regimento interno corenms - conselho regional de enfermagem...

2012

Presidente: Dra. Amarilis Amaral

Conselho Regional de Mato Grosso do Sul

08/09/2012

Regimento Interno – Coren/MS

Rua Dom Aquino, 1354 – 2º andar; Sala 21 e 22 – CEP: 79.002-904

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Conselho Regional de Enfermagem de Mato Grosso do Sul Sistema Cofen/Conselhos Regionais

Autarquia Federal criada pela Lei Nº 5. 905/73

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Sumário TITULO I ...................................................................................................................................... 4

DA INSTITUIÇÃO ....................................................................................................................... 4

CAPITULO I ............................................................................................................................. 4

DA NATUREZA E DOS FINS ................................................................................................ 4

CAPITULO II ........................................................................................................................... 4

DA FINALIDADE E CONSTITUIÇÃO .................................................................................. 5

CAPÍTULO IV .......................................................................................................................... 7

DAS COMPETÊNCIAS ........................................................................................................... 7

SEÇÃO I ............................................................................................................................... 7

DO CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DE MATO GROSSO DO SUL ....... 7

SEÇÃO II .............................................................................................................................. 9

DO PLENÁRIO DO COREN/MS ........................................................................................ 9

SEÇÃO III ........................................................................................................................... 11

DA DIRETORIA DO CONSELHO REGIONAL .............................................................. 11

SEÇÃO IV .......................................................................................................................... 12

DA PRESIDÊNCIA DO CONSELHO REGIONAL .......................................................... 12

SEÇÃO V ............................................................................................................................ 15

DA SECRETARIA DO CONSELHO FEDERAL ............................................................. 15

SEÇÃO VII ......................................................................................................................... 16

DA TESOURARIA DO CONSELHO REGIONAL .......................................................... 16

CAPÍTULO IV ........................................................................................................................ 16

DOS ÓRGÃOS DE ASSESSORAMENTO ........................................................................... 16

SEÇÃO I ............................................................................................................................. 17

DA CONTROLADORIA-GERAL DO COREN/MS ......................................................... 17

SEÇÃO II ............................................................................................................................ 17

DAS CÂMARAS TÉCNICAS ............................................................................................ 17

SEÇÃO III ........................................................................................................................... 18

DOS GRUPOS DE TRABALHO E COMISSÕES ............................................................ 18

CAPÍTULO V ......................................................................................................................... 18

DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA ............................................................................... 18

TÍTULO II ................................................................................................................................... 18


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DA REUNIÃO DE PLENÁRIO ................................................................................................. 18

CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 18

DISPOSIÇÕES GERAIS ........................................................................................................ 18

SEÇÃO I ............................................................................................................................. 21

DAS DELIBERAÇÕES ...................................................................................................... 21

TÍTULO III ................................................................................................................................. 22

DO PROCESSO ADMINISTRATIVO ...................................................................................... 22

CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 22

DISPOSIÇÕES GERAIS ........................................................................................................ 22

SEÇÃO I ............................................................................................................................. 23

DOS PRAZOS .................................................................................................................... 23

SEÇÃO II ............................................................................................................................ 24

DAS CERTIDÕES E DA VISTA DOS AUTOS ................................................................ 24

CAPÍTULO II ......................................................................................................................... 25

PROCESSO NORMATIVO ................................................................................................... 25

CAPÍTULO III ........................................................................................................................ 25

DOS RECURSOS ................................................................................................................... 25

TÍTULO IV ................................................................................................................................. 26

DA HIERARQUIA NO SISTEMA ............................................................................................ 26

TÍTULO V .................................................................................................................................. 27

DA GESTÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA .............................................................. 27

CAPÍTULO I ........................................................................................................................... 27

DA GESTÃO FINANCEIRA ................................................................................................. 27

CAPÍTULO II ......................................................................................................................... 27

DA GESTÃO PATRIMONIAL .............................................................................................. 27

CAPÍTULO III ........................................................................................................................ 28

DA GESTÃO DE PESSOAL .................................................................................................. 28

TÍTULO VI ............................................................................................................................. 28

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS ............................................................... 28


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REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO REGIONAL DE

ENFERMAGEM DE MATO GROSSO DO SUL

TITULO I

DA INSTITUIÇÃO

CAPITULO I

DA NATUREZA E DOS FINS

Art. 1º O Conselho Regional de Enfermagem de Mato Grosso do

Sul, criado nos termos da Decisão COFEN nº. 06/88, em cumprimento ao disposto no

artigo 4º da Lei nº 5.905, de 12de julho de 1973, constitui com o Conselho Federal de

Enfermagem e demais Conselhos Regionais, um sistema de Autarquias Federais

Fiscalizadoras doexercício da profissão de Enfermagem.

Art. 2º O COREN/MS é dotado de personalidade jurídica de direito

público, com autonomiaadministrativa, financeira, patrimonial, orçamentária e política,

sem qualquer vínculofuncional ou hierárquico com os órgãos da Administração Pública

Direta;

Art. 3º Tem por finalidade a normatividade, disciplina efiscalização

do exercício da Enfermagem, e da observância de seus princípios éticos profissionais,

observada a legislação em vigor e as determinações do COFEN.

Art. 4º No atendimento de suas finalidades, o Sistema

Cofen/Conselhos Regionais deEnfermagem exerce ações deliberativas, administrativas

ou executivas, normativo regulamentares, contenciosas e disciplinares.

Art. 5º O Coren/MS com jurisdição em todo Estado de Mato Grosso

do Sul, tem sede e foro em Campo Grande, capital do Estado.

