relatório jul-set 2015

RelatóRio tRiMeStRal

Projeto de Avaliação da Implementação e Efetividade do Programa Estação Juventude e Plano Juventude Viva

JULHO - SETEMBRO/2015

RelatóRio tRiMeStRal

Projeto de Avaliação da Implementação e Efetividade do Programa Estação Juventude e Plano Juventude Viva

JULHO - SETEMBRO/2015

FEDERALDO RIO GRANDE DO NORNIVERSIDADE

João Bosco Araújo da CostaJoana Tereza Vaz de Moura

Maria Aparecida Ramos da Silva(Orgs.)

Natal/RN - 2015

RELATÓRIO TRIMESTRAL JULHO - SETEMBRO/2015 - PROJETO DE AVALIAÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO E EFETIVIDADE DO PROGRAMA ESTAÇÃO JUVENTUDE E PLANO JUVENTUDE VIVA

Divisão de Serviços Técnicos

Catalogação da Publicação na Fonte. UFRN / Biblioteca Central Zila Mamede

Relatório do projeto de avaliação da implementação e efetividade doPrograma Estação Juventude e do Plano Juventude Viva: julho – setembro/2015 / João Bosco Araújo da Costa, Maria Aparecida Ramos da Silva (org.) . – Natal, RN: UFRN, 2015.25 p. : il.

1. Políticas Públicas. 2. Avaliação de Políticas Públicas. 3.

Juventude. I. Costa, João Bosco Araújo da. II. Silva, Maria Aparecida Ramos da.

RN/UF/BCZM CDU 35.073.1

Presidente da República: Dilma Rousseff

Vice-Presidente da República: Michel Temer

Secretaria-Geral da Presidência da RepúblicaMinistro-Chefe: Ricardo Berzoini

Secretário Nacional de Juventude: Gabriel Medina

Universidade Federal do Rio Grande do Norte Reitora: Ângela Paiva Cruz Projeto de AvaliaçãoCoordenação Geral: João Bosco Araújo da Costa

Vice-Coordenação: Joana Tereza Vaz de Moura

Equipes do Projeto de AvaliaçãoDaline SouzaViviane RodriguesJimmy CarterAdemar AlbuquerqueEdinah Carvalho Sidney OliveiraZeneide RodriguesPaola FernandesMikarla

GeoprocessamentoPablo RuyzEvanimek BernardoVitor SpinelliJoselito Junior

Autores João Bosco Araújo da CostaJoana Tereza Vaz de MouraMaria Aparecida Ramos da Silva

Editoração gráficaCida Ramos

SecretariaElaine Lima

Introdução ................................................................................................................5

1. Atividades realizadas em julho/2015 ...................................................................7

1.1 Trabalho de campo em Vitória (ES) ............................................................................... 7

1.2 Trabalho de campo em Dourados (MS) ....................................................................... 12

1.3 Transcrições de áudios ................................................................................................... 16

1.4 Relatórios de viagem ...................................................................................................... 16

1.5 Desenho institucional ..................................................................................................... 16

2. Atividades realizadas em agosto/2015 .............................................................. 17

2.1 Reunião de Trabalho ....................................................................................................... 17

2.2 Desenho Institucional ..................................................................................................... 19

2.3 Transcrições de áudios ................................................................................................... 21

3. Atividades realizadas em setembro/2015 .......................................................... 22

3.1 Oficina sobre os indicadores .......................................................................................... 22

3.2 Classificação das entrevistas ......................................................................................... 24

Considerações finais .............................................................................................. 25

Sumário

O presente relatório traz o registro das atividades realizadas durante os meses de julho, agosto e setembro de 2015, referente à execução da pesquisa “Avaliação da implementação e efetividade do Programa Estação Juventude e do Plano Juventude Viva”. O referido projeto de avaliação é objeto do Termo de Cooperação SNJ/PR - UFRN nº 02/2013, firmado em 20 de dezembro de 2013, entre a Secretaria Nacional de Juventude (SNJ), da Secretaria-Geral da Presi-dência da República, e a Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), por meio da Base de Pesquisa Poder Local, Desenvolvimento e Políticas Públi-cas, do Programa de Pós-Graduação de Ciências Sociais.

