fantini (Titular) Ammvi Blumenau
Valdete Korz (Titular) Ammvi Blumenau
Carlos Cesar da Silva (1º. Suplente) Cisammvi Blumenau
Ayrton Adão Schmitt Jr. (2º. Suplente) Autônomo Indaial
Richard Buchinski (3º. Suplente) Ammvi Blumenau
INDICADOS PELOS PRESTADORES ENTIDADE CIDADE
Gustavo Dunchatt Zettermann (Titular) Samae Timbó
Sandro Lourival Cardoso (Titular) Samae Pomerode
Ricardo Alexandre da Silva (Titular) Samae Gaspar
Pedro Claudino dos S. Jr. (1º. Suplente) P. M. Rio Dos Cedros Rio dos Cedros
Guilherme S. Pimentel (2º Suplente) Odebrecht Blumenau
Jonas Luiz de Lima (3º Suplente) P.M. Indaial/ Indaial Casan
INDICADOS PELOS USUÁRIOS ENTIDADE CIDADE
Heverson Thrun (Titular)
CMSB
Benedito Novo
OAB/Blumenau Blumenau
José Carlos Spengler (Titular)
CMSB
Gaspar
Sandra A. A. de Oliveira (Titular)
CMSB
Blumenau
No elenco de municípios consorciados, há duas formas diferentes de prestação dos serviços de abastecimento de água potável:
Há também diferentes formas de prestação dos serviços de Esgotamento Sanitário:
COM QUEM ATUAMOS
64%
36%
CASAN Autarquia (SAMAE)
SISTEMA DE ESGOTAMENTO MUNICÍPIOSSANITÁRIO
CASAN 9
Autarquia (SAMAE) 4
Odebrecht Ambiental 1
Prestadores de Sistema de Esgotamento Sanitário
2524
64%
29%
7%
CASAN Autarquia (SAMAE) Odebrecht Ambiental
Composição do Comitê de Regulação da AGIR (2014)
Prestadores de Sistema de Abastecimento de Água
INDICADOS PELA AGIR ENTIDADE CIDADE
Maria de Fátima Martins (Titular) Presidente do Comitê
Anísio Fantini (Titular) Ammvi Blumenau
Valdete Korz (Titular) Ammvi Blumenau
Carlos Cesar da Silva (1º. Suplente) Cisammvi Blumenau
Ayrton Adão Schmitt Jr. (2º. Suplente) Autônomo Indaial
Richard Buchinski (3º. Suplente) Ammvi Blumenau
INDICADOS PELOS PRESTADORES ENTIDADE CIDADE
Gustavo Dunchatt Zettermann (Titular) Samae Timbó
Sandro Lourival Cardoso (Titular) Samae Pomerode
Ricardo Alexandre da Silva (Titular) Samae Gaspar
Pedro Claudino dos S. Jr. (1º. Suplente) P. M. Rio Dos Cedros Rio dos Cedros
Guilherme S. Pimentel (2º Suplente) Odebrecht Blumenau
Jonas Luiz de Lima (3º Suplente) P.M. Indaial/ Indaial Casan
INDICADOS PELOS USUÁRIOS ENTIDADE CIDADE
Heverson Thrun (Titular)
CMSB
Benedito Novo
OAB/Blumenau Blumenau
José Carlos Spengler (Titular)
CMSB
Gaspar
Sandra A. A. de Oliveira (Titular)
CMSB
Blumenau
No elenco de municípios consorciados, há duas formas diferentes de prestação dos serviços de abastecimento de água potável:
Há também diferentes formas de prestação dos serviços de Esgotamento Sanitário:
COM QUEM ATUAMOS
64%
36%
CASAN Autarquia (SAMAE)
SISTEMA DE ESGOTAMENTO MUNICÍPIOSSANITÁRIO
CASAN 9
Autarquia (SAMAE) 4
Odebrecht Ambiental 1
Prestadores de Sistema de Esgotamento Sanitário
Direção Geral – Heinrich Luiz PasoldDireção Administrativa – Vanessa Fernanda SchmittDireção Técnica –Felipe Ruediger / Ricardo Hübner.Advogado – Luciano Gabriel HenningOuvidor – Vitor Zanella JúniorEconomista – Ademir Manoel GonçalvesAgente Administrativo (Setor Administrativo) – André Domingos GoetzingerAgente Administrativo (Setor Administrativo) – Ana Claudia HafemannAgente Administrativo (Setor Técnico) – Caio Barbosa de Carulice
EQUIPE TÉCNICA
De acordo com o Estatuto do Consórcio Público da AGIR, a sua estrutura é assim
O comitê de regulação é órgão de participação institucionalizada da sociedade,
dos serviços de saneamento básico nos municípios consorciados, através de representantes indicados pelos conselhos municipais, pelos prestadores de serviços e pelo consórcio, nomeados pela assembleia geral.