CAPITULO II


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DA FINALIDADE E CONSTITUIÇÃO

Art. 6º O COREN/MS é responsável perante o poder público, pelo

efetivo atendimento de seus objetivos legais, e da classe de Enfermagem.

Art. 7º São órgãos do COREN/MS:

I. Plenário de Conselheiros Regionais;

II. Assembleia Geral do Conselho Regional;

Art. 8º O plenário do COREN/MS é órgão de deliberação regional do

Sistema COFEN/Conselhos Regionais, representado pelos Conselheiros Regionais.

Art. 9º A Assembleia Geral do Conselho Regional de Enfermagem

de Mato Grosso do Sul, composta pelos profissionais nele inscritos, é convocada pelo

Presidente para eleições de Conselheiros efetivos e suplentes, por meio de voto secreto e

obrigatório, em época determinada pelo Conselho Federal, segundo as normas

preestabelecidas em ato resolucional próprio.

Art. 10º Compõe a estrutura de gestão do COREN/MS:

I. Plenário comoórgão deliberativo; e

II. Diretoria como órgão executivo.

Art. 11º O Plenário do COREN/MS, órgão de deliberação regional, é

composto por cinco membros efetivos e igual número de suplentes, na proporção de 3/5

(três quintos) de Enfermeiros e 2/5 (dois quintos) de Técnicos e/ou Auxiliares de

Enfermagem:

Parágrafo único. O número de Conselheiros do Regional só poderá ser

alterado por iniciativa do próprio Conselho Regional de Enfermagem,

que, a fim de adequar-se aos parâmetros acima estabelecidos, deverá

justificar a necessidade do aumento de quantitativo de Conselheiros em

reunião Plenária, e encaminhar a respectiva ata aprovando a medida,

acompanhada de justificativa ao Cofen, que deliberará sobre a matéria

em Reunião de Plenário.

Art. 12º O mandato dos membros de plenário é honorifico e tem


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duração de três anos, admitindo uma reeleição consecutiva.

Parágrafo único. É incompatível o exercício das funções de

Conselheiro Federal e Regional, não sendo possível a posse em uma delas enquanto não

ocorrer renuncia à outra, excetuadas as designações temporárias.

Art. 13º Extingue-se o mandato de um conselheiro antes do seu

termino, quando:

I. ocorrer cancelamento ou suspensão da inscrição profissional;

II. sofrer condenação judicial ou administrativo disciplinar

irrecorrível, em que conste na decisão a determinação de perda do cargo;

III. faltar, injustificadamente, a 5 (cinco) reuniões ordinárias,

durante o ano civil, sem licença do respectivo Conselho;

IV. renunciar ao mandato.

Art. 14º Em caso de vacância de cargo de Conselheiro efetivo, a

substituição por um suplente ocorrerá por meio de designação do Plenário, e outro

profissional poderá ser indicado para compor o quadro de Conselheiros suplentes do

COREN/MS.

Parágrafo único. A vacância de Conselheiros Regionais

observará o disposto no Código Eleitoral.

Art. 15º O pedido de licença ou renúncia de Conselheiro Regional

deverá ser comunicado por escrito ao Plenário do respectivo Conselho.

Art. 16º O Conselheiro Regional impedido de atender à convocação

e/ou designação para relatar processos, participar de reunião de plenário ou evento de

interesse do Coren/MS deve comunicar o fato ao Presidente por escrito, ou verbalmente

quando em sessão plenária.

Art. 17º O Conselheiro Regional efetivo será substituído em sua falta,

impedimento ou licença, por um suplente, mediante convocação do Presidente.

Art. 18º A Diretoria é órgão executivo responsável pelos serviços e


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atividades administrativas e de apoio, necessárias ao funcionamento do Conselho, e pela

conservação e guarda do patrimônio.

§ 1º. A Diretoria do COREN/MS é o órgão executivo regional do

Sistema, composta de Presidente, Secretário e Tesoureiro.

§ 2º. A Diretoria se reunirá mensalmente, com presença mínima

da maioria simples de seus membros, por convocação da Presidência ou por solicitação

escrita da maioria simples de seus componentes.

Art. 19º Em caso de perda de mandato ou renúncia de membro

ocupante de cargo da Diretoria, far-se-á nova eleição para preenchimento da vacância,

pelo Plenário do Conselho, na primeira reunião seguinte.

CAPÍTULO III

DAS COMPETÊNCIAS

SEÇÃO I

DO CONSELHO REGIONAL DE ENFERMAGEM DE MATO GROSSO

DO SUL

Art. 20º Compete ao Conselho Regional de Enfermagem de Mato

Grosso do Sul:

I. elaborar seu regimento interno de acordo com as normas

gerais estabelecidas pelo COFEN;

II. orientar, disciplinar, fiscalizar e defender o exercício do

Profissional de Enfermagem de acordo com a legislação vigente;

III. fiscalizar as instituições de saúde zelando pelo

cumprimento da legislação, no que tange uma assistência de enfermagem de excelência

oferecida a sociedade;

IV. inscrever e registrar os profissionais de enfermagem de

acordo com a Lei nº 7.498/86;


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V. expedir as cédulas profissionais, que são indispensáveis ao

exercício profissional e tem Fé pública em todo território nacional, e servirão de

documento de identidade;

VI. manter atualizada e publicar a relação de profissionais

inscritos, autorizados e de empresas registradas;

VII. propor ao COFEN medidas que visem a melhoria do

exercício profissional;

VIII. planejar macro políticas para o desenvolvimento da

Enfermagem em âmbito estadual;

IX. baixar portarias, decisões e pareceres normativos no âmbito

da Autarquia;

