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Questões CESPE Comentadas Prof. Dr. Rafael Freiria Disciplina: Direito Ambiental Temas: Licenciamento Ambiental, Estudos e Relatórios de Impactos Ambientais (Cespe - Juiz Federal Substituto 2ª região/ 2013) Acerca do EIA e do RIMA, assinale a opção correta. A) A resolução do CONAMA que regulamenta a realização de EIA enumera exaustivamente as atividades obrigatoriamente sujeitas a esse tipo de estudo. B) Cabe ao órgão público competente para o licenciamento estabelecer, ab initio, os limites da área geográfica a ser analisada pela equipe multidiscipinar encarregada da elaboração de EIA/RIMA. C) É crime sujeito a pena de reclusão e multa a elaboração ou apresentação, no licenciamento, de laudo ou relatório ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omissão. D) A CF prestigia os princípios da informação e participação ao determinar expressamente a realização de audiências públicas para dar publicidade aos estudos prévios de impacto ambiental. E) Não podem os estados e municípios legislar sobre EIA, pois essa competência foi delegada pela União ao CONAMA. COMENTÁRIO Alternativa correta: “c”. O enunciado descreve o tipo legal previsto no artigo 69-A da Lei nº 9.605/1998, que assim dispõe: “Elaborar ou apresentar, no licenciamento, concessão florestal ou qualquer outro procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatório ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omissão: Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis) anos, e multa.(...)” Alternativa “a”: Está incorreta. A resolução do CONAMA nº 01/1986, que regulamenta a realização do EIA, em seu artigo 2º, enumera exemplificativamente e não exaustivamente, conforme entendimento majoritário da doutrina e da jurisprudência, as atividades obrigatoriamente sujeitas a esse tipo de estudo. Há outras normas que presumem a necessidade do EIA-RIMA, como a Resolução CONAMA nº 305/2002, bem como é possível o órgão ambiental exigir, fundamentadamente, que outras obras ou atividades que causem significativa degradação ambiental, sejam objeto de EIA. Alternativa “b”: Está incorreta. Nos termos do artigo 5º, inciso III, da Resolução Conama nº 001/1986, cabe ao estudo de impacto ambiental “definir os limites da área geográfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos, denominada área de influência do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia hidrográfica na qual se localiza”. Alternativa “d”: Está incorreta. A Constituição Federal prestigia os princípios da informação e participação ao determinar a necessidade de dar publicidade aos estudos prévios de impacto

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Questões CESPE Comentadas – Prof. Dr. Rafael Freiria – Disciplina: Direito Ambiental

Temas: Licenciamento Ambiental, Estudos e Relatórios de Impactos Ambientais

(Cespe - Juiz Federal Substituto 2ª região/ 2013) Acerca do EIA e do RIMA, assinale a

opção correta.

A) A resolução do CONAMA que regulamenta a realização de EIA enumera exaustivamente as

atividades obrigatoriamente sujeitas a esse tipo de estudo.

B) Cabe ao órgão público competente para o licenciamento estabelecer, ab initio, os limites da

área geográfica a ser analisada pela equipe multidiscipinar encarregada da elaboração de

EIA/RIMA.

C) É crime sujeito a pena de reclusão e multa a elaboração ou apresentação, no licenciamento,

de laudo ou relatório ambiental total ou parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omissão.

D) A CF prestigia os princípios da informação e participação ao determinar expressamente a

realização de audiências públicas para dar publicidade aos estudos prévios de impacto

ambiental.

E) Não podem os estados e municípios legislar sobre EIA, pois essa competência foi delegada

pela União ao CONAMA.

COMENTÁRIO

Alternativa correta: “c”. O enunciado descreve o tipo legal previsto no artigo 69-A da Lei nº

9.605/1998, que assim dispõe: “Elaborar ou apresentar, no licenciamento, concessão florestal

ou qualquer outro procedimento administrativo, estudo, laudo ou relatório ambiental total ou

parcialmente falso ou enganoso, inclusive por omissão: Pena - reclusão, de 3 (três) a 6 (seis)

anos, e multa.(...)”

Alternativa “a”: Está incorreta. A resolução do CONAMA nº 01/1986, que regulamenta a

realização do EIA, em seu artigo 2º, enumera exemplificativamente e não exaustivamente,

conforme entendimento majoritário da doutrina e da jurisprudência, as atividades

obrigatoriamente sujeitas a esse tipo de estudo. Há outras normas que presumem a

necessidade do EIA-RIMA, como a Resolução CONAMA nº 305/2002, bem como é possível o

órgão ambiental exigir, fundamentadamente, que outras obras ou atividades que causem

significativa degradação ambiental, sejam objeto de EIA.

Alternativa “b”: Está incorreta. Nos termos do artigo 5º, inciso III, da Resolução Conama nº

001/1986, cabe ao estudo de impacto ambiental “definir os limites da área geográfica a ser

direta ou indiretamente afetada pelos impactos, denominada área de influência do projeto,

considerando, em todos os casos, a bacia hidrográfica na qual se localiza”.

Alternativa “d”: Está incorreta. A Constituição Federal prestigia os princípios da informação e

participação ao determinar a necessidade de dar publicidade aos estudos prévios de impacto

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ambiental, consoante artigo 225, § 1º, inciso VI. No entanto, não há previsão expressa quanto à

realização de audiências públicas para dar publicidade a esses estudos.

Alternativa “e”: Está incorreta. A Constituição Federal, em seu artigo 24, inciso VI, atribui

competência concorrente à União, aos Estados e ao Distrito Federal, para legislar sobre

proteção do meio ambiente e controle da poluição. Consoante determinação do § 1º do citado

artigo, a competência da União limitar-se-á a estabelecer normas gerais. Os Municípios

também detêm competência legislativa em material ambiental, em decorrência do artigo 30,

incisos I e II da Constituição da República, cabendo a eles legislar sobre assuntos de interesse

local e suplementar a legislação estadual e federal no que couber. Portanto, cabe à União, aos

Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios legislar sobre proteção do meio ambiente e

poluição, portanto, sobre Estudo de Impacto Ambiental.