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CONSULTA AOS USUÁRIOS
VOLUNTÁRIOS SOBRE A
QUALIDADE DOS SERVIÇOS
PÚBLICOS DELEGADOS NO RS/2012
Energia Elétrica
Porto Alegre, julho de 2013.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 2 -
ÍNDICE
1. Introdução 3
2. Objetivo 4
3. Metodologia e Amostra 4
4. Perfil dos Usuários Respondentes 9
5. Avaliação dos Serviços de Energia Elétrica 13
6. Tabela Geral 27
7. Conclusão 28
Anexos 29
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
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1. Introdução
A Lei estadual nº 10.931, de 9 de janeiro de 1997, que criou a Agência de Regulação dos Serviços Públicos
Delegados do Rio Grande do Sul/AGERGS, determina, em seu Artigo 14, que a Agência publicará, anualmente,
pesquisa de opinião sobre a qualidade dos serviços públicos sob sua regulação.
Em atendimento à Lei n° 11.075, de 6 de janeiro de 1998, que instituiu o código Estadual de Qualidade dos
Serviços Públicos, a Agência Estadual de Regulação dos Serviços Públicos Delegados do Rio Grande do Sul (AGERGS)
criou o Cadastro de Usuários Voluntários. A participação no Cadastro de Usuários Voluntários é facultada a todo
cidadão maior de idade residente no Rio Grande do Sul, os quais recebem informações sobre os andamentos dos
trabalhos pertinentes a essa Lei e em contrapartida, prestam informações periódicas sobre a qualidade dos serviços
de que forem usuários.
Atualmente, o Cadastro de Usuários Voluntários da AGERGS conta com aproximadamente 4.300 cidadãos, a
maioria inscrita em mais de uma área de interesse.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
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2. Objetivo
O presente estudo tem como objetivo avaliar a qualidade dos serviços públicos, no ano de 2012, na área de
Energia Elétrica, a partir dos dados coletados junto aos integrantes do Cadastro de Usuários Voluntários da AGERGS.
3. Metodologia e Amostra
A coleta dos dados foi realizada através de envio de formulários impressos aos 4.300 integrantes do Cadastro
de Usuários Voluntários da AGERGS. Retornaram 1.015 questionários preenchidos.
O instrumento de pesquisa utilizado encontra-se em anexo.
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Entre os 1.015 questionários, tivemos 253 municípios representados, conforme a tabela a seguir:
Cidades Frequência
Porto Alegre 169
Pelotas 32
Gravataí 27
Caxias do Sul 23
São Leopoldo 21
Ijuí 20
Rio Grande, Santa Cruz do Sul; 18
Novo Hamburgo 17
Alvorada, Passo Fundo; 16
Canoas 15
Cachoeira do Sul, Santa Maria, Vacaria, Viamão; 14
Carazinho, Guaíba; 13
Lajeado 12
Taquara 11
Bento Gonçalves 10
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São José do Norte 9
Campo Bom, Capão da Canoa, Santo Ângelo, Sapucaia do Sul; 8
Canela, Pejuçara, Santa Rosa, São Francisco de Paula, São Sepé, Sarandi; 7
Bagé, Dois Irmãos, Erechim, Esteio, Estrela, São Francisco de Assis, Uruguaiana; 6
Agudo, Cachoeirinha, Cruz Alta, Dois Lajeados, Eldorado do Sul, Faxinal Soturno, Gramado, Manoel Viana, Santa Bárbara do Sul, Santa Vitória do Palmar, Santana do Livramento, São Sebastião do Cai, Soledade, Tapejara, Veranópolis;
5
Alegrete, Butiá, Caçapava do Sul, Canguçu, Estancia Velha, Itaqui, Lagoa Vermelha, Montenegro, Osório, Panambi, Picada Café, Restinga Seca, São Jerônimo, Torres, Três de Maio, Xangri-lá;
4
