reconhecimento de profissionais e entidades prestadoras de...

RECONHECIMENTO DE PROFISSIONAIS E

ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVIÇOS

NA ÁREA DA PROTEÇÃO RADIOLÓGICA

[email protected]

Helena MoreiraTécnica Superior

Divisão de Autorização e Segurança NuclearDepartamento de Emergências e Proteção Radiológica

ÍNDICE

Enquadramento

Competências da APA

Reconhecimento de Profissionais

Reconhecimento de Entidades Formadoras

Aprovação dos Programas de Formação

Reconhecimento de Entidades

ENQUADRAMENTO

O Decreto-Lei n.º 227/2008, de 25 de novembro define o regime jurídico aplicável à qualificação profissional emproteção radiológica, transpondo para a ordem jurídica interna as disposições correspondentes em matéria de peritosqualificados da Diretiva n.º 96/29/EURATOM, do Conselho, de 13 de maio, que fixa as normas de segurança de baserelativas à proteção da população e dos trabalhadores contra os perigos resultantes das radiações ionizantes.

O referido diploma legal é aplicável aos candidatos a profissionais de proteção radiológica que pretendam a

qualificação de perito qualificado; técnico qualificado e técnico operador.

ENQUADRAMENTO

Portaria n.º 195/2015, de 30 junho: Aprova do Regulamento de Certificação Profissional em Proteção Radiológica

• Mecanismos para o reconhecimento da competência científica e técnica das entidades formadoras;• Procedimentos para a seleção dos candidatos aos respetivos cursos de formação;

• Procedimentos para a aprovação dos programas de formação;• Emissão de Certificados de Qualificação Profissional

Definir:

COMPETÊNCIAS DA APA

Nos termos do Decreto-Lei nº 108/2018, de 3 de dezembro a Agência Portuguesa do Ambiente (APA), sucede em todasas atribuições, direitos e obrigações da Direção-Geral da Saúde previstas no Decreto-Lei n.º 227/2008, de 25 denovembro, e portarias associadas. Desta forma, a APA passa a ser a entidade responsável pelo reconhecimento daqualificação profissional em proteção radiológica.

De acordo com o Decreto-Lei n.º 227/2008, de 25 de novembro, conjugado com o artigo 190º do Decreto-Lei nº108/2018, de 3 de dezembro, a APA é a autoridade competente para o seguinte:

• Emissão dos certificados de qualificação profissional que conferem os níveis de qualificação: perito qualificado;técnico qualificado e técnico operador;

• Reconhecimento da competência científica e técnica das entidades formadoras.

RECONHECIMENTO DE PROFISSIONAIS

Como obter a Qualificação Profissional em Proteção Radiológica?

• A qualificação profissional em proteção radiológica é obtida mediante a frequência, com aproveitamento, decursos de formação específicos.


Nível 1

Perito Qualificado

Nível 2

Técnico Qualificado

Nível 3

Técnico Operador

Grau de licenciado conferido por uma instituição do ensino superior nas áreas de Física,

Engenharia Física, Física Tecnológica ou Engenharia

Biomédica. Podem ser considerados

candidatos habilitados com o grau de licenciado noutras áreas, conferido por uma

instituição do ensino superior, condicionada a análise

curricular.

Quais os requisitos de acesso à formação de qualificação profissional em proteção radiológica?(cfr. anexo I do Decreto-Lei nº 227/2008)

Grau de licenciado conferido por uma instituição do ensino superior nas áreas de Física,

Química, Engenharia, Medicina, Medicina Dentária,

Medicina Veterinária ou outras ciências da saúde.

Podem também ser considerados candidatos que cumpram os requisitos para

Nível 1.

Diploma de ensino secundário.


O regime de qualificação prevê que possa também ser obtido este reconhecimento por via de avaliaçãocurricular, para profissionais em atividade. Esta modalidade representa um procedimento transitório,fechado no tempo.

Para este efeito, o Decreto-Lei nº 108/2018, de 3 de dezembro permite que seja analisada a experiênciaprofissional e a formação acumuladas até 2 de Abril de 2019 (cfr. Art.º 190).

No entanto …


Que profissionais podem solicitar os certificados de qualificação profissional em proteção radiológica?