X. dar publicidade de seus atos, preferencialmente por meio

eletrônico, e por publicação no Diário Oficial, nos casos exigidos em lei;

XI. prestar assessoria técnico-consultiva aos órgãos e instituições

públicas ou privadas, em matéria de Enfermagem;

XII. auxiliar, no que couber, o sistema educacional, tanto na

promoção e controle de qualidade quanto no aprimoramento permanente da formação

em Enfermagem e atualização técnico-científica, em especial no que se refere aos

aspectos éticos;

XIII. promover estudos, campanhas, eventos técnico-científicos

e culturais para aperfeiçoamento dos profissionais de Enfermagem e dos profissionais

que compõem COREN/MS;

XIV. apoiar o desenvolvimento da profissão e a dignidade dos

que a exercem;

XV. promover articulação com órgãos ou entidades públicas ou

privadas, bem como com entidades profissionais que atuam no campo da saúde ou que

concorram para ela;

XVI. defender os interesses dos profissionais de enfermagem,

da sociedade e dos usuários dos serviços de enfermagem;

XVII. representar em juízo ou fora dele os interesses


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tutelados pelos Profissionais de Enfermagem, individuais e coletivos dos integrantes da

categoria, independente de autorização, podendo ajuizar ação civil pública, mandado de

segurança individual e coletivo, mandado de injunção e demais ações cuja legitimação

lhe seja outorgada;

SEÇÃO II

DO PLENÁRIO DO COREN/MS

Art. 21º Compete ao plenário do COREN/MS:

I. deliberar sobre os assuntos elencados no artigo anterior,

assim como demais assuntos de interesse do Coren/MS;

II. aprovar o Regimento Interno do COREN/MS e encaminhar

para homogação do plenário do Cofen;

III. aprovar o planejamento estratégico e institucional do

COREN/MS em consonância com as macro políticas estabelecidas;

IV. aprovar e avaliar, anualmente, o plano de trabalho do

COREN/MS;

V. dirimir dúvidas suscitadas pelos Profissionais de

Enfermagem quanto às finalidades do Sistema e aos atos baixados pelo COFEN e

COREN/MS;

VI. funcionar como Tribunal de Ética Profissional, julgando os

processos éticos de sua competência originária;

VII. participar de fóruns representativos contribuindo na

formulação de políticas públicas de saúde e áreas afins;

VIII. deliberar sobre realização de eventos técnicos, científicos

e culturais para o desenvolvimento da Enfermagem de sua jurisdição;

IX. deliberar sobre a criação e organização de subseções de

Enfermagem;

X. deliberar sobre pareceres e instruções para uniformidade de

procedimentos de enfermagem;


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XI. eleger os dirigentes do COREN/MS em eleição interna, em

conformidade ao Código Eleitoral;

XII. apreciar e deliberar sobre renúncia, vacância e licença de

Conselheiro, suplente ou efetivo do Coren/MS, e a respectiva substituição;

XIII. autorizar a celebração de acordos, filiação, convênios,

termos de cooperação e contratos de assistência técnica e financeira entre o COREN/MS

e Órgãos ou Entidades Públicas e Privadas, nacionais, internacionais e estrangeiras;

XIV. autorizar a compra e alienação de bens móveis e imóveis

do COREN/MS;

XV. autorizar a contratação de locação de imóveis, serviços de

terceiros e aquisição de material permanente;

XVI. autorizar a criação e supressão de Câmaras Técnicas do

COREN/MS;

XVII. aprovar anualmente a proposta orçamentária do

COREN/MS;

XVIII. aprovar as aberturas de créditos orçamentários

adicionais, especiais ou suplementares do COREN/MS;

XIX. aprovar os Relatórios de Gestão e prestação de contas

anual do COREN/MS, disponibilizando-os aos órgãos competentes;

XX. aprovar a Política de Recursos Humanos do COREN/MS,

criar cargos, funções e assessorias, fixar salários e gratificações, autorizar a execução de

serviços especiais e a contratação de serviços técnicos especializados;

XXI. autorizar a contratação de serviços de consultoria e

assessoria externas;

XXII. aprovar as tabelas de cargos, salários, honorários

no âmbito do COREN/MS, bem como valores de diárias, auxílio representação e

congêneres;

XXIII. deliberar sobre proposituras de ações judiciais em

defesa da classe e COREN/MS;

XXIV. dirimir dúvidas, suprir lacunas e omissões deste


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Regimento.

SEÇÃO III

DA DIRETORIA DO CONSELHO REGIONAL

Art. 22º À Diretoria compete:

I. Administrar o Coren/MS;

II. aprovar as atas de suas reuniões;

III. fixar o horário de expediente da Entidade;

IV. promover a execução dos procedimentos necessários ao

Plenário para o exercício de sua competência legal e regimental;

V. promover a instrução dos processos a serem submetidos à

deliberação do Plenário;

VI. cumprir e fazer cumprir as deliberações do Plenário;

VII. fazer a gestão administrativo-financeira do COREN/MS;

VIII. acompanhar a execução orçamentária e financeira do

COREN/MS;

IX. elaborar o projeto de orçamento plurianual de investimentos,

com assessoria do setor técnico competente, encaminhando para apreciação e aprovação

do Plenário;

X. coordenar a elaboração do planejamento estratégico e

institucional com definição de metas anuais, submetendo-o à aprovação do Plenário;

XI. criar Comissões e Grupos de Trabalho de natureza

transitória;

XII. designar consultor "ad hoc" para desempenho de atividade

específica;

XIII. propor a criação e alteração de Plano de Cargos, Carreira e

Remuneração dos servidores, submetendo-o à homologação do Plenário;

XIV. fixar valores de vencimentos e vantagens dos servidores,

concessão de subvenção ou auxílios;


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XV. julgar recurso de empregado do COREN/MS, em caso de

penalidade aplicada pela Presidência;

XVI. submeter, anualmente, ao Plenário o relatório de

atividades e de gestão do COREN/MS;

XVII. coordenar e manter atualizado o cadastro, em

âmbito estadual, relativo aos profissionais inscritos, definitivos e remidos, além dos

autorizados;

XVIII. exercer outras competências delegadas pelo

Plenário.