Antônio Prado, Arroio do Meio, Arvorezinha, Barra do Ribeiro, Cacequi, Cambará do Sul, Cerro Largo, Chapada, Charqueadas, Farroupilha, Frederico Westphalen, General Câmara, Herval, Ibiaçá, Igrejinha, Lagoa dos Três Cantos, Palmeira das Missões, Rio Pardo, Rosário do Sul, Santo Cristo, São Borja, São Lourenço, São Luiz Gonzaga, Sertão Santana, Tramandaí, Três Coroas, Três Passos, Triunfo, Tucunduva, Venâncio Aires;
3
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Anta Gorda, Arroio dos Ratos, Bom Retiro do Sul, Bossoroca, Camaquã, Campestre da Serra, Candelária, Condor, Constantina, David Canabarro, Encantado, Encruzilhada do Sul, Ibirubá, Imbé, Ipê, Ivoti, Jaguarão, Jaquirana, Júlio de Castilhos, Liberato Salzano, Mariana Pimentel, Miraguai, Mostardas, Nova Palma, Nova Petrópolis, Nova Santa Rita, Parai, Paraiso do Sul, Pinheiro Machado, Quarai, Quinze de Novembro, Roca Sales, Ronda Alta, Santiago, Santo Antônio da Patrulha, São Gabriel, São Marcos, São Martinho da Serra, São Nicolau, São Valentim, Sapiranga, Sede Nova, Sentinela do Sul, Severiano de Almeida, Silveira Martins, Tapes, Taquari, Vera Cruz, Viadutos, Vista Alegre da Prata;
2
Ajuricaba, Alecrim, Alegria, Alto Feliz, Amaral Ferrador, André da Rocha, Arambaré, Arroio do Sal, Arroio Grande, Aurea, Balneário Pinhal, Barão de Cotegipe, Barra Funda, Barros Cassal, Boa Vista do Buricá, Campina das Missões, Campos Borges, Candiota, Capivari do Sul, Carlos Barbosa, Casca, Cassino, Centenário, Charrua, Chiapetta, Chui, Cidreira, Colorado, Colorado, Dezesseis de Novembro, Dr. Mauricio Cardoso, Engenho Velho, Entre Ijuis, Espumoso, Fagundes Varela, Flores da Cunha, Fortaleza dos Valos, Garibaldi, Garruchos, Gaurama, Getúlio Vargas, Glorinha, Guaporé, Guarani das Missões, Humaitá, Ibarama, Ibiraci, Ibiraianas, Itatiba do Sul, Jacutinga, Joia, Maçambará, Magistério, Marcelino Ramos, Mariano Moro, Max. De Almeida, Monte Belo
1
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do Sul, Mormaço, Morro Redondo, Não-Me-Toque, Nova Cruz, Nova Esperança, Nova Hartz, Nova Prata, Nova Roma do Sul, Palmares do Sul, Palmitinho, Parobé, Passa Sete, Pirapó, Piratini, Planalto, Ponte Preta, Porto Lucena, Porto Vera Cruz, Presidente Lucena, Rio Branco, Riozinho, Rodeio Bonito, Sagrada Família, Saldanha Marinho, Salvador do Sul, Sananduva, Santa Curupi, Santana da Boa Vista, São João do Polesine, São José do Ouro, São Leopoldo, São Miguel das Missões, São Pedro do Sul, Seberi, Selbach, Serafina Corrêa, Sinimbu, Tenente Portela, Teutônia, Três Forquilhas, Três Palmeiras, Tunas, Tupanciretã, Tupandi, Tuparendi, Ubiretama, Vista Gaúcha, Vitor Graeff.
Não informaram 55
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4. Perfil dos Usuários Respondentes
73%
18%
9%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Masculino Feminino Não informado
Distribuição por gênero Na área de energia elétrica, 18%
dos respondentes são do sexo feminino e
73% do sexo masculino.
Não foram computados 9% dos
questionários recebidos.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 10 -
2%
25%
39%
9%
25%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Até 29 anos De 30 a 49anos
De 50 a 69anos
70 anos oumais
Nãoinformaram
Distribuição por faixa etária A distribuição por faixa etária se
deu da seguinte forma: 2% com 29
anos ou menos; 25% entre 30 e 49
anos; 39% entre 50 e 69 anos; e 9%
com 70 anos ou mais. .
