REFLEXÕES ACERCA DA LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONALREFLEXÕES ACERCA DA LEI DE DIRETRIZES E BASES DA EDUCAÇÃO NACIONALLEI n.9.394 – 20/12/96LEI n.9.394 – 20/12/96

DEPUTADA ANGELA AMINDEPUTADA ANGELA AMINSANTA CATARINASANTA CATARINA

ENTENDENDO OS ENTENDENDO OS SIGNIFICADOSSIGNIFICADOS

LEI – regra de direito ditada pela autoridade e tornada LEI – regra de direito ditada pela autoridade e tornada obrigatória para manter a ordem e desenvolvimentoobrigatória para manter a ordem e desenvolvimento

DIRETRIZ – linha reguladora do traçado de um caminho. DIRETRIZ – linha reguladora do traçado de um caminho. Conjunto de instruções ou indicações para se levar à termo Conjunto de instruções ou indicações para se levar à termo

um planoum plano

BASES – que serve de fundamento, apóioBASES – que serve de fundamento, apóio

EDUCAÇÃO – processo de desenvolvimento da capacidade EDUCAÇÃO – processo de desenvolvimento da capacidade física, intelectual e moral do ser humano, visando à melhor física, intelectual e moral do ser humano, visando à melhor

integração individual e socialintegração individual e social

LDB – O QUE LDB – O QUE MUDAMUDA

Depois de 15 anos da promulgação da Constituição de 1946, a Depois de 15 anos da promulgação da Constituição de 1946, a mais democrática de quantas tivemos, mais democrática de quantas tivemos, nasceu a LDBnasceu a LDB , que , que

ganhou o n.ganhou o n.4.024/614.024/61..

Dez anos depois, o Congresso Nacional sentiu necessidade de Dez anos depois, o Congresso Nacional sentiu necessidade de propor alterações no ensino básico, vindo a Lei propor alterações no ensino básico, vindo a Lei n.5.692/71 n.5.692/71 , ,

que ganho o nome de Reforma Passarinho, por ter sido o então que ganho o nome de Reforma Passarinho, por ter sido o então ministro da Educação o autor da mensagem governamental ministro da Educação o autor da mensagem governamental

que deu origem à Lei.que deu origem à Lei.

Com a Com a Constituição de 1988Constituição de 1988, surgiu a necessidade de , surgiu a necessidade de outra outra LDBLDB , esta baseada no substitutivo elaborado pelo senador , esta baseada no substitutivo elaborado pelo senador Darcy RibeiroDarcy Ribeiro, com a colaboração do então Senador Marco , com a colaboração do então Senador Marco

Maciel, depois eleito para a Vice-presidência da República. O Maciel, depois eleito para a Vice-presidência da República. O projeto anterior da Câmara, de autoria de Otávio Elísio, foi projeto anterior da Câmara, de autoria de Otávio Elísio, foi

abandonado.abandonado.

A A Lei n.9.394/96Lei n.9.394/96, como não poderia deixar de ser, apresentou , como não poderia deixar de ser, apresentou uma série de inovaçõesuma série de inovações

OS DEZ ANOS DA OS DEZ ANOS DA LDBLDB

Inúmeros títulos Inúmeros títulos

Em destaque :Em destaque :

III - Do direito da educação e do dever de educarIII - Do direito da educação e do dever de educar – o dever do – o dever do Estado com educação escolar pública será efetivado mediante : Estado com educação escolar pública será efetivado mediante :

ensino obrigatório e gratuito; progressiva extensão da ensino obrigatório e gratuito; progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade no ensino médio; atendimento obrigatoriedade e gratuidade no ensino médio; atendimento

educacional aos portadores de necessidades especiais; educacional aos portadores de necessidades especiais; atendimentoatendimento gratuito em creches e pré-escolas (0 a 6 anos);gratuito em creches e pré-escolas (0 a 6 anos); ensino noturno; ensino noturno;

educação de jovens e adultos; programas suplementares – material educação de jovens e adultos; programas suplementares – material didático, transporte; didático, transporte; padrões mínimos de qualidadepadrões mínimos de qualidade de ensino de ensino

OS DEZ ANOS DA LDBOS DEZ ANOS DA LDB

Cap. II – da educação básica – seção II – da educação Cap. II – da educação básica – seção II – da educação infantilinfantil

Art. 29Art. 29 – a educação infantil , primeira etapa da – a educação infantil , primeira etapa da educação básica, tem como finalidade o educação básica, tem como finalidade o

desenvolvimento integral da criança até seis anos de desenvolvimento integral da criança até seis anos de idade, em seus aspectos psicológico,intelectual e idade, em seus aspectos psicológico,intelectual e

social, completando a ação da família e da social, completando a ação da família e da comunidade comunidade

Art. 30Art. 30 – a educação infantil será oferecida em : I - – a educação infantil será oferecida em : I - creches ou entidades equivalentes, para crianças de creches ou entidades equivalentes, para crianças de

até três anos de idade; II – pré-escolas , para até três anos de idade; II – pré-escolas , para crianças de quatro a seis anoscrianças de quatro a seis anos