Durante esse período, a equipe do projeto de avaliação deu continuidade às viagens de trabalho de campo para os municípios Vitória e Cariacica (ES) e Dou-rados (MS). A pesquisa foi desenvolvida em conformidade com a metodologia do modelo de análise do Programa Estação Juventude e do Plano Juventude Viva aprovado pela SNJ, aplicando os instrumentais elaborados para as entrevistas se-miestruturadas com gestores e equipes e para os grupos focais.

Essas foram as últimas viagens que estavam programadas para serem re-alizadas pelo projeto referente ao recorte amostral de 22 Estações Juventu-de (complementares e itinerantes), conveniadas em 2012, e 16 municípios que efetuaram adesão ao Plano Juventude Viva (2012 a 2014). Para a organização desse trabalho de campo foram desenvolvidas uma série de atividades com an-

Introdução

RELATÓRIO TRIMESTRAL - JULHO - SETEMBRO/2015 6

tecedência, tais como acesso a diagnósticos sócio-político-econômico e cultu-ral das localidades; estudo do Plano de Trabalho proposto para o Programa Estação Juventude, levantamento de documentos relativos ao PEJ e estudo dos mesmos. Após as visitas, as equipes elaboraram relatórios de viagens e trans-crição dos áudios das entrevistas semi-estruturadas e aos grupos focais reali-zadas durante as viagens mencionadas.

Além da dedicação para a organização e realização das últimas viagens de campo, as atividades dos meses relatados neste relatório, julho a setembro de 2015, foram destinadas à elaboração dos indicadores que irão nortear a elabo-ração do documento final com a Análise da implementação do Plano Juventude Viva e do Programa Estação Juventude. Esse produto está previsto para ser en-tregue e apresentado à Secretaria Nacional de Juventude no mês de dezembro deste ano.

Neste trimestre ora relatado, a equipe também concluiu o Desenho Institu-cional do Plano Juventude Viva e do Programa Estação Juventude, entregue à Secretaria Nacional de Juventude no mês de agosto, após reformulações suge-ridas pelo órgão.

O mês de julho de 2015 foi dedicado à realização das últimas viagens para trabalho de campo. Dessa forma, o Programa Estação Juventude e o Plano Ju-ventude Viva foram objeto de avaliação no município de Vitória e Cariacica (ES); em Dourados (MS), foi avaliado o Programa Estação Juventude, na moda-lidade complementar.

Para a efetividade das visitas, as equipes organizaram as viagens anteci-padamente, estabelecendo um cronograma que foi desenvolvido em cada local, como também pesquisaram sobre os estados e municípios a serem avaliados. A seguir, o relato das atividades realizadas pelo Projeto de Avaliação, no mês de julho de 2015.

1.1 TRABALHO DE CAMPO EM VITÓRIA E CARIACICA (ES)

Em Vitória (ES), o trabalho de campo foi realizado pelas pesquisadoras Luana Cabral (Bolsista de pós-graduação - Doutorado) e Paola Fernandes (Bol-sista de graduação), no período de 05 a 10 de julho. No município, foram ava-liados o Programa Estação Juventude e o Plano Juventude Viva e realizadas as seguintes atividades:

• 1º Dia – 05 de julho de 2015 (noite)

- Chegada ao município de Vitória;

1. ATIVIDADES REAlIZADAS EM JUlHO/2015


• 2º Dia – 06 de julho de 2015 (10h – 21h)

Local: Estação Juventude Complementar, Vitória - ES

Endereço: Avenida Vitória, 1320, Ilha de Santa Maria, Vitória - ES

• Visita ao equipamento do Programa Estação Juventude Complementar (PEJ) no município de Vitória para se apresentar e conhecer os espaços nos quais são desenvolvidas as atividades do programa;

- Pactuação do cronograma de atividades (entrevistas, grupos focais e re-gistros) com a coordenação do PEJ;

- Contato com gestores e articuladores do Programa Estação Juventude.

