Regulação e Avaliação para

uma Nova Universidade

Profa. Cleunice M. RehemCoordenadora Geral da CGFP/DESUP/SESu/MEC

A partir de que referência de UNIVERSIDADE falamos?

• De uma Instituição pluridisciplinar com a função de produzir saberes por meio da pesquisa, de

socializar a cultura e o conhecimento, mediante o ensino, de capilarizar o conhecimento e as

tecnologias por meio da extensão e irradiar para a sociedade, contribuindo decisivamente para o

desenvolvimento social, econômico, político, cultural , comprometida com a democracia, a

igualdade social, a sustentabilidade ambiental, a paz, a coesão social.

Indutora estratégica do conjunto de movimentos – científicos, tecnológicos,

humanísticos - necessários para os processos de desenvolvimento

econômico, social, político, cultural e de coesão social que se articulem com o

projeto de nação, do estado e da região onde se insere.

Falamos de uma Universidade...

Que Regulação e Avaliação para essa Universidade

referenciada?

Distinguindo os 2 processos• A Regulação é realizada por meio de atos

autorizativos do poder público que garante à sociedade a qualidade de uma instituição e seus cursos.

• A Avaliação é realizada por membros internos e externos à instituição, visando promover a qualidade acadêmica em todos os seus níveis pela realização autônoma do projeto institucional.

A Regulação da nova Universidade• Credenciar e recredenciar por meio de:- Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI moderno,

ousado e alinhado com as funções estratégicas dessa instituição universitária. Plano este que traduza , sobretudo: a) o compromisso com o desenvolvimento da sociedade onde está inserida, b) a integração entre pesquisa, ensino e extensão, c) a produção de saberes , d) a formação dos quadros de qualidade que a sociedade precisa, e) que evidencie alta qualidade das instalações, equipamentos, materiais f) planos de carreira dos seres humanos que atuam em todos os processos;

- Estatuto democrático, fiel aos princípios pedagógicos da excelência educativa, que regule a vida acadêmica sem tolher criatividade, inovação e qualidade;

- Documentação comprobatória da situação de regularidade com as obrigações sociais, tributárias, contábeis, patrimoniais e fiscais pertinentes.

A Regulação da nova Universidade• Autorizar / Reconhecer / Renovar o Reconhecimento por

meio de:- Projeto Pedagógico do Curso – PPC : a) fundamentado nas

necessidades do desenvolvimento social e econômico da região, b) delineando perfil de conclusão do formando alinhado com a contemporaneidade, atualizado e com visão de futuro, c) que incorpore metodologias ativas na formação, d) apresente currículo atualizado cientifica e tecnologicamente, e) bibliografia diversificada e atualizada, f) instalações de biblioteca, salas de aula e laboratórios adequados à formação de qualidade, g) adoção de avaliação diagnóstica, formativa e libertadora. Projeto que traduza o compromisso com o desenvolvimento de pessoas éticas, competentes técnica e socialmente, comprometidas com a transformação social, com a sustentabilidade ambiental, com o desenvolvimento econômico e a justiça social;

- Comprovação de imóvel com instalações dignas para a oferta do curso.

A Avaliação da Universidade

• Avaliar para elevar os padrões de qualidade;• Avaliar participativamente, como princípio;• Avaliar como política acadêmica para a qualidade;• Avaliar por meio de ações coletivamente legitimadas;• Avaliar por membros internos e por membros externos;• Avaliar para avançar e para consolidar/renovar o projeto

institucional;• Avaliar com frequência, regularidade e sistematização;• Avaliar para divulgar e difundir junto à sociedade os

resultados do trabalho educativo do coletivo institucional.

O que Avaliar

• A missão institucional e o PDI.• As políticas para o ensino, a pesquisa, a extensão e a pós-

graduação, o estímulo à produção acadêmica, ao desenvolvimento do ensino, a qualidade dos cursos e das pesquisas.

• A responsabilidade social da Instituição na inclusão social, no desenvolvimento econômico e social da região, na defesa do meio ambiente, respeito pelas diferenças, atuação democrática, solidária e pluricultural.

