recurso extraordinário profa. leslie ferraz [email protected]
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Supremo Tribunal Federal
1ª Turma
1ª Turma
2ª Turma
2ª Turma
2ª Turma
2ª Turma
2ª Turma
1ª Turma
1ª Turma
PRESIDENTE
Presidente
Plenário: 11 ministros
2 Turmas de 5 Ministros cada
1ª Turma
Órgão competente:
Supremo Tribunal Federal
Fundamento legal:
Art. 102, III,“a”, “b”, “c” e “d”, CF
Objetivo:
Resguardar a hegemonia e a autoridade da Constituição
Prequestionamento: necessário
Efeitos: Apenas devolutivo.
Não tem efeito suspensivo → Execução provisória
Prazo:
15 dias (508, CPC)
Cabe recurso adesivo?
Sim (500, II, CPC)
Quem faz o juízo de admissibilidade?
Presidente ou Vice-Presidente do Tribunal a quo
Quem julga?
• Uma das Turmas do STF, por distribuição automática ao Ministro relator
• O próprio relator, nos casos do 557
Qual a decisão passível de recurso extraordinário?
Em regra: acórdão
Decisões interlocutórias = regime de “retenção” (art. 542, § 3º, CPC – 1994)
E em caso de urgência?
Excepcionalmente, o STF pode conceder efeito
suspensivo (fumus boni juris e periculum in mora)
Se não houver prequestionamento: embargos de declaração
Recurso Extraordinário
Esgotamento das
possibilidades recursais Acórdão (Tribunal)
Prazo: 15 dias
Vista para manifestação da parte
contrária (contra-razões)
Juízo de admissibilidade
Nega seguimento Dá seguimento
Aplica-se o 557, CPC
Agravo de instrument
o
AUTOS SOBEM AO STF
Prazo: 10 dias
Vista para manifestação da parte
contrária (contra-razões)
Sobe para o STF para juízo de
admissibilidade e julgamento do mérito
Agravo de instrumento (544, CPC)
Decisão que nega seguimento ao RE
Recebe o agravo
Indefere o agravo
Conhece o agravo e dá provimento ao RE: se em confronto com súmula ou
jurisprudência dominante do STF
Converte o agravo em RE: se o instrumento contiver
elementos necessários ao julgamento
(544, § 3º, CPC)
Atacável por agravo (5
dias) para a Turma
competente
(545, CPC)
No STF...
FUNDAMENTOS
CF/88, artigo 102, § 3º, acrescido pela Emenda Constitucional nº
45/04.
CPC, artigos 543-A e 543-B, acrescidos pela Lei nº 11.418/06.
RISTF, artigos nºs 13; 322-A e 328
Portaria 177/2007 da Presidência do STF.
Repercussão geral
Repercussão geral
Inspiração no writ of certiorari americano
Inserção do § 3º no artigo 102, CF (EC 45/2004)
“filtro procedimental”
É requisito de admissibilidade (B. Moreira, S. Bermudes, Teresa Wambier)
OBJETIVO: Delimitar a competência do STF, no julgamento de recursos
extraordinários, às questões constitucionais com relevância social, política, econômica ou jurídica, que
transcendam os interesses subjetivos da causa (www.stf.gov.br)
Repercussão geral
Sendo requisito de admissibilidade, pode ser avaliado pelo Tribunal a
quo?
Posicionamento doutrinário:
Não, em razão da localização da regra (CF, STF)
Sim, pois o objetivo é justamente o descongestionamento (S.
Bermudes) e não seria inconstitucional porque pode ser
atacada pelo Agravo de instrumento (STF)
Na prática...
A verificação da existência da preliminar formal é de competência concorrente do
Tribunal, Turma Recursal e do STF.
A análise sobre a existência ou não da repercussão geral, inclusive o
reconhecimento de presunção legal de repercussão geral, é de competência
exclusiva do STF.
CPC: Art. 543-A, § 2º.
Disponível em: www.stf.gov.br
Movimentação STF 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL
Proc. Protocolados 105.307 110.771 160.453 87.186 83.667 95.212 127.535 119.324 889.455
Proc. Distribuídos 90.839 89.574 87.313 109.965 69.171 79.577 116.216 112.938 755.593
Julgamentos 86.138 109.692 83.097 107.867 101.690 103.700 110.284 159.522 861.990
Acórdãos publicados 10.770 11.407 11.685 10.840 10.674 14.173 11.421 22.257 103.227
Movimentação STF 2008*
Proc. Protocolados 79.407
Proc. Distribuídos 54.088
Julgamentos 79.455
Acórdãos publicados 12.151
Sem preliminar
de RG
Com preliminar
de RGTotal
Qtde. 52.912 4.963 57.875
Recursos Extraordinários em Tramitação no STF
Atualizado em 01/10/2008
Disposições legais sobre a RG
Art. 543-A, CPC: O Tribunal não conhecerá do recurso se não houver repercussão geral = questão relevante (econômico, social, político, jurídico) e transcendente
Requisito: demonstrar a existência de RG na preliminar do RE (§ 2º)
Apreciação da RG: exclusivamente pelo STF (§ 2º)
Sempre que a decisão impugnada for contrária à Súmula ou jurisprudência dominante do STF, haverá repercussão geral (§ 3º)
2/3 dos votos: plenária ou Turma? =
§ 4º: basta que 4 membros da Turma decidam.
STF = nega existência da RG = valerá para todos os casos idênticos → indeferimento liminar
Art. 534-B, CPC: processamento de demandas repetitivas
-Seleção de um ou mais recursos representativos da controvérsia e sobrestamento dos demais
-Se negada a RG: não admite nenhum dos sobrestados
-Se reconhecida a RG e o mérito do recurso: serão apreciados pelos Tribunais inferiores → retratação ou indeferimento
- STF: pode cassar as decisões contrárias