Os formandos que concluíram uma formação reconhecida nos termos do Regulamento anexo à Portaria n.º 195/2015,de 30 de junho, com aproveitamento.

Nos termos das disposições transitórias constantes do artigo 11º do DL n.º 227/2008, de 25 de novembro, conjugadocom o artigo 190º do Decreto-Lei nº 108/2018, de 3 de dezembro, os profissionais que:

• À data de 2 de abril de 2019, se encontrassem em exercício de atividade ao abrigo da legislação em vigor, sujeitos aavaliação curricular, de acordo com os requisitos definidos para a atribuição da equivalência;

• À data de 2 de abril de 2019, se encontrassem em exercício de atividade ao abrigo da legislação em vigor e tenhamobtido a sua formação em estado-membro da UE por entidades reconhecidas;

• À data de 2 de abril de 2019, se encontrassem em exercício de atividade ao abrigo da legislação em vigor e, tenhamobtido a sua formação em estado não membro da EU, por entidades reconhecidas;

• Especialistas em física médica que se encontrem em exercício de atividade ao abrigo da legislação em vigor.

1.

2.

INSTRUÇÃO DO PEDIDO

Os pedidos de qualificação profissional em proteção radiológica devem ser dirigidos à APA, através de requerimentoe nos moldes descritos no Regulamento aprovado pela Portaria nº 195/2015, nomeadamente:

Como instruir o Pedido?

Cópia do certificado de aprovação no curso de formação.

1) No caso dos formandos que concluíram com aproveitamento uma formação reconhecida


Currículo profissional detalhado e declaração da entidade patronal descritiva das atividades desenvolvidas – no

caso dos profissionais em exercício de atividade a 2 de abril de 2019 (nos termos do artigo 190º do Decreto-Lei nº 108/2018);

Como instruir o Pedido?

2) Para pedidos por equivalência:

Currículo profissional detalhado, certificado de aprovação no curso de formação e comprovativo de fluência nalíngua portuguesa – no caso de o profissional não ser natural de um país de língua oficial portuguesa e no casodos profissionais que tenham obtido a sua formação em entidades formadoras reconhecidas em Estadomembro da União Europeia ou não membro da União Europeia (nos termos das alíneas b) e c) do n.º 2 do artigo 13º do

Regulamento aprovado pela Portaria nº 195/2015);

Comprovativo do grau de especialista em física médica, emitido pela Administração Central do Sistema deSaúde, nos termos do Decreto-Lei nº 72/2011, de 16 de junho – no caso dos especialistas em física médica, sendo que aemissão do certificado de qualificação profissional é automática.


Relembrar que: O reconhecimento de profissionais que se encontrem em exercício de atividade à datade 2 de abril de 2019, nos termos da legislação em vigor, realizado por equivalência ao abrigo dasdisposições transitórias encontra-se limitado aos níveis de qualificação 1: perito qualificado e 2: técnicoqualificado.

Nível 1:

• Ser titular do Grau de Licenciado nas áreas de Física, Engenharia Física, Engenharia Física Tecnológica, QuímicaTecnológica ou Engenharia Biomédica;

• Comprovativo do tempo mínimo de 5 anos de exercício efetivo de funções técnicas na área de proteção radiológica.

Nível 2:

• Ser titular do grau de licenciado nas áreas de Física, Química, Engenharia, Medicina ou outras ciências da saúde ouser titular de um curso superior que não confira o grau de licenciado, conferido por uma instituição do ensinosuperior, nas áreas atrás referidas;

• Comprovativo do tempo mínimo de três anos de exercício efetivo de funções técnicas na área da proteçãoradiológica.


Formulário a preencher

http://apambiente.pt/index.php?ref=17&subref=1544&sub2ref=1550&sub3ref=1561



CERTIFICADO


Validade e Renovação do Certificado de Qualificação Profissional (artigo 16.º do DL n.º 227/2008, de 25 de novembro )

• O certificado de qualificação profissional é válido por três anos;

• A renovação é efetuada mediante a apresentação à APA, com pelo menos 90 dias de antecedência

relativamente ao fim do respetivo prazo de validade, de um relatório de atividades que demonstre o

desenvolvimento de atividades e/ou a aquisição de formação, no triénio anterior.