SEÇÃO IV

DA PRESIDÊNCIA DO CONSELHO REGIONAL

Art. 23º Compete ao Presidente do Coren/MS;

I. cumprir e fazer cumprir a Legislação Federal, as Resoluções,

decisões normativas, os atos administrativos baixados pelo COREN/MS e pelo COFEN,

bem como este Regimento Interno;

II. cumprir e fazer cumprir as ações da Diretoria;

III. apresentar ao Plenário o relatório anual das atividades do

Conselho e conferir-lhe publicidade;

IV. designar Conselheiro para emitir parecer sobre matérias de

interesse do COREN/MS, e da classe de Enfermagem;

V. designar relatores de processos a serem julgados pelo

Plenário ou pela Diretoria, inclusive os relativos à prestação de contas do COREN/MS;

VI. determinar a inclusão de processos em pauta de reunião de

plenário e diretoria, definindo prioridades;

VII. convocar e presidir as reuniões de plenário do Conselho e

da Diretoria, proferindo voto, e em caso de empate proferir o voto de qualidade;

VIII. estabelecer a ordem de suplente para a substituição de

membros efetivos, para efeito de quorum, na hipótese de ausência de Conselheiro

efetivo na reunião do Plenário;


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IX. deferir ou negar pedido de vista de processo;

X. informar ao plenário sobre licenciamento, justificativa de

ausência a reuniões ordinárias de plenário e renúncia dos conselheiros;

XI. manter o plenário informado sobre ações e atividades do

Sistema COFEN/Conselhos Regionais de Enfermagem;

XII. assinar, com o Secretário, os extratos de ata, as Portarias e

Decisões;

XIII. executar e fazer observar as decisões do Plenário;

XIV. decidir, ad referendum do Plenário ou da Diretoria, os

casos que, por sua urgência, exijam a adoção de providências, obrigatoriamente

submetendo a matéria à homologação do Plenário ou da Diretoria, preferencialmente na

primeira reunião subsequente;

XV. realizar a gestão financeira do COREN/MS em conjunto

com o Tesoureiro;

XVI. assinar, com o Tesoureiro, convênios ou similares e

contratos celebrados pelo COREN/MS;

XVII. assinar certificados conferidos pelo COREN/MS;

XVIII. adquirir e alienar bens móveis e imóveis, na forma

da lei, com autorização do Plenário;

XIX. acompanhar as compras, contratos e licitações do

COREN/MS;

XX. publicar seus atos oficiais, preferencialmente por meio

eletrônico ou Diário Oficial Estadual, na forma da Lei;

XXI. autorizar férias, conceder licenças, exceto as relativas a

tratamento de saúde, dispensar serviços, rescindir contratos, fazer elogios e aplicar

penalidades;

XXII. nomear empregados públicos e colaboradores para

chefias dos órgãos de apoio, assessorias, membros de comissões especializadas, de

Câmaras Técnicas, e contratar o pessoal com ou sem vínculo empregatício, inclusive

para os empregos em comissão de livre nomeação e exoneração, de acordo com a norma


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própria, submetendo tais atos à homologação do Plenário;

XXIII. acompanhar a execução do planejamento

estratégico e do plano anual de trabalho do COREN/MS;

XXIV. coordenar, em conjunto com o Tesoureiro, a

elaboração da proposta orçamentária do COREN/MS para o exercício subsequente, de

acordo com o quedispuser regulamentação específica, submetendo-a à aprovação do

Plenário;

XXV. supervisionar a execução do orçamento do

COREN/MS, em conjunto com o Tesoureiro;

XXVI. propor abertura de créditos orçamentários

adicionais, submetendo-o a aprovação do Plenário;

XXVII. encaminhar, anualmente, em conjunto com o

Tesoureiro, os balancetes e processos de prestação de contas do exercício anterior, até

28 de fevereiro do ano subsequente, à Controladoria-Geral para parecer, submetendo-o

à aprovação do Plenário;

XXVIII. apresentar à Controladoria-Geral, trimestralmente,

os demonstrativos contábeis do COREN/MS;

XXIX. coordenar a publicação de revista e periódicos de

autoria do COREN/MS;

XXX. representar o COREN/MS em solenidades, eventos

estaduais e em todas as relações com terceiros, podendo designar representantes;

XXXI. representar o COREN/MS, judicial e

extrajudicialmente, perante os Poderes Públicos, podendo designar representantes e/ou

procuradores;

XXXII. convocar a Assembleia dos Delegados Regionais,

dar ampla publicidade as eleições do COREN/MS, e dar posse aos conselheiros eleitos e

membros da Diretoria;

XXXIII. delegar competência e atribuições para o bom

cumprimento e desempenho das funções e atividades administrativas do COREN/MS.