• Aplicação do roteiro de entrevistas com a equipe do Programa Estação Juven-tude Complementar (PEJ) de Vitória (coordenadora, vice coordenador e assistente);

• Aplicação da lista de checagem;

• Apresentação, por parte da equipe da Estação, das atividades planejadas;

Conhecendo o Estação Juventude – Vitória (ES)


• Entrevista com a ex-gerente de juventude;

• Acompanhamento da oficina de teatro do oprimido.

Obs: Passamos o dia todo na Estação, realizando as entrevistas e acompa-nhando as atividades. A Estação Juventude está localizada no equipamento Cen-tro de Referência de Juventude (CRJ) e as ações/oficinas que acontecem lá são de responsabilidade do CRJ e não da Estação, que ainda está aguardando o espa-ço próprio para iniciar a atuação.

Centro de Referência de Juventude (CRJ), em Vitória (ES)


• 3º Dia – 07 de julho de 2015 (10:30h às 12h)

Local: Gabinete da Casa Civil, do Estado do Espirito Santo.

Endereço: Rua 7 de Setembro, 363, Centro, Vitória – ES

• Entrevista com o gerente de Políticas Públicas de Juventude do Estado;

Obs: também estava agendada a entrevista com o Secretário da Casa Civil, no entanto, por questões de agenda, ele não pôde nos receber.

• 3º Dia – 07 de julho de 2015 (14h às 16h)

Local: Projeto ODOMODÊ, Vitoria - ES

Endereço: Escadaria Jaime Figueira, 13, Centro, Vitória – ES

• Entrevista com a coordenadora do Projeto ODOMODÊ;

• Entrevista com o gerente de Políticas de Juventude da Secretaria Munici-pal de Assistência Social.

Entrevista com Iohana Kroehling, Subsecretaria de Assistência Social, Vitória/ES

Entrevista com o gerente de Políticas Públicas de Juven-tude, Vitória/ES



Local: Secretaria Municipal de Assistência Social (SEMAS), Vitória - ES

Endereço: Avenida Nossa Senhora dos Navegantes, 225, Praia do Suá, Vitória - ES

• Aplicação do roteiro de entrevistas com a coordenadora do Serviço de Convivência Familiar e Comunitáriada SEMAS;

• Aplicação do roteiro de entrevista com a Sub Secretária de Assistência Social.


Local: Secretaria Municipal de Cidadania e Direitos Humanos , Vitória - ES

Endereço: Rua Marins Alvarino, 60, Vitória - ES

• Aplicação do roteiro de entrevistas com o Secretário de Direitos Humanos.

• 5º Dia – 09 de julho de 2015 (9:30h às 12:30h)

Local: Coordenação de Igualdade Racial, Cariacica - ES

Endereço: Rua João Lopes Rogério, 8, Campo Grande, Cariacica - ES

• Aplicação do roteiro de entrevista com a coordenadora de Igualdade Ra-cial, responsável pelo Plano Juventude Viva e com o responsável pelo Plano Juventude Viva – vinculado a Coordenação de Juventude de Cariacica.

Entrevista com Marcelo Nolasco, Secretario de Ci-dadania e Direitos Huma-nos, Vitória (ES)


• 5º Dia – 09 de julho de 2015 (16h às 17:30h)

Local: Casa dos Direitos, Vitória - ES

Endereço: Avenida Paulino Muller, 200, Ilha de Santa Maria, Vitória - ES

• Aplicação do roteiro de entrevista com o ex-articulador do Plano Juven-tude Viva do estado do Espírito Santo.

1.2 TRABALHO DE CAMPO EM DOURADOS (MS)

O trabalho de campo foi realizado nos dias 21 a 24 de julho pela equipe multiprofissional composta pelas pesquisadoras Daline Maria de Souza (Bolsista de Pós-Graduação - Doutorado) e Viviane Rodrigues Ferreira (Bolsista de Pós-Graduação - Mestrado). A equipe avaliou o Programa Estação Juventude, imple-

Entrevista com Luis Inácio, ex-articulador do Plano Juventude Viva no Espírito Santo

Entrevista com Adria-na Silva, Gerência de Igualdade Racial de Cariacica/ES


mentado pelo município de Dourados, em Mato Grosso do Sul, de acordo com as seguintes atividades:

• 1º Dia – 21 de julho de 2015

• Local: Programa Estação Juventude de Dourados/MS

- Visita ao Programa Estação Juventude de Dourados/MS para apresenta-ção da equipe da UFRN à equipe do EJ – Vera (Coordenadora Adjunta) e Márcia Adriana (Assistente);

- Pactuação da agenda de entrevistas, grupos e visitas;


• Local: Programa Estação Juventude de Dourados/MS

- Entrevista com Nilza de Jesus Santos dos Anjos – Coordenadora geral do Estação Juventude;

Equipamento público onde funciona o Estação Juventude, em Dourados (MS)


- Coleta de documentos no equipamento;

- Entrevista com Vera – Coordenadora Adjunta do Estação Juventude;

- Grupo Focal com jovens da Oficina de Informática;

- Grupo Focal com jovens da Oficina de Dança do Ventre;


• Local: Município de Dourados e Programa Estação Juventude de Doura-dos/MS

- Mapeamento da Rede de Atendimento do PEJ Dourados;

Oficina de Dança do Ventre, em Dourados (MS)

Entrevista com Vera Lúcia, Coordenadora Adjunta do PEJ


- Entrevista com Márcia Adriana – Assistente do PEJ;

- Participação na atividade do PEJ com o CRAS Cachoeirinha.


• Local: Secretaria Municipal de Assistência Social de Dourados/MS

- Participação no evento de entrega dos certificados aos jovens dos CRAS de Dourados que fizeram o curso de qualificação do Projeto Programando o Fu-turo;

- Entrevista com a secretária de Assistência Social de Dourados – Ledi Ferla.

Entrevista com Márcia Adriana – Assistente do PEJ

Evento do CRAS de Dou-rados (MS)


1.3 TRANSCRIÇÕES DE ÁUDIOS

Ao chegar de viagem, as equipes se organizaram com o intuito de realizar a transcrição dos áudios das entrevistas com gestores e equipe do Plano Juven-tude Viva e do Programa Estação Juventude, como também dos grupos focais realizados durante o trabalho de campo.

Como tanto a quantidade de entrevistas como a duração dos áudios fo-ram muito grande, o coordenador da pesquisa professor João Bosco e a vice-co-ordenadora professora Joana Tereza decidiram pela contratação de mais duas bolsistas de graduação que tiveram como função auxiliar na transcrição dessas entrevistas.

1.4 RELATÓRIOS DE VIAGEM

Ao final de cada viagem, as equipes também elaboraram um relatório deta-lhado sobre as atividades desenvolvidas nos municípios e estados visitados. Es-ses relatórios irão servir para a produção do documento final, além de ser uma fonte importante para consulta de dados primários sobre o Plano Juventude Viva e o Programa Estação Juventude em cada localidade.

1.5 DESENHO INSTITUCIONAL

No mês de julho, também foi dado continuidade à elaboração do texto do Desenho Institucional sobre o Plano Juventude Viva e o Programa Estação Ju-ventude. Para a realização dessa atividade, foram feitas leituras e apontamentos acerca dos antecedentes de criação dessas duas políticas, assim como discussões a respeito das temáticas que nortearam a elaboração das políticas.

Após a finalização da etapa de viagens para trabalho de campo, no mês de agosto, o Projeto de Avaliação da Implementação e Efetividade do Programa Esta-ção Juventude e do Plano Juventude Viva deu continuidade às atividades da pesqui-sa. Ao todo, 22 municípios com o Programa Estação Juventude (complementa-res e itinerantes), conveniadas em 2012, foram visitados, além de 16 municípios que efetuaram adesão ao Plano Juventude Viva, entre os anos de 2012 e 2014).

Em agosto, a pesquisa se reorganizou para a realização das novas etapas, com diversas atividades detalhadas a seguir.