O comitê de regulação tem natureza deliberativa nos assuntos relacionados à
recursos e reclamações dos usuários.
A ESTRUTURA DA AGIR
COMITÊ DE REGULAÇÃO DA AGIR
Assembleia Geral
DiretoriaExecutiva
DiretoriaGeral
Comitê deRegulação
Área deFiscalização
Área deNormatização
AssessoriaJurídica
Setor Técnico
ConselhoFiscal
Área deContabilidade
Área deRecursos Humanos
OuvidoriaSetor
Operacional Administrativo
Fonte: AGIR (2014).
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64%
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7% CASAN
Autarquia (SAMAE)
Odebrecht Ambiental
Prestadores de Sistema de Abastecimento de Água
No elenco de municípios consorciados, há duas formas diferentes de prestação dos serviços de abastecimento de água potável:
Há também diferentes formas de prestação dos serviços de Esgotamento Sanitário:
COM QUEM ATUAMOS
64%
36% CASAN
Autarquia (SAMAE)
Prestadores de Sistema de Esgotamento Sanitário
64%
36% CIMVI/Timbó
Recicle
Say Muller Serviços
Ambiental Saneamento eConcessões
Tratamento e Destinação de Resíduos Sólidos
7%
15%
50%14%
7%7%
Prefeitura
Blumeterra
Recicle
Autarquia (SAMAE)
Assim como, há diferentes formas de prestação dos serviços de coleta, tratamento e destinação de Resíduos Sólidos:
Coleta de Resíduos Sólidos
93%
7%
PMSB concluído (Apiúna, Ascurra,
Benedito Novo, Blumenau, Botuverá,
Brusque, Doutor Pedrinho, Gaspar,
Guabiruba, Indaial, Pomerode, Rio
dos Cedros e Timbó)
PMSB em elaboração (Rodeio)
Plano Municipal de Saneamento Básico PMSB - AGIR
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NOSSAS FERRAMENTASDE TRABALHOTodos os trabalhos de fiscalização e regulação nos 14 municípios abrangidos pela AGIR são baseados na legislação vigente, em especial na Lei Federal nº 11.445/2007, o Marco Regulatório do Saneamento e no Decreto Federal nº 7.217/2010, normas da ABNT, portarias ministeriais e outros instrumentos aplicáveis à regulação dos serviços de saneamento básico.
A atuação nos municípios fiscalizados se dá também através de 4 Resoluções Normativas e 1 Instrução Normativa próprias da AGIR. Estas normativas visam atender requisitos mínimos de qualidade, incluindo a regularidade, a continuidade e aqueles relativos aos produtos oferecidos, ao atendimento dos usuários e às condições operacionais e de manutenção dos sistemas, de acordo com as normas regulamentares e contratuais.
No site da AGIR também é possível acompanhar as atividades de fiscalização e normatização, inclusive o acompanhamento dos planos municipais de saneamento básico dos municípios consorciados e os pareceres de fiscalização, os quais relatam as visitas técnicas e de acompanhamento das obras, atividades da área de saneamento, processos administrativos e procedimentos ouvidoria.
No que diz respeito aos planos de saneamento desenvolvemos atividades de acompanhamento e controle de investimentos das metas e ações estabelecidas, visando avaliar a eficiência e eficácia das ações programadas, refletindo diretamente na qualidade dos serviços prestados.
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A Diretoria Administrativa é órgão da estrutura da AGIR com natureza técnica e
relacionadas às áreas de contabilidade, economia e recursos humanos. Em sua área de atuação é responsável pela execução de atividades relacionadas aos processos
Assim, dentro da área administrativa, neste período foram deliberados e autorizados pela AGIR reajustes/revisões tarifárias de vários prestadores de serviços de água e esgoto, além de atuação frente às taxas/tarifas de lixo e igualmente, manifestações sobre contratos que incidem nestes cálculos. Os referidos reajustes/revisões e manifestações fazem parte dos seguintes procedimentos administrativos abertos pela AGIR em 2014:
DIRETORIA ADMINISTRATIVA
1. Procedimento Administrativo nº 001/2014: Acompanhar a arrecadação, a gestão e os investimentos indicados e ainda, se tais ações estão em concordância com o Plano Municipal de Saneamento Básico do município de Blumenau.
2. Procedimento Administrativo nº 002/2014: Reajuste tarifário aos serviços públicos de coleta,
resíduos sólidos domiciliares no município de Brusque/SC, prestados pela concessionária Recicle Catarinense de Resíduos Ltda.
3. Procedimento Administrativo nº 003/2014: Revisão tarifária dos serviços públicos prestados pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Brusque – SAMAE.