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SEÇÃO V

DA SECRETARIA DO CONSELHO REGIONAL

Art. 24º Compete ao Secretário do Coren/MS;

I. substituir o Presidente, nos casos de impedimento

concomitante deste;

II. assessorar a Presidência nos assuntos pertinentes à

secretaria;

III. organizar a pauta das reuniões de Diretoria e Plenário;

IV. secretariar as reuniões de Plenário e Diretoria, assumindo a

responsabilidade de:

a. registrar presença dos membros;

b. controlar o horário de início e término;

c. solicitar que pontos expostos sem clareza suficiente sejam

adequadamente reexpostos ainda durante a reunião;

d. acompanhar as questões não concluídas ao longo da reunião,

sumarizando-as antes do encerramento e propondo que se delibere a respeito delas;

e. redigir a ata ou supervisionar a sua redação.

V. dar tramitação e acompanhar a execução das deliberações do

Presidente, Diretoria e Plenário, encaminhando ao setor de Comunicação as matérias

que necessitam de divulgação no site, bem como às Câmaras Técnicas e outros órgãos,

quando houver matéria de seu interesse;

VI. decidir sobre vista de processo e pedidos de certidões,

quando solicitados na secretaria;

VII. expedir e assinar certidões solicitadas na secretaria;

VIII. supervisionar os serviços de secretaria e do chefe do setor

na organização do ementário dos pareceres e processos;

IX. assinar, com o Presidente, os extratos de ata, as Portarias,

Decisões e outros atos administrativos de sua competência, exceto nos casos


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especificados neste regimento;

X. executar outras atribuições que lhe forem delegadas pelo

Plenário, Diretoria ou Presidência;

XI. apresentar à Diretoria, semestralmente, relatório de

atividades da secretaria.

SEÇÃO V

DA TESOURARIA DO CONSELHO REGIONAL

Art. 25º Compete ao Tesoureiro do COREN/MS:

I. coordenar e supervisionar, com o Presidente, a elaboração da

proposta orçamentária do Coren/MS;

II. realizar a gestão financeira do COREN/MS, com o Presidente;

III. apresentar, trimestralmente, os balancetes mensais à

Diretoria;

IV. dirigir e supervisionar os serviços financeiros e de tesouraria;

V. acompanhar a execução do orçamento do COREN/MS;

VI. assinar, com o Presidente, os balancetes, proposta

orçamentária e demais documentos necessários à gestão financeira;

VII. assinar, com o Presidente, convênios ou similares e

contratos celebrados pelo Coren/MS;

VIII. substituir o Presidente na ausência concomitante do

Presidente, e Secretário;

IX. executar outras atribuições que lhe forem delegadas pelo

Plenário, Diretoria ou Presidência.

CAPÍTULO IV

DOS ÓRGÃOS DE ASSESSORAMENTO


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SEÇÃO I

DA CONTROLADORIA-GERAL DO COREN/MS

Art. 26º A Controladoria-Geral do COREN/MS constitui-se em órgão

de assessoramento técnico da Diretoria e Plenário deste Conselho, visando controlar as

atividades administrativas, orçamentário-financeira, contábil e patrimonial, sob os

aspectos da legalidade, publicidade, legitimidade, economicidade, eficiência e eficácia,

das unidades integrantes do Conselho Regional de Enfermagem, na forma e atribuições

definidas em Resolução do COFEN, e Decisão COREN/MS.

Parágrafo único. O Comitê Permanente de Controle Interno terá, em

sua composição, um conselheiro regional, indicado pelo Plenário do COREN/MS.

Art. 27º A prestação de contas do COREN/MS no artigo 8º, inciso IX e

artigo 15, inciso XII da Lei 5905/1973, e demais normas legais, será precedida de

análise e parecer técnico da Controladoria-Geral, antes de ser submetida à deliberação

do Plenário do COREN/MS.

SEÇÃO II

DAS CÂMARAS TÉCNICAS

Art. 28º As Câmaras Técnicas, subordinadas ao Plenário do

COREN/MS, reger-se-ão por regimento próprio, no qual estão disciplinadas suas

atividades específicas, cumprindo-lhes zelar pelo livre exercício da Enfermagem, e pela

dignidade e independência do Sistema COFEN/Conselhos Regionais de Enfermagem.

Parágrafo único. A criação de Câmara Técnica pode ocorrer a

qualquer tempo mediante deliberação do Plenário.

Art. 29º As Câmaras Técnicas atuarão sob a Coordenação Geral de

um Enfermeiro, designado pela Presidência do COREN/MS.

Parágrafo único. A Coordenação Geral das Câmaras Técnicas atuará

com vistas à interface entre as Câmaras, a Presidência e o Plenário.


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SEÇÃO III

DOS GRUPOS DE TRABALHO E COMISSÕES

Art. 30º Poderão ser constituídos, por Portaria da Presidência, Grupos

de Trabalhos (GT) ou Comissões, de caráter temporário, para o desenvolvimento de

atividades específicas de interesse do COREN/MS e assessoria ao Plenário.

CAPÍTULO V

DA ESTRUTURA ADMINISTRATIVA

Art. 31º Para o desenvolvimento das atividades e operacionalização

da gestão, o COREN/MS, respeitando o limite de gastos com pessoal, dotação

orçamentária e disponibilidade financeira, definirá sua estrutura administrativa por meio

da criação de assessorias, departamentos, divisões e setores, disciplinando seus

objetivos, atribuições e respectivos vínculos internos.

Art. 32º Havendo necessidade de reorganização ou reestruturação

administrativa, o Coren/MS poderá promovê-la a qualquer tempo, devendo, em todo o

caso, manter atualizado seu organograma funcional.

TÍTULO II

DA REUNIÃO DE PLENÁRIO

CAPÍTULO I

DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 33º O Plenário se reunirá ordinária ou extraordinariamente, com a

presença de maioria simples dos Conselheiros, em sessões públicas.

§ 1º. Em caso de falta ou ausência de Conselheiro efetivo, o

Presidente deverá efetivar Conselheiros suplentes em número suficiente para a


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instalação e continuidade dos trabalhos.

