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O Ambiente de Contratação Livre e a Portaria MME nº 455/2012

Raphael Gomes

22 de outubro de 2014.

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ÍNDICE

1. INTRODUÇÃO - Breve Esclarecimento sobre Modelo Institucional e o Ambiente de Contratação Livre

2. A PORTARIA MME 455/2012 - Quais foram as mudanças propostas?

3. ARGUMENTOS DA UNIÃO E DOS AGENTES

4. SITUAÇÃO ATUAL E DIAGNÓSTICO

1. INTRODUÇÃO


ARRANJO INSTITUCIONAL


AMBIENTES DE CONTRATAÇÃO - ACR E ACL

Vendedores:

Geradores Serviço Público, Produtores Independentes, Comercializadores , Autoprodutores e os Detentores de

Registro

Contratos resultantes de leilões ou cotas

Contratos livremente negociados

AMBIENTE DE

CONTRATAÇÃO REGULADA – ACR

Distribuidoras

(Consumidores cativos)

AMBIENTE DECONTRATAÇÃO LIVRE –

ACL

Consumidores Livres, Consumidores Especiais

Outros vendedores

Vendedores:

Produtores Independentes e Autoprodutores

Contratos resultantes de leilões

CONTRATAÇÃO DE ENERGIA DE RESERVA

CCEE é parte nos contratos:representa distribuidoras,consumidores livres e especiaise autoprodutores, na parcelade consumo de energia elétricado SIN.


AMBIENTES DE CONTRATAÇÃO: MERCADO DE CURTO

PRAZO - MCP

Medição

Contratos

PLD

Garantias Financeiras

ContabilizaçãoLiquidação Financeira Multilateral

Regras de Comercialização

Procedimentos de

ComercializaçãoSCL (CliqCCEE)


MediçãoMedição

ContratosContratos

PLDPLD

Liquidação FinanceiraMultilateral

Liquidação FinanceiraMultilateral

GarantiasFinanceirasGarantiasFinanceiras ContabilizaçãoContabilização

50.000 MWh

Energiavendida viacontratos

45.000MWh

EnergiaGerada/contratos

5.000MWh

Energia no Mercado de Curto PrazoPLD = R$20/MWh

Gerador:(a) Vendeu 50.000MWh(b) Gerou 45.000MWh = (c) Exposição no curto prazo de 5.000 MWh X R$

20/MWh = R$100.000,00

A “entrega” é feita por outros agentes do SIN comsobras.

Exposição no MCP: Importância do Registro Ex post

2. A PORTARIA MME 455/2012


QUAIS FORAM AS MUDANÇAS PROPOSTAS?

REGISTRO EX ANTE

Plena vigência a partir de 1º/06/2014 (postergação pelas Portarias MME nº 185/13 e 21/14)

• Primeira fase com registro ex ante e ajuste ex post;

• Segunda fase com registro e ajuste ex post; e

• Registro passa a ser realizado com base semanal -contabilização continua mensal.



ÍNDICE DE PREÇOS

• Passa a ser obrigatória a informação relativa aos preços doscontratos bilaterais; e

• CCEE passa a divulgar índice de preços ao Mercado.



CONTRATOS FLEXÍVEIS

• Para minimizar o impacto do registro ex ante, são criadosdois novos tipos de contratos: Flexível por Percentual eFlexível por Prioridade.

3. ARGUMENTOS DA UNIÃO E DOS AGENTES


ARGUMENTOS DO MME E AGU

• É importante para a segurança do sistema;

• Consonância com a Lei nº 10.848/04 e Decreto nº5.163/04;

• Seria uma "diretriz" no âmbito das atribuições do MME;

• PLD ex ante e registro ex post = distorções indesejadasao setor e sinalização econômica errada;

• Maior responsabilidade p/ consumidores na contrataçãoda energia para atender à sua carga; e

• Trará mais transparência e competitividade.


ARGUMENTOS DOS AGENTES

• Falta de Atribuição do MME para editar a Port. 455/12;

• Falta de Proporcionalidade;

• Não atendimento ao interesse público - falta denecessidade;

• Aumento do operacional das empresas - reflexo nospreços;

• Própria área técnica da ANEEL é contrária; e

• Maior risco para os consumidores.

4. SITUAÇÃO ATUAL E DIAGNÓSTICO


STATUS DAS AÇÕES JUDICIAIS

• Concedida tutela antecipada nas duas ações judiciaisque discutem a legalidade da Portaria MME 455/2012;

• Ação ABRACEEL o Tribunal Confirmou a Liminar;

• Ação ABRACE a Presidência do Tribunal manteve aliminar; e

• Resolução Normativa ANEEL nº 611/2014 - Suspensãode dispositivos - Somente Cessão de Excedentes estáVigente.


PARA REFLEXÃO

MEDIDA PROVISÓRIA nº 579/212...

Resolução CNPE nº 03/2013...

Portaria MME nº 455/2012...

Não utilização dos Mecanismos Democráticos (AP's/CP'S)

X

Efetividade das Medidas Adotadas


Muito obrigado!

Raphael [email protected]

55-11-3356-2010

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