2.1 REUNIãO DE TRABALHO

Em reunião realizada no dia 08 de agosto de 2015, no auditório C, do Centro de Ciências Humanas, Letras e Artes (CCHLA) da UFRN, o coordenador do projeto pro-fessor João Bosco Araújo da Costa afirmou que, com a conclusão do trabalho de cam-po do Projeto “Avaliação da Implementação e da Efetividade do Programa Estações Juventude e do Plano Juventude Viva”, a pesquisa entra em nova fase.

A próxima etapa constará de classificação das entrevistas e definição de indi-cadores, dentre outras atividades. Foi pré-agendada a data de 20 de agosto, priorita-riamente para conclusão de todas as tarefas ainda pendentes, como por exemplo a transcrição de todos os áudios das entrevistas.

2. ATIVIDADES REAlIZADAS EM AGOSTO/2015


No início da reunião, o professor João Bosco informou sobre os tópicos que irão constar no documento final a ser entrege em dezembro à Secretaria Nacional de Ju-ventude, com destaque para o item sobre políticas públicas e avaliação de políticas públicas e acerca do georeferencimento, cuja equipe está catalogando dados sobre territorialidade – mapas, gráficos, dentre outros.

Na ocasião, foram dados informes sobre o andamento da construção do Dese-nho Institucional do Plano Juventude Viva e do Programa Estação Juventude. Ficou definido que antes de entrar na fase de redação do produto final a ser entregue à SNJ, o “Relatório Final de Avaliação”, os coordenadores e pesquisadores do projeto concluirão o texto do desenho institucional.

Outro ponto debatido na reunião foi uma breve avaliação do trabalho de campo e a pesquisadora Daline Souza foi a primeira a falar acerca do balanço das atividades. Componente do grupo responsável por um total de 11 cidades do Nordeste e do Cen-tro Oeste, incluídas na amostra da pesquisa, Daline Souza informou que ela e demais pesquisadores desse grupo visitaram todas as cidades da amostra das duas mencio-nadas regiões, tendo, regra geral, cumprido com êxito e sem problemas operacionais a avaliação do Juventude Viva e do Estação Juventude.

Em seguida, os pesquisadores Viviane Rodrigues e Jimmy Carter comentaram as viagens e pesquisas de campo, tendo ambos ressaltado êxitos da missão. A mestran-da Zeneide Fernandes falou da viagem que fez a São Paulo, capital, para avaliação do Plano Juventude Viva. Paola Fernandes comentou a última viagem à Vitória (ES), afirmando que existe uma consolidada política de juventude no município e relatou também a ida à Cariacica, onde existe um Projeto Juventude Pela Paz. A pesquisadora Maria Leuça comentou que a equipe da qual participa visitou sete locais, destacando

Reunião na UFRN com equipe do Projeto de Avaliação


a primeira visita da equipe que ocorreu no Estação Juventude de Maracanaú, no Ce-ará, realizada no final de novembro de 2014..

Essa reunião foi importante porque rearticulou a equipe e redefiniu as tarefas de cada um nessa próxima etapa do Projeto de Avaliação. O professor João Bosco res-saltou que as reuniões serão semanais para apresentação de resultados e avaliação dos mesmos, com isso, o objetivo é manter os prazos para a elaboração do documen-to final e a concretização da pesquisa no prazo estipulado.

2.2 DESENHO INSTITUCIONAL

Em agosto, a equipe concluiu a elaboração da Análise do Desenho Institu-cional do Plano Juventude Viva e Programa Estação Juventude, que foi enviado à Secretaria Nacional de Juventude, no dia 18 de agosto. A finalização do do-cumento ficou sob a responsabilidade do coordenador do projeto João Bosco, da vice-coordenadora Joana Tereza e da pesquisadora de pós-graduação Maria Aparecida Ramos.

O texto foi dividido em três tópicos, além da introdução, considerações fi-nais e referências. O primeiro versa sobre os antecedentes históricos para a ela-boração do Plano Juventude Viva e Programa Estação Juventude. Visando com-preender os pressupostos teóricos que deram origem ao desenho institucional

Reunião na UFRN com equipe do Projeto de Avaliação


das duas políticas, nesse tópico, foram abordadas as conferências nacionais de juventude, a criação da Secretaria Nacional de Juventude, do Cejuvent e do Con-juve, a atuação dos movimentos sociais de juventudes, entre outros aspectos.