Neste aspecto, 25% dos
questionários recebidos não puderam ser
computados.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 11 -
25%
32%
36%
6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Até 3 sm* De 3 a 7 sm* Mais de 7 sm* Não informaram
Distribuição por renda
* sm = salário mínimo
Quanto à renda familiar mensal,
25% dos respondentes declaram receber
até 3 salários mínimos, 32% declararam
receber entre 3 e 7 salários mínimos,
enquanto que 36% afirmam ter renda
familiar mensal superior a 7 salários
mínimos.
Neste aspecto, 6% dos
questionários recebidos não puderam ser
computados.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 12 -
As empresas fornecedoras de energia elétrica com
maior número de respondentes, em 2012, são CEEE
(37,8%), RGE (31%) e AES Sul (23,5%).
DEMEI apresenta 1,7%, ELETROCAR apresenta 2,1%
das respostas, enquanto UHENPAL, MUXFELDT e
HIDROPAN, apresentam 1,3%; 0,7% e 0,5%,
respectivamente.
Não puderam ser computados 1,5% dos questionários
recebidos.
23,5%
37,8%
1,7% 2,1% 0,5% 0,7%
31,0%
1,3% 1,5%
0%
10%
20%
30%
40%
Distribuidora de energia elétrica
AES Sul CEEE DEMEI
ELETROCAR HIDROPAN MUXFELDT
RGE UHENPAL Não informaram
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
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5. Avaliação dos Serviços de Energia Elétrica
Os serviços prestados na área de Energia Elétrica foram avaliados através do questionário no qual se utilizou a
seguinte escala de cinco pontos:
1-Ótima, 2-Boa, 3-Regular, 4-Ruim e 5-Péssima.
A seguir, veremos graficamente o resultado das avaliações feitas pelos Usuários Voluntários da AGERGS. No
mesmo gráfico serão mostrados os resultados das consultas realizadas em 2009, 2010, 2011 e 2012 com o intuito de
observar a evolução da opinião dos usuários.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 14 -
12% 12% 13% 9%
52% 51% 49%
40%
25% 26% 26% 32%
7% 7% 7% 13%
3% 3% 3% 5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2009 2010 2011 2012
Fornecimento sem interrupções (falta de luz)
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
O fornecimento de luz sem
interrupção foi avaliado, em 2012, de
forma positiva por 49% dos respondentes
(40% consideraram boa e 9% ótima).
A opção regular obteve 32% das
respostas dos usuários e negativamente
foram registrados 18% (13% ruim e 5%
péssima).
O fornecimento sem interrupções
(falta de luz), em 2012, foi avaliado
positivamente por 49% dos respondentes,
sendo 40% para a opção boa e 9% para a
opção ótima.
Foi considerado regular para 32%
dos usuários e negativo para 18% (13%
ruim e 5% péssima).
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 15 -
9% 10% 10% 9%
42% 43% 44% 40%
29% 28% 27% 31%
11% 12% 11% 14% 4% 4% 4% 5% 4% 3% 3% 1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2009 2010 2011 2012
Fornecimento sem variação na tensão (picos)
Ótima Boa Regular
Ruim Péssima Não Informaram
O fornecimento sem variação na
tensão (picos), em 2012, foi avaliado de
forma positiva por 49% dos respondentes
(40% consideraram como bom e 9%
como ótima).
A opção regular obteve 31% das
respostas dos usuários e negativamente
foram registrados 19% (14% ruim e 5%
péssima).
Dos questionários recebidos, 1%
não pôde ser computado.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 16 -
9% 8% 8% 6%
35% 39% 37%
32% 33% 35% 34% 34%
14% 11% 13%
17%
6% 5% 6% 9%
4% 4% 3% 1%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
2009 2010 2011 2012
Rapidez na volta quando ocorre interrupção
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
A rapidez na volta quando ocorre
interrupção obteve, em 2012, 38% de
avaliações positivas (a opção boa
registrou 32% e ótima 6%).