§ 2º. É facultada a presença de profissionais de enfermagem e

pessoas da comunidade, na qualidade de observadores, sem direito a voz, desde que

mantida a ordem no recinto.

Art. 34º A Reunião Ordinária de Plenário (ROP) será realizada

mensalmente, de acordo com o calendário anual, e deverá ter pauta definida.

Parágrafo único. A reunião inicia-se com a verificação de quorum,

leitura da ata da reunião anterior, e informes gerais da presidência e dos membros.

Art. 35º A Reunião Extraordinária de Plenário (REP) é convocada

pelo Presidente, ou a requerimento justificado de 2/3 (dois terços) dos membros do

Plenário, quando da ocorrência de evento que, por sua importância e urgência, justifique

a medida, vedada a inclusão na pauta respectiva de assunto estranho ao que tenha

justificado a convocação.

Art. 36º A Reunião Ordinária ou Extraordinária de Plenário será

realizada, preferencialmente, na sede do COREN/MS ou, excepcionalmente, em outro

local, mediante deliberação do Plenário.

Art. 37º Os Conselheiros suplentes participam das reuniões de

Plenário com direito a voz, sem direito a voto, independentemente de convocação

específica.

§ 1º. As reuniões, quando deliberadas pelo Plenário como

reservadas, poderão ser assistidas por pessoas autorizadas pela Presidência.

§ 2º. Em todos os casos deverá ser observada a ordem, a

solenidade do recinto, e eventuais regras baixadas para a sessão, assegurando-se os

meios necessários para sua consecução, podendo o Presidente, visando garantir a ordem,

determinar a retirada de pessoas do recinto.

§ 3º. O Plenário poderá designar colaborador/empregado para

auxiliar no desempenho das funções dos seus membros e de suas atividades.

Art. 38º A pauta da reunião do Plenário, bem como a direção de seu

trabalho, é de responsabilidade da Presidência.


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§ 1º. A pauta deve ser encaminhada com antecedência mínima de

72 horas aos Conselheiros componentes do Plenário.

§ 2º. Os Conselheiros poderão solicitar inclusão de pauta, desde

que solicitado oficialmente com no mínimo 5 (cinco) dias de antecedência, ou durante a

sessão de plenário, cabendo à Presidência, em ambos os casos, a análise da solicitação e

deferimento.

§ 3º. Na Reunião Ordinária de Plenário poderá ser discutida e

votada matéria que não conste da pauta, desde que deferido pela Presidência.

§ 4º. Na falta ou impedimento do Presidente, a reunião será

dirigida por membro da Diretoria na ordem legal de substituição, e, na ausência ou falta

destes, se houver quorum, pelo Conselheiro com maior tempo de inscrição.

Art. 39º Colocados em discussão os assuntos em pauta, o Presidente

inscreverá, por ordem de solicitação, os Conselheiros que desejarem fazer uso da

palavra.

§ 1º. Os apartes serão concedidos pelo Conselheiro que estiver no

uso da palavra, quando assim julgar conveniente.

§ 2º. Durante a discussão, qualquer conselheiro poderá pedir vista

do processo, cabendo à Presidência a decisão sobre o seu deferimento.

Art. 40º Após o pronunciamento dos Conselheiros inscritos, o

Presidente encerrará a discussão e colocará a matéria em votação.

§ 1º. O Conselheiro deverá abster-se de votar, nos casos de

impedimento ou suspeição, devidamente declarado em ata.

§ 2º. Fica assegurado o direito de voto do Conselheiro suplente

designado como relator de processo, devendo, no entanto, fazê-lo em substituição a um

dos membros efetivos no momento da votação, definido pelo Presidente.

§ 3º. O Conselheiro poderá apresentar declaração de voto para

registro em ata.

Art. 41º Concluída a votação e a apuração dos votos, o Presidente

proclamará o resultado.

§ 1º. Após a proclamação do resultado, é vedado aos Conselheiros


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a modificação do voto.

§ 2º. A matéria cujo resultado tenha sido proclamado não poderá

ser objeto de nova deliberação, salvo nos casos de pedido de reapreciação, devidamente

justificado pela Presidência ou por 2/3 (dois terços) dos membros do Plenário.

Art. 42º O Conselheiro que faltar a cinco reuniões, durante o ano

civil, sem justificativa ou licença do Conselho, perderá o mandato.

Art. 43º As atas das reuniões darão notícia sucinta dos trabalhos,

reproduzindo, quando for o caso, o teor integral de qualquer matéria, permitindo-se

declaração escrita de voto; nela constarão, também, as justificativas apresentadas pelos

Conselheiros ausentes.

Parágrafo único. As atas serão redigidas em papel timbrado com

linhas numeradas, sendo aprovadas depois de lidas e retificadas em Reunião de

Plenário, devendo ser assinadas e rubricadas em todas as folhas pelos Conselheiros

presentes à reunião que as originou.

SEÇÃO I

DAS DELIBERAÇÕES

Art. 44º Salvo em casos expressos, as deliberações do Plenário serão

tomadas pela maioria simples de seus membros.

Parágrafo único. Cabe ao Presidente votar nas deliberações plenárias

e, em caso de empate, proferir o voto de qualidade.

Art. 45º A deliberação do Plenário será formalizada mediante:

I. DECISÃO, quando se tratar de deliberação conclusiva do

Plenário do COREN/MS a respeito dos demais atos, casos concretos ou processos

administrativos, de interesse interno, de profissional de Enfermagem, fixar

entendimentos ou determinar procedimentos a serem seguidos pelos Conselhos

Regionais de Enfermagem.