4. Procedimento Administrativo nº 004/2014: Revisão tarifária para a categoria do serviço público de água e da tabela dos preços de serviços públicos prestados pelo Serviço Municipal de Água e Esgoto de Gaspar – SAMAE.
5. Procedimento Administrativo nº 005/2014: Acompanhamento do cumprimento de Ata proferida pelo PROCON Municipal de Guabiruba em Audiência realizada em 21 de fevereiro de 2014, no município
execuções e manifestações da empresa Recicle Catarinense de Resíduos Ltda.
6. Procedimento Administrativo nº 006/2014: Averiguação do reajuste da tarifa de coleta, transporte,
sólidos domiciliares, comerciais e os derivados do serviço de saúde no município de Guabiruba, sem prévio envio de pleito de apreciação pela Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí – AGIR.
7. Procedimento Administrativo nº 007/2014: Acompanhamento do ressarcimento de valores referentes ao custo de desobstrução e nivelamento de tampões dos Poços de Visita (PV’s) assentados pela Concessionária Foz de Blumenau S.A. durante a implantação da rede de coleta de esgotos sanitários. Após obstrução dos mesmos em decorrência da repavimentação executada pela Secretaria de Serviços Urbanos, pela Secretaria Municipal de Obras de Blumenau e pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Blumenau – SAMAE, a regularização dos Poços de Visita no município de Blumenau representa um serviço necessário, o qual será regularizado pela Concessionária e requer o ressarcimento dos custos pelo SAMAE de Blumenau.
8. Procedimento Administrativo nº 008/2014: Apreciação do pedido de reajuste do Contrato nº 13/2010,
Serviços Ltda. e o SAMAE de Gaspar, cujo objeto é a execução dos serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos e compactáveis domiciliares, comerciais-industriais (com características domiciliares), das repartições públicas e da limpeza
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de áreas públicas do município de Gaspar, encaminhado pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Gaspar - SAMAE.
9. Procedimento Administrativo nº 009/2014: Revisão e adequação do Contrato n° 003/2003 – Contrato administrativo de concessão de serviço público de coleta, transporte, tratamento e destino final de resíduos sólidos domiciliares, comerciais e os derivados do serviço de saúde no município de Guabiruba/SC – à Lei Federal n° 11.445/2007, que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento básico.
10. Procedimento Administrativo nº 010/2014: Apreciação do pedido de reajuste com realinhamento tarifário referente aos serviços de abastecimento de água e de coleta e tratamento de esgotos sanitários encaminhado pela Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN, em razão do contrato de concessão/gestão compartilhada para prestação destes serviços públicos nos municípios Apiúna, Ascurra, Benedito Novo, Botuverá, Doutor Pedrinho, Guabiruba, Indaial, Rio dos Cedros e Rodeio.
11. Procedimento Administrativo nº 011/2014: Apurar responsabilidades e soluções frente às recorrentes interrupções no abastecimento de água no município de Blumenau, contrariando as normas legais da regularidade e continuidade previstas no art. 43 da Lei n° 11.445/2007 e também as razões da precariedade no atendimento aos usuários/
consumidores através dos serviços apresentados como disponíveis.
12. Procedimento Administrativo nº 012/2014: Averiguação do reajuste da tarifa de água aplicada pelo município de Botuverá/SC, sem prévio envio de pleito de apreciação à Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí – AGIR.
13. Procedimento Administrativo nº 013/2014: Apreciação da revisão do Contrato nº 13/2010, firmado entre a empresa Say Muller Serviços Ltda. e o SAMAE de Gaspar, cujo objeto é a execução dos serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos e compactáveis domiciliares, comerciais-industriais (com características domiciliares), das repartições públicas e da limpeza de áreas públicas do município de Gaspar, encaminhado pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Gaspar - SAMAE.
14. Procedimento Administrativo nº 014/2014: Verificação do recebimento de efluentes domésticos de um condomínio residencial em estação de tratamento da empresa Riovivo Ambiental Ltda., através de rede coletora que ocupa vias públicas do município de Brusque/SC.
15. Procedimento Administrativo nº 015/2014: Acompanhamento do Contrato de Concessão dos Serviços de Engenharia Sanitária de Limpeza Urbana do Município de Brusque/SC, de n° 19503, firmado em 30 de setembro de 2003 entre
este município e a empresa Recicle Catarinense de Resíduos Ltda.
16. Procedimento Administrativo nº 016/2014: Apreciação do pedido de reajuste tarifário da tabela de tarifas dos serviços públicos prestados pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Pomerode – SAMAE.
17. Procedimento Administrativo nº 017/2014: Apreciação do pedido de revisão da taxa de coleta de lixo prestados pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Gaspar – SAMAE.