O documento ressalta que a trajetória de construção e institucionalização das Políticas Públicas de Juventude é resultado de intensa mobilização social de jovens, organizações civis e movimentos, em todo o país, que se organizaram e articularam para interferir na formulação e definição das prioridades gover-namentais, instituindo plataformas nacionais, fóruns e redes, em torno da ga-rantia dos direitos fundamentais e de cidadania desse segmento juvenil. Essas mudanças ocorreram principalmente a partir de 2003.

O segundo tópico traz a Análise do Desenho Institucional do Plano Juventude Viva, mostrando as diretrizes e eixos de atuação e as instâncias de gestão do PJV. Também aborda-se a a participação social como um dos eixos principais de funciona-mento do PJV, além das capacitações feitas pela SNJ. Por fim, o documento faz uma análise do desenho institucional do PJV e sua adequação às diretrizes da Política Nacional de Juventude.

O terceiro tópico traz a Análise do Desenho Ins-titucional do Programa Estação Juventude, a partir dos eixos norteadores desta política pública. Para tanto, foram desenvolvidas a questão do mapea-mento do território como espaço de atuação da Estação Juventude e o funciona-mento do equipamento público e atendimento aos jovens. Analisou-se também o comitê gestor e sua importância para a participação e engajamento dos jovens e a construção de uma rede de apoio à emancipação dos jovens. Os outros as-suntos deste tópico foram a Central de Informações, a Ação Especifica Local e as Oficinas de Percurso. Por último, o documento traz uma reflexão acerca da ade-quação do desenho institucional do Programa Estação Juventude às diretrizes da Política Nacional de Juventude.

Considerou-se que o Plano Juventude Viva e o Programa Estação Juventu-de sinalizam a preocupação de construir uma gestão de sua implementação em sintonia com o caráter participativo das políticas públicas do Brasil contempo-râneo e atentando aos princípios e diretrizes do plano nacional de juventude e da política nacional de juventude.


2.3 TRANSCRIÇÕES DE ÁUDIOS

As equipes deram continuidade às transcrições dos áudios das entrevistas realizadas nas localidades visitadas durante o trabalho de campo. Ao total, fo-ram feitas 94 entrevistas com gestores e equipes do Plano Juventude Viva e do Programa Estação Juventude, assim como com os grupos focais para a avaliação das duas políticas públicas.

No mês de setembro de 2015, foi dedicado às elaboração dos indicado-res para a avaliação da implementação do Plano Juventude Viva e do Progra-ma Estação Juventude e início das classificações das entrevistas. Além disso, foi iniciada a catalogação das fotografias e documentos colhidos nas viagens. Abaixo, está a descrição das atividades realizadas no período.

3.1 OFICINA SOBRE OS INDICADORES

Em setembro, foram realizadas diversas oficinas para discussão conceitual e criação dos indicadores que irão nortear a classificação das entrevistas. Para isso, o coordenador do Projeto de Avaliação professor João Bosco debateu as questões elencadas na metodologia da pesquisa, de acordo com os eixos do Pla-no Juventude Viva e do Programa Estação Juventude.

3. ATIVIDADES REAlIZADAS EM SETEMBRO/2015

Professor João Bosco coordena oficina sobre indicadores do Projeto de Avaliação


Ao final dessa série de oficinas, encontros e reuniões, foram elaborados dois documentos com os indicadores da pesquisa. O primeiro, intitulado “Cons-trução de Indicadores de Avaliação do Programa Estação Juventude e do Plano Juventude Viva”, contém os indicadores que serão aplicados nas classificações das entrevistas.

A construção de indicadores do Programa Estação Juventude e do Plano Juventude Viva, centrou-se em mensurar os principais resultados alcançados até o momento pelas respectivas ações públicas, tendo, o Programa e o Plano, os objetivos de INCLUIR e possibilitar a AUTONOMIA e PARTICIPAÇÃO dos jovens contemplados, sobretudo os jovens em situação de vulnerabilidade social.