Parágrafo único. A deliberação será registrada em ata de reunião e

lavrada em instrumento próprio, incluso ao respectivo processo, no caso do inciso I,

assinado pelo Presidente e pelo Relator ou, vencido este, pelo Conselheiro que tiver


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proferido o voto vencedor; assinado pelo Presidente e pelo Secretário.

TÍTULO III

DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO I

DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 46º Todos os processos deverão ser autuados com capa e

numeração específica, e todos os documentos, despachos e pareceres deverão ser a ele

juntados em ordem cronológica, em páginas numeradas sequencialmente e rubricadas.

Art. 47º Para requerer ou intervir nos processos é necessária a

demonstração de interesse.

Parágrafo único. A parte poderá requerer pessoalmente ou por

procurador, na forma da lei.

Art. 48º O requerimento será instruído com os documentos

necessários, facultando-se, mediante petição fundamentada e nos casos legais, a juntada

de documentos no curso do processo.

§ 1º. Os documentos poderão ser apresentados por cópia

autenticada em cartório ou conferida pela secretaria na sua apresentação.

§ 2º. Nenhum documento será devolvido sem que fique no

processo cópia ou reprodução autenticada por cartório ou pela secretaria.

Art. 49º Os processos observarão, no que couber, a tramitação

imposta pela natureza do pedido e as normas especiais constantes nas Resoluções do

COFEN e outras normas legais.

Art. 50º Na instrução do processo, ter-se-á sempre em vista a

conveniência da rápida solução, formulando-se exigências absolutamente indispensáveis

à elucidação da matéria.

§ 1º. Quando por mais de um modo se puder praticar o ato ou

cumprir a diligência, dar-se-á preferência à forma menos onerosa para as partes.


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§ 2º. O julgamento e as decisões dos processos obedecerão ao

disposto nas Resoluções do COFEN e neste Regimento.

SEÇÃO I

DOS PRAZOS

Art. 51º Salvo disposição expressa em contrário, os Conselheiros têm

o prazo de 10 (dez) dias para os despachos de mero impulso processual, requisição de

documentos ou prestação de informações, e de 30 (trinta) dias para prolação de

pareceres.

Parágrafo único. Justificada, por escrito, a necessidade de mais tempo,

os prazos deste artigo poderão ser prorrogados por autorização da Presidência.

Art. 52º Salvo disposição ou determinação expressa em contrário, os

empregados do Conselho têm reduzido à metade os prazos previstos no artigo anterior

para atender às solicitações nos processos em que lhes incumbir oficiar, aplicando-lhes

as disposições excepcionais do parágrafo único do mesmo artigo.

Art. 53º Salvo disposição expressa em contrário, contam-se os prazos:

I. para os Conselheiros e empregados do Conselho, da data do

efetivo recebimento do processo ou do expediente em que devam funcionar;

II. para as partes ou interessados que devam se manifestar nos

processos, da data do recebimento da notificação ou intimação, ou da data da publicação

de edital no Diário Oficial.

Art. 54º Na contagem dos prazos excluir-se-á o dia do início e incluir-

se-á o do vencimento.

§ 1º. Considera-se prorrogado o prazo até o primeiro dia útil

seguinte se o vencimento se der em dia em que não houver expediente ou este for

encerrado antes do horário habitual.

§ 2º. Ficam suspensos os prazos nos feriados e períodos de

recesso.


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SEÇÃO II

DAS CERTIDÕES E DA VISTA DOS AUTOS

Art. 55º É assegurado a todos, sem ônus, a obtenção de certidões de

atos ou de processos para defesa de direitos ou esclarecimentos, devendo o

requerimento ser justificado, caso não sejam interessados no feito.

§ 1º. Nos casos de processos ético-disciplinares, somente serão

fornecidas certidões e/ou fotocópias de processos às partes, seus procuradores, ou por

requisição judicial.

§ 2º. Quando o pedido de certidão disser respeito a assunto

sigiloso, será feito por escrito e dependerá de despacho favorável do Secretário ou de

seus substitutos legais.

Art. 56º No requerimento de certidão deverão constar, expressamente,

os dados de identificação e qualificação do requerente, assim como a explicitação dos

fins a que se destina, sob pena de indeferimento.

Parágrafo único. Será indeferida a expedição de certidão, se o

requerimento representar mero questionário, de caráter opinativo, sem apoio em

elementos constantes no processo ou em arquivos.

Art. 57º Os requerimentos serão decididos pelo Secretário, e as

certidões serão por ele assinadas, podendo ser substituído pelos demais integrantes da

Diretoria ou do Conselho nesse mister, em suas faltas ou impedimentos.

Art. 58º A certidão deverá ser expedida no prazo de até 15 (quinze)

dias, devendo a secretaria efetuar o registro de sua expedição no processo.

Art. 59º Sem prejuízo do bom andamento do processo, poderão dele

obter vista as partes ou seus procuradores e os que apresentem interesse justificado,

lavrando-se certidão de ocorrência.

§ 1º. A vista dos autos ocorrerá na própria secretaria do Conselho,

facultando-se aos interessados a requisição escrita com indicação das folhas que desejar

obter cópias, as quais deverão ser fornecidas pela secretaria, mediante o pagamento do

valor da reprodução.


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§ 2º. Nos processos ético-disciplinares ou sigilosos, a vista dos

autos somente será deferida às partes e procuradores habilitados.

