RELATO DO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DOS PLANOS ESTADUAIS DE CULTURA

Estado: Tocantins

II SEMINARIO DE PLANOS ESTADUAIS DE CULTURAFlorianópolis, 25/07/2012 a 27/07/2012

Equipe

• Claudio Nogueira Carneiro

• Anne Raelly P. de Figueirêdo

• Alzira de Cácia F. M. Maya Barbosa

Facilitadores estaduais• O Conselho Estadual de Cultura foi fortalecido, assumindo a

missão de instância social fiscalizadora para o processo, que criou na sua estrutura o Grupo Técnico de Planejamento Estadual.

• No Tocantins foram formados 13 (treze) Grupos Técnicos de Planejamento Regional, divididos estrategicamente por todo o Estado, abrangendo assim todos os municípios. Cada grupo Técnico ficou responsável pela ampliação da discussão na sua região, levantamento de dados de mapeamento e prognóstico.

• Os grupos foram formados por agentes culturais locais, secretários de cultura dos municípios, vereadores, artistas e outros, sendo que cada grupo elegia um coordenador para o trabalho.

Facilitadores estaduais• Cada Grupo Técnico de Planejamento Regional é formado por até

10 pessoas, sendo que forma criados nas cidades pólos:

– REGIÃO SUDESTE:• Região 1 - Arraias – TO (Coord. por Izabele – Sec. de Cultura de Arraias);• Região 2 – Dianópolis – TO (Coord. por Luciano – Sec. de Cultura de

Dianópolis);

– REGIÃO SUL• Região 3 – Gurupi – TO (Coord. por Patrícia Negreiros – Agente Cultural)• Região 4 – Porto Nacional – TO (Coord. por Everton dos Andes – Artista Local)

– REGIÃO CENTRAL• Região 5 – Paraíso do Tocantins – TO (Coord. por Helio – Pres. Cons.

Municipal de Cultura de Paraíso.);• Região 6 - Miracema do Tocantins – TO (Coord. por Cristóvão Alves – Diretor

de Cultura de Miracema);• Região 7 – Guaraí – TO (Coord. por Maria Rita, agente cultural)

Facilitadores estaduais• Cada Grupo Técnico de Planejamento Regional é formado por

10 pessoas, sendo que forma criados nas cidades pólos:– REGIÃO CENTRAL:• Região 8 – Pedro Afonso – TO (Coord. pela Eveguenia, Diretora de Cultura

da Fundação BUNG.• Região 9 – Colinas – TO (Coord. por Marcelí – Vereador de Colinas);

– REGIÃO NORTE• Região 10 – Tocantinópolis – TO (Coord. por Cristiane - Agente cultural

local)• Região 11 – Araguaina – TO (Coord. por Willamas - Agente cultural local)• Região 12 – Araguatins – TO (Coord. por Gildenice - Agente cultural local)

– CAPITAL – REGIÃO CENTRAL• Região 13 – Palmas – TO (Coord. por Luara – agente cultural )

• FÓRUM VIRTUAL -

Facilitadores estaduais• Lições aprendidas

– Fica necessário um apoio maior aos grupos regionais, tanto em relação a aporte financeiro, quanto logístico e técnico;

– Também falta maior mobilização e divulgação do Sistema e Plano no interior do Estado;

– Ampliar o mapeamento;• Estratégias de continuidade

– Realização de levantamento de dados via formulário institucional a ser respondidos pelos secretários municipais de cultura de todos os municípios, agregando às informações disponibilizadas pelos grupos regionais;

– Realização de fóruns setoriais organizados pelos membros do conselho de culturq;– Realização de pré-conferências para discutir as diretrizes e metas que irão para o

PEC/TO com apoio da SEDUC (sendo fechada);– Reorganizar o Grupo Técnico de Planejamento Estadual, formando-o com

representantes de entidades organizadas, ongs, universidades e outras. – Realização da Conferência Estadual somente em 2013 para garantir a ampliação da

discussão antes da aprovação do PEC/TO.

GovernançaUm dos desafios para elaboração participativa do Plano Estadual de Cultura está relacionado à constituição das instâncias de governança que permitiram a efetivação de um processo de planejamento tecnicamente qualificado e politicamente representativo.

FÓRUM ESTADUAL DE PLANEJAMENTO DA CULTURA

• Na organização dos Fóruns Regionais de Cultura, foi utilizada a divisão atual do Estado organizada pela Secretaria de Educação por meio de suas Regionais de Educação DRE’S – 13 regionais, aproveitando a estrutura e a mobilização da FLIT (Feira Literária Internacional do Tocantins).

• Os Fóruns regionais tem dois momentos: 1.Plenário Geral - sensibilização e mobilização dos agentes culturais; 2. Capacitação.

• Durante os Fóruns são criados os Grupos Técnicos de Planejamento Regional e os Grupos de Trabalho Setorial com um grupo de trabalho para cada área de cultural regional. Objetivo: mapeamento cultural e elaboração de objetivos e metas.