Dessa forma, observou-se dentro do Programa Estação Juventude, as suas principais pretensões de garantir os direitos de cidadania aos jovens de 15 a 29 anos, disponibilizando equipamentos, disseminando informações qualificadas, além do oferecimento de tecnologias sociais, que propiciem a comunicação e a geração de redes e linhas de ações específicas. Nesse contexto, a dimensão ter-ritorial do desenvolvimento pretendendo modificar as trajetórias de vida dos jovens foi observada, bem como a contribuição para a Política Nacional de Ju-ventude.

Em contrapartida, no Plano Juventude Viva, observou-se sua capacidade de redução da vulnerabilidade dos jovens em situações de violência física e simbó-lica, a criação de oportunidades de inclusão social e autonomia, oferta de equi-pamentos, serviços públicos, aprimoramento de atuação do Estado ao racismo institucional, e da sensibilização dos agentes públicos. Nesse sentido, é impor-tante a atenção para o fortalecimento da trajetória dos jovens e transformação dos territórios.

Na definição dos indicadores dessas ações, do Programa e do Plano, levou-se em consideração os eixos de atuação dessas respectivas ações públicas e to-dos os elementos que seriam observados, que foram devidamente propostos na Metodologia de Avaliação do Programa. Segue a seguir esses eixos:

1) Eixos de Avaliação do Programa Estação Juventude: Território; Equipa-mento Público; Central de Informações; Participação; Redes de emancipação, e Ação Específica Local.

2) Eixos de Avaliação do Plano Juventude Viva: Desconstrução da cultura


de violência; Oferta de serviços públicos e espaços de convivência nas comuni-dades afetadas por elevados índices de homicídios; Aprimoramento da atuação do Estado a partir do enfrentamento ao racismo institucional e da sensibiliza-ção de agentes públicos.

O segundo documento foi a “Proposta de Indicadores para avaliar Grupos Focais/Roteiros de Entrevistas com os Jovens”, que servirá para analisar as en-trevistas feitas com os jovens, por meio da metodologia de grupos focais espe-cialmente a respeito do Programa Estação Juventude.

Os indicadores atenderam às seguintes dimensões: Juventude e Território; Ju-ventude e Participação; Programa/Equipamento; Programa/Central de Informa-ções; Emancipação/Autonomia; e Efetividade do Programa Estação Juventude.

Os dois documentos vão nortear a próxima etapa do Projeto de Avaliação que será a classificação das entrevistas.

3.2 CLASSIFICAÇãO DAS ENTREVISTAS

Após a construção, apresentação e discussão acerca dos indicadores, os documentos resultantes foram encaminhados para os membros da equipe que ficaram responsáveis pela classificação das entrevistas. Além disso, também foi elaborado um modelo de classificação para ser seguido por todos os integrantes.

O trabalho de classificação e categorização das entrevistas foi concluído no final do mês de setembro e repassados para a coordenação do programa que irá dar encaminhamento à redação do documento final da avaliação do Plano Juventude Viva e do Programa Estação Juventude.

O trabalho desenvolvido pela equipe do Projeto de Avaliação da Implemen-tação e Efetividade do Programa Estação Juventude e do Plano Juventude Viva nos meses de julho, agosto e setembro de 2015 teve como enfoque central a elabo-ração dos indicadores e classificação das entrevistas realizadas durante as viagens de trabalho de campo.

Além disso, o trabalho desenvolvido pela equipe do Projeto de Avaliação no período relatado deu continuidade às últimas visitas de trabalho de campo previstas. Para tanto, foram realizadas reuniões gerais com a equipe do projeto, além de reuniões semanais para organização das viagens.

Também foi finalizado a versão final da Análise do Desenho Institucional do Plano Juventude Viva e do Projeto Estação Juventude, encaminhada à Secre-taria Nacional de Juventude no mês de agosto.

No próximo trimestre de 2015, a equipe do Projeto de Avaliação irá se de-dicar à elaboração do produto final, que vai conter a discussão conceitual sobre políticas públicas e avaliação de políticas públicas, os arranjos institucionais do Plano Juventude Viva e Programa Estação Juventude e a avaliação da implemen-tação dessas duas políticas.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

relatório jul-set 2015

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