• A comunicação e aproximação com a sociedade.• As políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e

técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento e desenvolvimento.

• Organização e gestão da Instituição – funcionamento e representatividade de colegiados, a participação efetiva na gestão.

O que Avaliar

• Infra-estrutura física, especialmente de ensino, de pesquisa, biblioteca, recursos de informação e comunicação.

• Planejamento e avaliação, especialmente dos processos, resultados e eficácia da auto-avaliação institucional.

• Políticas de atendimento aos estudantes.• Sustentabilidade financeira tendo em vista o significado

social da continuidade dos compromissos na oferta educacional.

• Inserção regional e outras especificidades de relevância a partir da finalidade institucional ( exemplo: contribuição com a superação do déficit de professores com nível superior nos sistemas municipais e estadual de ensino).

Interrelação entre os processos de Regulação e Avaliação da Educação Superior

Interrelação entre os processos assegurados pelo Poder Público para a garantia da qualidade da Universidade

SupervisãoAvalia

ção

Regulação

Qualidade Universitária

Índices de Qualidade da Educação Superior Brasileira

• CPC ( Conceito Preliminar de Curso) O CPC é uma média de diferentes medidas da qualidade de um curso. As medidas

utilizadas são: o Conceito Enade (que mede o desempenho dos concluintes), o desempenho dos ingressantes no Enade, o Conceito IDD e as variáveis de insumo. O dado variáveis de insumo – que considera corpo docente, infra estrutura e programa pedagógico – é formado com informações do Censo da Educação Superior e de respostas ao questionário socioeconômico do Enade.

• IGC (Índice Geral de Cursos) O Índice Geral de Cursos da Instituição é um indicador de qualidade de instituições

de educação superior, que considera, em sua composição, a qualidade dos cursos de graduação e de pós-graduação (mestrado e doutorado). No que se refere à graduação, é utilizado o CPC (conceito preliminar de curso) e, no que se refere à pós-graduação, é utilizada a Nota Capes. O resultado final está em valores contínuos (que vão de 0 a 500) e em faixas (de 1 a 5)

• Nota CAPES ( para Mestrados e Doutorados – notas de 1 a 7)

Resultados Desejados... Alta produção, por meio de pesquisas, de saberes de qualidade

e interesse para o desenvolvimento regional, humano, econômico, cultural;

... Socialização com qualidade da cultura e do conhecimento, mediante o ensino;

... Formação de relevantes quadros profissionais para a sociedade - em nível de graduação e de pós-graduação;

... Irradiação permanente do conhecimento e das tecnologias por meio da extensão para a sociedade;

... Contribuição decisiva para o desenvolvimento social, econômico, político, cultural da sociedade, comprometidos com a democracia, a igualdade social, a sustentabilidade ambiental, a paz, a coesão social;

e...

... indução permanente do conjunto de movimentos – científicos, tecnológicos,

humanísticos - necessários para os processos de desenvolvimento

econômico, social, político, cultural e de coesão social articulados com o projeto de nação, do estado e da região onde se

insere.

IGC das Universidades Estaduais da Bahia (Triênio 2006/2007 /2008)*

• UESC 4, contínuo 298 (22 cursos que fizeram Enade)

• UESB 3, contínuo 255 (33 cursos que fizeram Enade)

• UNEB 3, contínuo 252 (116 cursos que fizeram Enade)

• UEFS 3, contínuo 220 (19 cursos que fizeram Enade)

* INEP, Resultados IGC 2009

Referências para consultas• Lei Federal 10.861, de 14 de abril de 2004• Decreto Federal 5.773, de 9 de maio de 2006• Decreto Federal 6.303/2007• Portaria Normativa MEC Nº 40 / 2007• Portaria Normativa MEC Nº 10 / 2009• http://portal.mec.gov.br/index.php?

option=com_content&view=article&id=12812&Itemid=866• http://www.mec.gov.br/• http://www.inep.gov.br/superior/avaliacao_institucional/

legislacao.htm• http://meclegis.mec.gov.br

Obrigada!

cleunice.rehem@mec.gov.br