A opção regular registrou 34%
das respostas e a condição negativa
26% (17% ruim e 9% péssima).
Dos questionários recebidos, 1%
não pôde ser computado.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 17 -
14% 12% 12% 11%
35% 37% 36%
31%
22% 22% 20%
24%
14% 13% 16% 16%
10% 10% 11% 13%
6% 5% 5% 5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2009 2010 2011 2012
Aviso sobre corte para manutenção
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
O aviso sobre corte para
manutenção foi avaliado positivamente
por 42% dos respondentes (31% bom
e 11% ótimo).
A opção regular registrou 24%
das respostas e a condição negativa
29% (16% ruim e 13% péssima).
Neste aspecto, 5% dos
questionários recebidos não puderam
ser computados.
Em 2012, o aviso sobre corte
para manutenção obteve 42% de
respostas positivas (31% para a opção
boa e 11% para ótima).
Os demais ficaram distribuídos
da seguinte forma: 24% para a opção
regular e 29% para as opções
negativas (16% ruim e 13% péssima).
Dos questionários recebidos, 5%
não puderam ser computados.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 18 -
35% 34% 35% 32%
51% 51% 51% 52%
9% 9% 8% 10%
2% 2% 2% 3% 1% 1% 1% 1% 2% 2% 2% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2009 2010 2011 2012
Prazo de entrega da conta de energia elétrica
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
O prazo de entrega da conta de
energia elétrica foi avaliado
positivamente, em 2012, por 84% dos
respondentes (52% para a opção boa e
32% para ótima).
A opção regular obteve 10% das
respostas e opinaram negativamente
apenas 4% dos respondentes (3% ruim
e 1% péssima).
Não puderam ser computados 2%
dos questionários recebidos.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 19 -
27% 26% 25% 21%
54% 56% 57% 58%
12% 13% 11% 15%
3% 2% 3% 3% 1% 1% 1% 1% 3% 2% 3% 2%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2009 2010 2011 2012
Detalhamento da conta de energia elétrica
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
Na avaliação quanto o detalhamento
da conta de energia elétrica, em 2012, a
maior concentração de respostas dos
usuários está nas opções positivas, com
79%, sendo boa para 58% e 21% para
ótima.
Na opção regular foram registradas
15% e as avaliações negativas totalizaram
4% (3% ruim e 1% péssima).
Não puderam ser computados 2%
dos questionários recebidos.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 20 -
22% 22% 19%
16%
52% 54% 54% 56%
16% 16% 16% 18%
3% 3% 4% 3% 2% 1% 2% 2% 5% 5% 5% 5%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2009 2010 2011 2012
Exatidão da conta de energia elétrica
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
No caso da exatidão da conta de
energia elétrica, em 2012, houve 72% de
respostas positivas, sendo 56% para a
opção boa e 16% para ótima.
Esta característica foi avaliada
como regular por 18% dos
respondentes. As avaliações negativas
compõem um total de 5% (3% ruim e
2% péssima).
Dos questionários recebidos, 5%
não puderam ser computados.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 21 -
10% 11% 11%
8%
30% 32% 32%
28% 28% 29% 30% 31%
14% 15% 14% 17%
14%
10% 11%
14%
4% 3% 3% 3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
2009 2010 2011 2012
Facilidade para contatar a distribuidora
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
A facilidade para contatar a
distribuidora, em 2012, obteve 36%
das respostas positivas (28% boa e
8% ótima).
Esse aspecto foi avaliado como
regular por 31% dos usuários e
negativamente por 31% (17% ruim e
14% péssima).
Não puderam ser computados
3% dos questionários recebidos.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 22 -
17% 16% 16% 13%
44% 46% 46% 45%
23% 24% 24% 25%
8% 8% 7% 9%
4% 4% 4% 5% 4% 3% 3% 3%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
2009 2010 2011 2012
Cordialidade no atendimento
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
No aspecto que trata da
cordialidade no atendimento há 58% de
respostas positivas (45% boa e 13%
ótima) e 25% para a opção regular.