18. Procedimento Administrativo nº 018/2014: Reajuste Tarifário Anual do Contrato de Concessão n° 003/2003 firmado entre a Concessionária Recicle Catarinense de Resíduos Ltda e o município de Guabiruba/SC, o qual possui como objeto a concessão da exploração do serviço público de coleta, transporte, tratamento e destinação final de resíduos sólidos domiciliares, comerciais e os oriundos dos serviços de saúde no município de Guabiruba/SC.
19. Procedimento Administrativo nº 019/2014: Reajuste Tarifário
Anual do Contrato de Concessão n° 195/2003 firmado entre a Concessionária Recicle Catarinense de Resíduos Ltda e o município de Brusque/SC, o qual possui como objeto a concessão dos serviços de engenharia sanitária de limpeza, urbana do município de Brusque/SC, para execução dos serviços públicos de coleta, transporte, tratamento e destinação final dos resíduos sólidos domiciliares.
20. Procedimento Administrativo nº 020/2014: Reajuste Tarifa de água e serviços prestados pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Blumenau (SAMAE).
21. Procedimento Administrativo nº 021/2014: Reajuste anual do valor da tarifa dos serviços públicos de esgotamento sanitário prestados pela Concessionária Odebrecht Ambiental – Blumenau S.A. no município de Blumenau/SC.
22. Procedimento Administrativo nº 022/2014: Apreciação do pedido de revisão da taxa de coleta de lixo prestados pelo Serviço Autônomo Municipal de Água e Esgoto de Timbó – SAMAE.
Cabe informar que dentre os procedimentos acima evidenciados, alguns ainda estão em processo e os que foram finalizados, encontram suas decisões publicadas no Diário Oficial dos Municípios de Santa Catarina – DOM/SC, órgão de publicação oficial da AGIR e, igualmente em nosso site, qual seja: www.agir.sc.gov.br.
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A Diretoria Técnica é órgão da estrutura da AGIR, com natureza técnica e de
também, dos cargos permanentes de engenheiro sanitarista e/ou ambiental; engenheiro químico e engenheiro civil.
Desta forma, em relação à área técnica da Agência, neste período foram instaurados
e normatização. Diante das situações pertinentes da necessidade de abertura, os referidos Procedimentos Técnicos instaurados pela AGIR em 2014, são listados a seguir:
DIRETORIA TÉCNICA
1. Procedimento Administrativo Técnico nº 001/2014: Apuração de eventuais irregularidades apontadas e outros fatos correlatos abalizados pela Diretoria Técnica da AGIR em primeira análise realizada após
Sanitário localizado no município de Timbó/SC.
2. Procedimento Administrativo Técnico nº 002/2014: Realização de Fiscalização Técnica junto a Estação de Tratamento de Água – ETA II do SAMAE de Blumenau,
captação de água bruta, tratamento, reservação e distribuição.
3. Procedimento Administrativo Técnico nº 003/2014: Apurar irregularidades no fornecimento de água no município de Guabiruba.
4. Procedimento Administrativo Técnico nº 004/2014: Apurar irregularidades no fornecimento de água do Loteamento Dona Edith, bairro Velha Grande, município de
Blumenau.
5. Procedimento Administrativo Técnico nº 005/2014: Acompanhamento da implantação da Rede Coletora de Esgotos a ser implantada através da Faixa Sanitária existente aos fundos dos terrenos da Rua Tobias Barreto, bairro Vila Nova, município de Blumenau.
6. Procedimento Administrativo Técnico nº 006/2014: Análise e parecer técnico de acompanhamento do Sistema de Esgotamento Sanitário (SES) do município de Pomerode, Estado de Santa Catarina.
7. Procedimento Administrativo Técnico nº 007/2014: Análise e parecer técnico de acompanhamento das obras de implantação do Sistema de Esgotamento Sanitário (SES) do município de Doutor Pedrinho, Estado de Santa Catarina.
8. Procedimento Administrativo Técnico nº 008/2014: Análise e
parecer técnico de acompanhamento das obras de implantação e universalização do Sistema de Esgotamento Sanitário (SES) do município de Indaial, Estado de Santa Catarina.
9. Procedimento Administrativo Técnico nº 009/2014: Apurar
irregularidades nos processos de manutenção e operação das grades e comportas do canal adutor da Usina do Salto, da Celesc Geração S.A, que também servem de captação de água bruta e adução para a Estação de Tratamento de Água – ETA II, do SAMAE de Blumenau.
Cabe informar que dentre os procedimentos acima evidenciados, alguns ainda
www.agir.sc.gov.br.