Etapa de sensibilização

• Divulgação dos fóruns através da mídia local ( rádio, carros de som, folders e outros) e contatos com agentes culturais;

• Formação e capacitação do grupos técnicos regionais;

• Criação de um e-mail dentro da página principal da Secretaria de Cultura para o contato permanente com as regionais.

• Envio de e-mails para os grupos de planejamento regional com questionário básico para a realização do mapeamento cultural;

• Divisão da equipe da Secretaria de Cultura por regionais – objetivo: suporte técnico e informações sobre o Plano.

• Acompanhamento, por parte do grupo Executivo Técnico dos trabalhos desenvolvidos nas regionais.

Plenamente Alcançado

Parcialmente Alcançado

Resultado Nulo

Grupos técnicos de planejamento territorial capacitados X

A proposta de planejamento divulgada, discutida e conhecida por meio de reuniões e oficinas de sensibilização em todo o território

X

Levantamento expedito da realidade de cada território realizado X

Grupos de Trabalho Setoriais organizados XOficinas e eventos de mobilização promovidos XFóruns territoriais constituídos XFórum estadual constituído (substituído pelo Conselho Estadual de Cultura) X

Grupo técnico de planejamento Estadual constituído X

Avalie os resultados obtidos nesta fase

Etapa de sensibilização

Inventário do Setor Cultural

• O mapeamento cultural inicial está sendo realizado através do questionário enviado a cada regional.

Desafios:

• Fazer o diagnóstico cultural do Estado com o envolvimento pleno das regionais.

• Articular os grupos de planejamento regional com os grupos setoriais localizados em municípios territorialmente distantes, tendo em vista a dificuldade de comunicação e verba para o deslocamento.

• Envolvimento dos gestores municipais no processo, devido ao ano eleitoral.

• Cumprir as etapas previstas no projeto, uma vez que, o Tocantins partiu da etapa inicial em 2012.

• Conclusão do Plano Estadual de Cultura até dezembro de 2012.

Etapa de diagnóstico

Estamos em fase de coleta de dados.

-A ser utilizado:- Propostas para área da cultura – Consulta Pública Agenda Tocantins

2011;- Contextualização e dados oficiais (IBGE/SECULT –TO);- Questionário Institucional semi-aberto (Secretários Municipais);- Levantamento de dados pelos Grupos Regionais;- Busca de parcerias com universidades para pesquisa de campo.

Etapa de diagnóstico

Propostas de Diretrizes para o Plano Estadual de Cultura Para a elaboração das metas do Plano Estadual de Cultura teremos como referência:

• Os mapeamentos realizados pelos grupos de planejamento regional;

• O Plano Nacional de Cultura;

• Os apontamentos da Agenda Tocantins 2011;

• Os questionários institucionais dos Secretários Municipais de Cultura;

• Os dados oficiais do Estado, levantados pela SECULT e FUNCULT; e

• discussões realizadas nos Fóruns Regionais de Cultura;

Etapa de diagnóstico

DIRETRIZES DO PEC/TO 1. Promoção e ampliação do acesso à arte e à cultura em todo o Estado,

de forma descentralizada;

2. Proteção do patrimônio histórico e artístico, material e imaterial tocantinense;

3. Garantia da participação democrática da sociedade na gestão cultural, ampliando o papel do Estado como defensor da liberdade de expressão;

4. Reconhecimento e valorização da diversidade cultural, social, étnica e regional do Tocantins ;

5. Fomento, promoção e difusão da arte e da cultura tocantinense;

6. Qualificação permanente de artistas, agentes culturais e gestores público do setor cultural tocantinense;

7. Promoção da economia criativa e da produção profissional da arte e da cultura no Estado do Tocantins.

Os objetivos estabelecidos no plano estadual para o desenvolvimento da cultura em seu Estado. Estamos na fase de coleta de dados para o diagnóstico.

Descreva aqui a visão que a área cultural tem de seu futuro no Estado, para o período definido pelo plano.Estamos em fase de coleta de dados para o diagnóstico.

Etapa de diagnóstico

As maiores dificuldades encontradas na realização deste projeto recaem principalmente no envolvimento dos agentes culturais quanto a coleta e envio dos dados para a construção do mapeamento cultural das regionais. Algumas regionais tem dificuldades em realizar o mapeamento por falta de pessoal e verbas para percorrer os municípios. Há também dificuldade em obter, em alguns municípios, o apoio do poder público.É importante ressaltar que a Secretaria Estadual de Cultura tem dado pleno apoio neste processo, seja através de pessoal ou verbas para a realização dos fóruns estaduais.

Compartilhando Conhecimento

Compartilhando Conhecimento

• Conhecimento mais aprofundado da diversidade cultural do Tocantins, em virtude do contato direto com artistas, agentes cultuais e territórios. • Capacidade de articulação de alguns grupos de planejamento regional, apesar das dificuldades de verba e pessoal.