O aspecto foi avaliado
negativamente por 14% dos respondentes
(9% ruim e 5% péssima).
Não puderam ser computados 3%
dos questionários recebidos.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 23 -
10% 9% 9% 7%
31% 32%
34%
28%
34% 37%
36% 35%
13% 13% 13% 16%
10% 7% 7%
12%
3% 2% 3% 2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
2009 2010 2011 2012
Rapidez no atendimento a solicitações
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
Em 2012, a rapidez no
atendimento a solicitações obteve 35%
de respostas positivas, sendo 28%
considerada boa e 7% ótima. A opção
regular obteve 35% das respostas dos
usuários.
Negativamente, foram
computados 28% de respostas
negativas, considerando 16% ruim e
12% como péssima.
Somente 2% dos questionários
recebidos não puderam ser
computados.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 24 -
21% 19% 17% 14%
70% 67% 68% 60%
8% 13% 14%
25%
1% 1% 1% 1% 0%
20%
40%
60%
80%
2009 2010 2011 2012
Com relação ao ano anterior, os serviços de
energia elétrica:
Melhoraram Continuaram iguais Pioraram Não Informaram
Os serviços foram considerados
iguais por 60% dos respondentes e
25% opinaram que os serviços
pioraram. Houve 14% dos usuários
que marcaram a opção “melhoraram”.
Somente 1% dos questionários
recebidos não pode ser computado.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 25 -
1% 1% 1% 1% 2%
1% 1% 1%
39% 36% 35% 36% 38%
39% 40% 40%
19% 21% 21% 20%
1% 2% 2% 1% 0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
2009 2010 2011 2012
Opinião sobre valor das tarifas
Muito Barato Barato Razoável
Caro Muito Caro Não Informaram
Em 2012, o valor das tarifas de
energia elétrica foi considerado “muito
barato” por 1% dos respondentes e
“barato”, também por 1% dos
respondentes. A opção “razoável” obteve
um percentual de 36% das respostas.
Já a opção “caro” foi apontada por
40% dos respondentes e “muito caro” por
20%.
Nesta questão 1% dos questionários
recebidos não foram computados.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 26 -
7% 5% 6% 4%
52% 52% 51%
41%
32% 32% 33%
40%
6% 8% 7% 10%
2% 2% 2% 4% 1% 1% 2% 1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2009 2010 2011 2012
Conceito geral sobre serviço de energia elétrica
Ótima Boa Regular Ruim Péssima Não Informaram
O conceito geral sobre o serviço
de energia elétrica, em 2012, foi
considerado positivo por 45% dos
respondentes, sendo 41% das respostas
para a opção boa e 4% para ótimo.
A opinião regular foi citada por
40%. Negativamente foram registradas
15% das respostas, sendo 10% ruim e
4% péssimo.
Somente 1% dos questionários
recebidos não pode ser computado.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 27 -
6. Tabela Geral
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 28 -
7. Conclusão
Na área de energia elétrica, quanto a avaliações positivas, destacam-se os quesitos: "cordialidade no
atendimento", "exatidão da conta de energia elétrica", "detalhamento da conta de energia elétrica", "prazo de entrega
da conta de energia elétrica", "fornecimento sem variação na tensão (picos)" e “fornecimento sem interrupções (falta
de luz)”. No que se refere a avaliações negativas, temos uma maior incidência nos itens “facilidade para contatar a
concessionária”, “aviso sobre corte para manutenção” e “rapidez no atendimento a solicitações”.
Verificou-se que grande parte dos respondentes considera que no ano de 2012 os serviços prestados pela
empresa de energia elétrica continuam iguais e a maioria possui um conceito geral positivo a respeito da
concessionária. Ao questionar sobre a opinião deles em relação ao valor das tarifas de energia elétrica, a maioria
considera “razoável” e “caro”.
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012 Energia Elétrica
- 29 -
ANEXOS
AGERGS - Qualidade dos Serviços Públicos RS/2012
Energia Elétrica e Saneamento
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