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Fiscalizações – Setor TécnicoOs trabalhos de fiscalização e regulação perante os 14 municípios abrangidos pela AGIR estão pautados no que dispõe a legislação aplicável à atividade, destacando-se a Lei Federal nº 11.445/2007 e o Decreto Federal nº 7.217/2010 e subsidiariamente as normas editadas pela ABNT, Portarias Ministeriais e outros instrumentos pertinentes à regulação dos serviços de saneamento básico.
A atuação e cumprimento mister fiscalizatório junto aos municípios consorciados se dá também através de 4 Resoluções Normativas editadas pela AGIR. Estas normativas visam estabelecer os requisitos mínimos de qualidade, regularidade, continuidade e também aqueles relativos aos produtos oferecidos, além é claro quanto ao atendimento aos usuários e às condições operacionais e de manutenção dos sistemas; tudo de acordo com as normas regulamentares e contratuais aplicáveis.
Como procedimento de boa prática adotado pela AGIR, todo início de ação de fiscalização programada é precedido por uma reunião inicial da qual participam representantes das AGIR, da empresa prestadora do serviço de saneamento básico no município, além de técnicos da Vigilância Sanitária e possíveis convidados. Nesta reunião, após lavrado o termo de abertura dos trabalhos é apresentado o escopo da fiscalização e os procedimentos adotados e realizado um registro fotográfico conforme pode ser observado a seguir.
Fonte: AGIR (2014).
Os procedimentos adotados em atividades de fiscalização são estabelecidos pela Resolução Normativa Nº 002, De 30 De Agosto De 2013 da AGIR. Esta Resolução estabelece, na forma que se segue, os procedimentos e as responsabilidades relativas às atividades de fiscalização realizadas pela Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí – AGIR, nas instalações do prestador de serviços de abastecimento de água e de esgotamento sanitário, e os procedimentos de aplicação de penalidades.
Todas as informações sobre a AGIR, incluindo suas decisões e relatórios de
fiscalização são disponibilizadas no site da Agência em: www.agir.sc.gov.br; cuja publicidade visa apenas o cumprimento de um dos princípios básicos e inerentes aos serviços públicos em geral.
No ano de 2014 todos os 14 municípios consorciados a AGIR foram fiscalizados, verificadas as evidências das providências saneadoras e identificadas as não conformidades.
Esta foi a primeira etapa de fiscalização realizada pela AGIR e seu escopo foi focado nos elementos principais dos sistemas captação de água bruta, produção de água tratada (ETA), adução, reservatórios, almoxarifado, oficinas de manutenção e unidade de atendimento ao usuário, além de sistemas isolados e/ou alternativos de abastecimento público de água.
Com as informações levantadas em campo é elaborado um Relatório de Fiscalização com registros fotográficos e um cronograma de melhorias e correções das não conformidades apresentando prazos a serem cumpridos pelo prestador do serviço.
As penalidades por infrações na prestação dos serviços estão determinadas nas disposições da Resolução Normativa Nº 003, De 30 De Agosto De 2013 sendo consideradas ainda as normas legais, regulamentares e contratuais aplicáveis sujeitando o prestador, conforme a sua natureza, às penalidades: I - advertência; II - multa; III - embargo de obra ou serviço; IV - intervenção administrativa; e V - declaração da viabilidade da caducidade ou rescisão contratual.
A seguir são apresentados alguns dos registros fotográficos realizados em fiscalizações durante o ano de 2014.
Fonte: AGIR (2014).
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A Ouvidoria da AGIR é o canal de relacionamento do usuário com a Agência (AGIR) e com os prestadores de serviços de saneamento.
solicitações, sugestões e elogios dos serviços de saneamento básico prestados em cada município consorciado, caso não tenha atendimento satisfatório nos prestadores de serviço de água, esgoto e resíduos sólidos.
No ano de 2014, foram instaurados pela AGIR, os seguintes Procedimentos de Ouvidoria:
OUVIDORIA DA AGIR
1. Procedimento Ouvidoria nº 001/2014: Reclamação Qualidade da Água em Benedito Novo.
2. Procedimento Ouvidoria nº 002/2014: Reclamação Falta de Água Bairro Progresso ETA III.
3. Procedimento Ouvidoria nº 003/2014: Reclamação Recalques na Rua Emiliano Júlio de Oliveira.
4. Procedimento Ouvidoria nº 004/2014: Insatisfação
Funcionamento 0800 Foz de Blumenau.
5. Procedimento Ouvidoria nº 005/2014: Reclamação Fatura de Água Mat. 805056-2 – CASAN Indaial.
6. Procedimento Ouvidoria nº 006/2014: Reclamação Tarifa de Esgoto CDC 7691-0 – Foz Blumenau.
7. Procedimento Ouvidoria nº 007/2014: Reclamação Demora na
ligação da rede de água – Sr. Glauco Ernani.