Art.31Art.31 – na educação infantil a avaliação far-se-á – na educação infantil a avaliação far-se-á mediante acompanhamento e registro do seu mediante acompanhamento e registro do seu

desenvolvimento sem o objetivo de promoção , desenvolvimento sem o objetivo de promoção , mesmo para o acesso ao ensino fundamentalmesmo para o acesso ao ensino fundamental

AS AS INOVAÇÕESINOVAÇÕES

HAVERÁ A OBRIGATORIEDADE DA EDUCAÇÃO ARTÍSTICA NO HAVERÁ A OBRIGATORIEDADE DA EDUCAÇÃO ARTÍSTICA NO ENSINO BÁSICOENSINO BÁSICO

RELIGIÃO É DISCIPLINA DE OFERTA OBRIGATÓRIA E COM RELIGIÃO É DISCIPLINA DE OFERTA OBRIGATÓRIA E COM FREQUÊNCIA OPTATIVA, NO HORÁRIO DE AULA E SEM ÔNUS FREQUÊNCIA OPTATIVA, NO HORÁRIO DE AULA E SEM ÔNUS

PARA OS COFRES PÚBLICOSPARA OS COFRES PÚBLICOS

A LEI N.9.394/96 CRIOU O CURSO NORMAL SUPERIOR, PARA A LEI N.9.394/96 CRIOU O CURSO NORMAL SUPERIOR, PARA MELHORAR A FORMAÇÃO DE PROFESSORES DA 1ª A 4ª SÉRIEMELHORAR A FORMAÇÃO DE PROFESSORES DA 1ª A 4ª SÉRIE

OS CURRÍCULOS DO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO OS CURRÍCULOS DO ENSINO FUNDAMENTAL E MÉDIO DEVERÃO TER UMA BASE NACIONAL COMUM, A SER DEVERÃO TER UMA BASE NACIONAL COMUM, A SER

COMPLEMENTADA POR UMA PARTE DIVERSIFICADA, DE COMPLEMENTADA POR UMA PARTE DIVERSIFICADA, DE ACORDO COM CARACTERÍSTICAS REGIONAISACORDO COM CARACTERÍSTICAS REGIONAIS

A LEI N.9.394/ 96 PROCUROU VALORIZAR O MAGISTÉRIO, A LEI N.9.394/ 96 PROCUROU VALORIZAR O MAGISTÉRIO, ESTABELECENDO CRITÉRIOS DE INGRESSO E PROGRESSÃO, ESTABELECENDO CRITÉRIOS DE INGRESSO E PROGRESSÃO,

CRIANDO BASES PARA A ESTRUTURAÇÃO DA CARREIRACRIANDO BASES PARA A ESTRUTURAÇÃO DA CARREIRA

SUBSTITUTIVO DO SENADOR DARCY SUBSTITUTIVO DO SENADOR DARCY RIBEIRORIBEIRO

DESTAQUE :DESTAQUE :

Crianças de até seis anos serão atendidos obrigatoriamente Crianças de até seis anos serão atendidos obrigatoriamente em creches públicasem creches públicas

O ensino fundamental terá nove anos, com a inclusão de O ensino fundamental terá nove anos, com a inclusão de crianças de seis anoscrianças de seis anos

A última série do pré-escolar , respeitada a idade mínima de A última série do pré-escolar , respeitada a idade mínima de seis anos , seria gradativamente incorporada ao ensino seis anos , seria gradativamente incorporada ao ensino

fundamental, o que aumenta o período do curso para nove fundamental, o que aumenta o período do curso para nove anos. anos. Tudo isso, naturalmente, pressupõe a existência de Tudo isso, naturalmente, pressupõe a existência de

recursos mais expressivos, para que as Prefeituras possam recursos mais expressivos, para que as Prefeituras possam assumir tais responsabilidadesassumir tais responsabilidades

OS NOVE OS NOVE ANOSANOS

O ingresso do aluno no ensino fundamental obrigatório O ingresso do aluno no ensino fundamental obrigatório não pode constituir – se em medida meramente não pode constituir – se em medida meramente

administrativaadministrativa

O cuidado na sequência do processo de desenvolvimento O cuidado na sequência do processo de desenvolvimento e aprendizagem das crianças de seis anos de idade e aprendizagem das crianças de seis anos de idade

implica o conhecimento e a atenção as sua implica o conhecimento e a atenção as sua características etárias, sociais, psicológicascaracterísticas etárias, sociais, psicológicas

EDUCAÇÃO INFANTIL NO EDUCAÇÃO INFANTIL NO PNEPNE

Execução de MetasExecução de Metas

N. de metas – 31N. de metas – 31Totalmente cumpridas – 4Totalmente cumpridas – 4

Sem dados conhecidos – 18Sem dados conhecidos – 18Não cumpridas – 9 *Não cumpridas – 9 *

(dados – Câmara dos Deputados – 2004)(dados – Câmara dos Deputados – 2004)

* não atendimento a clientela – 0/3/4 anos* não atendimento a clientela – 0/3/4 anos* não melhoria das unidades escolares de e.inf.* não melhoria das unidades escolares de e.inf.

* falta de recursos financeiros* falta de recursos financeiros

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