CAPÍTULO II

PROCESSO NORMATIVO

Art. 60º O processo normativo compreende a elaboração de:

I. Parecer normativo.

§ 1º. Considera-se Parecer normativo o parecer técnico aprovado

pelo Plenário do COREN/MS em que, expressamente, se lhe atribua força normativa,

com a finalidade de fixar entendimentos ou determinar procedimentos a serem seguidos

pelos profissionais de Enfermagem, visando à uniformidade de ação.

§ 2º. O Parecer dotado de força normativa deverá ser

encaminhado ao interessado, e publicados, na íntegra, no sítio eletrônico do COREN/MS.

CAPÍTULO III

DOS RECURSOS

Art. 61º Salvo nos casos de processos éticos disciplinar que possuem

regramento próprio, das decisões do Coren/MS caberá pedido de reconsideração

solicitado pela parte interessada, no prazo de quinze dias, a contar da

notificação/intimação da decisão, desde que sejam apresentados novos fatos ou

argumentos.

§ 1º. O pedido de reconsideração é dirigido ao Presidente que,

após análise técnica ou jurídica, designará Conselheiro para exarar parecer.

§ 2º. O Conselheiro deverá apresentar sua análise na primeira

sessão plenária ordinária subsequente à designação.


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Art. 62º São admissíveis recursos ao COREN/MS, contra as decisões

ou atos emanados pelo plenário do Conselho, nos casos expressamente previstos nas

Resoluções do COFEN e outros dispositivos deste Regimento, sendo vedado, no entanto,

recurso ao COREN/MS nas hipóteses de:

I. decisões não definitivas em processo ético;

II. processos de licitação.

Parágrafo único. Salvo previsão em contrário, o recurso de que trata

este artigo será recebido sem efeito suspensivo, e o prazo de sua interposição é de 15

(quinze) dias contados do primeiro dia útil seguinte à ciência do ato ou decisão.

TÍTULO IV

DA HIERARQUIA NO SISTEMA

Art. 63º O Conselho Regional de Enfermagem de Mato Grosso do Sul

possue personalidade jurídica própria e goza de autonomia administrativa e financeira,

observada a subordinação ao Conselho Federal de Enfermagem, estabelecida no art. 3º

da Lei nº 5.905/73, em relação às atividades finalísticas do Conselho de Enfermagem e

nos casos expressamente definidos em Resoluções do Cofen.

§ 1º. Entende-se por atividades finalísticas os assuntos

relacionados à inscrição, registro, fiscalização, regime de emprego, arrecadação,

regulamentação da profissão e observância da ética.

§ 2º. A subordinação hieráquica dos Conselhos Regionais de

Enfermagem ao Conselho Federal efetiva-se por:

I. observância às determinações e recomendações do Cofen,

especialmente por meio de:

II. cumprimento de seus Acórdãos, Resoluções, Decisões e

outros atos normativos;

III. remessa dentro dos prazos fixados, das prestações de

contas, organizadas de acordo com as normas legais, para análise e aprovação do

Plenário do Cofen;


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IV. remessa mensal do balancete de receita e despesa referente

ao mês anterior;

V. remessa, dentro dos prazos fixados, das cotas de receitas

pertencentes ao Cofen;

VI. atendimento aos pedidos de informações;

VII. atendimento às diligências determinadas;

VIII. colaboração permanente nos assuntos ligados à realização

das finalidades do Sistema Cofen/Conselhos Regionais de Enfermagem.

TÍTULO V

DA GESTÃO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA

CAPÍTULO I

DA GESTÃO FINANCEIRA

Art. 64º A renda do Coren/MS será constituída de:

I. três quartos taxa de expedição das carteiras profissionais;

II. três quartos das multas aplicadas;

III. doações e legados;

IV. subvenções oficiais, de empresas ou entidades particulares;

V. rendas eventuais.

CAPÍTULO II

DA GESTÃO PATRIMONIAL


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Art. 65º As obras, serviços, compras, alienações, concessões,

permissões e locações do Conselho Regional de Enfermagem, quando objeto de ajuste

com terceiros, serão precedidas de licitação nas modalidades, tipos e formas previstas na

legislação geral em vigor.

Art. 66º A aquisição de bens e a contratação de serviços comuns se

fará pormeio de pregão, sendo preferencial a utilização de sua forma eletrônica, salvo

nos casos de comprovada inviabilidade.

Art. 67º A alienação de bens de propriedade do Conselho Regional de

Enfermagem, quando imóveis, dependerá de prévia autorização do Plenário do COFEN.

CAPÍTULO III

DA GESTÃO DE PESSOAL

Art. 68º Os empregados do Conselho Regional de Enfermagem serão

contratados mediante aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos,

de acordo com a natureza e a complexidade do emprego, sob o regime da Consolidação

das Leis do Trabalho.

Parágrafo único. Aos empregados admitidos por concurso público fica

assegurada a estabilidade, podendo ser demitidos somente por decisão judicial ou

processo administrativo disciplinar em que seja assegurada ampla defesa e

contraditório.

TÍTULO VI

DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS

Art. 69º Este Regimento Interno somente poderá ser alterado por

proposta de 2/3 (dois terços) do Conselho Regional de Enfermagem, ou de 2/3 (dois

terços) dos membros efetivos e suplentes do Plenário do COREN/MS, aprovada, em


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todos os casos, por maioria absoluta do Plenário.

Art. 70º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação,

revogadas as disposições em contrário e, em especial, as Resoluções Cofen nº 242, de

31 de agosto de 2000 e nº 318, de 17 de agosto de 2007.

Campo Grande, 05 de janeiro de 2012.

Amarílis Pereira Amaral Scudellari

Presidente Coren/MS 77.181

Maria Aparecida de Oliveira do Amaral

Secretária Coren/MS 43.143

regimento interno corenms - conselho regional de enfermagem...

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