8. Procedimento Ouvidoria nº 008/2014: Reclamação Vazamento de esgoto R. Curitibanos – Sra. Mª Heli Cipriano de Mendonça.
9. Procedimento Ouvidoria nº 009/2014: Reclamação Obras pendentes com risco de queda iminente – Sr. Osmar Gonçalves Filho.
10. Procedimento Ouvidoria nº 010/2014: Reclamação Obras Inacabadas SAMAE.
11. Procedimento Ouvidoria nº 011/2014: Denúncia Aterro Sanitário de Timbó – Luiz Antônio Polidoro.
12. Procedimento Ouvidoria nº 012/2014: Reclamação Barulho e Ruído Causados pelo Booster SAMAE-Bnu Rua Antônio Zendron.
13. Procedimento Ouvidoria nº 013/2014: Reclamação Fatura de Água Mat. 6706380 – CASAN Indaial.
14. Procedimento Ouvidoria nº 014/2014: Reclamação Usuária Tânia Mara Philips – Aplicação Multa.
15. Procedimento Ouvidoria nº 015/2014: Reclamação Rua Itajaí – Sr. Dionei Raulino.
16. Procedimento Ouvidoria nº 016/2014: Reclamação Taxa de Coleta de Lixo – Sr. Fernando Souza.
17. Procedimento Ouvidoria nº 017/2014: Reclamação Usuária Márcia Cristina Lacerda Parabala.
18. Procedimento Ouvidoria nº 018/2014: Reclamações referentes ao
abastecimento de água em Botuverá.
19. Procedimento Ouvidoria nº 019/2014: Reclamação Valores da Fatura – SAMAE-BNU.
20. Procedimento Ouvidoria nº 020/2014: Reclamação devolução de valores de faturas cobradas como 2R (Olívia Hannibal).
21. Procedimento Ouvidoria nº 021/2014: Reclamação valores de TCL que julga exagerados (Lorena Budag).
22. Procedimento Ouvidoria nº 022/2014: Reclamação pela devolução dos valores cobrados de tarifa de esgoto acima do devido (Olívia Hannibal).
23. Procedimento Ouvidoria nº 023/2014: Reclamação do mau cheiro do esgoto – Odebrecht Ambiental.
13% 87%
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Procedimentos Ouvidoria 2014
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A partir das ocorrências registradas,
dos atendimentos:
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ligação da rede de água – Sr. Glauco Ernani.
8. Procedimento Ouvidoria nº 008/2014: Reclamação Vazamento de esgoto R. Curitibanos – Sra. Mª Heli Cipriano de Mendonça.
9. Procedimento Ouvidoria nº 009/2014: Reclamação Obras pendentes com risco de queda iminente – Sr. Osmar Gonçalves Filho.
10. Procedimento Ouvidoria nº 010/2014: Reclamação Obras Inacabadas SAMAE.
11. Procedimento Ouvidoria nº 011/2014: Denúncia Aterro Sanitário de Timbó – Luiz Antônio Polidoro.
12. Procedimento Ouvidoria nº 012/2014: Reclamação Barulho e Ruído Causados pelo Booster SAMAE-Bnu Rua Antônio Zendron.
13. Procedimento Ouvidoria nº 013/2014: Reclamação Fatura de Água Mat. 6706380 – CASAN Indaial.
14. Procedimento Ouvidoria nº 014/2014: Reclamação Usuária Tânia Mara Philips – Aplicação Multa.
15. Procedimento Ouvidoria nº 015/2014: Reclamação Rua Itajaí – Sr. Dionei Raulino.
16. Procedimento Ouvidoria nº 016/2014: Reclamação Taxa de Coleta de Lixo – Sr. Fernando Souza.
17. Procedimento Ouvidoria nº 017/2014: Reclamação Usuária Márcia Cristina Lacerda Parabala.
18. Procedimento Ouvidoria nº 018/2014: Reclamações referentes ao
abastecimento de água em Botuverá.
19. Procedimento Ouvidoria nº 019/2014: Reclamação Valores da Fatura – SAMAE-BNU.
20. Procedimento Ouvidoria nº 020/2014: Reclamação devolução de valores de faturas cobradas como 2R (Olívia Hannibal).
21. Procedimento Ouvidoria nº 021/2014: Reclamação valores de TCL que julga exagerados (Lorena Budag).
22. Procedimento Ouvidoria nº 022/2014: Reclamação pela devolução dos valores cobrados de tarifa de esgoto acima do devido (Olívia Hannibal).