RECONHECIMENTO DE ENTIDADES FORMADORAS

As Entidades Formadoras são objeto de reconhecimento prévio pela APA, para cada um dos níveis dequalificação, sendo que as mesmas devem demonstrar possuir competência científica e técnica para ministrar osprogramas relativos aos níveis de qualificação propostos.

• No âmbito do Decreto-Lei n.º 227/2008, de 25 de novembro, as instituições do ensino superior sãoreconhecidos como entidades formadoras.

• Devem, no entanto, submeter os programas de formação para os cursos de formação profissional pararespetiva aprovação, à APA (artigo 4.º (5) do Dectreto-Lei n.º 227/2008, de 25 de novembro).


Como efetuar o pedido de reconhecimento de Entidade Formadora?

O pedido de reconhecimento como entidade formadora de profissionais de proteção contra radiações deve ser dirigido àAPA, através de requerimento, instruído com os seguintes elementos:

• Identificação da entidade formadora;

• Currículo profissional do responsável técnico com comprovativo de reconhecimento como perito qualificado ecomprovativo da titularidade do grau de licenciatura nas áreas de Física, Engenharia Física, Física Tecnológica ouEngenharia Biomédica ou de grau académico superior nas mesmas áreas;

• Currículo profissional dos formadores com comprovativo do reconhecimento como técnico qualificado ou como peritoqualificado;

• Certificado de aptidão pedagógica dos formadores que não integrem a carreira docente;

• Indicação do nível de formação a desenvolver;

• Descrição dos meios e infraestruturas a afetar à formação;

• Indicação dos critérios de seleção de candidatos para a formação (nos termos do artigo 7.º da Regulamento);

• Comprovativo da certificação, como entidade formadora, emitido pela DGERT;

• Licença de funcionamento para a valência de formação em proteção radiológica.

APROVAÇÃO DOS PROGRAMAS DE FORMAÇÃO

As Entidades Formadoras (incluindo as instituições de ensino superior) devemenviar à APA, com vista à aprovação, a proposta dos programas de formação aministrar (nos termos do n.º 5 do artigo 4º do DL n.º 227/2008, de 25 novembro, e do artigo 190º do

Decreto-Lei n.º 108/2018, de 3 de dezembro).

O pedido deve ser instruído com os seguintes elementos:

• Identificação do nível de qualificação a que o curso se dirige;• Identificação dos formadores para cada tópico programático;• Conteúdo programático detalhado da formação a lecionar e respetiva carga

horária;• Descrição dos meios técnicos a disponibilizar.


Nota: O pedido de aprovação do programa de formação pode ser efetuado emsimultâneo com o pedido de reconhecimento como entidade formadora.



RECONHECIMENTO DE ENTIDADES

PRESTADORAS DE SERVIÇOS NA ÁREA DA PR

No âmbito do artigo 163º do Decreto-Lei nº 108/2018, é obrigatório o reconhecimento prévio de entidadesprestadoras de serviços na área da proteção radiológica. Para o efeito, uma entidade pode desenvolver, isoladaou conjuntamente, atividades relativas às seguintes valências:

a) Estudo das condições de proteção e segurança radiológica de instalações e equipamentos que produzam ouutilizem radiações ionizantes;

b) Assessoria técnica nas áreas de atividade das instalações mencionadas na alínea anterior;

c) Dosimetria individual e de área;

d) Formação em proteção e segurança radiológica;

e) Verificação das condições de proteção e segurança radiológica e da conformidade dos critérios deaceitabilidade em instalações e equipamentos que produzam ou utilizem radiações ionizantes.



As Entidades com sede no território nacional ou com sede fora da União Europeia, devem solicitar oreconhecimento previamente ao início da sua atividade, nos termos do disposto no artigo 165º doDecreto-Lei nº 108/2018.



Artigo 165.º

Dos pedidos de reconhecimento das entidades prestadoras de serviços, devem constar os seguintes elementos:

a) Indicação das atividades a desenvolver;b) Indicação de acreditação anterior, caso aplicável;c) Indicação das atividades desenvolvidas anteriormente, caso aplicável;d) Indicação das instalações e equipamentos e outro material de que dispõe para desenvolver as suas atividades;e) Indicação dos procedimentos implementados para garantir a proteção radiológica dos trabalhadores expostos, em

razão das tarefas a desempenhar;f) Indicação dos honorários previstos para os estudos a efetuar;g) Declaração no sentido de que se compromete a respeitar o disposto no presente decreto-lei;h) Protocolos de ensaio, com indicação do método e dos procedimentos escritos;i) Documento de certificação de entidade formadora, emitido pela DGERT, caso pretenda desempenhar a valência

prevista na alínea d) Formação em proteção e segurança radiológica;j) Certificado de competências pedagógicas dos formadores, pelo IEFP, quando requerida a valência prevista na alínea

d) Formação em proteção e segurança radiológica.



As Entidades, com sede num Estado-Membro que iniciem atividades no território nacional devemenviar à autoridade competente:

• Localização da sede social no Estado-membro em que se encontram domiciliadas;

• Documentação relativa ao reconhecimento para o desenvolvimento da atividade emitido pela autoridade

competente do respetivo Estado-membro;

• Declaração em como se comprometem a respeitar o disposto no presente decreto-lei;

• Documentação relativa à acreditação, nos termos do previsto no artigo 167.º

- Qualquer indivíduo ou entidade que preste um serviço no âmbito de:

Não pode prestar ao mesmo destinatário os serviços de verificação das condições de proteção e segurançaradiológica e da conformidade dos critérios de aceitabilidade em instalações e equipamentos que produzamou utilizem radiações ionizantes.

a) Estudo das condições de proteção e segurança radiológica de instalações e equipamentos queproduzam ou utilizem radiações ionizantes;

b) Assessoria técnica nas áreas de atividade das instalações mencionadas anteriormente;c) Dosimetria individual e de área.



Artigo 172.º - Incompatibilidade



No âmbito da valência: d) Formação em proteção e segurança radiológica

Chama-se a atenção para o facto de a entidade dever proceder igualmente ao pedido dereconhecimento como Entidade Formadora e consequente pedido de aprovação dosProgramas de Formação.


52 profissionais reconhecidos

Mais informação emhttp://apambiente.pt/index.php?ref=17&subref=1544&sub2ref=1550&sub3ref=1561

Em curso análise de pedidos adicionais

Nível 1 (EFM)

Nível 1(Equivalência:

experiência profissional

acumulada)

Nível 1

(Equivalência: curso

reconhecido em

estado-membro da EU)

Nível 2(Equivalência: curso

reconhecido em estado-

membro da EU)

48 1 1 2

Certificados de Qualificação Profissional em Proteção Radiológica




Mais informação emhttp://apambiente.pt/index.php?ref=17&subref=1544&sub2ref=1550&sub3ref=1561

Em curso análise de pedidos adicionais

Entidades reconhecidas para a valência de

dosimetria individual e de área




Valência a)

Estudo das condições de

proteção e segurança radiológica

de instalações e equipamentos que

produzam ou utilizem radiações

ionizantes

Valência b)

Assessoria técnica nas áreas de

atividade das instalações e equipamentos

que produzam ou utilizem radiações

ionizantes

Valência c)

Dosimetria individual e de área

Valência d)

Formação em proteção e segurança

radiológica

Valência e)Verificação das condições de proteção e

segurança radiológica e da

conformidade dos critérios de

aceitabilidade em instalações e

equipamentos que produzam ou utilizem

radiações ionizantes

4 4 2 4 (3 pedidos de aprovação

do programas de formação

– nível 3)

6

Pedidos de Reconhecimento de Entidades Prestadoras de Serviços na Área da Proteção Radiológica

em Análise

TAXAS APLICÁVEIS

Taxas Aplicáveis

Pelos atos prestados pela APA neste âmbito, é devido pagamento de uma taxa, nos termos do artigo 188.ºdo Decreto-Lei nº 108/2018, de 3 de dezembro, cujo montante foi fixado na Portaria n.º 293/2019, de 6 desetembro.

TAXAS APLICÁVEIS

Taxas Aplicáveis

www.apambiente.pt

Instrumentos

Proteção Radiológica e Segurança Nuclear

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Obrigada pela vossa atenção!

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