23. Procedimento Ouvidoria nº 023/2014: Reclamação do mau cheiro do esgoto – Odebrecht Ambiental.
13% 87%
Em Trâmite
Encerrados
Procedimentos Ouvidoria 2014
TOTAL23 procedimentos
A partir das ocorrências registradas, a AGIR produz relatórios gráficos dos atendimentos:
Assuntos dos Procedimentos Instaurados
5% 13%
4%
4%
9%
22% 4%
9%
4%
4%
13%
9%
Acúmulo de lixo em via pública (SAMAE-BNU) - 1
Atrasos na prestação de serviços de manutenção (SAMAE-BNU) - 3
Denúncia Aterro Sanitário (SAMAE-TIMBÓ) - 1
Falta de Água (SAMAE-BNU) - 1
Fatura de Água (CASAN) - 2
Fatura de Água (SAMAE-BNU) - 5
Mal Atendimento do SAC (Odebrecht Ambiental) - 1
Qualidade da Água (CASAN) - 2
Recomposição de Pavimentos (Odebrecht Ambiental) - 1
Ruídos causados por Booster (SAMAE-BNU) - 1
Tarifa de Esgoto (Odebrecht Ambiental) - 3
Vazamento de Esgoto (Odebrecht Ambiental) - 2
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Prestadores de Serviços Demandados
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31%
17%
4%
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Odebrecht Ambiental
CASAN
SAMAE-Timbó
Buscando sempre o desenvolvimento de todos os servidores, a AGIR, busca o
Agência, o resultado pode ser observado na qualidade dos atendimentos e dos serviços prestados por nossos técnicos e diretoria.
Alguns eventos do ano de 2014 nos quais a AGIR esteve presente:
oferecidos.
Dentre as ações institucionais, merecem destaque:
O Diretor Geral e a Diretora Administrativa da AGIR, Heinrich Luiz Pasold e Vanessa Fernanda Schmitt, estiveram em Portugal, para participarem do 1º Fórum Internacional de Reguladores dos Serviços de Água, um evento integrado com o Congresso Mundial da Água e Exposição da Água 2014 da Associação Internacional da Água (International Water Association
PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS, CURSOS, SEMINÁRIOS E PALESTRAS
AÇÕES INSTITUCIONAIS
• 4º Fórum Resíduos
• 11ª Câmara Técnica de Saneamento Básico da ABAR
• 12ª Câmara Técnica de Saneamento Básico da ABAR
• 1º Audiência Pública da AGIR
• Curso ASSEMAE Florianópolis
• 8º Congresso Brasileiro de Regulação e 2º ExpoABAR
• 13ª Câmara Técnica de Saneamento Básico da ABAR
• IV Seminário Estadual Saneamento
Diretores da AGIR participam do Congresso Mundial da Água da Associação Internacional da Água (IWA) e do 1º Fórum Mundial dos Reguladores dos Serviços de Água, ocorridos em Lisboa, Portugal.
– IWA).
O evento promovido pela Associação Internacional da Água representou uma oportunidade única para o compartilhamento do elevado nível
desenvolvendo o setor em escala internacional.
Realizado na cidade de Lisboa, o
Vanessa Fernanda Schmitt (AGIR - Blumenau), Alberto Bovo e José
Luiz Lima de Oliveira (ARSESP – São Paulo), Marco Antônio dos Santos (SANASA – Campinas),
Carlos Gravina (ARES-PCJ), Nádia Brugnera Silva (SAAE – Guarulhos),
Dalto Favero Brochi (ARES-PCJ), Moacyr Almeida Fonseca (AGENERSA/RJ) e João Roberto Moraes (Odebrecht Ambiental)
Fonte: ARES-PCJ.
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PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS, CURSOS, SEMINÁRIOS E PALESTRAS
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Congresso Mundial da Água da Associação Internacional da Água (IWA) e 1º Fórum Mundial dos Reguladores dos Serviços de Água – Portugal. O evento representou uma experiência única, visando o compartilhamento de competências técnicas e científicas.
FENASAN 2014
15ª Câmara Técnica de Saneamento Básico da ABAR
18ª Câmara Técnica de Saneamento Básico da ABAR
Reunião Regional Sul da ABAR
XVI Ciclo de Estudos do Tribunal de Contas de Santa Catarina
3ª Mostra Brusque
Treinamento de Licenciamento Ambiental de Indústrias.
Buscando sempre o desenvolvimento de todos os servidores, a AGIR, busca o aperfeiçoamento constante. Acreditamos que com o qualificação técnica da Agência, o resultado pode ser observado na qualidade dos atendimentos e dos serviços prestados por nossos técnicos e diretoria.
Alguns eventos do ano de 2014 nos quais a AGIR esteve presente:
Fonte: ARES-PCJ.
Congresso Mundial da Água da Associação Internacionalda Água (IWA) e 1º Fórum Mundial
dos Reguladores dos Serviços de Água – Portugal.
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Acordo de Cooperação com empresa alemã
O objetivo deste acordo prevê a formação e capacitação de servidores públicos na área de taxas e tarifas de resíduos sólidos (lixo). Tais aprimoramentos incluirão temas como custos, implementação de novos modelos, tarifa e taxas sociais que, por sua vez, são objetos de regulação da AGIR.
O primeiro passo a ser executado será a vinda de técnicos alemães para tomar conhecimento da realidade na área de resíduos na região do Médio Vale do Itajaí. Num segundo momento, técnicos brasileiros irão participar de um treinamento na Alemanha.
EM workshop realizado pela Associação dos Municípios do Médio Vale do Itajaí (AMMVI), entre técnicos brasileiros e uma comitiva germânica (composta por empresários, políticos e técnicos), foi dado o início prático do Acordo Internacional.
O acordo de cooperação foi assinado por meio do segundo termo aditivo já em vigor entre o Consórcio Intermunicipal do Médio Vale do Itajaí (CIMVI), a AMMVI e a empresa alemã de engenharia ambiental e civil BN UMWELT GmBH.
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oferecidos.
Dentre as ações institucionais, merecem destaque:
AÇÕES INSTITUCIONAIS
Curso promovido pela AGIR em Direito da Regulação
Fonte: AGIR (2014).
Fonte: AGIR (2014).
Com o objetivo de aproximar os servidores dos municípios, os técnicos de Autarquias e Concessionárias com o tema acerca do Direito da Regulação, a AGIR promoveu o evento que contou com a presença de interessados na área, que na oportunidade, puderam aprimorar seus conhecimentos aplicados ao tema. Principais temas do curso: Base de Ativos Regulatória, Metodologias de Regulação Tarifária, Componentes do Cálculo Tarifário, Depreciação /Amortização
Audiência Pública n° 001/2014Com o objetivo de apresentar Resoluções Normativas nº 05 e 06, a Audiência Pública da AGIR n° 001/2014 da AGIR, apresentou a proposta da Resolução Normativa n° 005/2014 acerca da comunicação entre as prestadoras de serviços de água e esgoto, a Agência e os usuários e igualmente, a proposta da Resolução Normativa n° 006/2014 sobre a implantação de um sistema de contabilidade regulatória.
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A seguir apresenta-se detalhadamente a Execução Orçamentária e Financeira da AGIR, efetivada no exercício de 2014:
PRESTAÇÃO DE CONTAS DO EXERCÍCIO DE 2014
Saldo Bancário
Demonstrativo da Receita
CONTAS 31/12/2014
Banco Conta Aplicação Financeira R$ 1.119.287,87
RECEITAS VALORES EM R$
Taxa de Regulação dos Serviços de Abastecimento de Água R$ 735.444,30
Transferência Correntes R$ 251.709,45
Receita Tributária R$ 64.800,18
Total R$ 1.051.953,93
Dedução Receita Corrente R$ 4.909,56
Total R$ 1.047.044,37
Restos a Pagar
Comparativo da Receita com a Despesa
Demonstrativo das Despesas
RECEITAS CORRENTES R$ 1.034.553,60
Recursos Ordinários 2014 – AGIR – Taxas R$ 5.221,92
Recursos Ordinários 2015 – AGIR – Taxas R$ 1.029.331,68
RESTOS A PAGAR VALORES EM R$
Restos a Pagar Processados R$ 28.119,41
Restos a Pagar Não Processados R$ 60.653,39
TOTAL R$ 88.772,80
COMPARATIVO ENTRE RECEITAS E DESPESAS VALORES EM R$
Receitas Arrecadadas R$ 1.052.022,03
Dedução de Receitas R$ 4.909,56
Despesas R$ 896.057,59
TOTAL R$ 151.054,88
DESPESAS CORRENTES R$ 1.022.553,60
Folha de Pagamento R$ 818.553,60
Outras Despesas Correntes R$ 204.000,00
Permanente R$ 12.000,00
Investimentos R$ 12.000,00
TOTAL R$ 1.034.553,60
Projeção Orçamentária 2015
DESPESAS CORRENTES R$ 636.501,60
OUTRAS DESPESAS CORRENTES R$ 251.733,21
MATERIAL PERMANENTE R$ 7.822,78
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EXPEDIENTERelatório de Atividades Agência Intermunicipalde Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí - AGIR de 2014
Supervisão Geral
Coordenação
Produção de Conteúdo
Revisão
Tamiris Espíndola
Vanessa Fernanda Schmitt
Vanessa Fernanda Schmitt e Ana Claudia Hafemann
Ana Claudia Hafemann
Vanessa Fernanda Schmitt, Ana Claudia Hafemann,
Vitor Zanella Junior, Ricardo Hübner e
Caio Barbosa de Carulice
FotosAGIR, Santur.
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